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福岡県 志免町

平成15年第6回12月定例会 12月05日−目次




平成15年第6回12月定例会 − 12月05日−目次







平成15年第6回12月定例会



           平成15年第6回(12月)定例会目次



・ 第1日(12月5日開会)

  〇 議 事 日 程……………………………………………………………………… 1

  〇 出 席 議 員……………………………………………………………………… 1

  〇 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 1

  〇 会議録署名議員……………………………………………………………………… 1

  〇 出席事務局職員……………………………………………………………………… 1

  〇 出 席 説 明 員……………………………………………………………………… 2

  〇 開   会…………………………………………………………………………… 3

  〇 会議録署名議員の指名……………………………………………………………… 3

  〇 会期の決定…………………………………………………………………………… 3

  〇 町政報告及び質疑(町長)………………………………………………………… 3

  〇 議会運営委員長報告及び質疑………………………………………………………19

  〇 総務文教常任委員長報告及び質疑(継続審査分)………………………………23

  〇 厚生常任委員長報告及び質疑(継続審査分)……………………………………33

  〇 建設常任委員長報告及び質疑(継続審査分)……………………………………39

  〇 志鉱跡地対策特別委員長報告及び質疑(継続審査分)…………………………43

  〇 福岡都市圏広域行政調査特別委員長報告及び質疑(継続審査分)……………44

  〇 一部事務組合議会報告………………………………………………………………47

  〇 第51号〜第62号議案上程……………………………………………………………50

  〇 散   会……………………………………………………………………………57



・ 第2日(12月8日再開)

  〇 議 事 日 程………………………………………………………………………59

  〇 出 席 議 員………………………………………………………………………60

  〇 欠 席 議 員………………………………………………………………………60

  〇 出席事務局職員………………………………………………………………………60

  〇 出 席 説 明 員………………………………………………………………………60

  〇 開   議……………………………………………………………………………62

  〇 一般質問………………………………………………………………………………62

  〇 散   会………………………………………………………………………… 113



・ 第3日(12月9日再開)

  〇 議 事 日 程…………………………………………………………………… 115

  〇 出 席 議 員…………………………………………………………………… 116

  〇 欠 席 議 員…………………………………………………………………… 116

  〇 出席事務局職員…………………………………………………………………… 116

  〇 出 席 説 明 員…………………………………………………………………… 116

  〇 開   議………………………………………………………………………… 118

  〇 一般質問…………………………………………………………………………… 118

  〇 散   会………………………………………………………………………… 185



・ 第4日(12月10日再開)

  〇 議 事 日 程…………………………………………………………………… 187

  〇 出 席 議 員…………………………………………………………………… 188

  〇 欠 席 議 員…………………………………………………………………… 188

  〇 出席事務局職員…………………………………………………………………… 188

  〇 出 席 説 明 員…………………………………………………………………… 188

  〇 開   議………………………………………………………………………… 189

  〇 一般質問…………………………………………………………………………… 189

  〇 散   会………………………………………………………………………… 236



・ 第5日(12月18日再開)

  〇 議 事 日 程…………………………………………………………………… 237

  〇 出 席 議 員…………………………………………………………………… 237

  〇 欠 席 議 員…………………………………………………………………… 237

  〇 出席事務局職員…………………………………………………………………… 237

  〇 出 席 説 明 員…………………………………………………………………… 238

  〇 開   議………………………………………………………………………… 239

  〇 各常任委員長の審査の経過及び結果報告並びに委員長報告に対する質疑… 239

  〇 討論、採決………………………………………………………………………… 250

  〇 「金融アセスメント法」の制定を求める意見書(案)について…………… 256

  〇 安心して暮らせる年金改革を求める意見書(案)について………………… 259

  〇 イラクへの自衛隊派兵の中止を求める意見書(案)について……………… 260

  〇 請願第7号 「糟屋地区に養護学校高等部の新設を求める意見書提出に関する請願」について

          ……………………………………………………………………… 262

  〇 請願第8号 「教育基本法の見直しに対する慎重審議を求める意見書に関する請願」について

          ……………………………………………………………………… 264

  〇 請願第9号 「保育所運営費の一般財源化、幼保一元化、及び調理施設の必置規制の撤廃等に反対する請願」について

          ……………………………………………………………………… 266

  〇 地域商業活性化のための商品券発行事業に関する陳情書について………… 268

  〇 閉会中の審査・調査の事項付託………………………………………………… 273

  〇 閉   会………………………………………………………………………… 273








平成15年第6回(12月)定例会一般質問通告書
番号質 問 者件    名要        旨質問の相手
1大 熊 則 雄竪坑について1.志鉱跡地委員会のあり方についてどう思っているのか
2.シンポジュウム開催についてどう思うか町長
教育長
環境について犬のフン公害防止に関する条例が制定されているが生かされていない。町長の考えは町長
2二 宮 美津代志免町臨時、嘱託職員制度の見直しについて1.臨時職員の採用について
 ・臨時の種別
 ・勤務の態様
 ・勤務上の連絡調整
 ・研修の内容とその機会
2.前記職員採用の条件について
 ・公募、委嘱、嘱託
 ・児童、生徒の育成にたずさわる職員採用の配慮点について
  (保育園、学校図書館など)町長
教育長
条例の見直しについて志免町条例、規則、要綱の中の欠格条項の精査町長
志免町子ども読書推進計画の進捗状況志免町の現状をどう把握されたか教育長
3牛 房 良 嗣人口4万人突破(目前)について1.出生児及び転入者への対応は万全か
2.4万人突破の記念事業は、今考えていることは
3.4万人町民の長として、行政としての決意を町長
担当課長
政策評価システムの研修と習熟を1.事業の目標及び単年度指標は数値化を
2.単年度指標設定し、PLAN−DO−SEEの実践
3.費用対効果の検証、次の予算設定へ
4.町内を取りまく周辺の状況は激変、時流を先取りした施策の展開を町長
担当課長
小、中生徒の学力に関する問題について1.学力調査の内容と結果について
2.実態の把握と分析について
3.行政としての支援、対策の今までとこれからについて町長
教育長
4大 西   勇地域活性化について1.プレミアム商品券についてどう認識してあるか
2.町の補助について
3.行政の協力について
4.敬老金について町長
旧炭住街の整備事業について1.空家対策について
2.防犯、防災対策について
3.区画整備について
4.道路行政について町長
5丸 山 真智子町長の公約について1.無投票再選で住民が分かりにくい。施政方針を問う
2.「ふれあいファーム」構想とはどういうものか。具体的にまた実現性を尋ねる
3.「子育て支援事業」はメニューは多いが住民のニーズに応えられているのか町長
地域福祉計画について1.策定のプロセスにおいて「総合性」と「住民参加」に対する考えは
2.キーワードは地域づくり。住民との協働をどう形成していくのか。モデル地区をつくったらどうか町長
高齢者の住宅環境について1.公営住宅入居希望の場合の対応はどのように行われているのか
2.高齢者優良賃貸住宅の周知度は町長
担当課長
7.19水害後についてその後の町の対策は、宇美川対策室の役割は、また住民の方への情報提供は町長
6吉 住 龍太郎水害対策及び水害復興対策について1.宇美町との連携は
2.短期手当、また長期の計画は町長
担当課長
総合福祉センターについて志免町の業者がどれだけ参加できたのか町長
担当課長
竪坑跡地対策についてネドに対する払い下げ問題町長
7野 上 順 子一人暮らしの高齢者、障害者への住宅の建設について建設の考えはあるのか町長
宇美川への今後の対応について1.県の改修は、今後どうなるのか
2.町独自でどこまで16年度に行っていくのか、計画を出して欲しい町長
子育て支援について1.保育園、学童保育所などの整備に関する年次的計画はあるか
2.志免保育園の移転はどう考えているのか町長
教育問題について非行、不登校児など増加しているのではないか。子どもたちに関わる団体やカウンセラー、学校など全員で話し合い、対策をとっていく事も必要と思うが、現在どうしているのか。将来どう考えるか教育長
8西 川 蓉 子ラブアースクリーンアップへの取組みについて1.事業所及び空地所有者は参加しているのか
2.事業所等を含めた町づくりラブアースクリーンアップの考えはないのか町長
委託業務の現状と見直しについて1.児童交通保護員の委託について
2.志免町高齢者等生活状況確認事業について
3.財政効果のある措置をしているのか町長
公有財産についてのその後の調査結果は1.端土地を含めた調査は行なったのか
2.問題点はなかったのか
3.今後の具体的な管理体制は町長
町税について1.町税の徴収状況について町長
9古 庄 信一郎竪坑櫓関係の各調査実施とネドの動向について1.保存方法パターン別経費の再調査について
2.文化財等指定への再調査実施について
3.ネドの独立行政法人化動向について町長
教育長
来年度実施予定の臨時・嘱託職員の見直しについて1.制度見直しと組織の基本的考え方について
2.任用の矛盾点について
3.勤務条件について町長
共同利用施設等(公民館等)の利用実態と開放について1.共同利用施設等の運営・利用実態について
2.地域による福祉・教育事業推進の重要性と認識について
3.関連条例等の改定について町長
教育長
国・県推進の福祉事業の継続問題について1.社協「ふれあいの町づくり事業」について
2.国・県推進の福祉事業の実態について
3.福祉事業の将来と国・県推進事業の継続について町長
保育園の厨房施設改善について1.各保育園の厨房の実態について
2.緊急改善に対する方針について町長
10末 藤 省 三子育て支援について1.次世代育成支援法について
2.保育所制度の改定について
3.保育所の環境、健康(建設)について
4.就学前まで医療費の無料化について
5.児童館設置について町長
担当課長
環境課
健康課
教育について1.少人数(30人)学級実施について
2.二学期制でゆとりは生まれたか
3.不登校及び学校の荒れ問題について
4.教育条件整備(冷暖房について)教育長
担当課長
交通対策について1.歩車分離方式信号機設置について
2.交通施策事業整備
3.住民の交通安全対策(ダイヤモンドシティー対策)町長
担当課長
合併について1.合併協定事項について
2.交付税減額での町作りについて町長
担当課長