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福岡県 遠賀町

平成24年第 2回定例会−03月23日-04号




平成24年第 2回定例会

     平成24年 第2回 遠賀町議会定例会議事録   平成24年3月23日


1.議長の氏名   奥 村   守


2.説明のため出席した者の氏名・職

   町長     原 田 正 武
   副町長    行 事 和 美
   教育長    中 尾 治 実
   総務課長   川 崎 多賀生
   行政経営課長 岩河内 孝 寿
   まちづくり課長川 原 正 義
   会計管理者  石 松   昭
   税務課長   丸 井 真由美
   住民課長   牛 草 英 雄
   福祉課長   田 中 義 行
   環境課長   永 田 弘 幸
   建設課長   島 本 和 彦
   生涯学習課長 松 井 京 子
   学校教育課長 谷 口 義 和

3.書記の氏名

   平 田 多賀子 議会事務局長
   野 口 健 治 事務係長

4.議員の出欠 (出席 /・ 欠席 △)

┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐
│出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 │
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ △ │1番 │浜 岡 峯 達││ / │6番 │平 見 光 司││ / │11番│古 野   修│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │2番 │萩 本 悦 子││ / │7番 │加 藤 陽一郎││ / │12番│堅 田   繁│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │3番 │織 田 隆 徳││ / │8番 │中 野 嘉 徳││ / │13番│舛 添 清 美│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │4番 │二 村 義 信││ / │9番 │萩 尾 修 身││ / │14番│奥 村   守│
├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤
│ / │5番 │仲 野 新三郎││ / │10番│三 原 光 広││ ─ │   │       │
└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘



                          平成24年3月23日(金)午前9時 開議

        再    開

 日程第1   諸般の報告
 日程第2   各委員会報告
 日程第3   議案第3号  遠賀町町道路線の認定について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第4   議案第4号  岡垣町町道の行政区域外路線の認定について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第5   議案第6号  遠賀川駅自由通路線設置に伴う平成23年度実施協定の変更に
               ついて          〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第6   議案第7号  遠賀町水防協議会条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第7   議案第8号  遠賀町附属機関の設置に関する条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第8   議案第9号  遠賀町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する
               条例の一部改正について  〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第9   議案第10号 遠賀町乳幼児・子ども医療費助成事業基金の設置、管理及び処分に
               関する条例の制定について 〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第10   議案第11号 豊かなふるさと遠賀寄附金条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第11   議案第12号 遠賀町税条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第12   議案第13号 遠賀町合併処理浄化槽の普及に関する条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第13   議案第14号 遠賀町町営住宅管理条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第14   議案第15号 遠賀町改良住宅設置及び管理条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第15   議案第16号 遠賀町営駐車場設置及び管理に関する条例の一部改正について
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第16   議案第17号 平成23年度遠賀町一般会計補正予算(第8号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第17   議案第18号 平成23年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第18   議案第19号 平成23年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算
               (第2号)        〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第19   議案第20号 平成23年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第3号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第20   議案第21号 平成23年度遠賀町学校給食事業特別会計補正予算(第3号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第21   議案第22号 平成23年度遠賀町地域下水道事業特別会計補正予算(第1号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第22   議案第23号 平成23年度遠賀町農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第23   議案第24号 平成23年度遠賀町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第24   議案第25号 平成23年度遠賀町土地取得特別会計補正予算(第1号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第25   議案第26号 平成23年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第26   議案第27号 平成24年度遠賀町一般会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第27   議案第28号 平成24年度遠賀町国民健康保険事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第28   議案第29号 平成24年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第29   議案第30号 平成24年度遠賀霊園事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第30   議案第31号 平成24年度遠賀町学校給食事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第31   議案第32号 平成24年度遠賀町地域下水道事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第32   議案第33号 平成24年度遠賀町農業集落排水事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第33   議案第34号 平成24年度遠賀町公共下水道事業特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第34   議案第35号 平成24年度遠賀町土地取得特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第35   議案第36号 平成24年度遠賀町後期高齢者医療特別会計予算
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第36   請願第1号  精神障害者の就労支援の充実を求める請願書
                            〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕
 日程第37   陳情第1号  郵政改革法案の早期成立を求める陳情
                               〔委員長報告・同質疑・採決〕
 日程第38   発議第1号  防風保安林の松枯れ対策に関する意見書案の提出について
                 〔議題上程・趣旨説明・議題質疑・委員会付託・討論・採決〕
 日程第39   各委員会の閉会中の所管事項及び特定事項調査について

        閉    会



         平成24年第2回遠賀町議会定例会(日程第4号)
                        招集年月日 平成24年3月23日(金)

 ─── 再開 午前9時01分 ───
○議長(奥村守) 一同起立、礼。着席。
 皆さん、おはようございます。会議に入る前に、浜岡峯達議員より、所用のため、欠席する旨の届けがあっております。報告を致します。
 ただいまから、本日の会議を開きます。
 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
△日程第1
 諸般の報告を行います。本年度、例月出納検査の結果に関する報告が、お手元に配付のとおり、議長あてに提出されておりますので、報告を致します。
△日程第2
 「各委員会報告」
 会議規則第77条の規定により、付託委員会の議案処理結果を報告する委員会報告書が、第一委員会委員長、第二委員会委員長及び予算特別委員会委員長から、議長あて、提出されておりますので、事務局長をして朗読をさせます。局長。
 ─── 局長朗読 ───
○議長(奥村守) 以上で、朗読は終了致しました。
△日程第3
 議案第3号「遠賀町町道路線の認定について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第3号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。
 これより、採決に入ります。
 議案第3号「遠賀町町道路線の認定について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第4
 議案第4号「岡垣町町道の行政区域外路線の認定について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第4号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第4号「岡垣町町道の行政区域外路線の認定について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第5
 議案第6号「遠賀川駅自由通路線設置に伴う平成23年度実施協定の変更について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第6号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略をすることに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでございますので、質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第6号「遠賀川駅自由通路線設置に伴う平成23年度実施協定の変更について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第6
 議案第7号「遠賀町水防協議会条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第7号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第7号「遠賀町水防協議会条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第7
 議案第8号「遠賀町附属機関の設置に関する条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第8号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第8号「遠賀町附属機関の設置に関する条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第8
 議案第9号「遠賀町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第9号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はありませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) ほかに発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第9号「遠賀町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                    12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第9
 議案第10号「遠賀町乳幼児・子ども医療費助成事業基金の設置、管理及び処分に関する条例の制定について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第10号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) ほかに質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございますので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第10号「遠賀町乳幼児・子ども医療費助成事業基金の設置、管理及び処分に関する条例の制定について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第10
 議案第11号「豊かなふるさと遠賀寄附金条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第11号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第11号「豊かなふるさと遠賀寄附金条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第11
 議案第12号「遠賀町税条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第12号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑はありませんね。質疑も出ないようでして、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。それでは討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第12号「遠賀町税条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第12
 議案第13号「遠賀町合併処理浄化槽の普及に関する条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第13号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第13号「遠賀町合併処理浄化槽の普及に関する条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第13
 議案第14号「遠賀町町営住宅管理条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第14号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでありますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。これで討論を打ち切ります。
 これより、採決に入ります。
 議案第14号「遠賀町町営住宅管理条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第14
 議案第15号「遠賀町改良住宅設置及び管理条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第15号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございますので、これで討論を打ち切ります。
 これより、採決に入ります。
 議案第15号「遠賀町改良住宅設置及び管理条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第15
 議案第16号「遠賀町営駐車場設置及び管理に関する条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第16号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第16号「遠賀町営駐車場設置及び管理に関する条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第16
 議案第17号「平成23年度遠賀町一般会計補正予算(第8号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第17に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一、第二、それぞれの常任委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) ほかに発言もないようでございますので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第17号「平成23年度遠賀町一般会計補正予算(第8号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第17
 議案第18号「平成23年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第18号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もありませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第18号「平成23年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第18
 議案第19号「平成23年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第19号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第19号「平成23年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決をされました。
△日程第19
 議案第20号「平成23年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第3号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第20号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第20号「平成23年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第3号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第20
 議案第21号「平成23年度遠賀町学校給食事業特別会計補正予算(第3号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第21号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございますので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第21号「平成23年度遠賀町学校給食事業特別会計補正予算(第3号)」、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第21
 議案第22号「平成23年度遠賀町地域下水道事業特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第22号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。
 これより、採決に入ります。
 議案第22号「平成23年度遠賀町地域下水道事業特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第22
 議案第23号「平成23年度遠賀町農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第23号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでございますので、質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を打ち切ります。
 これより、採決に入ります。
 議案第23号「平成23年度遠賀町農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第23
 議案第24号「平成23年度遠賀町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第24号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでありますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もありませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第24号「平成23年度遠賀町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)」…
◆12番議員(堅田繁) 議長。緊急で、申し訳ありません。採決に入る今、その前の段階ですけれども、4番議員さんは議場を中座しておらっしゃいますが、何の申し出もなしに、採決に加わらないということは、いかがなものなのでしょうか。
○議長(奥村守) 休憩します。
 ─── 休憩 午前9時38分 〜 再開 午前9時40分 ───
○議長(奥村守) 再開を致します。もとに戻します。議案第24号「平成23年度遠賀町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
 ここで、注意致しますが、出る場合は、大事な採決の場でありますので、出る場合は、理由を言って出てください。以上。
△日程第24
 議案第25号「平成23年度遠賀町土地取得特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第25号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑はないようでございますので、質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでありますので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第25号「平成23年度遠賀町土地取得特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第25
 議案第26号「平成23年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第26号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。堅田議員。
◆12番議員(堅田繁) 12番堅田繁でございます。まず、私は平成23年の3月議会におきまして、平成23年度の遠賀町後期高齢者医療特別会計予算に反対の立場を取っておりますので、今議会に提案されております議案第26号「平成23年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)」に対しましても、反対の立場から、討論に参加をさせていただきます。
 まず、反対理由な主なものと致しましては、平成20年4月より、従来の老人保健制度から、75歳以上の高齢者のみを区分をして、独立した後期高齢者医療制度を創設したことにより、独立制度による本質的な問題を指摘させていただきたいのですが、若い人に比べて医療費の伸び率が高い高齢者医療費の増加に比例をして、高齢者の保険料が増加する仕組みとなっているという制度上の大問題があるということをまず最初に指摘をさせていただきます。
 そして、その保険料を徴収するという面から言わせてもらえるのでありますと、平成21年度より、年金の天引きと口座振替の選択制が導入をされております。しかしながら、今回の議案第26号の3ページ、歳入のところによりますと、10目の普通徴収保険料の10節、滞納繰越分として、滞納金が41万円、納入されております。しかし、その背景には、制度が開始されました平成20年度から繰り越されている未済額もあるはずではないか、と私は推測しております。
 よって、こういった制度、高齢者をひとくくりにしてしまう、75歳になったからといってひとくくりにしてしまうこの制度自体の根本に、私は問題があると指摘をさせていただきたいわけであります。
 なおかつ、これは、これまで後期高齢者医療特別会計の反対討論に立つたびに主張させてもらっておりますが、平成20年の4月からこの制度が発足したわけですが、福岡県では、後期高齢者医療広域連合の当時副会長でありました前添田町町長山本文男氏が、町村側に有利になるよう、前福岡県の副知事に100万円の賄賂を贈ったことが明るみになるなど、この制度の根幹が発足前から歪められていたものであったという事実がはっきりしております。よって、制度上の問題を指摘をさせていただきまして、私の反対討論とさせていただきます。皆様のご賛同、よろしくお願いを申し上げます。
○議長(奥村守) ほかに討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。
 これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。
 議案第26号「平成23年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 ─── 賛成者起立 ───                     11:1〔13〕
○議長(奥村守) 起立多数です。起立多数であります。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第26
 議案第27号「平成24年度遠賀町一般会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第27号に対する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。予算特別委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。
 これより、採決に入ります。
 議案第27号「平成24年度遠賀町一般会計予算」、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第27
 議案第28号「平成24年度遠賀町国民健康保険事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第28号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございますので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第28号「平成24年度遠賀町国民健康保険事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第28
 議案第29号「平成24年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第29号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございます。これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第29号「平成24年度遠賀町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第29
 議案第30号「平成24年度遠賀霊園事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第30号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) 異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) ほかに発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第30号「平成24年度遠賀霊園事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第30
 議案第31号「平成24年度遠賀町学校給食事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第31号に対する委員長報告につきましては、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第31号「平成24年度遠賀町学校給食事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第31
 議案第32号「平成24年度遠賀町地域下水道事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第32号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もありませんので、これで討論は終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第32号「平成24年度遠賀町地域下水道事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第32
 議案第33号「平成24年度遠賀町農業集落排水事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第33号に関する委員長報告につきましては、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようですので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。
 議案第33号「平成24年度遠賀町農業集落排水事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第33
 議案第34号「平成24年度遠賀町公共下水道事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第34号に対する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 発言もないようでございますので、これで討論を打ち切ります。
 これより、採決に入ります。
 議案第34号「平成24年度遠賀町公共下水道事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、委員長報告のとおり、可決されました。
 ここで、休憩を取ります。
 ─── 休憩 午前9時57分 〜 再開 午前10時04分 ───
○議長(奥村守) それでは、再開を致します。
△日程第34
 議案第35号「平成24年度遠賀町土地取得特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第35号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでありますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論もないようでございますので、打ち切ります。
 これより、採決に入ります。
 議案第35号「平成24年度遠賀町土地取得特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第35
 議案第36号「平成24年度遠賀町後期高齢者医療特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 議案第36号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでありますので、これで質疑を終わります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。堅田議員。
◆12番議員(堅田繁) 12番堅田繁でございます。私は、議案第36号「平成24年度遠賀町後期高齢者医療特別会計予算」に反対の立場から、討論に参加をさせていただきます。
 まず、この議案第36号の3ページを見ますと、事項別明細書、その1款は後期高齢者医療保険料を示しておりますが、前年度予算額と比較を致しまして、1,441万7,000円の増額となっております。これは何を意味するのか、端的に申し上げまして、保険料の値上げでございます。皆様、ご存じのように、後期高齢者医療の保険料は2年間の医療と高齢者の人口の増加の伸びを見込んで、改定が行われます。平成20年4月にこの制度が発足していますので、今回で2回目の保険料改定となるわけであります。議案第26号の反対討論でも述べさせていただきましたけれども、高齢者の医療費と高齢者人口の増加に比例をして、保険料が増加する仕組みがここに現れてきているわけであります。福岡県も、4月から平均の保険料額が、年間4,947円引き上げられます。また、そういった現在の中ででも、福岡県では短期保険証を交付されている方が、2,775人もいらっしゃいます。これは、全国的に見ても、大阪府の3,216人に次いで、全国で2番目に位置しているという結果がございます。この現状から、さらに4月から保険料が値上げされたならば、正規の保険証を取り上げられて、有効期間の短い短期保険証を交付されるお年寄りが増加するのは明らかであります。
 さらに、現政権の民主党のことについて、触れさせていただきたいと思います。まったく現在の政権になりまして、その体たらくには本当に呆れてものが言えない状況がございます。国がだめなら県の、遠賀郡から選出の県会議員さんも議員報酬を差し押さえられる始末であれば、この遠賀町においても民主党公認の町会議員の議員の方は、本会議の採決の場を欠席される。こんな体たらくぶりが許されていいのでしょうか。私は本当になんて言うか情けない思いでいっぱいであります。
 続けますが、その現政権の民主党は、平成21年、2009年に行われました衆議院選挙のマニフェストに後期高齢者医療制度の廃止を掲げて、現在の政権に就いてるわけです。多数を得たわけです。しかし、それに代わる新しい高齢者医療制度の創設までのスケジュールでは、平成23年1月、要するに昨年の通常国会に法案を提出する予定とはなっていたが、現在開かれている通常国会にもその新しい法案を提出できてないありさまであります。現内閣の方針は、今後、さらに多くの高齢者を国民健康保険に加入をさせて、75歳以上について、都道府県単位の財政運営とする広域化を目指しているんです。またその一つ段階を踏むと、その先には、国保加入者の対象年齢を拡大していって、結局は都道府県の責任で財政運営をさせる計画となっています。国の、国民の生命と財産を守る、命を守るというそれを担保できてない、そういう姿勢に、私は本当に憤りを感じております。
 健康上でもリスクの高い高齢者だけを囲い込んで別勘定にする、この現在の後期高齢者医療制度は、公的な保険として致命的な欠陥制度であるということを指摘をさせていただきまして、私の反対討論とさせていただきます。議員諸氏の皆様のご賛同、よろしくお願い申し上げます。
○議長(奥村守) ほかに討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) ほかに討論もございませんので、討論を打ち切ります。
 これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。
 議案第36号「平成24年度遠賀町後期高齢者医療特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。本案を、委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 ─── 賛成者起立 ───                     11:1〔13〕
○議長(奥村守) 起立多数です。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。
△日程第36
 請願第1号「精神障害者の就労支援の充実を求める請願書」に関し、委員長報告を求めます。第二常任委員会委員長、古野修君。
◎第二常任委員会委員長(古野修) 第二常任委員会に付託されました請願第1号「精神障害者の就労支援の充実を求める請願書」について、委員長報告致します。
 この請願は、精神障害者の就労支援の一般論として、全体的に支援充実を求める内容との説明があり、趣旨に関しては概ね理解できるという意見がありました。
 しかし、趣旨は理解できるが、文章の中で、「『はまゆう会』は遠賀郡内で唯一の精神障害者の施設」という文言は、精神障害者や施設全般に対する一般論としてはふさわしくないとの意見が出ました。
 また、予算を伴う内容については、今後、はまゆう会から申し出があった場合、議会としてどのような対応をするのか、考えるところがあるので反対との意見がありました。
 一方で、一部の文言については不備があるかもしれないが、趣旨は理解できるので賛成であるとの意見がありました。
 以上、審査の内容を踏まえ、請願第1号に関し、採決した結果、賛成少数で不採択となりました。
○議長(奥村守) 以上で、委員長報告は終了致しました。
 これより、委員長報告に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。萩尾議員。
◆9番議員(萩尾修身) 9番議員萩尾です。私、この請願書のですね、1、2、3の3番目のですね、「障害者就労支援のための予算化と実践」という言葉につきまして、ちょっと確認させていただきたいと思って、質問させていただきます。この実践という言葉はですね、皆さんご承知の通り、実際に実行に移すことを実践と言うんですけども、この文言はですね、どの程度の拘束力を持つかということをですね、私、ちょっと分かりませんもんですから、質問させて…つまり、前文のですね、実践という流れの中でのですね、単なる引用にされたものなのか、それとも、たとえばですね、議会で議決された場合に、その拘束力というか責任論まで波及するのかですね。この実践という文言の拘束力を、どの程度あるのかというのをお聞きしたいと思います。
○議長(奥村守) 古野委員長。
◎第二常任委員会委員長(古野修) そのような内容については、審議は行っておりません。先ほど、委員長報告申しましたけれども、予算を伴う内容について、今後、はまゆう会から申し出があった場合、議会としてどのような対応をするのか考えるところがある、という意見はございました。
○議長(奥村守) よろしいですか。ほかに質疑はありませんか。三原議員。
◆10番議員(三原光広) 10番三原です。この請願につきまして、そういう審議があったということで、たとえばその文言の訂正であったりとか…まぁ、請願ですから、訂正はできないんでしょうけれども、そういう問題点が指摘された段階で、以後のことについての、紹介議員さんもいらっしゃったと思いますけども、以後についてのそのご意見に対する対応の内容の協議はあったんでしょうか。
○議長(奥村守) 古野委員長。
◎第二常任委員会委員長(古野修) 提出した方は、以後の分には、委員会中には意見は出ておりません。
○議長(奥村守) よろしいですか。ほかに質疑ございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) それでは、質疑を打ち切ります。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。発言もございませんので、これで討論を終わります。
 これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。
 請願第1号「精神障害者の就労支援の充実を求める請願書」、本案に対する委員長報告は、不採択であります。したがって、原案について、採決を致します。原案、請願そのものですね。本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
 ─── 賛成者起立 ───                     4:8〔13〕
○議長(奥村守) 起立少数と認めます。
 よって、請願第1号は、不採択と決しました。
△日程第37
 陳情第1号「郵政改革法案の早期成立を求める陳情」に関し、委員長報告を求めます。
 お諮りを致します。
 陳情第1号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。
 これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑も出ないようでございますので、質疑を終わります。
 これより、採決に入ります。
 陳情第1号「郵政改革法案の早期成立を求める陳情」について、本案に対する委員長報告は、継続審査であります。本案を、委員長報告のとおり、継続審査とすることに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───                     12:0〔13〕
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は、委員長報告のとおり、継続審査とすることに決しました。
△日程第38
 発議第1号「防風保安林の松枯れ対策に関する意見書案の提出について」を議題と致します。
 発議第1号に対する趣旨説明を求めます。三原光広議員。
◎10番議員(三原光広) それでは、発議第1号「防風保安林の松枯れ対策に関する意見書案の提出について」の趣旨説明を行います。
 私たちが生活している福岡県玄界灘、響灘に隣接している沿岸地域は、臨海地域特有の海から吹きつける強風や潮風、そして海砂の飛散を防ぎ、農作物や住宅、道路などの、人々の生命を生活を守る防風保安林として、多くの松が植えてあります。しかし、ここ数年、松くい虫等による松枯れの被害が拡大しており、その被害は当町のみならず、福岡県北部沿岸地域に位置する市町まで広がっております。このままでは、先人方に築いていただいた松林を未来に引き継ぐことは困難になるとともに、飛砂害や潮風害等により、住民生活に支障をきたすことが想定されます。そのため、松枯れ対策を講じて、これ以上の松枯れを防止すること、現存する松の中で、高木については樹幹注入を行い、優先的に松枯れ被害を守ること、既に枯れてしまった松は伐採し、周辺部に松枯れが広がらないよう、適切な処理を行うこと、松枯れが集中的に発生している地域では松苗の植樹を行うなど、防風保安林の機能を復元すること、以上を国に対し、強く要請するものであります。
 お手元に配付の意見書をご参照いただき、議員皆様のご賛同をお願いし、意見書案の趣旨説明と致します。
○議長(奥村守) 以上で、趣旨説明は終わりました。これより、議題質疑に入ります。発議第1号に対する質疑を許します。質疑はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 質疑もないようでございますので、発議第1号に対する質疑を終わります。
 これより、委員会付託に入ります。
 お諮りを致します。発議第1号については、会議規則第39条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。よって、発議第1号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより、討論に入ります。討論はございませんか。
 ─── なしの声 ───
○議長(奥村守) 討論なしと認めます。
 これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。
 発議第1号「防風保安林の松枯れ対策に関する意見書案の提出について」、本案を原案のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 ─── 賛成者起立 ───                      12:0〔13〕
○議長(奥村守) 起立多数です。
 よって、本案は、原案のとおり、可決されました。
△日程第39
 「各委員会の閉会中の所管事項及び特定事項調査について」を議題と致します。
 第一、第二常任委員会の所管事務調査及び議会運営委員会の所掌事務調査について、会議規則第75条の規定により、お手元に配りました各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査の申し出があっております。
 お諮りを致します。
 各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに、ご異議ございませんか。
 ─── 異議なしの声 ───
○議長(奥村守) ご異議なしと認めます。
 よって、第一、第二常任委員会の所管事務調査及び議会運営委員会の所掌事務調査については、各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに決しました。
 以上で、本日の日程は終了致しました。
 これをもって、平成24年度第2回遠賀町議会定例会を閉会致します。一同起立、礼。ご苦労さんでした。
 ─── 閉会 午前10時23分 ───