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長崎県 大村市

平成29年  3月 定例会(第1回) 02月28日−目次




平成29年  3月 定例会(第1回) − 02月28日−目次









平成29年  3月 定例会(第1回)



      平成29年第1回大村市議会定例会会議録目次

平成29年第1回大村市議会定例会会期及び日程…………………………………………… 9

平成29年第1回大村市議会定例会上程案件及び処理結果…………………………………10

平成29年第1回大村市議会定例会市政一般質問通告表……………………………………13

            第1日(2月28日 火曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………29

欠席議員…………………………………………………………………………………………29

地方自治法第121条による出席者 ……………………………………………………………29

議会事務局出席者………………………………………………………………………………29

議事日程…………………………………………………………………………………………29

開会………………………………………………………………………………………………31

会期の決定について……………………………………………………………………………31

平成29年の会議録署名議員の指名について…………………………………………………31

第7号議案 土地の買入れについて…………………………………………………………31

第9号議案 工事施工に関する基本協定の変更について…………………………………31

第10号議案 平成28年度大村市一般会計補正予算(第6号)……………………………32

第11号議案 平成28年度大村市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)………33

第12号議案 平成28年度大村市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)……33

第13号議案 平成28年度大村市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)……………34

第14号議案 平成28年度大村市モーターボート競走事業会計補正予算(第1号)……34

市長の施政方針説明について…………………………………………………………………34

散会………………………………………………………………………………………………37

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            第2日(3月1日 水曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………39

欠席議員…………………………………………………………………………………………39

地方自治法第121条による出席者 ……………………………………………………………39

議会事務局出席者………………………………………………………………………………39

議事日程…………………………………………………………………………………………39

開議………………………………………………………………………………………………41

第7号議案 土地の買入れについて(厚生文教委員会審査報告)………………………41

第9号議案 工事施工に関する基本協定の変更について(経済建設委員会審査報告)…………………………………………………………………………………………………………41

第10号議案 平成28年度大村市一般会計補正予算(第6号)(総務、厚生文教、経済建設委員会審査報告)………………………………………………………………………………42

第11号議案 平成28年度大村市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)(厚生文教委員会審査報告)………………………………………………………………………………45

第12号議案 平成28年度大村市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)(厚生文教委員会審査報告)……………………………………………………………………………45

第13号議案 平成28年度大村市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)(厚生文教委員会審査報告)……………………………………………………………………………………45

第14号議案 平成28年度大村市モーターボート競走事業会計補正予算(第1号)(経済建設委員会審査報告)……………………………………………………………………………46

第1号議案 大村市個人情報保護条例及び大村市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………46

第2号議案 職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例……………………47

第3号議案 大村市介護保険条例の一部を改正する条例…………………………………47

第4号議案 大村市地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の一部を改正する条例……………………………………………………………48

第5号議案 簡易水道事業を水道事業に統合することに伴う関係条例の整理に関する条例……………………………………………………………………………………………………48

第6号議案 長崎県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について………………………………………………………………………………………48

第8号議案 工事委託契約の変更について…………………………………………………49

第15号議案 平成29年度大村市一般会計予算………………………………………………49

休憩………………………………………………………………………………………………51

再開………………………………………………………………………………………………51

第16号議案 平成29年度大村市国民健康保険事業特別会計予算…………………………53

第17号議案 平成29年度大村市後期高齢者医療事業特別会計予算………………………54

第18号議案 平成29年度大村市介護保険事業特別会計予算………………………………54

第19号議案 平成29年度大村市病院事業会計予算…………………………………………55

第20号議案 平成29年度大村市工業団地整備事業特別会計予算…………………………56

第21号議案 平成29年度大村市水道事業会計予算…………………………………………56

第22号議案 平成29年度大村市工業用水道事業会計予算…………………………………57

第23号議案 平成29年度大村市下水道事業会計予算………………………………………58

第24号議案 平成29年度大村市農業集落排水事業会計予算………………………………58

第25号議案 平成29年度大村市モーターボート競走事業会計予算………………………59

報告第1号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定め和解することについて)…………………………………………………………………………………………………………59

陳情第14号 「地球を守れる社会体制創り」の為の陳情・地球社会建設決議陳情の件…………………………………………………………………………………………………………60

散会………………………………………………………………………………………………60

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            第3日(3月3日 金曜日)

出席議員…………………………………………………………………………………………61

欠席議員…………………………………………………………………………………………61

地方自治法第121条による出席者 ……………………………………………………………61

議会事務局出席者………………………………………………………………………………61

議事日程…………………………………………………………………………………………61

開議………………………………………………………………………………………………63

市政一般質問……………………………………………………………………………………63

 岩永愼太郎議員………………………………………………………………………………63

休憩………………………………………………………………………………………………73

再開………………………………………………………………………………………………73

 野島進吾議員…………………………………………………………………………………73

 教育長(答弁訂正)…………………………………………………………………………84

休憩………………………………………………………………………………………………84

再開………………………………………………………………………………………………84

 村崎浩史議員…………………………………………………………………………………84

休憩………………………………………………………………………………………………96

再開………………………………………………………………………………………………96

 北村貴寿議員…………………………………………………………………………………96

散会…………………………………………………………………………………………… 107

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            第4日(3月6日 月曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 109

欠席議員……………………………………………………………………………………… 109

地方自治法第121条による出席者 ………………………………………………………… 109

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 109

議事日程……………………………………………………………………………………… 109

開議…………………………………………………………………………………………… 111

市政一般質問………………………………………………………………………………… 111

 山北正久議員……………………………………………………………………………… 111

休憩…………………………………………………………………………………………… 121

再開…………………………………………………………………………………………… 121

 水上 享議員……………………………………………………………………………… 121

休憩…………………………………………………………………………………………… 131

再開…………………………………………………………………………………………… 131

 中瀬昭隆議員……………………………………………………………………………… 131

休憩…………………………………………………………………………………………… 142

再開…………………………………………………………………………………………… 142

 市長公室長(答弁訂正)………………………………………………………………… 142

 小林史政議員……………………………………………………………………………… 143

散会…………………………………………………………………………………………… 154

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            第5日(3月7日 火曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 155

欠席議員……………………………………………………………………………………… 155

地方自治法第121条による出席者 ………………………………………………………… 155

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 155

議事日程……………………………………………………………………………………… 155

開議…………………………………………………………………………………………… 157

市政一般質問………………………………………………………………………………… 157

 山口弘宣議員……………………………………………………………………………… 157

休憩…………………………………………………………………………………………… 164

再開…………………………………………………………………………………………… 164

 廣瀬政和議員……………………………………………………………………………… 165

休憩…………………………………………………………………………………………… 174

再開…………………………………………………………………………………………… 174

 市民環境部長(答弁訂正)……………………………………………………………… 174

 朝長英美議員……………………………………………………………………………… 174

 財政部長(答弁訂正)…………………………………………………………………… 177

休憩…………………………………………………………………………………………… 185

再開…………………………………………………………………………………………… 185

 永尾高宣議員……………………………………………………………………………… 185

散会…………………………………………………………………………………………… 194

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            第6日(3月8日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 195

欠席議員……………………………………………………………………………………… 195

地方自治法第121条による出席者 ………………………………………………………… 195

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 195

議事日程……………………………………………………………………………………… 195

開議…………………………………………………………………………………………… 197

市政一般質問………………………………………………………………………………… 197

 宮田真美議員……………………………………………………………………………… 197

休憩…………………………………………………………………………………………… 207

再開…………………………………………………………………………………………… 207

 古閑森秀幸議員…………………………………………………………………………… 207

休憩…………………………………………………………………………………………… 216

再開…………………………………………………………………………………………… 216

 古閑森秀幸議員(発言訂正)…………………………………………………………… 216

 神近 寛議員……………………………………………………………………………… 216

散会…………………………………………………………………………………………… 227

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            第7日(3月9日 木曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 229

欠席議員……………………………………………………………………………………… 229

地方自治法第121条による出席者 ………………………………………………………… 229

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 229

議事日程……………………………………………………………………………………… 229

開議…………………………………………………………………………………………… 231

市政一般質問………………………………………………………………………………… 231

 三浦正司議員……………………………………………………………………………… 231

休憩…………………………………………………………………………………………… 239

再開…………………………………………………………………………………………… 239

 村上信行議員……………………………………………………………………………… 239

休憩…………………………………………………………………………………………… 248

再開…………………………………………………………………………………………… 248

 城幸太郎議員……………………………………………………………………………… 248

第26号議案 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………… 259

散会…………………………………………………………………………………………… 259

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            第8日(3月22日 水曜日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 261

欠席議員……………………………………………………………………………………… 261

地方自治法第121条による出席者 ………………………………………………………… 261

議会事務局出席者…………………………………………………………………………… 261

議事日程……………………………………………………………………………………… 261

開議…………………………………………………………………………………………… 263

第1号議案 大村市個人情報保護条例及び大村市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例(総務委員会審査報告)………………………………… 263

第2号議案 職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例(総務委員会審査報告)……………………………………………………………………………………………… 263

第6号議案 長崎県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について(総務委員会審査報告)……………………………………………………… 263

第26号議案 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(総務委員会審査報告)…………………………………………………………………………………………… 263

第3号議案 大村市介護保険条例の一部を改正する条例(厚生文教委員会審査報告)……………………………………………………………………………………………………… 266

第4号議案 大村市地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(厚生文教委員会審査報告)……………………… 266

第8号議案 工事委託契約の変更について(厚生文教委員会審査報告)…………… 266

第5号議案 簡易水道事業を水道事業に統合することに伴う関係条例の整理に関する条例(経済建設委員会審査報告)……………………………………………………………… 267

休憩…………………………………………………………………………………………… 267

再開…………………………………………………………………………………………… 267

第15号議案 平成29年度大村市一般会計予算(総務、厚生文教、経済建設委員会審査報告)……………………………………………………………………………………………… 267

休憩…………………………………………………………………………………………… 275

再開…………………………………………………………………………………………… 275

休憩…………………………………………………………………………………………… 285

再開…………………………………………………………………………………………… 285

第16号議案 平成29年度大村市国民健康保険事業特別会計予算(厚生文教委員会審査報告)……………………………………………………………………………………………… 285

第17号議案 平成29年度大村市後期高齢者医療事業特別会計予算(厚生文教委員会審査報告)…………………………………………………………………………………………… 285

第18号議案 平成29年度大村市介護保険事業特別会計予算(厚生文教委員会審査報告)…………………………………………………………………………………………………… 285

第19号議案 平成29年度大村市病院事業会計予算(厚生文教委員会審査報告)…… 285

第20号議案 平成29年度大村市工業団地整備事業特別会計予算(経済建設委員会審査報告)……………………………………………………………………………………………… 286

第21号議案 平成29年度大村市水道事業会計予算(経済建設委員会審査報告)…… 286

第22号議案 平成29年度大村市工業用水道事業会計予算(経済建設委員会審査報告)……………………………………………………………………………………………………… 286

第23号議案 平成29年度大村市下水道事業会計予算(経済建設委員会審査報告)… 286

第24号議案 平成29年度大村市農業集落排水事業会計予算(経済建設委員会審査報告)…………………………………………………………………………………………………… 286

第25号議案 平成29年度大村市モーターボート競走事業会計予算(経済建設委員会審査報告)…………………………………………………………………………………………… 288

休憩…………………………………………………………………………………………… 293

再開…………………………………………………………………………………………… 293

第27号議案 教育長の任命について……………………………………………………… 293

第28号議案 人権擁護委員候補者の推薦について……………………………………… 294

第29号議案 人権擁護委員候補者の推薦について……………………………………… 294

議会第1号議案 九州新幹線西九州ルートの整備促進に関する意見書……………… 294

議会第2号議案 指定給水装置工事事業者制度に更新制の導入を求める意見書…… 294

議会第3号議案 大村市議会委員会条例の一部を改正する条例……………………… 295

地方創生調査特別委員会の報告…………………………………………………………… 296

子育て支援調査特別委員会の報告………………………………………………………… 298

都市機能整備調査特別委員会の報告……………………………………………………… 301

議員派遣について…………………………………………………………………………… 303

常任委員会及び議会運営委員会の所管事項に基づく行政調査の報告について……… 303

閉会…………………………………………………………………………………………… 305