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佐賀県 鳥栖市

平成19年 9月 定例会(第3回) 09月05日−目次




平成19年 9月 定例会(第3回) − 09月05日−目次







平成19年 9月 定例会(第3回)




                目        次


   平成19年9月5日 ────────────────────── 11

   平成19年9月11日 ────────────────────── 19

   平成19年9月12日 ────────────────────── 83

   平成19年9月13日 ────────────────────── 165

   平成19年9月14日 ────────────────────── 203

   平成19年9月21日 ────────────────────── 223



              平成19年9月定例会会期日程

┌───┬───────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月   日 │      摘            要      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │開  会                      │
│   │       │ 会期決定                     │
│   │       │  9月5日〜9月21日(17日間)          │
│   │       │ 会議録署名議員指名                │
│第1日│9月5日(水)│ 諸報告                      │
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │  議案甲第19号〜議案甲第22号           │
│   │       │  議案乙第19号〜議案乙第23号           │
│   │       │              〔提案理由説明〕    │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第2日│9月6日(木)│ 休  会        (一般質問通告締切 正午)│
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第3日│9月7日(金)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第4日│9月8日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第5日│9月9日(日)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第6日│9月10日(月)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 一般質問                     │
│第7日│9月11日(火)│  三栖一紘議員、酒井靖夫議員、黒田 攻議員    │
│   │       │  国松敏昭議員、内川?則議員           │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 一般質問                     │
│第8日│9月12日(水)│  松隈清之議員、尼寺省悟議員、中村圭一議員    │
│   │       │  野田ヨシエ議員、齊藤正治議員          │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第9日│9月13日(木)│ 一般質問    (議員提出議案・請願締切 正午) │
│   │       │  原 康彦議員、光安一磨議員、太田幸一議員    │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │  議案甲第19号〜議案甲第22号           │
│第10日│9月14日(金)│  議案乙第19号〜議案乙第23号           │
│   │       │              〔質疑、委員会付託〕  │
│   │       │  議案乙第24号〜議案乙第29号           │
│   │       │       〔提案理由説明、質疑、委員会付託〕  │
└───┴───────┴──────────────────────────┘

┌───┬───────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月   日 │      摘            要      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第11日│9月15日(土)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第12日│9月16日(日)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第13日│9月17日(月)│ 休  会                     │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第14日│9月18日(火)│ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第15日│9月19日(水)│ 委員会                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│第16日│9月20日(木)│ 調整日                      │
├───┼───────┼──────────────────────────┤
│   │       │ 議案審議                     │
│   │       │  議案甲第19号〜議案甲第22号           │
│   │       │  議案乙第19号〜議案乙第22号           │
│   │       │               委員長審査報告    │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│   │       │  議案甲第23号                  │
│第17日│9月21日(金)│               提案理由説明     │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│   │       │  鳥栖市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙    │
│   │       │  意見書第5号〜意見書第7号           │
│   │       │               提案理由説明     │
│   │       │              〔        〕  │
│   │       │               質疑、討論、採決   │
│   │       │閉  会                      │
└───┴───────┴──────────────────────────┘

                    
                9月定例会付議事件

1 市長提出議案
〔平成19年9月5日提出〕
 議案甲第19号 市道路線の廃止及び認定について              〔可決〕
 議案甲第20号 鳥栖市立小、中学校設置条例の一部を改正する条例      〔可決〕
 議案甲第21号 佐賀県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び
        規約の変更に関する協議について              〔可決〕
 議案甲第22号 佐賀県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減
        少及び規約の変更に関する協議について           〔可決〕
〔平成19年9月21日提出〕
 議案甲第23号 鳥栖市教育委員会委員の任命について            〔同意〕
                             〔平成19年9月21日議決〕
〔平成19年9月5日提出〕
 議案乙第19号 平成19年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)        〔可決〕
 議案乙第20号 平成19年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)  〔可決〕
 議案乙第21号 平成19年度鳥栖市老人保健特別会計補正予算(第1号)    〔可決〕
 議案乙第22号 平成19年度鳥栖市農業集落排水特別会計補正予算(第1号)  〔可決〕
                             〔平成19年9月21日議決〕
 議案乙第23号 平成18年度鳥栖市水道事業会計決算認定について     〔継続審査〕
                             〔平成19年9月21日決定〕
〔平成19年9月11日提出〕
 議案乙第24号 平成18年度鳥栖市一般会計決算認定について       〔継続審査〕
 議案乙第25号 平成18年度鳥栖市国民健康保険特別会計決算認定について 〔継続審査〕
 議案乙第26号 平成18年度鳥栖市老人保健特別会計決算認定について   〔継続審査〕
 議案乙第27号 平成18年度鳥栖市下水道特別会計決算認定について    〔継続審査〕
 議案乙第28号 平成18年度鳥栖市農業集落排水特別会計決算認定について 〔継続審査〕
 議案乙第29号 平成18年度鳥栖市鳥栖駅東土地区画整理特別会計決算認定に
        ついて                        〔継続審査〕
                             〔平成19年9月21日決定〕

2 議員提出議案
〔平成19年9月21日提出〕
 意見書第5号 身近な地域で安心して出産ができる助産所の存続を求める意見書
       (案)                           〔可決〕
 意見書第6号 悪質商法被害をなくすための割賦販売法改正を求める意見書(案)
                                     〔可決〕
 意見書第7号 JR不採用問題の早期解決を求める意見書(案)       〔可決〕
                             〔平成19年9月21日議決〕

3 選 挙
 鳥栖市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙        〔平成19年9月21日選挙〕

4 その他
 水道事業会計決算特別委員会の設置及び委員の選任
 決算特別委員会の設置及び委員の選任        〔平成19年9月14日設置、選任〕

5 諸報告
 議長報告
 経過報告(市長、教育委員会)
                    
                一般質問通告一覧表

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.普通交付税不交付団体について      │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.19年度の不交付団体になったことについて│
│     │       │     │  の評価と見解              │
│     │ 三栖 一紘 │     │                      │
│ 9月11日 │(日本共産党 │ 総  括 │ 2.今日の到達点に立っての今後の行財政運営│
│     │   議員団)│ [演 壇] │  の方向性と課題及び来年度の予算編成につい│
│     │       │     │  て                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.選択制弁当方式による中学校給食実施の見通│
│     │       │     │ しについて                │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.道路政策について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.県内外の主要道路の整備状況について  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.市内道路政策の見通しについて     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.各町区からの要望と対応について    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.企業誘致の状況について         │
│     │ 酒井 靖夫 │     │                      │
│ 9月11日 │(自民党   │ 総  括 │ 1.新産業集積エリアの整備事業の取り組みに│
│     │   鳥和会)│ [演 壇] │  ついて                 │
│     │       │     │  (1)佐賀県の取り組み状況について     │
│     │       │     │  (2)鳥栖市の取り組み状況について     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.物流業務団地の進捗状況について    │
│     │       │     │  (1)整備の進捗状況            │
│     │       │     │  (2)企業の誘致状況            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.行政改革の進行状況について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.「集中改革プラン」の進捗状況     │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.一般行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.市の財政の今後について        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.安全・安心のまちづくりについて    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.団塊世代のバックアップについて    │
│ 9月11日 │ 黒田  攻 │ 一問一答 │                      │
│     │(政 友 会)│     │ 4.AEDの設置について         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.教育行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.中学校給食問題について        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.学校教育について           │
└─────┴───────┴─────┴──────────────────────┘

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.本市の交通対策について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.町区からの要望書及び陳情書はどれくらい│
│     │       │     │  出ているのか。またどのように処理されてい│
│     │       │     │  るのか                 │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.交通安全施設整備事業の進捗状況について│
│     │       │     │                      │
│ 9月11日 │ 国松 敏昭 │ 一問一答 │ 3.交通対策の予算措置は、どのようにお考え│
│     │(公 明 党)│     │  なのか                 │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.今後の田代小学校の方向性について    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.弥生が丘小学校の開校後、田代小学校の今│
│     │       │     │  後について               │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.今後、地域と学校のかかわり方と活用につ│
│     │       │     │  いて                  │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.橋本市長の公約は            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.半年たって公約は現状と照らし、実現可能│
│     │       │     │  か                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.九千部自動車道路の整備         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.鉄塔を建てている企業の協力が得られない│
│     │       │     │  か                   │
│     │       │     │                      │
│     │ 内川 ?則 │     │3.投票所の整備              │
│ 9月11日 │(社会民主党 │ 一問一答 │                      │
│     │   議員団)│     │ 1.お年寄りや障害者等靴等脱がなくて良い所│
│     │       │     │  に                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │4.公園整備                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.安永田遺跡公園はいつになるのか    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │5.広報について              │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.鳥栖スタジアム大型スクリーンの活用につ│
│     │       │     │  いて                  │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.本市の一般廃棄物の収集、運搬の許可につい│
│     │       │     │ て                    │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.これまでの許可のあり方と更新の考え方に│
│     │ 松隈 清之 │     │  ついて                 │
│ 9月12日 │(自民党   │ 一問一答 │                      │
│     │   鳥和会)│     │2.マニフェストの整理について       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.マニフェストの取り組み状況と実現性につ│
│     │       │     │  いて                  │
└─────┴───────┴─────┴──────────────────────┘

┌─────┬───────┬─────┬──────────────────────┐
│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
├─────┼───────┼─────┼──────────────────────┤
│     │       │     │1.なかよし会               │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.なかよし会の改善にむけての考えと対応に│
│     │       │     │  ついて                 │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.障がい者控除について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.身障手帳を持たない要介護認定者に、法に│
│     │       │     │  基づき障がい者控除が適用されるよう積極的│
│     │ 尼寺 省悟 │     │  な対応をとるべきでは          │
│ 9月12日 │(日本共産党 │ 一問一答 │                      │
│     │   議員団)│     │3.住民税の減免について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.一連の税制改訂による市民への負担増につ│
│     │       │     │  いての考えと対応について        │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.税源移譲による負担増への対応     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.地方税法第323条の「公私の扶助」につい │
│     │       │     │  ての考え方と対応            │
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│     │       │     │1.一般行政について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.都市間競争について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.州都誘致について           │
│     │ 中村 圭一 │     │                      │
│ 9月12日 │(自民党   │ 一問一答 │ 3.「九州まん祭」について        │
│     │   鳥和会)│     │                      │
│     │       │     │ 4.市長公約について           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 5.子育て支援について          │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 6.市長政治スタンスについて       │
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│     │       │     │1.一般行政                │
│     │       │     │                      │
│     │ 野田ヨシエ │     │ 1.鳥栖市男女共同参画行動計画の取り組みと│
│ 9月12日 │(社会民主党 │ 総  括 │  今後の展望について           │
│     │   議員団)│ [演 壇] │                      │
│     │       │     │ 2.うららトス21プランの取り組み状況と課題│
│     │       │     │  について                │
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│     │       │     │1.一般行政について            │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.行政相談、苦情処理、人権侵害の救済の制│
│     │ 齊藤 正治 │     │  度化について(オンブズパーソン制度の導入│
│ 9月12日 │(自民党   │ 一問一答 │  について)               │
│     │   鳥和会)│     │                      │
│     │       │     │ 2.地方分権から地域分権への取り組みについ│
│     │       │     │  て                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.地区公民館の位置付けについて     │
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│ 月 日 │ 氏名・会派 │ 質問方法 │     項 目 及 び 要 旨      │
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│     │       │     │1.歯科医療の充実で医療費の削減を     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.成人、高齢者の歯科医療に対する認識と対│
│     │       │     │  策について               │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.介護施設等に歯科衛生士を配置する特区申│
│     │       │     │  請について               │
│     │       │     │                      │
│ 9月13日 │ 原  康彦 │ 一問一答 │ 3.無認可保育園や未就園児に対する歯科検診│
│     │(民主クラブ)│     │  について                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 4.フッ素洗口の実績効果と保育園、中学校で│
│     │       │     │  の取り組みについて           │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.屋内温水プールの活用で医療費の削減を  │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.屋内温水プール(健康増進施設)の設置に│
│     │       │     │  ついて                 │
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│     │       │     │1.建設行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.道路整備の進み具合          │
│     │       │     │  (1)「にしむた橋」架け替えに伴う市の整備 │
│     │       │     │    計画                 │
│     │       │     │  (2)地区要望に対する達成時期       │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │2.教育行政                │
│     │       │     │                      │
│ 9月13日 │ 光安 一磨 │ 総  括 │ 1.親の要求、抗議等について       │
│     │(政 友 会)│ [演 壇] │  (1)本市の実状は             │
│     │       │     │  (2)問題が出た時の方策は         │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 2.学校内への不審者侵入について     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 3.歴史資料館の建立計画はないか     │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │3.一般行政                │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.専門委員(アドバイザー)の補充について│
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│     │       │     │1.橋本市長の公約(マニフェスト)について尋│
│     │       │     │ ねる                   │
│     │       │     │                      │
│     │       │     │ 1.マニフェストに示された、4年間で行う重│
│ 9月13日 │ 太田 幸一 │ 一問一答 │  要施策(優先順位の高い順に3つ)は、1、│
│     │(公 明 党)│     │  行政改革度の挽回。2、日本一行きたくなる│
│     │       │     │  学校にする。3、合併の推進で10万人都市を│
│     │       │     │  目指す。とされているが、先の議会に引き続│
│     │       │     │  き、学校改革、合併規模の効果について尋ね│
│     │       │     │  る                   │
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