議事ロックス -地方議会議事録検索-


佐賀県 鳥栖市

平成21年 9月 定例会(第5回) 09月01日−01号




平成21年 9月 定例会(第5回) − 09月01日−01号







平成21年 9月 定例会(第5回)



1 出席議員氏名及び議席番号

    議 長   森 山    林      12 番   酒 井  靖 夫
    1 番   田 中  洋 子      13 番   内 川  ? 則
    2 番   国 松  敏 昭      14 番   簑 原    宏
    3 番   太 田  幸 一      15 番   中 村  直 人
    4 番   尼 寺  省 悟      16 番   野 田  ヨシエ
    5 番   中 村  圭 一      17 番   平 川  忠 邦
    6 番   古 賀  和 仁      18 番   三 栖  一 紘
    7 番   齊 藤  正 治      19 番   原    康 彦
    8 番   佐 藤  忠 克      22 番   光 安  一 磨
    10 番   松 隈  清 之      23 番   黒 田    攻
    11 番   小 石  弘 和      24 番   永 渕  一 郎

2 欠席議員氏名及び議席番号

    な  し

3 地方自治法第121条による説明員氏名

  市     長  橋 本  康 志   健康福祉部長   松 隈  俊 久
  副  市  長  篠 原  正 孝     〃  次長  権 藤  之 守
  総務部長     内 田  和 憲   環境経済部長
                      兼上下水道局長  峯    孝 樹
   〃   次長  野 下  政 信   上下水道局次長  松 田  和 敏
   〃   次長  八 坂  利 男   商工振興課長   立 石  利 治
  総合政策課長   石 橋  哲 文   建 設 部 長  大 石  哲 信
  市民生活部次長  大 塚    篤    〃   次長  佐 藤  敏 嘉
  教育委員長    増 岡  靖 子   教育部長     西 山  八 郎
  教育長      楢 ?  光 政   教育部総務課長  尼 寺    学

4 議会事務局職員氏名

  事務局長     権 藤  敏 昭   議事係主査    横 尾  光 晴
  次長兼議事係長  林    吉 治   議事係主査    高 尾  守 人
  次長兼庶務係長  内 田  又 二   議事係主査    江 下    剛

5 議事日程

  日程第1  会期決定
  日程第2  会議録署名議員指名
  日程第3  諸報告
  日程第4  議案甲第18号〜議案甲第21号
        議案乙第26号〜議案乙第34号
                                 〔提案理由説明〕
          開会
  午前10時
          開議










○議長(森山林)

 これより平成21年9月定例会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。



         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽





△日程第1 会期決定





○議長(森山林)

 日程第1.会期決定の件を議題といたします。

 お諮りいたします。今期定例会の会期は本日から9月18日までの18日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は本日から9月18日までの18日間と決定いたしました。



         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽





△日程第2 会議録署名議員指名





○議長(森山林)

 日程第2.会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第119条の規定により、議長において佐藤忠克議員、野田ヨシエ議員を指名いたします。



         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽





△日程第3 諸報告



○議長(森山林)

 日程第3.諸報告につきましては、お手元に印刷物を配付いたしておりますので、説明を省略いたします。御了承のほどよろしくお願いいたします。

 なお、この際御報告申し上げます。

 去る8月6日、齊藤正治議員から議会運営委員の辞任願が提出されましたので、8月10日、委員会条例第12条第1項の規定により、議長において辞任を許可いたしました。

 以上、御報告いたします。



         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽





△日程第4 議案甲第18号 鳥栖市証明等手数料条例の一部を改正する条例

      議案甲第19号 鳥栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例

      議案甲第20号 鳥栖市条例を廃止する条例の一部を改正する条例

      議案甲第21号 市道路線の廃止及び認定について

      議案乙第26号 平成21年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)

      議案乙第27号 平成21年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

      議案乙第28号 平成21年度鳥栖市老人保健特別会計補正予算(第2号)

      議案乙第29号 平成21年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

      議案乙第30号 平成21年度鳥栖市新鳥栖駅西土地区画整理特別会計補正予算(第1号)

      議案乙第31号 平成21年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第1号)

      議案乙第32号 平成21年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第1号)

      議案乙第33号 平成20年度鳥栖市水道事業会計決算認定について

      議案乙第34号 平成20年度鳥栖市下水道事業会計決算認定について





○議長(森山林)

 日程第4.議案甲第18号から議案甲第21号まで及び議案乙第26号から議案乙第34号まで、以上13議案を一括議題といたします。

 一括提案理由の説明を求めます。橋本市長。



◎市長(橋本康志) 〔登壇〕

 おはようございます。本日、ここに9月市議会定例会を招集いたしまして、当面する諸案件について御審議をお願いすることといたしました。

 提案いたしました議案のうち、議案乙第26号 平成21年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)について、その概要を申し上げます。

 今回の補正予算の編成に当たりましては、経済危機対策として行う事業の補助の内示に伴うもの及び九州新幹線新鳥栖駅周辺整備事業に伴う経費等を補正いたしました。

 補正予算の総額は、歳入、歳出ともそれぞれ9億2,980万9,000円でございまして、これを既決の予算と合わせますと、本年度の予算総額は219億7,925万1,000円となります。

 以下、補正予算の主なものについて申し上げます。

 まず、総務費について申し上げます。

 住民記録、税等の住民情報を取り扱う基幹系情報システムの再構築を進めておりますが、今回、システムの一部仕様の変更及びコンビニエンスストア収納等への対応のため、改修に要する経費を計上いたしました。

 冷凍倉庫の固定資産税等の過徴収が平成18年度に全国的に判明をし、本市も対象企業に対し地方税法の規定に基づき還付いたしておりますが、今回更に地方税法規定外の過徴収金を返還することとし、所要の額を計上いたしました。

 また、景気の悪化等に伴い、平成20年度に納付された法人市民税の還付金の増加が追加して見込まれるため、所要の額を補正いたしました。

 次に、民生費について申し上げます。

 障害者自立支援法への移行等のための経過措置といたしまして、障害福祉サービス事業者の安定的な運営を助成するため、所要の額を計上いたしました。

 また、平成20年度に引き続き、国の経済危機対策として、子育て応援特別手当の支給を行い、幼児教育期の負担に配慮することといたしました。

 次に、衛生費について申し上げます。

 強毒性の新型インフルエンザに備えた対策として、発熱外来に従事する職員のため、防護具を追加備蓄することとし、所要の額を補正いたしました。

 また、子宮頸がん検診及び乳がん検診の受診率を高めるため、特定の年齢の女性に対して検診費用を助成することといたしました。

 次に、農林水産業費について申し上げます。

 土地利用型農業における集落営農組織の育成や担い手の育成・確保及び産地競争力の強化を図るために必要な施設の整備を行うこととし、経費の一部を助成することといたしました。

 また、農業生産基盤づくりとして実施されている県営かんがい排水事業に代わるものとして、水利区域内農地集積促進整備事業に取り組むための調査等に要する経費を計上いたしました。

 林業費につきましては、条件の不利な私有林の間伐など森林整備に要する経費を助成するほか、森林基盤整備として林道の改良事業に取り組むための経費を計上いたしました。

 次に、商工費について申し上げます。

 鳥栖商工会議所等の主催により実施されるイルミネーション事業が財団法人地域活性化センターの地域イベント助成事業に採択されたため、所要の額を計上いたしました。

 次に、土木費について申し上げます。

 道路改良事業につきましては、平田・養父線及び今泉・安楽寺線の整備に取り組んでおりますが、今回、追加内示に伴う所要の額を補正するとともに秋葉・鎗田線の一部拡幅のため、所要の額を計上いたしました。

 また、市営住宅の整備につきましては、国の追加内示に伴い、前田アパート及び浅井アパートの屋根防水工事を行うため、所要の額を補正いたしました。

 九州新幹線新鳥栖駅周辺整備事業につきましては、新鳥栖駅の利便性の向上を図るため、新鳥栖駅西口駅前広場とJR長崎本線南側駐車場とを結ぶ自由通路を設置するための本年度施行分の経費のほか、浦田川・大楠線南側の駐車場の整備に係る所要の額を計上いたしました。

 次に、消防費について申し上げます。

 消防力の充実強化を図るため、第3分団第4部の消防格納庫を弥生が丘地区へ移転することとし、造成等に要する経費を計上いたしました。

 次に、教育費について申し上げます。

 地球温暖化対策や環境教育の充実のため、鳥栖中学校及び鳥栖西中学校に太陽光発電設備を設置することとし、所要の額を計上いたしました。

 次に、災害復旧費について申し上げます。

 7月の豪雨により被害が生じた農地、道路等の災害復旧に要する経費を計上いたしました。

 次に、九州新幹線新鳥栖駅周辺整備事業の自由通路設置事業につきましては、平成22年度までの工期となっておりますので、債務負担行為を設定いたしました。

 なお、繰越金の確定に伴い、財政調整基金に3億4,939万7,000円を積み立てることといたしました。

 以上、補正予算の主なものについて申し上げましたが、歳入といたしましては、普通交付税の確定に伴い、地方交付税、地方特例交付金等を補正するとともに、前年度の決算に伴う繰越金等を計上したほか、景気悪化に伴う企業の業績見通しから法人市民税を2億4,600万円減額補正いたしました。

 歳入の主なものといたしましては、

   地方交付税     2億50万円

   国・県支出金    3億1,910万3,000円

   繰越金       4億7,389万8,000円

   市    債    1億4,870万円

などを計上いたしました。

 次に、議案乙第27号 平成21年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。

 平成20年度の決算に伴い、前年度繰上充用金が確定したことなどにより、歳入、歳出とも所要の額を補正いたしました。

 次に、議案乙第28号 平成21年度鳥栖市老人保健特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。

 平成20年度の医療費の額の確定に伴う国庫負担金等の精算のため、歳入、歳出とも所要の額を補正いたしました。

 次に、議案乙第29号 平成21年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について申し上げます。

 平成20年度の決算に伴い、歳入、歳出とも所要の額を補正いたしました。

 次に、議案乙第30号 平成21年度鳥栖市新鳥栖駅西土地区画整理特別会計補正予算(第1号)について申し上げます。

 国の追加内示に伴い、電線共同溝及び橋梁の整備に要する経費等を計上し、事業の進捗を図ることといたしました。

 次に、議案乙第31号 平成21年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第1号)について申し上げます。

 用地の造成に伴い、市有地の一部を売却するため、所要の額を補正いたしました。

 次に、議案乙第32号 平成21年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第1号)について申し上げます。

 九州新幹線新鳥栖駅周辺整備事業に関連する公共下水道事業につきましては、今回追加内示に伴う所要の額を補正し、事業の進捗を図ることといたしました。

 なお、その他の議案につきましては、それぞれ提案理由を記述いたしておりますので、説明を省略させていただきます。

 以上をもちまして、提案理由の説明を終わらせていただきますが、何とぞよろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



         ∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽∽





○議長(森山林)

 以上で本日の日程はすべて終了いたしました。

 本日はこれをもって散会いたします。



  午前10時11分散会