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福岡県 みやこ町

平成 28年 第2回定例会( 3月) 03月23日−06号




平成 28年 第2回定例会( 3月) − 03月23日−06号









平成 28年 第2回定例会( 3月)


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平成28年 第2回(定例)み や こ 町 議 会 会 議 録(第23日)
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議事日程(第6号)
                         平成28年3月23日 午前10時00分開議
 日程第1 審査終了事案の上程、委員長報告、委員長報告に対する質疑、討論、採決
      議案第4号 みやこ町行政不服審査会条例の制定について
      議案第5号 みやこ町職員の退職管理に関する条例の制定について
      議案第6号 みやこ町情報公開条例等の一部を改正する条例の制定について
      議案第7号 みやこ町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第8号 みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第9号 みやこ町議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第10号 みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第11号 みやこ町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第12号 みやこ町消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第13号 みやこ町税条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第14号 みやこ町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第15号 みやこ町児童遊園条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第16号 みやこ町保育の必要性の認定及び保育の利用に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第17号 みやこ町子ども医療費助成事業基金条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第18号 みやこ町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第19号 みやこ町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制            定について
      議案第20号 みやこ町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第21号 みやこ町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第22号 みやこ町公共下水道条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第23号 みやこ町若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第24号 みやこ町森林総合利用施設設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第25号 みやこ町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部を改正する条例の制定について
      議案第26号 みやこ町水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の全部を改正する条例の制定について
      議案第27号 新町建設計画の変更について
      議案第28号 みやこ町過疎地域自立促進計画の策定について
      議案第29号 連携中枢都市圏北九州都市圏域の形成に係る北九州市との連携協約の締結に関する協議について
      議案第30号 町道路線の廃止について(徳政・神社線)
      議案第31号 平成27年度みやこ町一般会計補正予算(第7号)
      議案第32号 平成27年度みやこ町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
      議案第33号 平成27年度みやこ町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
      議案第34号 平成27年度みやこ町介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
      議案第35号 平成27年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計補正予算(第2号)
      議案第36号 平成27年度みやこ町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
      議案第37号 平成28年度みやこ町一般会計予算
      議案第38号 平成28年度みやこ町国民健康保険事業特別会計予算
      議案第39号 平成28年度みやこ町後期高齢者医療特別会計予算
      議案第40号 平成28年度みやこ町介護保険事業特別会計予算
      議案第41号 平成28年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計予算
      議案第42号 平成28年度みやこ町土地取得特別会計予算
      議案第43号 平成28年度みやこ町水道事業特別会計予算
      議案第44号 平成28年度みやこ町農業集落排水事業特別会計予算
      議案第45号 平成28年度みやこ町公共下水道事業特別会計予算
      議案第46号 平成28年度みやこ町犀川財産区管理会特別会計予算
      議案第47号 平成28年度みやこ町城井財産区管理会特別会計予算
      議案第48号 豊前広域環境施設組合の共同処理する事務の変更及び豊前広域環境施設組合規約の変更について
 日程第2 追加議案の質疑、討論、採決
      議案第49号 和解について
      議案第51号 豊前広域環境施設組合からの脱退について
 日程第3 委員会の閉会中の継続調査について
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本日の会議に付した事件
 日程第1 審査終了事案の上程、委員長報告、委員長報告に対する質疑、討論、採決
      議案第4号 みやこ町行政不服審査会条例の制定について
      議案第5号 みやこ町職員の退職管理に関する条例の制定について
      議案第6号 みやこ町情報公開条例等の一部を改正する条例の制定について
      議案第7号 みやこ町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第8号 みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第9号 みやこ町議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第10号 みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第11号 みやこ町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第12号 みやこ町消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第13号 みやこ町税条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第14号 みやこ町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第15号 みやこ町児童遊園条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第16号 みやこ町保育の必要性の認定及び保育の利用に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第17号 みやこ町子ども医療費助成事業基金条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第18号 みやこ町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第19号 みやこ町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第20号 みやこ町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第21号 みやこ町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第22号 みやこ町公共下水道条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第23号 みやこ町若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第24号 みやこ町森林総合利用施設設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第25号 みやこ町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部を改正する条例の制定について
      議案第26号 みやこ町水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の全部を改正する条例の制定について
      議案第27号 新町建設計画の変更について
      議案第28号 みやこ町過疎地域自立促進計画の策定について
      議案第29号 連携中枢都市圏北九州都市圏域の形成に係る北九州市との連携協約の締結に関する協議について
      議案第30号 町道路線の廃止について(徳政・神社線)
      議案第31号 平成27年度みやこ町一般会計補正予算(第7号)
      議案第32号 平成27年度みやこ町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
      議案第33号 平成27年度みやこ町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
      議案第34号 平成27年度みやこ町介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
      議案第35号 平成27年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計補正予算(第2号)
      議案第36号 平成27年度みやこ町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
      議案第37号 平成28年度みやこ町一般会計予算
      議案第38号 平成28年度みやこ町国民健康保険事業特別会計予算
      議案第39号 平成28年度みやこ町後期高齢者医療特別会計予算
      議案第40号 平成28年度みやこ町介護保険事業特別会計予算
      議案第41号 平成28年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計予算
      議案第42号 平成28年度みやこ町土地取得特別会計予算
      議案第43号 平成28年度みやこ町水道事業特別会計予算
      議案第44号 平成28年度みやこ町農業集落排水事業特別会計予算
      議案第45号 平成28年度みやこ町公共下水道事業特別会計予算
      議案第46号 平成28年度みやこ町犀川財産区管理会特別会計予算
      議案第47号 平成28年度みやこ町城井財産区管理会特別会計予算
      議案第48号 豊前広域環境施設組合の共同処理する事務の変更及び豊前広域環境施設組合規約の変更について
 日程第2 追加議案の質疑、討論、採決
      議案第49号 和解について
      議案第51号 豊前広域環境施設組合からの脱退について
 日程第3 委員会の閉会中の継続調査について
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出席議員(16名)
1番 肥喜里雄二君       2番 吉竹 次男君
3番 橋本 真助君       4番 柿野 正喜君
5番 中山 茂樹君       6番 小田 勝彦君
7番 田中 勝馬君       8番 飯本 秀夫君
9番 金房 眞悟君       10番 浦山 公明君
11番 柿野 義直君       12番 上田 重光君
13番 熊谷みえ子君       14番 中尾 文俊君
15番 中尾 昌廣君       16番 大束 英壽君
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欠席議員(なし)
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欠  員(なし)
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事務局出席職員職氏名
事務局長 三隅  忠君     書記   中村 銀次君
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説明のため出席した者の職氏名
町長 …………………… 井上 幸春君   副町長 ………………… 辛島 秀典君
総務課長 ……………… 葉瀬垣和雄君   財政課長 ……………… 山見 紀幸君
総合政策課長 ………… 進  光晴君   伊良原ダム対策室長 … 尾崎  喬君
税務課長 ……………… 中原 裕二君   徴収対策課長 ………… 高辻 一美君
人権男女共同参画課長 ……………………………………………………… 上田 政三君
住民課長 ……………… 亀田 国宏君   健康づくり課長 ……… 荒巻  誠君
介護福祉課長 ………… 前田 正光君   生活環境課長 ………… 山本 淳一君
教育長 ………………… 屏  悦郎君   学校教育課長 ………… 柿野 善広君
生涯学習課長 ………… 進  友雄君   建設課長 ……………… 村中 隆秀君
産業課長 ……………… 三角 房幸君   上下水道課長 ………… 白石 由実君


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○議長(大束英壽君) おはようございます。

 開会の前に、井上町長より本定例会初日の本会議において同意されましたみやこ町犀川財産区管理会委員、みやこ町城井財産区管理会委員、みやこ町農業委員会委員の紹介について申し出があっておりますので、これを許可します。井上町長。



◎町長(井上幸春君) おはようございます。

 ただいま議長のお許しをいただきましたので、今議会初日において犀川財産区管理委員会委員及び城井財産区管理委員会委員の選任、また農業委員会委員の任命について提示し、御同意いただきました方々がお見えになっておりますので、この場をおかりしまして紹介をさせていただきます。

 最初に、みやこ町犀川財産区管理委員会の皆さんを御紹介申し上げます。中尾文俊さん。



◎議員(中尾文俊君) 中尾でございます。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 中尾昌廣さん。



◎議員(中尾昌廣君) 同じく中尾です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 中山茂樹さん。



◎議員(中山茂樹君) 中山です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 柏木主税さん。



◎委員(柏木主税君) 柏木主税です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 木森勝則さん。



◎委員(木森勝則君) 木森です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 井上哲也さん。



◎委員(井上哲也君) 井上です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) なお、白川孝志さんにおかれましては事情により本日は欠席されております。

 続きまして、城井財産区管理委員会の委員の皆さんを御紹介させていただきます。大束英壽さん。



◎議員(大束英壽君) 大束です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 小田保さん。



◎委員(小田保君) 小田です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 江藤信行さん。



◎委員(江藤信行君) 江藤です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 加藤茂信さん。



◎委員(加藤茂信君) 加藤です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 藤河隆一さん。



◎委員(藤河隆一君) 藤河です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 後藤正博さん。



◎委員(後藤正博君) 後藤です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 梅田正芳さん。



◎委員(梅田正芳君) 梅田です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 以上の方々です。よろしくお願いをいたします。(拍手)

 続きまして、みやこ町農業委員会委員の皆様を御紹介させていただきます。藤河孝俊さん。



◎委員(藤河孝俊君) 藤河孝俊と言います。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 松岡英隆さん。



◎委員(松岡英隆君) 松岡です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 中山吉森さん。



◎委員(中山吉森君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 宮元忠佑さん。



◎委員(宮元忠佑君) 宮元です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 下田滋之さん。



◎委員(下田滋之君) 下田です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 嶋田光雄さん。



◎委員(嶋田光雄君) 嶋田です。よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 福森猛さん。



◎委員(福森猛君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 緒方保さん。



◎委員(緒方保君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 福山孝吉さん。



◎委員(福山孝吉君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 山本定信さん。



◎委員(山本定信君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 白川喜作さん。



◎委員(白川喜作君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 白川和代さん。



◎委員(白川和代君) よろしくお願いいたします。



◎町長(井上幸春君) 田中利夫さん。



◎委員(田中利夫君) よろしくお願いします。



◎町長(井上幸春君) 以上の方々です。よろしくお願いいたします。(拍手)

午前10時00分開議



○議長(大束英壽君) それでは、改めましておはようございます。

 ただいまの出席議員は16名です。したがいまして定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開会いたします。

 本日の議事日程及び議事運営につきましては、議会運営委員会において協議をしていただいておりますので、その結果について報告を求めます。柿野義直議会運営委員長。



◎議会運営委員長(柿野義直君) おはようございます。委員長の柿野義直です。

 昨日、議会運営員会を開催し、本日の議事日程及び議案の審議方法等について協議をいたしましたので、その結果について御報告をいたします。

 本日の議事日程について申し上げます。



△日程第1は、審査終了事案の上程、委員長報告、委員長報告に対する質疑、討論、採決です。各常任委員長の報告ごとに報告に対する質疑を一括で受けます。なお、議案第37号から議案第47号までの11件の平成28年度予算案件については、議員全員で構成する予算特別委員会に付託され、審査したものでありますので、委員長報告及び質疑を省略いたします。また、討論、採決は1件ごとに行います。なお、お手元に配付の議案第37号の修正動議については、議案第37号の討論、採決の前に修正案とあわせて議題とし、発議者より提案理由の説明を受け、修正案に対する質疑を行った後、討論、採決を行います。

 日程第2は、追加議案の質疑、討論、採決です。議案第49号、第51号を議題とし、1件ごとに質疑を受けます。質疑の後、討論、採決を1件ごとに行います。

 日程第3は、委員会の閉会中の継続調査についてです。お手元に配付のとおりでございます。

 以上、本日の日程等につきまして議会運営委員会で協議をいたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。



○議長(大束英壽君) 委員長の報告が終わりました。

 お諮りいたします。本日の議事日程及び議事運営については、ただいまの委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 異議なしと認めます。したがいまして、本日の議事日程及び議事運営につきましては、委員長の報告のとおり決定をいたします。

 これより、お手元に配付の議事日程に従い、議事を進めます。

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△日程第1.審査終了事案の上程、委員長報告、委員長報告に対する質疑、討論、採決



○議長(大束英壽君) 日程第1、審査終了事案の上程、委員長報告、委員長報告に対する質疑、討論、採決を行います。

 各常任委員長及び予算特別委員長から審査が終了した旨の報告がなされているものは、お手元に配付のとおりであります。

 これを一括して上程し、議題といたします。

 これより審査結果について、各委員長から報告を求めます。なお、委員長からの報告ごとに委員長報告に対する質疑を行います。また、議案1件ごとの質疑はこの際割愛し、一括して質疑を行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 異議なしと認めます。よって、委員長報告に対する質疑は一括で行います。

 では、まず、総務常任委員長に報告を求めます。柿野正喜総務常任委員長。



◎総務常任委員長(柿野正喜君) おはようございます。

 今議会において総務常任委員会に付託されました議案は、町長の提出案件16件であります。

 去る3月11日に、総務常任委員会を開催し、委員全員出席のもと、町長、副町長をはじめ関係課長の出席を求め、慎重に審査をいたしましたので、その審査の経過並びに結果について御報告をいたします。

 初めに、議案第4号みやこ町行政不服審査会条例の制定については、行政不服審査法の施行に伴いみやこ町に行政不服審査会を設置する必要が生じたため、条例を制定するものであるとの説明を受け、審査会の委員構成、審査請求の期限等について議論をいたしました。審査した結果、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第5号みやこ町職員の退職管理に関する条例の制定については、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部改正に伴い制定するものであり、退職者が離職後2年間営利企業等に就職した場合、退職者に対して役場への届け出を義務づけした条例であるとの説明を受け、禁止行為の表記の必要性について議論をいたしました。審査した結果、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第6号みやこ町情報公開条例等の一部を改正する条例の制定については、行政不服審査法の施行に伴い、情報公開条例など関係する5つの条例を一括して改正するものであるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第7号みやこ町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定については、行政不服審査法及び同法施行令の施行に伴う条例の改正であるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第8号みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、学校教育法等の一部改正による文言の変更であるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第9号みやこ町議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、地方公務員災害補償法施行令の一部を改正する政令の交付に伴い、傷病補償年金及び休業補償の率を改正する条例改正であるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第10号みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定については、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部改正に伴い、期末手当及び勤勉手当の支給要件を改正する条例改正であるとの説明を受け、人事評価の方法などについて議論をいたしました。審査した結果、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第11号みやこ町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定については、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部改正に伴い、地方公務員法の項ずれのみの条例改正であるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第12号みやこ町消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、現在の消防団員数に近づけるため、一般団員数等を削減する条例改正であるとの説明を受け、日中に出動できる消防団員の確保等について議論をいたしました。審査した結果、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第13号みやこ町税条例の一部を改正する条例の制定については、地方税法等の一部を改正する法律の交付に伴い、徴収猶予等に関する条項を明記した条例改正であるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第14号みやこ町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定については、国民健康保険税の減免申請できる期限を後期高齢者医療保険料と同様の措置を行うための条例改正であるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第27号新町建設計画の変更については、合併特例債の発行期限が5年間延長されたことから合併特例債を有効活用するため、新町建設計画の期間を合併後15年間に変更するものであるとの説明を受け、今後5年間の財政計画等について議論をいたしました。審査した結果、賛成多数により可決すべきものと決しました。

 次に、議案第28号みやこ町過疎地域自立促進計画の策定については、過疎地域自立促進特別措置法が平成33年3月末まで再延長されたことから、過疎債を有効活用するため、今後5年間の過疎地域自立促進計画を策定するものであるとの説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成により可決すべきものと決しました。

 次に、議案第29号連携中枢都市圏北九州都市圏域の形成に係る北九州市との連携協約の締結に関する協議については、北九州市と連携協約を提携するにあたり同市と協議する必要があり、連携協約の内容説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成により可決すべきものと決しました。

 次に、議案第31号平成27年度みやこ町一般会計補正予算(第7号)所管分については、主には不用額などによる減額補正でありますが、繰越明許費として国の地方創生加速化交付金を活用した協働のまちづくり推進活動事業や、地方公共団体、情報セキュリティー強化対策費補助金を活用した事業などについての説明を受け、委託料の定義などについて議論しました。審査した結果、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第35号平成27年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計補正予算(第2号)については、県の住宅新築資金等償還推進助成事業補助金などの受け入れによる歳入科目の変更との説明を受け、審査した結果、特段の意見もなく、全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 以上、総務部常任委員会での審査報告といたします。



○議長(大束英壽君) 委員長の報告が終わりました。

 これより、委員長に対する質疑を行います。質疑のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 質疑なしと認めます。

 次に、産業建設常任委員長に報告を求めます。飯本秀夫産業建設常任委員長。



◎産業建設常任委員長(飯本秀夫君) おはようございます。

 委員長の飯本秀夫です。今議会において産業建設常任委員会に付託されました案件は、お手元に配付の審査報告書のとおり町長の提出案件4件であります。

 去る3月9日に産業建設常任委員会を開催し、委員全員出席のもと、町長、副町長を初め関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしましたので、その審査の経過並びに結果について報告いたします。

 初めに、議案第23号みやこ町若年者専修学校等技能習得資金貸与の条例の一部を改正する条例の制定については、学校教育法等の一部を改正する法律の交付に伴い、小中一貫教育校が義務教育学校として新たな学校の種類として規定されていたため、現行条例の貸与の対象者に中学生を意味する義務教育学校の後期課程を追加するものであるとの説明を受け、審査した結果、議案第23号は全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第24号みやこ町森林総合利用施設設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定については、蛇渕キャンプ場の年間を通した利用者の増加を図るため、蛇渕キャンプ場の愛称を清流の郷帆柱とするものであるとの説明を受け、愛称募集の方法や夏場以外の集客方法等について議論し、審査した結果、議案第24号は全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第30号町道路線の廃止については、道路法第10条第1項の規定により、町道路線を一部廃止するものであるとの説明を受け、廃止するに当たり地元関係者との同意書について討論し、審査した結果、議案第30号は全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 次に、議案第31号平成27年度みやこ町一般会計補正予算(第7号)所管分については、執行残などによる不用額の減額補正が主なものですが、イノシシ、鹿の捕獲頭数の増による鳥獣被害防止緊急捕獲活動支援事業補助金の増額補正、また繰越明許費として国の地方創生加速化交付金を活用した特産品観光PR事業や、道路橋梁改良事業などの繰り越しについての説明を受け、有害鳥獣加工施設の受け入れ状態や販路拡大などについて議論し、審査した結果、議案第31号は全員賛成のもと可決すべきものと決しました。

 以上、産業建設常任委員会の審査と報告といたします。



○議長(大束英壽君) 委員長の報告が終わりました。

 これより、委員長報告に対する質疑を行います。質疑のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 質疑なしと認めます。

 次に、文教厚生常任委員長に報告を求めます。橋本真助文教厚生常任委員長。



◎文教厚生常任委員長(橋本真助君) 皆さん、おはようございます。文教厚生常任委員長の橋本でございます。

 去る3月14日文教厚生常任委員会を開催し、委員全員出席のもと、各議案それぞれ所管課長より説明を受け、慎重に審査いたしましたので、その審査の経過並びに結果について報告いたします。

 3月議会において本委員会に付託された案件は、お手元に配付の審査報告書のとおり町長提出案件16件であります。それぞれ所管課長より説明を受け、慎重に審査いたしました。

 初めに、議案第15号みやこ町児童遊園条例の一部を改正する条例の制定について、徳永北児童遊園について、別の目的で活用するため廃止するものであるとの説明を受け、今後の用途や遊具の点検方法などについて議論し、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第16号みやこ町保育の必要性の認定及び保育の利用に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定については、青年福祉法等の一部を改正する法律の交付に伴い、上位法に条ずれが生じたためであるとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第17号みやこ町子ども医療費助成事業基金条例の一部を改正する条例の制定については、福岡県乳幼児医療費支給制度が福岡県子ども医療費支給制度に改正されることに伴い、本条例において子ども医療費を青少年医療費に改める文言の改正であるとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第18号みやこ町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定については、児童扶養手当法の一部改正に伴い、主な改正として父子家庭の父の定義を明確にするものであるとの説明を受け、配偶者が重度障害者の場合や未婚の場合等について議論をしました。審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第19号みやこ町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定については、福岡県乳幼児医療費支給制度が福岡県子ども医療費支給制度に改正されることに伴い、対象者が小学生まで拡大されることと自己負担額の減免等が拡大されることが主な改正であるとの説明を受け、県が実施することによるまちの財政面の試算や無保険者への取り組みなどを議論しました。審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第20号みやこ町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定についても、福岡県乳幼児医療費支給制度が福岡県子ども医療費支給制度に改正されることに伴い、条文の子どもを青少年に改める文言の改正と、対象者を12歳から18歳まで改めることが主な改正であるとの説明を受けました。審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第21号みやこ町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定についても、福岡県乳幼児医療費支給制度が福岡県子ども医療費支給制度に改正されることに伴い、障害者医療費の助成が拡大されることが主な改正であるとの説明を受けました。通院等の自己負担額について議論し、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第22号みやこ町公共下水道条例の一部を改正する条例の制定について、下水道法施行令の一部を改正する政令の交付に伴い、特定事業者が公共下水道を使用する場合の下水の適合基準を改正するものであるとの説明を受けました。特定事業者の要件等について議論し、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第25号みやこ町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部を改正する条例の制定について、これまで豊前広域環境施設組合に事務委任していた一般廃棄物処理業及び浄化槽許可権限がみやこ町に戻ることにあわせて、みやこ町が現在取り組んでいる資源ごみの分別収集などについて明確にするために全部改正であるとの説明を受け、この条例改正による町が行う事業内容について議論し、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第26号みやこ町水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の全部を改正する条例の制定については、みやこ町水道企業職員の給与等をみやこ町職員の給与に関する条例に準ずるようにするため、全部改正であると説明を受けました。審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第31号平成27年度みやこ町一般会計補正予算(第7号)所管分については、実績等による減額補正がほとんどでありますが、すどりの里、いこいの里修繕費の増額、またアンビシャス広場づくり事業補助金の増額、個人番号カード交付事業や保育料負担軽減事業を繰り越し事業として28年度に実施するなどの説明を受けました。個人番号カードにおけるトラブルの事例、アンビシャス広場事業づくりの内容、すどりの里、いこいの里の将来展望、小学校の統廃合による今後の放課後児童クラブ等のあり方について議論をいたしました。審査した結果、賛成多数により原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第32号平成27年度みやこ町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)については、事業実績による減額補正等であるとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第33号平成27年度みやこ町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)については、後期高齢者医療広域連合納付金等の増額補正であるとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第34号平成27年度みやこ町介護保険事業特別会計補正予算(第2号)については、人件費の減額と特定入所者介護サービス等諸費の増額であるとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第36号平成27年度みやこ町公共下水事業特別会計補正予算(第1号)について、平成27年度から平成29年度の継続事業として公営企業会計移行業務の27年度分の事業費の確定により年割額を変更し、減額補正するものであるとの説明を受けました。公営企業にする意味や国の事業費負担について議論が行われました。審査した結果、全員賛成のもと原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第48号豊前広域環境施設組合の共同処理する事務の変更及び豊前広域環境施設組合規約の変更については、豊前広域環境施設組合が処理する一般廃棄物及び処理浄化槽許可権限に関する事務について、平成28年4月1日からみやこ町が行うことにより、豊前広域環境施設組合の共同処理する事務を変更し、組合規約を変更するものであるとの説明を受け、採決した結果、全員賛成のもと可決するべきと決しました。

 以上、町長提出案件16件の審査経過並びに結果についての報告でありました。文教厚生常任委員会の審査報告といたします。



○議長(大束英壽君) 委員長の報告が終わりました。

 これより、委員長報告に対する質疑を行います。質疑のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 質疑なしと認めます。

 お諮りします。議案第37号から議案第47号までの11件の平成28年度予算案件については、議員全員で構成する予算特別委員会に付託され、審査したものであります。この際、委員長報告及び質疑を省略することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 異議なしと認めます。したがいまして、本件の委員長報告及び質疑は省略することに決定をいたしました。

 以上で、委員長報告及び委員長報告に対する質疑を終わります。

 それでは、これより討論、採決を行います。

 なお、討論、採決は議案題名を省略して議案番号のみで行います。

 初めに、議案第4号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第4号みやこ町行政不服審査会条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第5号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論ある方はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第5号みやこ町職員の退職管理に関する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第6号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論ある方はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第6号みやこ町情報公開条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第7号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論ある方はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第7号みやこ町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第8号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第8号みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第9号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第9号みやこ町議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決いたしました。

 次に、議案第10号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第10号みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第11号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第11号みやこ町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第12号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第12号みやこ町消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第13号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第13号みやこ町税条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第14号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第14号みやこ町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第15号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第15号みやこ町児童遊園条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第16号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第16号みやこ町保育の必要性の認定及び保育の利用に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第17号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第17号みやこ町子ども医療費助成事業基金条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第18号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第18号みやこ町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第19号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第19号みやこ町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第20号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第20号みやこ町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決をされました。

 次に、議案第21号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第21号みやこ町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第22号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第22号みやこ町公共下水道条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第23号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第23号みやこ町若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第24号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第24号みやこ町森林総合利用施設設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第25号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第25号みやこ町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第26号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第26号みやこ町水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の全部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第27号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第27号新町建設計画の変更については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第28号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第28号みやこ町過疎地域自立促進計画の策定については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第29号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第29号連携中枢都市圏北九州都市圏域の形成に係る北九州市との連携協約の締結に関する協議については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第30号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第30号町道路線の廃止については、委員長の報告のとおり可決されました。

 ここで暫時休憩とします。再開は11時5分とします。

午前10時55分休憩

………………………………………………………………………………

午前11時05分再開



○議長(大束英壽君) これより、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

 次に、議案第31号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第31号平成27年度みやこ町一般会計補正予算(第7号)については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第32号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第32号平成27年度みやこ町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第33号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第33号平成27年度みやこ町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)については、委員長の報告のとおり可決をされました。

 次に、議案第34号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第34号平成27年度みやこ町介護保険事業特別会計補正予算(第2号)については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第35号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第35号平成27年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計補正予算(第2号)については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第36号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第36号平成27年度みやこ町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次の議案第37号に対しましては、橋本真助議員ほか1名からお手元に配付のとおり修正の動議が提出されております。したがいまして、これを本案とあわせて議題とし、これより提出者の説明を求めます。3番、橋本真助議員。



◎議員(橋本真助君) 3番の橋本でございます。議案第37号平成28年度みやこ町一般会計予算に対する修正動議を行います。

 提案理由の説明です。

 議案第37号平成28年度みやこ町一般会計予算の修正動議を地方自治法第115条の3及び会議規則第17条第2項の規定により、別紙のとおり修正案を添えて提出します。修正の内容は、4枚目に記載しております。

 歳出予算について。10款教育費5項保健体育費3目体育施設費13節委託料の体育施設管理委託料2,864万円のうち、豊津陸上競技場運営管理委託料の184万9,000円を削除するものであります。

 歳入予算について。19款繰入金1項基金繰入金1目基金繰入金1節財政調整基金繰入金により同額の184万9,000円を減額するものであります。

 したがいまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ124億3,800万円から184万9,000円を減額し、124億3,615万1,000円に改めるものであります。

 それでは、提案理由を申し上げます。

 毎日新聞によりまして、本日を入れて5回の新聞報道がなされました。修正部分について、現契約相手先の委託料における不適切な処理が議題となりました。疑念され、今現在も問題解決には至っておりません。

 その中で、この相手先と委託を契約しないとしましても、今後同じような問題が、疑義が生じた場合、今回と同じように議論になり、何も解決策が見出されておりません。

 その中で、業務委託契約の見直し、具体的緩和策、解決策等が執行部からの説明がありません。現状での予算案の執行は認めがたいものであるところから、修正動議を提出させていただくことが提案理由であります。

 以上です。



○議長(大束英壽君) 以上で修正案の説明が終わりました。これより修正案に対する質疑を行います。質疑のある方いますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 質疑なしと認めます。これより討論に入ります。議案37号の原案を原案、議案第37号の修正案を修正案の名称で討論を行います。

 初めに、原案に賛成で修正案に反対の討論のある方はございませんか。14番、中尾文俊議員。



◎議員(中尾文俊君) 14番の中尾文俊でございます。ただいま議題になりました議案第37号平成28年度みやこ町一般会計予算に対する原案に賛成をし、修正案に反対の立場で討論に参加をします。

 私は、この修正案に次の観点から反対をするものです。

 まず1点目は、体育施設管理委託料184万9,000円を減額するということであります。このことは、陸上競技場の一切の管理を行わないということになります。京築地域の子供たちのスポーツ振興を初めとする競技など全てを否定することになり、公認競技場としての機能の破壊につながるというふうに考えるからであります。

 2点目に、しきりに毎日新聞報道の公金横領あるいは公金流用があったのごとく言われておりますけれども、1年前までの京築陸協の管理委託は日報やタイムカードで適切に実施をされているとの答弁もあり、私自身も陸連や体協の方々にお話を聞いてるところであります。また、毎日新聞以外に他の新聞社が報道しないのはなぜでしょうか。その意味では、一方の意見のみの偏った報道がなされていないことに、私は新聞社の良識と公平性を信じるところでございます。

 また、行橋警察署へも告訴をしたかに聞いていますが、受理されたか否かは聞き及んでおりません。そのことからも、適切な管理委託であったと言えます。子供たちのスポーツへの情熱と陸上競技場の適切な管理を切に願うものであります。

 以上の観点から、修正案への反対を明らかにし、あわせて執行部の適切な対応を求めて反対討論といたします。議員各位の賛同を心からお願いをしまして、討論といたします。ありがとうございました。



○議長(大束英壽君) 次に、原案と修正案いずれも反対の討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 次に、原案に賛成で修正案に反対の討論のある方ございませんか。7番、田中勝馬議員。



◎議員(田中勝馬君) 7番の田中勝馬でございます。議案第37号平成28年度みやこ町一般会計予算の原案については、賛成でございます。修正案について反対の討論をさしていただきます。

 陸上競技場は、第4種日本陸連公認陸上競技場として認定を受け、各種大会を実施いたしております。また、近日中4月10日にはさわやかマラソンも開催される予定になっております。豊津陸上競技場は、京築にただ一つの大事な公認競技場です。各市町村との連携に資する成果、あるいは町民の自治意識を高める成果、広域的波及成果、行財政改革に資する成果、その他、生涯スポーツの振興に大きな成果をもたらすなど大変重要な施設であります。

 今回提出された動議、陸上競技場の委託料、施設の管理184万9,000円の削除は、今後の陸上競技場運営に大きな問題となることは明白であります。公認期間は5年に1度行われます。認定を受けるためには、常に施設整備は欠かせません。委託するかしないかにかかわらず、陸上競技場の管理はしていかなければなりません。そのための予算を削除されるということは、今後の管理費はどのようになるのか、明確にされるべきであると私は思います。

 したがって、この修正動議に対し反対するものであります。議員各位の御理解と御賛同を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。



○議長(大束英壽君) 次に、修正案に賛成で原案に反対の討論のある方ございませんか。11番、柿野義直議員。



◎議員(柿野義直君) 11番、柿野義直です。私は議案第37号平成28年度みやこ町一般会計予算の修正案に賛成し、原案に反対の立場から討論を行います。

 まず、修正案に賛成の立場から賛成の討論を始めます。

 この修正案は、豊津陸上競技場の運営管理委託料を減額するものです。平成27年度まで1年契約で京築陸上競技協会に委託していたもので、28年度予算のこの部分、委託料184万9,000円を減額修正するものです。

 平成23年から26年までの4年間に支払われた委託料などのうち、260万円の流用が疑われております。さらに、270万円の使途がはっきりしていないということが明らかになっています。町と京築陸上競技協会とで交わした委託契約書の第8条や地方自治法221条では、町は調査することができるのに、この公金流用疑惑を調査しようとせず、町民への説明責任を果たしていません。

 この3月議会での多くの議員から疑惑の調査の追及を受け、執行部は28年度の京築陸上競技協会との委託契約はしないと表明するに至っていますが、28年度の予算をつくる段階では、京築陸上競技協会との契約を前提にしたものでございます。

 今後、これといった委託先候補も明らかにされていませんし、見つけるのも困難な状況と思われます。今の委託契約の内容では調査ができないということであれば、調査できる契約内容にして我々に示していただけなればなりませんが、まだ示されておりません。委託先がどこになっても、今の町の考えでは、同じ事態が起きても町民への説明責任を果たせません。早く京築陸上競技協会が問題を明らかにして、みずからの襟を正し、新しい京築陸上競技協会として町民から信頼される状況になるまでの間、どこかに委託するのではなく、町が直接人を雇い管理運営するべきだと考えております。

 このような考えから、この修正案に賛成の討論といたします。

 次に、修正部分を除く原案について、反対の討論を行います。

 今日、子供の貧困が社会問題になっております。(「議長、続けて原案を今処理していいんかい」と呼ぶ者あり)



○議長(大束英壽君) 修正案に賛成で原案に反対の討論です。(発言する者あり)



◎議員(柿野義直君) なんで議員席からそういう質問が出るんです。議長、なんで……。



○議長(大束英壽君) 暫時休憩いたします。

午前11時25分休憩

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午前11時27分再開



○議長(大束英壽君) 会議を再開いたします。柿野議員、一般質問を続けてください。



◎議員(柿野義直君) それでは続けさしていただきます。

 次に、修正部分を除く原案に反対の討論を行います。

 今日、子供の貧困が社会問題になっております。母子家庭の窮状は目に余るものがあります。こうしたことについて、28年度予算は配慮したものとなっているでしょうか。ほんの一例ですが、町の海外ホームステイ事業での自己負担の減免が必要だと考えます。3万円の自己負担ができず参加できない子供がいないのか、気配りが必要です。

 教育分野でも正規職員の数をふやすべきだと考えます。教員の多忙化解消対策も具体的なものは見えておりません。せめて4月のスタート時点で教員不足が起きない状況をつくっていただきたいと思います。学力向上だけに目を向けないで、子供の生きる力やこの社会を変えていくという力を身につける教育を望みたいものです。学校再編を口実に、新校舎建設が目的になってはいないだろうかと心配でございます。

 子供に社会を変えていく力を身につけさせることが大切だという観点に立てば、もっと違った発想が出てくるのではないでしょうか。校舎建設より教育にかかわるところにお金をつぎ込むことが、やられているでしょうかと問わざるを得ません。予算の上からは、そうした観点が見えてこないと私は考えております。

 また、女性の置かれている環境改善のために、人も金もつぎ込む必要があると考えます。この分野の前進には、時間と困難さがあることは承知しておりますが、また目立たない存在かもしれませんが、社会を前向きに動かすには、大きな課題だと思います。

 12月議会で人権男女共同参画課廃止の提案が出されましたが、議員の多くがこれに反対し否決されました。井上町政の方向性が、町民の願いとすることとずれているのではないかと私は心配しております。

 28年度予算には、人権団体への補助金が減額されております。女性の地位向上に向けての予算が見えません、など社会的に弱い立場に立たされている人々とともに取り組もうとする姿勢が弱いのではないかと感じられる予算であります。

 そういう考えから、さきの修正部分を除く原案に反対の討論といたします。



○議長(大束英壽君) 次に、原案に賛成で修正案に反対の討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 次に、原案と修正案いずれも反対の討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 原案に賛成で修正案に反対の討論はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 修正案に賛成で原案に反対の討論のある方ございませんか。13番、熊谷みえ子議員。



◎議員(熊谷みえ子君) 13番、熊谷みえ子でございます。

 修正案に賛成で原案に反対の討論を述べさしていただきます。

 修正案に賛成する理由といたしまして、みやこ町町長宛てに平成28年3月4日付、毎日新聞記事の公金流用の疑いについての報告書をいただきました。これは公式に会議において出されたものでございます。

 この中には、今回の内部漏洩の調査をしている旨が明らかにされています。これを内部漏洩というふうに扱う、この問題がまず問題です。その次に、「最終的には、今回の件を理事会で検討した結果は納得がいかないという意見がほとんどでした」と。そして「場合によっては、残念ですが、大会中止も視野に検討いたします」この文言について、私は陸上競技会会長の京築陸上競技会会長、○○○○さんの名義でございます。このことは、この大会を私物化、私のものとする発言内容として私は理解をいたしました。

 今回のこの削除する予算案でございますが、この陸上競技場そのものの運営、そのものを中止しようというものではございません。私は、この管理を適正にすべきだと考えているからでございます。現在、管理者は町の嘱託、そしてこの陸協からの委任を受けた方と2名という形となっています。このようなあり方は問題だと考えています。私は町が正式に、正確に管理運営をすべきだと考えております。そのことによって、この修正案については賛成をするものでございます。

 先ほどちょっと原案の問題についての反対の討論について疑義が生じておりますけれども、私もここで原案についての反対の討論を若干述べさしていただきたいと思います。(「疑義は生じていない」と呼ぶ者あり)いや先ほどです。(「勘違いしたわけです」と呼ぶ者あり)はい、勘違いですね。済みません、勘違いでした。

 今回、本当に大きな予算が計上をされております。まず、先ほどの陸上競技場関連の計上の問題でも、公の施設は住民の福祉を増進する目的として設置をされております。独占的な利用は避けること、住民の利用に供する施設であることから、みやこ町の管理運営をすべきだと再度申し上げております。

 もう一つ、今回、学校関係の問題でございます。無理な学校統廃合禁止通達というものが出されています。新たな手引きも地域事情に応じて対応するように周知したいと政府も衆院文部科学委員会で表明をしております。また、財務省は、全国の学校を標準規模に統合した場合、約390億円の削減となると言っております。みやこ町にとって、学校への経費削減対策のみになっていないか危惧するところでございます。

 今回のこの無理な学校統廃合について再考を要すること、またそのほか、基地協賛会団体助成金のあり方など精査すべき事柄大変ございます。私は今回の予算の使い方で住民の暮らし、福祉、子育てを守り、応援することこそが予算の使い方が問われています。ぜひとも、この暮らしが大変になっているときだからこそ、自治体は安倍政権の社会補償の大削減、そして暮らし圧迫の悪政をそのまま持ち込むのか、住民に負担をし得るのかが問われています。住民を守る防波堤としての本来の役割を果たすべきか問われていると思います。

 再度、もう一度、先ほどの修正案について、町民の方から電話をいただきました。町のお金の使い方はどうなっているのか、疑念を抱かせるこのような不透明な状況になっております。このことをもって、私は今回修正案に賛成、また原案に反対の立場での討論をさしていただきます。



○議長(大束英壽君) 次に、原案と修正案、いずれも反対の討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では次に、原案に賛成で修正案に反対の討論のある方ございませんか。8番、飯本秀夫議員。



◎議員(飯本秀夫君) それでは、議案第37号平成28年度一般会計予算について賛成の立場で討論いたします。

 みやこ町は合併から10周年を迎えました。今日まで地方財政を取り巻く環境は大変厳しい状況の中、合併特例債、地域活性化交付金、地域対策交付金等で何とか財政運営が図られてきたものと存じます。

 しかし、今後の財政運営においては、過疎化、少子高齢化の影響による町民の減少、地方交付税についても減額が予想され、さらには、合併特例債の減額等で一般財源の確保は極めて厳しい状況であろうかと存じます。そのためには、まず行政改革にスピード感を持って進めなければなりませんが、行政改革案は、町民の皆様へのサービスを低下することも考えられます。いかにして町民サービスを低下させずに財政の健全化を図っていくのか、難しいところでありますが、おのおのにあらゆる知恵を集中させる必要があります。

 ここで私は、今までの視点を少し変えて、真の意味で民間活力を最大限活用し、できるだけ小さい役場による、できるだけ大きく強いみやこ町を目指すことが、その解決の糸口になると考えております。

 今年度の一般会計予算は、124億3,800万円であり、昨年度対比で1億3,700万円の減額となっております。町長は、歳出面において住民福祉の向上とする福祉事業、定住促進事業、公営住宅建設事業、産業建設事業、道路整備事業等、また新規事業としてLEDの更新、防犯灯のLED化、防災無線デジタル化、地域防災計画の更新、犀川小学校整備基本計画等を踏まえて、第2次みやこ町総合計画を策定され、大変御苦労されていることはうかがえます。

 私たちは、正味3日間という予算特別委員会での審議状況を見てもおわかりのように、さらなる討論の必要性が残されていることも事実です。特に、陸上競技場運営管理委託料184万8,648円の削減する修正動議が出されて、委託業務にかかわる委託先の適否等についての課題が残されていることも事実であります。

 しかしながら、指摘された課題については真摯に受けとめ、さらなる精査を加え、今年度で見直し検討を行っていきたいとの御答弁もありましたので、そのことを十分尊重させていただき、今回の一般会計予算には賛成といたします。



○議長(大束英壽君) 次に、修正案に賛成で原案に反対の討論のある方、ございませんか。4番、柿野正喜議員。



◎議員(柿野正喜君) 4番議員、柿野正喜でございます。ことわざに火のないところに煙立たず、町長はなぜ公金流用疑惑を払拭しようと努力しないのでしょうか。京築陸協にかかわっている方々は、ボランティア精神の旺盛な方だと思っております。しかしながら、新聞報道では、忘年会等その委託料が使われている内容でございます。

 今日ある京築陸上競技協会の御活躍をむげにしようとするものですか。町長はかたくなに顧問弁護士の「調査権」がないとの見解を尊重し、ほかの弁護士や大学教授の「町には調査する責任がある」との見解を無視するのか。子供から大人まで、いえ、高齢者までが飛んだり、走ったり、投げたりする生涯教育の場を軽んじてはなりません。皆さん、変化球で目先を変えるのではなく、直球を投げようではありませんか。この豊津陸上競技場の管理業務委託料を減額する修正動議案は、心ある議員の断腸の思いからする措置であります。どうぞ、修正案に御賛同をよろしくお願いいたします。

 以上、賛成討論といたします。



○議長(大束英壽君) 次に、原案と修正案いずれも反対の討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 次に、原案に賛成で修正案に反対の討論はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 次に、修正案に賛成で原案に反対の討論はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより採決を行います。初めに、橋本真助議員ほか1名から提出されました修正案について採決を行います。

 修正案に賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成少数です。したがいまして、修正案は否決されました。

 次に、修正案が否決されましたので、原案に対する採決を行います。原案に賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第37号平成28年度みやこ町一般会計予算については、原案のとおり可決されました。

 次に、議案第38号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第38号平成28年度みやこ町国民健康保険事業特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第39号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第39号平成28年度みやこ町後期高齢者医療特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第40号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第40号平成28年度みやこ町介護保険事業特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第41号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに、賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第41号平成28年度みやこ町住宅新築資金等事業特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第42号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第42号平成28年度みやこ町土地取得特別会計予算ついては、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第43号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第43号平成28年度みやこ町水道事業特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第44号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第44号平成28年度みやこ町農業集落排水事業特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第45号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。賛成多数です。したがいまして、議案第45号平成28年度みやこ町公共下水道事業特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第46号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第46号平成28年度みやこ町犀川財産区管理会特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第47号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第47号平成28年度みやこ町城井財産区管理会特別会計予算については、委員長の報告のとおり可決されました。

 次に、議案第48号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。本案に対する委員長の報告は可決でございます。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第48号豊前広域環境施設組合の共同処理する事務の変更及び豊前広域環境施設組合規約の変更については、委員長の報告のとおり可決されました。

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△日程第2.追加議案の質疑、討論、採決



○議長(大束英壽君) 日程第2、追加議案の質疑、討論、採決を行います。

 これより議案第49号和解について及び議案第51号豊前広域環境施設組合からの脱退についての町長提出案件2件を議題といたします。

 これより議案に対する質疑を行います。

 初めに、議案第49号和解について質疑を行います。質疑のある方いますか。3番、橋本真助議員。



◆議員(橋本真助君) 3番、橋本でございます。国作地区定住促進住宅造成工事(2工区)に関し、和解することについての議案に対して、質疑を行います。

 この補修ですね、一部補修工事をするに当たって、この補修の範囲、それから、この管理、また補修後のクラックが生じた場合はどのようにするのかということを、お伺いを1点目でしたいと思います。よろしくお願いします。



○議長(大束英壽君) 進総合政策課長。



◎総合政策課長(進光晴君) ただいまの御質問にお答えいたします。

 まず、補修工事の範囲につきましては、今回の第二工区で行われました補修工事のうち、クラックが入った部分の一面でございます。一番奥のほうの、管理道路のほうの部分には及んでおりません、範囲が。図面がございませんので、ちょっと説明はしづらいんですが、基本的にはクラックが入った部分、それから、その周辺についての再舗装というふうな形で考えております。

 それから、その次の管理につきましては、今回は工事の途中、それから工事の最後の検査まで職員が赴いて、管理、それから検査をやりたいというふうに考えております。

 したがいまして、今回和解という意味で補修工事をしていただくという形になってございますので、最終的に、再度クラックが入った場合はという御質問はございましたけれども、検査の結果でも出ております、再舗装してもクラックが入る可能性はないと、少ないということ。

 それから、今回の和解の第7号にも記しておりますが、みやこ町と和解の相手方は本件に介し、和解条項に定めるほか、何ら権利、それから義務がないことを相互に確認するという、この文面をもって和解という形で考えておりますので、そういうふうな対応をしたいというふうに考えております。

 それから、和解金についてですが、最終的には……。

 以上です、済みません。



○議長(大束英壽君) ほかに質疑はありませんか。4番、柿野正喜議員。



◆議員(柿野正喜君) この342万円ですね、工事代金。これは随意契約になるかと思いますが、この342万円の積算根拠ちゅうですかね、随意契約の場合、どんなふうに、町民のために、この342万がもっと下がらないかとかそういう努力をどのようにされたか、お伺いいたします。



○議長(大束英壽君) 進総合政策課長。



◎総合政策課長(進光晴君) ただいまの質問についてお答えいたします。

 今回の342万円の積算根拠につきましては、積算の単価等に基づきまして、面積、それから単価をはじき出しまして、最終的に入札に付する場合と同じ形で積算をいたしまして、その分が根拠というふうに考えております。

 以上です。



○議長(大束英壽君) 柿野正喜議員。



◆議員(柿野正喜君) お尋ねしたいのはそういうことじゃなくて、通常だと、一般的だったら、こういう金額が出て、それから業者の選定をして、そして入札をして、そして契約となるわけですね。だから、その契約に至るまでずっと下がってくる、一般的には下がってきますよね。そこです、私のお尋ねしてるのは。



○議長(大束英壽君) 進総合政策課長。



◎総合政策課長(進光晴君) ただいまの質問にお答えいたします。

 確かに通常でありましたら、この積算根拠をもとに現説、それから入札という行為に入って、その結果、入札という形にはなろうかと思いますが、今回は和解というふうな形でもっていくために、この積算根拠をもとにした数字をもとに、そのままで和解をしていただこうというふうな考えがもととなっておりますので、この積算金額を和解金額のもととさせていただいている状況でございます。



○議長(大束英壽君) ほかに質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) これで質疑を終わります。

 次に、議案第51号前豊前広域環境施設組合からの脱退について質疑を行います。質疑のある方いますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 質疑なしと認めます。

 これより討論、採決を行います。なお、討論、採決は議案題名を省略して、議案番号のみで行います。

 初めに、議案第49号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。議案第49号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第49号和解については、原案のとおり可決されました。

 次に、議案第51号を議題とし、これより討論を行います。

 原案に反対討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) では、賛成討論のある方、ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 討論なしと認めます。

 これより本案に対する採決を行います。議案第51号については、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立をお願いいたします。

〔賛成者起立〕



○議長(大束英壽君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第51号豊前広域環境施設組合からの脱退については、原案のとおり可決されました。

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△日程第3.委員会の閉会中の継続調査について



○議長(大束英壽君) 日程第3、委員会の閉会中の継続調査についてを議題とします。

 各委員長から、所管事務のうち、会議規則第75条の規定によって、お手元にお配りしました所管事務調査事項について、閉会中の継続調査の申し出があります。

 お諮りいたします。各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(大束英壽君) 異議なしと認めます。したがいまして、各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定をいたしました。

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○議長(大束英壽君) 以上で、今定例会に付議されました全ての案件の議事が終了いたしました。

 ここで、町長より閉会に当たり発言の申し出がありますので、これを許可します。井上町長。



◎町長(井上幸春君) ただいま、この議場におきまして、平成28年度に提案いたしました議案につきまして、全て可決いただきまして、ありがとうございました。

 なお、この議会中にいろんなことを御指摘を受けました。我々が至らない点は改善と改良しながら、元気なまちづくりを進めていきたいというふうに思っております。

 なお、豊津陸上競技場につきましては、大変御迷惑をおかけいたしました。我々としても最善の方法をとっていきながら、この子供たちが陸上競技場でスポーツ、あるいは体育等ができるように、我々が管理をしていかなければいけないと、そういうふうに考えておりますので、今後とも議員皆様、また町民皆様の御指導、御鞭撻を仰ぎながら、まちづくりを進めていきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願い申し上げまして、私の3月議会での挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。



○議長(大束英壽君) 3月議会閉会に当たり一言お礼を申し上げます。

 議員各位には、会期中、慎重な御審議をいただきまして、議長としてお礼を申し上げます。

 また、このたび3月末をもって退職されます課長におかれましては、長い間、本当にお疲れさまでございました。今後も健康には十分留意されまして、さらなる御活躍をお祈り申し上げます。

 それでは、これをもちまして、平成28年度第2回みやこ町議会定例会を閉会といたします。お疲れさまでした。

午後0時05分閉会

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    会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

       平成28年 3月23日

                   議  長

                   副 議 長

                   署名議員

                   署名議員