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佐賀県 鳥栖市

平成21年12月 定例会(第7回) 12月01日−目次




平成21年12月 定例会(第7回) − 12月01日−目次







平成21年12月 定例会(第7回)




                目        次


   平成21年12月1日 ────────────────────── 13

   平成21年12月2日 ────────────────────── 21

   平成21年12月3日 ────────────────────── 27

   平成21年12月4日 ────────────────────── 33

   平成21年12月7日 ────────────────────── 39

   平成21年12月8日 ────────────────────── 43

   平成21年12月14日 ────────────────────── 51

   平成21年12月15日 ────────────────────── 117

   平成21年12月16日 ────────────────────── 171

   平成21年12月22日 ────────────────────── 185

              平成21年12月定例会会期日程

┌───┬───────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月   日 │      摘            要      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │開  会                      │
│   │       │                          │
│   │       │ 仮議席の指定                   │
│   │       │                          │
│第1日│12月1日(火)│ 議長の選挙                    │
│   │       │                          │
│   │       │ 会期決定                     │
│   │       │                          │
│   │       │  12月1日〜12月3日(3日間)          │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第2日│12月2日(水)│ 副議長の選挙                   │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第3日│12月3日(木)│ 議席の指定                    │
│   │       │                          │
│   │       │ 会議録署名議員指名                │
│   │       │                          │
│   │       │ 会期延長の件(12月4日まで1日間延長)      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第4日│12月4日(金)│ 議会運営委員の選任                │
│   │       │                          │
│   │       │ 常任委員の選任                  │
│   │       │                          │
│   │       │ 委員会                      │
│   │       │                          │
│   │       │ 会期延長の件(12月7日まで3日間延長)      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第5日│12月5日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第6日│12月6日(日)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第7日│12月7日(月)│ 委員会                      │
│   │       │                          │
│   │       │ 会期延長の件(12月22日まで15日間延長)      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第8日│12月8日(火)│ 諸報告                      │
│   │       │                          │
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第26号〜議案甲第34号           │
│   │       │                          │
│   │       │  議案乙第43号〜議案乙第51号           │
│   │       │              〔提案理由説明〕    │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第9日│12月9日(水)│ 休  会     (一般質問通告・請願締切 正午)│
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第10日│12月10日(木)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第11日│12月11日(金)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第12日│12月12日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第13日│12月13日(日)│ 休  会                     │
└───┴───────┴──────────────────────────┘

┌───┬───────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月   日 │      摘            要      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第14日│12月14日(月)│ 一般質問                     │
│   │       │                          │
│   │       │  松隈清之議員、齊藤正治議員、藤田昌?議員、   │
│   │       │                          │
│   │       │  江副康成議員、国松敏昭議員、成冨牧男議員    │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第15日│12月15日(火)│ 一般質問        (議員提出議案締切 正午)│
│   │       │                          │
│   │       │  内川?則議員、中村圭一議員、光安一磨議員、   │
│   │       │                          │
│   │       │  太田幸一議員、尼寺省悟議員、中村直人議員    │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第16日│12月16日(水)│ 議案審議                     │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第26号〜議案甲第34号           │
│   │       │                          │
│   │       │  議案乙第43号〜議案乙第51号           │
│   │       │                          │
│   │       │              〔質疑、委員会付託〕  │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第37号                  │
│   │       │                          │
│   │       │       〔提案理由説明、質疑、委員会付託〕  │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第17日│12月17日(木)│ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第18日│12月18日(金)│ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第19日│12月19日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第20日│12月20日(日)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第21日│12月21日(月)│ 調整日                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第22日│12月22日(火)│ 議案審議                     │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第26号〜議案甲第34号、議案甲第37号    │
│   │       │                          │
│   │       │  議案乙第43号〜議案乙第51号           │
│   │       │               委員長審査報告    │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第35号、議案甲第36号           │
│   │       │                          │
│   │       │  諮問第1号                   │
│   │       │                          │
│   │       │  意見書第6号〜意見書第11号           │
│   │       │               提案理由説明     │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│   │       │                          │
│   │       │ 鳥栖・三養基地区消防事務組合議会議員の選挙    │
│   │       │                          │
│   │       │ 鳥栖地区広域市町村圏組合議会議員の選挙      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第22日│12月22日(火)│ 鳥栖・三養基西部環境施設組合議会議員の選挙    │
│   │       │                          │
│   │       │ 佐賀県競馬組合議会議員の選挙           │
│   │       │                          │
│   │       │ 佐賀県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙    │
│   │       │                          │
│   │       │ 常任委員会の閉会中の継続審査の件         │
│   │       │                          │
│   │       │ 議会運営委員会の閉会中の継続審査の件       │
│   │       │                          │
│   │       │閉  会                      │
└───┴───────┴──────────────────────────┘


                12月定例会付議事件

1 市長提出議案
〔平成21年12月1日提出〕
 議案甲第26号 鳥栖市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する
        条例の一部を改正する条例                 〔可決〕
 議案甲第27号 鳥栖市税条例の一部を改正する条例             〔可決〕
 議案甲第28号 鳥栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例        〔可決〕
 議案甲第29号 鳥栖市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例   〔可決〕
 議案甲第30号 鳥栖市水道事業給水条例及び鳥栖市下水道条例の一部を改正する
        条例                           〔可決〕
 議案甲第31号 工事委託に関する協定の締結について            〔可決〕
 議案甲第32号 専決処分事項の承認について                〔承認〕
 議案甲第33号 専決処分事項の承認について                〔承認〕
 議案甲第34号 専決処分事項の承認について                〔承認〕
                             〔平成21年12月22日議決〕
〔平成21年12月15日提出〕
 議案甲第37号 鳥栖地区広域市町村圏組合を組織する地方公共団体の数の減少及
        び規約の変更に関する協議について             〔可決〕
                             〔平成21年12月22日議決〕
〔平成21年12月21日提出〕
 議案甲第36号 鳥栖市固定資産評価審査委員会委員の選任について      〔同意〕
 諮問第1号 人権擁護委員候補者の推薦について            〔異議なし〕
                             〔平成21年12月22日議決〕
〔平成21年12月22日提出〕
 議案甲第35号 鳥栖市監査委員の選任について               〔同意〕
                             〔平成21年12月22日議決〕
〔平成21年12月1日提出〕
 議案乙第43号 平成21年度鳥栖市一般会計補正予算(第5号)        〔可決〕
 議案乙第44号 平成21年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)  〔可決〕
 議案乙第45号 平成21年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) 〔可決〕
 議案乙第46号 平成21年度鳥栖市農業集落排水特別会計補正予算(第1号)  〔可決〕
 議案乙第47号 平成21年度鳥栖市鳥栖駅東土地区画整理特別会計補正予算(第1
        号)                           〔可決〕
 議案乙第48号 平成21年度鳥栖市新鳥栖駅西土地区画整理特別会計補正予算(第
        2号)                          〔可決〕
 議案乙第49号 平成21年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第2号)  〔可決〕
 議案乙第50号 平成21年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第1号)      〔可決〕
 議案乙第51号 平成21年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第2号)     〔可決〕
                             〔平成21年12月22日議決〕

2 議員提出議案
〔平成21年12月22日提出〕
 意見書第6号 永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書(案)〔可決〕
 意見書第7号 「新過疎法」の制定促進を求める意見書(案)        〔可決〕
 意見書第8号 農山漁村の多面的機能を維持する施策の推進を求める意見書(案)〔可決〕
 意見書第9号 新たな防衛計画の大綱の速やかな策定を求める意見書(案)  〔可決〕
 意見書第10号 高速道路原則無料化の撤回を求める意見書(案)       〔可決〕
 意見書第11号 悉皆方式による全国学力・学習状況調査の継続を求める意見書
        (案)                          〔可決〕
                             〔平成21年12月22日議決〕

3 選 挙
 議長の選挙                       〔平成21年12月1日選挙〕
 副議長の選挙                      〔平成21年12月2日選挙〕
 鳥栖・三養基地区消防事務組合議会議員の選挙       〔平成21年12月22日選挙〕
 鳥栖地区広域市町村圏組合議会議員の選挙         〔平成21年12月22日選挙〕
 鳥栖・三養基西部環境施設組合議会議員の選挙       〔平成21年12月22日選挙〕
 佐賀県競馬組合議会議員の選挙              〔平成21年12月22日選挙〕
 佐賀県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙       〔平成21年12月22日選挙〕

4 その他
 議会運営委員の選任                   〔平成21年12月4日選任〕
 常任委員の選任                     〔平成21年12月4日選任〕
 常任委員会の閉会中の継続審査の件                  〔継続審査〕
 議会運営委員会の閉会中の継続審査の件                〔継続審査〕
                             〔平成21年12月22日決定〕

5 諸報告
 議長報告
 経過報告(市長、教育委員会)


                一般質問通告一覧表

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.鉄道高架事業について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.今後の市長の進め方について      │
│ 12月14日 │ 松隈 清之 │ 一問一答 │                      │
│     │ (自民クラブ) │     │2.市長マニフェストについて        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.実現性と説明責任について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.実施計画と事業の妥当性について    │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.佐賀県立シンクロトロン光研究センターにつ│
│     │       │     │ いて                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.施設の運営について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.市内誘致企業の現状について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.景気・雇用の動向について       │
│ 12月14日 │ 齊藤 正治 │ 一問一答 │                      │
│     │ (自民クラブ) │     │ 2.課題の把握と対応について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.鳥栖ならではの多層な産業構造の構築につ│
│     │       │     │  いて                  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.日本一の教育について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.目指す人間像と教育について      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.職員研修について            │
│ 12月14日 │ 藤田 昌? │ 総  括 │                      │
│     │ (新風クラブ) │ [質問席] │ 1.現行の研修について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.新人研修について           │
└─────┴───────┴─────┴──────────────────────┘

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.情報化投資戦略について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.限られた予算の中で、市民に高いサービス│
│     │       │     │  を提供するための情報化投資戦略について │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.九州新幹線新駅と新鳥栖駅周辺の街づくりに│
│     │       │     │ ついて                  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.九州新幹線の新幹線駅は九州の新たな都市│
│     │       │     │  連合の核となる拠点である。新鳥栖駅はそう│
│     │       │     │  した観点からも将来発展の可能性を秘めてい│
│ 12月14日 │ 江副 康成 │ 一問一答 │  るにもかかわらず、重粒子線治療施設計画は│
│     │ (自民クラブ) │     │  そうした芽を摘むことになりかねない。どう│
│     │       │     │  してこのような経過をたどってしまったのか│
│     │       │     │  を質したい               │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.勝尾城祭とサガン鳥栖支援について    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.戦国時代の勝尾城に思いを馳せ、九州のエ│
│     │       │     │  ネルギーをここ鳥栖市に結集させたい。その│
│     │       │     │  方策の一つとして勝尾城祭であり、サガン鳥│
│     │       │     │  栖が出場する勝尾城カップである。郷土愛の│
│     │       │     │  シンボルとしてサガン鳥栖が末永く存続する│
│     │       │     │  ために行政の支援体制についてお聞きしたい│
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│     │       │     │1.本市の保育行政の取り組みについて    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.待機児童の現状について        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.待機児童への本市の対応とその経過につい│
│     │       │     │  て                   │
│ 12月14日 │ 国松 敏昭 │ 一問一答 │                      │
│     │ (公 明 党) │     │ 3.本市における、これから求められる子育て│
│     │       │     │  支援とは                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.雇用対策についての本市の考え方を問う  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.本市の雇用の現状について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.今後の就労支援の取り組みについて   │
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│     │       │     │1.市道の維持管理について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.路肩、法面等の除草作業の現状と対応につ│
│     │ 成冨 牧男 │     │  いて                  │
│ 12月14日 │ (日本共産党 │ 総  括 │                      │
│     │   議員団)│ [演 壇] │2.介護保険給付費の給付方法について    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.住宅改修費の受領委任払いの所得要件撤廃│
│     │       │     │  について                │
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│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
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│     │ 内川 ?則 │     │1.市民ワークショップによる基本構想案の進捗│
│ 12月15日 │ (社会民主党 │ 一問一答 │ 状況                   │
│     │   議員団)│     │                      │
│     │       │     │2.市街化区域の見直しについて       │
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│     │       │     │1.財政について              │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.次年度の財源について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.総合計画について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.現状と今後について          │
│     │       │     │                      │
│ 12月15日 │ 中村 圭一 │ 一問一答 │3.広域行政について            │
│     │ (自民クラブ) │     │                      │
│     │       │     │ 1.都市計画について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.景観条例について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.マイスター制度について        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │4.なかよし会について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.中原養護学校分校への対応について   │
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│     │       │     │1.河川環境について            │
│ 12月15日 │ 光安 一磨 │ 総  括 │                      │
│     │ (政 友 会) │ [演 壇] │ 1.新鳥栖駅周辺安良川の整備についての考え│
│     │       │     │  方                   │
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│     │       │     │1.子育て支援について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.子育て支援の現状と今後について、本市の│
│ 12月15日 │ 太田 孝一 │ 総  括 │  見解を問う               │
│     │ (公 明 党) │ [演 壇] │                      │
│     │       │     │2.高齢者対策について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.高齢者の暮らし向きに対する取り組みの現│
│     │       │     │  状と今後について、本市の見解を問う   │
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│     │       │     │1.住宅問題                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.市営住宅の需要と供給のギャップをどう解│
│     │       │     │  決しようと考えているのか。住宅困窮者への│
│     │       │     │  対応は                 │
│     │ 尼寺 省悟 │     │                      │
│ 12月15日 │ (日本共産党 │ 一問一答 │ 2.民間住宅を活用した家賃補助制度について│
│     │   議員団)│     │                      │
│     │       │     │2.水道問題                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.水道料金の引き下げについて      │
│     │       │     │  (1) 福祉減免の拡大について       │
│     │       │     │  (2) 5トンの基本料金制を設ける考えはない│
│     │       │     │   のか                 │
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│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
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│     │       │     │1.政権交代による影響は          │
│     │       │     │                      │
│     │ 中村 直人 │     │2.新年度予算編成の基本的な考え方について │
│ 12月15日 │(社会民主党  │ 総  括 │                      │
│     │   議員団) │ [演 壇] │ 1.一般予算について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.教育予算について           │
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