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福岡県 遠賀町

平成25年第 6回臨時会−10月22日-01号




平成25年第 6回臨時会

     平成25年 第6回 遠賀町議会臨時会議事録   平成25年10月22日


1.議長の氏名   奥 村   守


2.説明のため出席した者の氏名・職

   町長     原 田 正 武
   副町長    行 事 和 美
   教育長    中 尾 治 実
   総務課長   川 崎 多賀生
   行政経営課長 岩河内 孝 寿
   まちづくり課長池 田 知 致
   会計管理者  安 増 信 秀
   税務課長   丸 井 真由美
   住民課長   牛 草 英 雄
   福祉課長   田 中 義 行
   環境課長   永 田 弘 幸
   建設課長   木 村   晃
   生涯学習課長 松 井 京 子
   学校教育課長 谷 口 義 和

3.書記の氏名

   平 田 多賀子 議会事務局長
   岩 本 武 志 事務係長
   守 田 泰 造 主査

4.議員の出欠 (出席 /・ 欠席 △)

┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐
│出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 │
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │1番 │浜 岡 峯 達││ ─ │6番 │欠 番    ││ / │11番│古 野   修│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │2番 │萩 本 悦 子││ / │7番 │加 藤 陽一郎││ / │12番│堅 田   繁│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │3番 │織 田 隆 徳││ / │8番 │中 野 嘉 徳││ / │13番│平 見 光 司│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │4番 │二 村 義 信││ / │9番 │萩 尾 修 身││ / │14番│奥 村   守│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │5番 │仲 野 新三郎││ / │10番│三 原 光 広││ ─ │   │       │
└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘



                         平成25年10月22日(火)午前9時 開議

      開    会


日程第1  会議録署名議員の指名
日程第2  会期の決定
日程第3  副議長の選挙
日程第4  議会運営委員の補欠選任
日程第5  遠賀・中間地域広域行政事務組合議会議員の補欠選挙
日程第6  議案第77号  平成25年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)
                      〔議案上程・提案理由説明・議案質疑・委員会付託〕
日程第7  委員会報告
日程第8  議案第77号  平成25年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)
                             〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
日程第9  議席の一部変更

      閉    会




            平成25年第6回臨時会(日程第1号)
                         招集年月日 平成25年10月22日(火)

 ─── 午前8時56分 ───
○議長(奥村守) 一同起立、礼。着席。皆さん、おはようございます。会議に入ります前に、皆さまご存知のように、舛添清美副議長が、去る10月9日にご逝去されました。
 突然の訃報に、ただ呆然とするばかりであります。謹んで、哀悼の意を表したいと思います。
 舛添清美議員は3期連続当選され、町政の発展に尽くされました。その功績は多大なものであり、年齢からしても今後のご活躍に期待すべきものは大でありましたのに、再び温容に接することのできないことは痛惜に耐えません。
 ここに、故舛添清美議員のご冥福をお祈りし、みんなで謹んで黙祷をささげたいと思います。
 ご起立を願います。黙祷。
 ─── 黙祷 ───
○議長(奥村守) お直りください。ご着席ください。ありがとうございました。
 ─── 開会 午前8時58分 ───
○議長(奥村守) それでは、ただいまの出席議員は13名であります。定足数に達しておりますので、これより平成25年第6回遠賀町議会臨時会を開会を致します。
△日程第1
 会議録の署名議員の指名を行ないます。
 本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、堅田繁君、浜岡峯達君を指名を致します。
△日程第2
 「会期の決定」を議題と致します。本臨時会の会期は、別紙予定表では本日の1日間と致しておりますが、これにご異議はございませんか。
 ───  異議なし ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本臨時会の会期は、本日の1日間と決定を致しました。
△日程第3
 「副議長の選挙」を行ないます。
 ここで、しばらく休憩をとります。執行部の方々は、ご退席を願います。
  ─── 執行部退席 ───
○議長(奥村守) なお、協議は庁議室にて行いますので、よろしくお願い致します。
 ─── 休憩 午前8時59分 〜 再開 午前9時25分 ───
○議長(奥村守) それでは、再開を致します。副議長の選挙は、投票によって行います。
 議場の出入り口を閉鎖します。
 ─── 議場閉鎖 ───
○議長(奥村守) ただいまの出席議員は13名であります。
 次に、立会人を指名を致します。会議規則第32条第2項の規定により、立会人に、12番堅田繁君、11番古野修君、10番三原光広君を指名を致します。
 投票用紙を配ります。念のため、申し上げます。投票は、単記無記名であります。
 ─── 投票用紙配布(事務局職員) ───
○議長(奥村守) 投票用紙の配布漏れはございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 配布漏れなしと認めます。
 投票箱の点検をお願いします。遠賀町議会会議規則第29条第2項の規定により、職員をして点検をさせます。職員、点検。
 ─── 投票箱点検 ───
○議長(奥村守) はい、確認。点検漏れはなし。異常なしと認めます。
 ただいまから、投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票をお願いします。局長。
◎局長(平田多賀子) 1番浜岡峯達議員、2番萩本悦子議員、3番織田隆徳議員、4番二村義信議員、5番仲野新三郎議員、6番平見光司議員、7番加藤陽一郎議員、8番中野嘉徳議員、9番萩尾修身議員、10番三原光広議員、11番古野修議員、12番堅田繁議員、最後に議長の投票をお願いします。
○議長(奥村守) 投票漏れはございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
 これから、開票を行います。堅田繁君、古野修君、三原光広君、開票の立ち会いをお願い致します。
 ─── 開票作業 ───
○議長(奥村守) ただいま投票の結果が出ました。
 お待たせしました。投票結果を発表致します。投票総数13票、有効投票12票、無効投票1票。有効投票のうち、古野修君1票、平見光司君9票、二村義信君1票、三原光広君1票、以上です。
 この選挙の法定得票数は、有効投票総数12票の4分の1ですので、3票です。したがって、平見光司君が副議長に当選されました。
 議場の出入り口を開きます。職員。
 ─── 議場を開く ───
○議長(奥村守) ただいま、副議長に当選されました平見光司君が議場におられます。会議規則第33条第2項の規定により、「当選の告知」を致します。
 しばらく休憩を取ります。
 ─── 休憩 午前9時44分 〜(執行部着席)再開 午前9時47分 ───
○議長(奥村守) 再開を致します。
 それでは、平見光司副議長、演壇にてご挨拶をお願い致します。
○副議長(平見光司) 皆さん、おはようございます。一言ご挨拶を申し上げます。ただいま、投票を行いまして、私がこの度、遠賀町の副議長という要職を就任させていただくことになりました。大変名誉なことでございますけども、また重責を担っていると心を引き締めているところでございます。議員の皆さま方にご期待に添うように、覚悟を新たにしているところでございます。
 誠に微力ではございますけども、全身全霊を傾けて、奥村議長のもと、遠賀町議会の公正・公平ですね、しっかり守って、最大限に努力をする所存でございます。今後とも、皆さま方のご支援、ご協力をよろしくお願い申し上げまして、挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。(拍手)
○議長(奥村守)
△日程第4
 「議会運営委員の補欠選任」を行います。
 議会運営委員の補欠選任については、委員会条例第7条第4項の規定により、平見光司君を指名致したいと思いますが、これにご異議はございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、議会運営委員には、平見光司君を補欠選任することに決しました。
△日程第5
 「遠賀・中間地域広域行政事務組合議会議員の補欠選挙」を行います。
 お諮りを致します。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選により致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決しました。
 お諮りを致します。指名の方法につきましては、議長において、指名することに致したいと思いますがこれにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、議長が指名することに決しました。それでは、遠賀・中間地域広域行政事務組合の議会議員に平見光司君を指名致します。
 お諮りを致します。ただいま議長において指名致しました平見光司君を遠賀・中間地域広域行政事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名致しました平見光司君が、遠賀・中間地域広域行政事務組合議会議員に当選されました。
 ただいま、遠賀・中間地域広域行政事務組合議会議員に当選されました平見光司君が議場におられますので、本席から会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知を致します。
△日程第6
 議案第77号「平成25年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)」を議題と致します。議案第77号に対する提案理由の説明を求めます。町長。
◎町長(原田正武) おはようございます。それでは、議案第77号に対します提案理由の説明を申し上げたいと思います。「平成25年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)」でございますが、歳入歳出それぞれ3,638万5,000円を増額し、予算総額を66億7,630万6,000円に致すものでございます。
 歳入につきましては、地方交付税403万3,000円の増。国庫支出金3,235万2,000円の増、これは総務費国庫補助金3,075万2,000円及び教育費国庫補助金160万円の増でございます。
 歳出につきましては、総務費3,475万2,000円の増、これは庁舎空調改修工事実施設計業務委託料300万円、庁舎屋上屋根防水工事2,760万2,000円及び平成26年度4月に町制施行50周年を迎えるにあたり、モニュメントを設置するための経費415万円の増でございます。教育費で163万3,000円の増、これは広渡及び北学童施設の改修工事でございます。
 以上でございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長(奥村守) 以上で、町長の提案理由の説明は終了致しました。これより、議案質疑に入ります。議案第77号に対する質疑を許します。質疑はございませんか。三原議員。
◆10番議員(三原光広) 10番三原でございます。総務費の町制50周年記念モニュメント作成ということで、どの場所にどのようなものを設置する予定にされてあるのかをお尋ねしますことと、北学童につきましてどの部分の改修を考えていらっしゃるのか、その2点につきましてお尋ねを致します。
○議長(奥村守) 行政経営課長。
◎行政経営課長(岩河内孝寿) それでは、1点目のモニュメントの設置場所でございますが、現在、役場の入口が北側と南側がございますが、南側の入口、今は植栽帯になっておりますけど、そこにモニュメントの設置を予定致しております。内容につきましては、今、町制50周年施行のシンボルマークを作成中でございますけど、そういったシンボルマークを一部取り入れたかたちで、イメージ的にはですね、遠信さんの今、看板とかございます。それとか、若松法人会の広告塔ございますが、あのようなかたちで今現在のところ想定を致しております。いずれにしましても、今から設計を行ってまいりますので、それが一つのたたき台ということで、今、予定を致しております。以上でございます。
○議長(奥村守) 北学童。生涯学習課長。
◎生涯学習課長(松井京子) 北学童の改修工事につきましては、台所の流し台の改修を致します。また、一部、和式トイレを洋式化にする工事でございます。
○議長(奥村守) 三原議員、いいですか。よろしいですか。
◆10番議員(三原光広) はい。
○議長(奥村守) ほかに。ほかに質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) ほかに質疑も出ないようでございますので、議案第77号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。議案第77号については、第一常任委員会に付託を致します。
 ここで、委員会付託のため、しばらく休憩を取ります。
 ─── 休憩 午前9時55分 〜 再開 午前11時50分 ───
○議長(奥村守) では、再開を致します。
△日程第7
 「委員会報告」
 会議規則第77条の規定により、付託委員会の議案処理結果を報告する委員会報告書が、第一常任委員会委員長から、議長あてに提出されておりますので、事務局長をして朗読させます。局長。
 ─── 局長朗読 ───
○議長(奥村守) 以上で、朗読は終了致しました。
△日程第8
 議案第77号「平成25年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)」に関し、委員長報告を求めます。第一常任委員会委員長古野修君。
◎第一常任委員会委員長(古野修) 委員長報告をさせていただきます。第一常任委員会に付託されました議案第77号「平成25年度一般会計補正予算(第3号)」について委員長報告を行います。
 10款教育費4項社会教育費4目学童保育費15節工事請負費163万3,000円のうち、北学童施設の台所改修工事についてですが、現況の資料を見ると壁際の狭い場所にコンロが設置してあり、壁も焦げている状況でした。
 今回の補正予算で流し台を広くし、コンロを壁際から離す工事をするとの説明でしたが、根本的な防火対策の検討もされておらず、多くの子どもたちが利用する施設の台所としては、はなはだ安全対策が不十分だ、というのが本委員会の意見でありました。
 生涯学習課長は、安全対策を検討するとのことでしたが、それも補正予算の範囲内での改修との答弁でした。
 町長、教育長に総括質疑を行ったところ、当初から防火対策を施してなかったのは、検討不十分であったとの答弁でした。費用を追加してでも十分な防火対策をするとの回答を得ましたので、今回の補正予算は全員一致で認めることになりました。
 しかし、防火対策を検討した結果、改修工事の内容、時期、費用等を議会に報告されるよう要請し、委員長報告と致します。
○議長(奥村守) これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。討論を打ち切ります。
 これより、採決に入ります。議案第77号「平成25年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第9
 「議席の一部変更」を議題と致します。副議長の選挙に伴い、遠賀町議会会議規則第4条第3項の規定により、議席の一部を変更致します。平見光司君の議席を13番に、6番平見光司君の元の議席を欠番と変更致します。変更した議席は、お手元にお配りした議席表の通りでございます。
 以上で、本日の日程はすべて終了致しました。これをもって、平成25年第6回遠賀町議会臨時会を閉会を致します。
 一同起立。礼。ご苦労さまでした。
 ─── 閉会 午前11時56分 ───