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佐賀県 鳥栖市

平成20年 9月 定例会(第3回) 09月03日−目次




平成20年 9月 定例会(第3回) − 09月03日−目次







平成20年 9月 定例会(第3回)




                目        次


   平成20年9月3日 ────────────────────── 11

   平成20年9月9日 ────────────────────── 19

   平成20年9月10日 ────────────────────── 99

   平成20年9月11日 ────────────────────── 177

   平成20年9月12日 ────────────────────── 221

   平成20年9月19日 ────────────────────── 241

              平成20年9月定例会会期日程

┌───┬───────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月   日 │      摘            要      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │開  会                      │
│   │       │                          │
│   │       │ 会期決定                     │
│   │       │                          │
│   │       │  9月3日〜9月19日(17日間)          │
│   │       │                          │
│   │       │ 会議録署名議員指名                │
│   │       │                          │
│第1日│9月3日(水)│ 諸報告                      │
│   │       │                          │
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第26号〜議案甲第32号           │
│   │       │                          │
│   │       │  議案乙第19号〜議案乙第26号           │
│   │       │                          │
│   │       │              〔提案理由説明〕    │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第2日│9月4日(木)│ 休  会     (一般質問通告・請願締切 正午)│
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第3日│9月5日(金)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第4日│9月6日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第5日│9月7日(日)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第6日│9月8日(月)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 一般質問                     │
│   │       │                          │
│第7日│9月9日(火)│  平川忠邦議員、松隈清之議員、黒田 攻議員    │
│   │       │                          │
│   │       │  国松敏昭議員、佐藤忠克議員           │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 一般質問                     │
│   │       │                          │
│第8日│9月10日(水)│  内川?則議員、齊藤正治議員、尼寺省悟議員    │
│   │       │                          │
│   │       │  永渕一郎議員、原 康彦議員           │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 一般質問          (議員提出議案 正午)│
│   │       │                          │
│第9日│9月11日(木)│  光安一磨議員、太田幸一議員、小石弘和議員    │
│   │       │                          │
│   │       │  三栖一紘議員                  │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第26号、議案甲第27号           │
│   │       │                          │
│第10日│9月12日(金)│  議案甲第29号〜議案甲第32号           │
│   │       │                          │
│   │       │  議案乙第19号〜議案乙第26号           │
│   │       │                          │
│   │       │              〔質疑、委員会付託〕  │
└───┴───────┴──────────────────────────┘

┌───┬───────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月   日 │      摘            要      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │  議案乙第27号〜議案乙第31号           │
│   │       │                          │
│   │       │       〔提案理由説明、質疑、委員会付託〕  │
│   │       │                          │
│第10日│9月12日(金)│  議案甲第28号                  │
│   │       │                          │
│   │       │              〔質疑、討論、採決〕  │
│   │       │                          │
│   │       │ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第11日│9月13日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第12日│9月14日(日)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第13日│9月15日(月)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第14日│9月16日(火)│ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第15日│9月17日(水)│ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第16日│9月18日(木)│ 調整日                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第26号、議案甲第27号           │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第29号〜議案甲第32号           │
│   │       │                          │
│   │       │  議案乙第19号〜議案乙第24号           │
│   │       │               委員長審査報告    │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│第17日│9月19日(金)│                          │
│   │       │  議案甲第33号〜議案甲第35号           │
│   │       │                          │
│   │       │  諮問第3号                   │
│   │       │                          │
│   │       │  議案甲第36号                  │
│   │       │               提案理由説明     │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│   │       │                          │
│   │       │閉  会                      │
└───┴───────┴──────────────────────────┘

                9月定例会付議事件
1 市長提出議案
〔平成20年9月3日提出〕
 議案甲第26号 鳥栖市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例〔可決〕
 議案甲第27号 鳥栖市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改
        正する条例                        〔可決〕
                             〔平成20年9月19日議決〕
 議案甲第28号 鳥栖市特別職報酬等審議会条例及び鳥栖市議会議員の報酬及び費
        用弁償等に関する条例の一部を改正する条例         〔可決〕
                             〔平成20年9月12日議決〕
 議案甲第29号 鳥栖市証明等手数料条例の一部を改正する条例        〔可決〕
 議案甲第30号 鳥栖市犬取締条例の一部を改正する条例           〔可決〕
 議案甲第31号 鳥栖市が設置する一般廃棄物処理施設に係る生活環境影響調査結
        果の縦覧等の手続に関する条例               〔可決〕
 議案甲第32号 市道路線の認定について                  〔可決〕
                             〔平成20年9月19日議決〕
〔平成20年9月17日提出〕
 議案甲第33号 鳥栖市教育委員会委員の任命について            〔同意〕
 議案甲第34号 鳥栖市教育委員会委員の任命について            〔同意〕
 議案甲第35号 鳥栖市固定資産評価審査委員会委員の選任について      〔同意〕
 諮問第3号  人権擁護委員候補者の推薦について           〔異議なし〕
                             〔平成20年9月19日議決〕
〔平成20年9月3日提出〕
 議案乙第19号 平成20年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)        〔可決〕
 議案乙第20号 平成20年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)  〔可決〕
 議案乙第21号 平成20年度鳥栖市老人保健特別会計補正予算(第2号)    〔可決〕
 議案乙第22号 平成20年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) 〔可決〕
 議案乙第23号 平成20年度鳥栖市鳥栖駅東土地区画整理特別会計補正予算(第1
        号)                           〔可決〕
 議案乙第24号 平成20年度鳥栖市新鳥栖駅西土地区画整理特別会計補正予算(第
        1号)                          〔可決〕
                             〔平成20年9月19日議決〕
 議案乙第25号 平成19年度鳥栖市水道事業会計決算認定について     〔継続審査〕
 議案乙第26号 平成19年度鳥栖市下水道事業会計決算認定について    〔継続審査〕
                             〔平成20年9月12日決定〕
〔平成20年9月9日提出〕
 議案乙第27号 平成19年度鳥栖市一般会計決算認定について       〔継続審査〕
 議案乙第28号 平成19年度鳥栖市国民健康保険特別会計決算認定について 〔継続審査〕
 議案乙第29号 平成19年度鳥栖市老人保健特別会計決算認定について   〔継続審査〕
 議案乙第30号 平成19年度鳥栖市農業集落排水特別会計決算認定について 〔継続審査〕
 議案乙第31号 平成19年度鳥栖市鳥栖駅東土地区画整理特別会計決算認定に
        ついて                        〔継続審査〕
                             〔平成20年9月12日決定〕

2 委員会提出議案
〔平成20年9月19日提出〕
 議案甲第36号 鳥栖市議会会議規則の一部を改正する規則          〔可決〕
                             〔平成20年9月19日議決〕

3 その他
 水道事業決算特別委員会の設置及び委員の選任
 決算特別委員会の設置及び委員の選任
                          〔平成20年9月12日設置、選任〕

5 諸報告
 議長報告
 経過報告(市長、教育委員会)

                一般質問通告一覧表

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.消防の広域化への対応について      │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.国・県が進めている県内の広域化構想はど│
│     │       │     │  のように進められようとしているのか   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.広域化のメリットとデメリットについて │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.本市の対応について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.農業や中小零細業者に対する原油高対策につ│
│     │       │     │ いて                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.国や県の対策に対する対応と実績や効果は│
│     │ 平川 忠邦 │総  括 │                      │
│ 9月9日 │(日本共産党  │[演 壇] │ 2.県内の自治体でも実施されている独自の対│
│     │    議員団)│     │  応策についての考えは          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.自治体における温暖化対策について    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.99年4月に施行された地球温暖化対策推進│
│     │       │     │  法に伴う本市の対応はどのようになっている│
│     │       │     │  のか                  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.温暖化対策における幾つかの具体的な提案│
│     │       │     │  についての見解を求めたい        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │4.下野園問題のその後について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.地元や保護者会への説明について    │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.鳥栖駅周辺整備について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.現在の状況について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.今後の整備の方向性について      │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.スケジュールについて         │
│     │ 松隈 清之 │     │                      │
│ 9月9日 │ (自民党   │ 一問一答 │2.特別職の退職手当について        │
│     │   鳥和会) │     │                      │
│     │       │     │ 1.市長退職金に対する見解について    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.特別職の退職金に対する見解について  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.産業政策について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.現在の本市の産業政策について     │
└─────┴───────┴─────┴──────────────────────┘

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.一般行政                │
│     │       │     │                      │
│ 9月9日 │ 黒田  攻 │ 一問一答 │ 1.財政上の諸問題について        │
│     │ (政 友 会) │     │                      │
│     │       │     │2.教育行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.中学給食の諸問題について       │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.道路行政について             │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.幹線道路の交通渋滞の現状は      │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.東西幹線道路の整備について      │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.幡崎踏切の改良整備について      │
│ 9月9日 │ 国松 敏昭 │ 一問一答 │                      │
│     │ (公 明 党) │     │ 4.基幹道路と生活道路の役割について   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 5.長崎街道の保存・活用について     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.校区公民館について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.現状について             │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.今後、公民館の運営と役割について   │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.一般行政(福祉行政)について      │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.平成18年度に策定された地域福祉計画の具│
│     │       │     │  体的推進状況について          │
│     │       │     │                      │
│ 9月9日 │ 佐藤 忠克 │ 総  括 │2.教育行政について            │
│     │ (誠 和 会) │ [演 壇] │                      │
│     │       │     │ 1.弥生が丘校区の活動拠点施設である地区公│
│     │       │     │  民館の早期整備について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.本市体育協会加盟団体の活動実態と体育施│
│     │       │     │  設の整備について            │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.市長の公約と行政改革          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.鳥栖駅西側の整備           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.山浦PAから新鳥栖駅までの整備    │
│     │       │     │                      │
│     │ 内川 ?則 │     │ 3.新鳥栖駅から34号線までの道路整備   │
│ 9月10日 │(社会民主党  │ 一問一答 │                      │
│     │    議員団)│     │2.道の駅の建設              │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.建設計画はどうなっているのか     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.なかよし会               │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.今後の進め方             │
└─────┴───────┴─────┴──────────────────────┘

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.一般行政について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.地域分権と少子・高齢化社会の地域活性化│
│     │ 齊藤 正治 │     │  について                │
│ 9月10日 │ (自民党   │ 一問一答 │                      │
│     │   鳥和会) │     │ 2.地域福祉計画について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.補助犬(盲導犬)に対する助成について │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 4.地球温暖化対策について        │
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│     │       │     │1.学童保育について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.なかよし会の開設時間延長などの課題が進│
│     │       │     │  んでいない               │
│     │       │     │  (1)現状及び今後どのように進めようとして │
│     │       │     │    いるのか               │
│     │       │     │  (2)民営化に固執しているから改善が進まな │
│     │尼寺 省悟  │     │    いのでは               │
│ 9月10日 │(日本共産党  │ 一問一答 │  (3)運営のあり方の議論とは別に改善を先に │
│     │議員団)    │     │    進めるべきでは            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.同和問題                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.同和会からの決算書、事業報告書について│
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.同和教育集会所、社会教育指導員について│
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.同和会への補助金交付を打ち切るべきでは│
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│     │       │     │1.保育行政                │
│     │       │     │                      │
│ 9月10日 │永渕 一郎  │ 一問一答 │ 1.本市における保育行政の現状と課題   │
│     │(新世紀クラブ)│     │                      │
│     │       │     │2.教育行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.中学校給食について          │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.選挙活動                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.嘱託員(行政区長)と選挙運動への係わり│
│ 9月10日 │原  康彦  │ 一問一答 │  方について               │
│     │(民主クラブ) │     │                      │
│     │       │     │2.保育行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.公立保育園の今後のあり方について   │
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│     │       │     │1.競馬場に係わる声            │
│     │       │     │                      │
│ 9月11日 │光安 一磨  │ 総  括 │ 1.ファンサービスに係わる施設整備    │
│     │(政 友 会) │ [演 壇] │                      │
│     │       │     │ 2.ナイター競馬開催について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.ファンの声が届く機関は        │
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┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │2.指定管理者制度             │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.制度の見解と運用           │
│     │       │     │                      │
│ 9月11日 │光安 一磨  │ 総  括 │ 2.効率と経費の削減について       │
│     │(政 友 会) │ [演 壇] │                      │
│     │       │     │3.教育行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.主幹教諭について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.指導教諭について           │
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│     │       │     │1.鳥栖市老人福祉計画の見直しと次期計画につ│
│     │       │     │ いて                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.現計画(平成18年度から平成20年度)の見│
│     │       │     │  直しがなされていると思うが、次計画への取│
│ 9月11日 │太田 幸一  │ 一問一答 │  り組みについて尋ねる          │
│     │(公 明 党) │     │  (1)3年ごとの策定が求められるとあるが、 │
│     │       │     │    今回見直しについて尋ねる       │
│     │       │     │  (2)高齢者の経済生活・暮らしむき(就労、収│
│     │       │     │    入・支出、資産、介護、社会保障制度に │
│     │       │     │    関する事項)について、この3年間どう変│
│     │       │     │    化し、どう対応され、本市の高齢社会対 │
│     │       │     │    策の推進をはかるのか         │
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│     │       │     │1.勝尾城下町遺跡について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.第2次史跡指定と指定済地区環境整備の進│
│     │       │     │  捗状況について             │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.専門部の組織・機構の設置及び整備計画書│
│     │       │     │  策定の市の方針について         │
│ 9月11日 │小石 弘和  │ 一問一答 │                      │
│     │(誠 和 会) │     │2.道路整備について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.1級市道:井川口・天神松線の危険箇所の│
│     │       │     │  改良について              │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.親水施設防災対策について        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.市民の水辺・遊泳場・河川プール・キャン│
│     │       │     │  プ場の安全対策について         │
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│     │三栖 一紘  │ 総  括 │1.財政状況と市長公約について       │
│ 9月11日 │(日本共産党  │ [演 壇] │                      │
│     │議員団)    │     │2.水道事業会計の現状と料金について    │
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