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福岡県 遠賀町

平成17年第 7回定例会−09月20日-02号




平成17年第 7回定例会

  平成17年 第 7回 遠賀町議会定例会会議事録   平成17年 9月20日

1.議長の氏名   仲 野   丈

2.説明のため出席した者の氏名・職
   町長     木 村 隆 治
   助役     原 田 正 武
   収入役    高   敏 昭
   教育長    大 村 信 義
   総務課長   丸 井 力 夫
   企画課長   山 崎 崇 信
   建設課長   桝 田 英 夫
   都市計画課長 岩河内 孝 寿
   保健課長   善 明 康士郎
   福祉課長   行 事 和 美
   住民課長   石 松   昭
   税務課長   川 原 正 義
   産業課長   桜 井   潔
   下水道課長  桝 田   勲
   生涯学習課長 花 田 京 次
   学校教育課長 田 中 幸 男
   監査委員   吉 田 良 一

3.書記の氏名
   吉 村 哲 司 議会事務局長
   平 田 多賀子 事務係長

4.議員の出欠 (出席/・ 欠席 △)
┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐
│出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 │
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │ 1番│平 見 光 二││ / │ 7番│舛 添 清 美││ / │13番│濱之上 喜 郎│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│──│ 2番│辞     職││ / │ 8番│森   繁 義││ / │14番│柴 田 征一郎│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │ 3番│二 村 義 信││ / │ 9番│浜 岡 峯 達││ / │15番│石 松   守│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │ 4番│仲 野 和 義││ / │10番│堅 田   繁││ / │16番│仲 野   丈│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │ 5番│田 平 征四郎││ / │11番│三 原 光 広││ / │   │       │
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │ 6番│奥 村   守││ / │12番│大 森 光 幸││ / │   │       │
└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘


            第7回 9月遠賀町議会定例会
               議事日程(第2号)

                   平成17年 9月20日(火)午前9時 開議

    再   開

日程第1  議案第49号 専決処分の承認を求めることについて
       (専決第8号)平成17年度遠賀町一般会計補正予算(第2号)
                      〔議案質疑・委員会付託・討論・採決〕
日程第2  一括議題
    ┌─議案第50号 福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体数の増減に
    │        ついて
    └─議案第51号 福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体数の増減に
             ついて
                      〔議案質疑・委員会付託・討論・採決〕
日程第3  一括議題
    ┌─議案第52号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公
    │        共団体数の増減について
    └─議案第53号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公
             共団体数の増減について
                      〔議案質疑・委員会付託・討論・採決〕
日程第4  議案第56号 昭和57年度国民健康保険税の賦課徴収の特例に関する条例の廃止について
                      〔議案質疑・委員会付託・討論・採決〕
日程第5  議案第57号 遠賀町交通安全対策会議条例の一部改正について
                            〔議案質疑・委員会付託〕
日程第6  議案第58号 遠賀町営駐車場設置及び管理に関する条例の一部改正について
                            〔議案質疑・委員会付託〕
日程第7  議案第59号 遠賀町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の制定について
                            〔議案質疑・委員会付託〕
日程第8  一括議題
    ┌─議案第60号 平成16年度遠賀町一般会計歳入歳出決算の認定について
    ├─議案第61号 平成16年度遠賀町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
    │        の認定について
    ├─議案第62号 平成16年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳
    │        出決算の認定について
    ├─議案第63号 平成16年度遠賀霊園事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
    │        て
    ├─議案第64号 平成16年度遠賀町学校給食事業特別会計歳入歳出決算の認
    │        定について
    ├─議案第65号 平成16年度遠賀町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定に
    │        ついて
    ├─議案第66号 平成16年度遠賀町地域下水道事業特別会計歳入歳出決算の認
    │        定について
    ├─議案第67号 平成16年度遠賀町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算
    │        の認定について
    ├─議案第68号 平成16年度遠賀町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の
    │        認定について
    └─議案第69号 平成16年度遠賀町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定に
             ついて
                                  〔議案質疑〕
日程第9  決算特別委員会の設置及び付託について
                   〔特別委員会設置・委員の指名・委員会付託〕
日程第10 議案第70号 平成17年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)
                            〔議案質疑・委員会付託〕
日程第11 議案第71号 平成17年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
                            〔議案質疑・委員会付託〕
日程第12 意見書案第4号 「九州厚生年金病院売却・民営化に反対し、存続・充実を求める意見書の提出について」
                            〔議題質疑・委員会付託〕
日程第13 意見書案第5号 「アスベスト対策を求める意見書の提出について」
                            〔議題質疑・委員会付託〕

    散   会



          平成17年第7回遠賀町議会定例会(第2号)
                        招集年月日平成17年9月20日(火)

 ─── 開議午前9時 ───
○議長(仲野丈) おはようございます。只今より、本日の会議を開きます。
 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
△日程第1
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第49号に「専決処分の承認を求めることについて」(専決第8号)平成17年度遠賀  町一般会計補正予算(第2号)に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第49号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 お諮り致します。
 議案第49号については、遠賀町議会会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第49条については、委員会付託を省略することに決しました。これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 発言もございませんので、討論なしと認めます。以上で、討論は終了致しました。
 これより、採決に入ります。議案第49条「専決処分の承認を求めることについて」(専決第8号)平成17年度遠賀町一般会計補正予算(第2号)本案を、承認することにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     14:0(15)
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、本案は承認することに決しました。
△日程第2
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第50号「福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体数の増減について」
 議案第51号「福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体数の増減について」
 以上、2議案を一括し、質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第50号、議案第51号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第50号 議案第51号については、遠賀町議会会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第50号 議案第51号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 発言もございませんので、討論なしと認めます。
 以上で、討論は終了致しました。
 これより、採決に入ります。
 議案第50号「福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体数の増減について」と議案第51号「福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体数の増減について」を一括して採決します。
 議案第50号 議案第51号を原案のとおり決することにご異議はございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     14:0(15)
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第50号 議案第51号は原案のとおり可決されました。
△日程第3
 議案第52号「福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について」
 議案第53号「福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について」以上、2議案を一括し、質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
 質疑もないようですので、議案第52号、議案第53号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第52号 議案第53号については、遠賀町議会会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第52号 議案第53号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 発言もございませんので、討論なしと認めます。
 以上で、討論は終了致しました。
 これより、採決に入ります。
 議案第52号「福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について」と議案第53号「福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について」を一括して採決します。
 議案第52号 議案第53号を原案のとおり決することにご異議はございませんか。
 ─── 異議なしの声 ──−                     14:0(15)
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第52号 議案第53号は原案のとおり可決されました。
△日程第4
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第56号「昭和57年度国民健康保険税の賦課徴収の特例に関する条例の廃止について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第56号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第56号については、遠賀町議会会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託を省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第56号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 発言もございませんので、討論なしと認めます。
 以上で、討論は終了致しました。
 これより、採決に入ります。
 議案第56号「昭和57年度国民健康保険税の賦課徴収の特例に関する条例の廃止について」本案を原案のとおり決することにご異議はございませんか。
 ─── 異議なしの声 ──−                     14:0(15)
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第56号は原案のとおり可決されました。
△日程第5
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第57号「遠賀町交通安全対策会議条例の一部改正について」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第57号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第57号については、第1常任委員会に付託致します。
△日程第6
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第58号「遠賀町営駐車場設置及び管理に関する条例の一部改正について」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第58号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第58号については、第1常任委員会に付託致します。
△日程第7
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第59号「遠賀町公の施設に係る指定管理者の指定手続き等に関する条例の制定について」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第59号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第59号については、第1常任委員会に付託致します。
△日程第8
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第60号「平成16年度遠賀町一般会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第61号「平成16年度遠賀町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につい  て」
 議案第62号「平成16年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第63号「平成16年度遠賀霊園事業特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第64号「平成16年度遠賀町学校給食事業特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第65号「平成16年度遠賀町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第66号「平成16年度遠賀町地域下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第67号「平成16年度遠賀町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第68号「平成16年度遠賀町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について」
 議案第69号「平成16年度遠賀町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定について」以上、10議案を一括し、質疑を許します。田平議員。
◆5番議員(田平征四郎) 議案第68号の公共下水道事業特別会計ですけど、これについてお尋ねしますが、3ページですけど、公共下水道の会計については、歳出の面で支出済額と不用額を加えますと予算金額にならないという事で、よく議案を繰ってみますと繰越明許費と繰越がこの中に入っているのではないかと、計算が合わないから2時間くらいやったのですけど、なぜ加えたものがこれなのか、他の会計は予算金額に合っているのですが、ここ公共下水道については合計金額がなってないのですが、これについてお尋ねしたい。
◎企画課長(山崎崇信) お答えします。決算書の構成についてご理解頂きたいのですが、最初の1ページから3ページまでにつきましては、通常決められた規定では、付ける必要のない分でございます。市町村によっては付けないところもございます。5ページ以降が正規の決算書の様式でございます。分かりやすいようにということで3ページまでを添付しているわけですが、今、田平議員がおっしゃたように繰越明許費につきましては次年度繰越分という事で、その分については明細書を見ていただいてご理解いただくという形で、従来から繰越明許費については現年度分の予算に加えずに処理をするという規則の中でやってますのでその点、従来からのやり方でやっているとご理解頂きたいと思います。
○議長(仲野丈) いいですか。ほかに質疑はございませんか。ほかに質疑もないようですので、議案第60号から議案69号に対する質疑を終わります。
△日程第9
 「決算特別委員会の設置及び付託について」を議題と致します。
 お諮り致します。
 議案第60号から議案第69号までについては、8人で構成する「決算特別委員会」を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議案第60号から議案第69号までについては、8人で構成する「決算特別委員会」を設置し、これに付託の上、審議することに決しました。ここで委員選任のため、休憩致します。
─── 休憩午前9時15分 〜 再開午前9時23分 ───
○議長(仲野丈) 再開致します。
 お諮り致します。先程、設置されました「決算特別委員会」の委員の選任については、遠賀町議会委員会条例第7条第1項の規定により、議長において指名致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、議長において、委員を指名することに決しました。
 お諮り致します。「決算特別委員会」の委員には、奥村守君、堅田繁君、田平征四郎君、大森光幸君、舛添清美君、濱之上喜郎君、三原光広君、石松守君を指名致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名致しました8名の諸君を、「決算特別委員会」 の委員に選任することに決しました。
△日程第10
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第70号「平成17年度遠賀町一般会計補正予算(第3号)」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第70号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第70号については、所管毎に第1 第2常任任委員会に付託致します。
△日程第11
 これより、議案質疑に入ります。
 議案第71号「平成17年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、議案第71号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 議案第71号については、第2常任委員会に付託致します。
△日程第12
 これより、議案質疑に入ります。
 意見書案第4号「九州厚生年金病院売却民営化に反対し、存続充実を求める意見書の提出について」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、意見書案第4号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 意見書案第4号については、第2常任委員会に付託致します。
△日程第13
 これより、議案質疑に入ります。
 意見書案5号「アスベスト対策を求める意見書の提出について」に対する質疑を許します。
 質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(仲野丈)
 質疑もないようですので、意見書案第5号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 意見書案第5号については、第1常任委員会に付託致します。
 以上で、本日の日程は終了致しました。
 本日は、これにて散会致します。
 ─── 散会 午前9時27分 ───