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福岡県 那珂川町

平成25年第1回(3月)定例会 02月15日−03号




平成25年第1回(3月)定例会 − 02月15日−03号







平成25年第1回(3月)定例会



1 議 事 日 程 第3号

   (平成25年第1回那珂川町議会定例会)

                                平成25年2月15日

                                午前9時30分開議

                                於   議   場

 日程第1 委員長報告(議案第1号から議案第18号まで)

 日程第2 委員長報告に対する質疑

 日程第3 討論

 日程第4 採決

 日程第5 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを一括上程

 日程第6 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの提案理由の説明

 日程第7 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの質疑

 日程第8 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの討論

 日程第9 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの採決

2 出席議員は次のとおりである(16名)

  1番  春 田 智 明            3番  平 山 ひとみ

  4番  高 原 隆 則            5番  高 倉   司

  6番  原 口 憲 雄            7番  若 杉   優

  8番  糸 井 十九二            9番  津 留   渉

  10番  江 頭 大 助            11番  唐 崎 康 子

  12番  壽 福 正 勝            13番  早 冨 惠 子

  14番  上 野   彰            15番  後 藤 秀 記

  16番  津 口 勝 也            17番  加 納 義 紀

3 欠席議員は次のとおりである(なし)

4 地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名(13名)

  町長      武 末 茂 喜        副町長     高 田 重 徳

  教育長     大 島 和 寛        総務部長    渡 邉 利 治

  地域整備部長  坂 井 俊 明        住民生活部長  藤 野 義 信

  健康福祉部長  笹 渕 政 一        教育部長    武 田 隆 之

  総務課長    本 田   茂        税務課長    羽 根 正 俊

  福祉課長    池 田 優 子        建設課長    眞 鍋 典 之

  学校教育課長  河 野 通 博

5 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名(3名)

  議会事務局長  緒 方 直 巳        係長      藤 島   仁

  主任主事    米 澤 一 江







              開議 午前9時30分



○議長(加納義紀君) おはようございます。

 現在の出席議員は16人です。

 報告します。本日、お手元に配付のとおり、議員提出議案が3件提出されました。これに伴い、当初配付の議事日程第3号に日程第5から日程第9までを追加し、お手元に配付しております議事日程第3号のとおり変更します。差しかえをお願いします。

 それでは、早速本日の会議を開きます。



△日程第1 委員長報告(議案第1号から議案第18号まで)



○議長(加納義紀君) 日程第1、議案第1号から議案第18号までを一括議題とします。

 各委員長の報告を求めます。最初に、総務文教常任委員会の審査結果の報告を求めます。総務文教常任委員会委員長高倉司議員。



◆総務文教常任委員会委員長(高倉司君) おはようございます。

 平成25年2月12日の本会議において委員会に付託された関係議案を総務文教常任委員会で慎重に審査した結果を会議規則第75条の規定により報告いたします。平成25年2月15日。那珂川町議会議長加納義紀様。総務文教常任委員会委員長高倉司。

 記。(1)議案第3号専決処分について(工事請負契約についての議決内容の一部変更について(那珂川町勤労青少年ホーム大規模改修工事(建築改修工事)))、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (2)議案第4号那珂川町証人等の実費弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (3)議案第5号平成24年度那珂川町一般会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (4)議案第9号平成24年度那珂川町岩戸財産区特別会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (5)議案第10号平成24年度那珂川町安徳財産区特別会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (6)議案第11号平成24年度那珂川町南畑財産区特別会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (7)議案第15号福岡市・那珂川町し尿終末処理事務の委託に関する規約の一部変更に関する協議について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (8)議案第16号那珂川町固定資産評価審査委員会委員の選任について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (9)議案第17号那珂川町固定資産評価審査委員会委員の選任について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (10)議案第18号那珂川町岩戸財産区管理会財産区管理委員の選任について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。以上で報告を終わります。



○議長(加納義紀君) 次に、経済福祉常任委員会の審査結果の報告を求めます。経済福祉常任委員会委員長高原隆則議員。



◆経済福祉常任委員会委員長(高原隆則君) 経済福祉常任委員会の報告を行います。平成25年2月12日の本会議において委員会に付託された関係議案を経済福祉常任委員会で慎重に審査した結果を会議規則第75条の規定により報告します。平成25年2月15日。那珂川町議会議長加納義紀様。経済福祉常任委員会委員長高原隆則。

 記。(1)議案第1号専決処分について(車両損傷事故に係る損害賠償について)、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (2)議案第2号専決処分について(平成24年度那珂川町一般会計補正予算)、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (3)議案第5号平成24年度那珂川町一般会計補正予算、全員賛成をもちまして、関係分、原案どおり承認でございます。

 (4)議案第6号平成24年度那珂川町国民健康保険事業特別会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (5)議案第7号平成24年度那珂川町介護保険事業特別会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (6)議案第8号平成24年度那珂川町後期高齢者医療特別会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (7)議案第12号平成24年度那珂川町下水道事業会計補正予算、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (8)議案第13号工事請負契約についての議決内容の一部変更について(市ノ瀬第一ため池新設第2工区工事)、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。

 (9)議案第14号工事請負契約についての議決内容の一部変更について(市ノ瀬第一ため池新設第3工区工事)、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。以上でございます。



○議長(加納義紀君) 以上で各常任委員会の審査結果の報告を終わります。



△日程第2 委員長報告に対する質疑



○議長(加納義紀君) 日程第2、議案第1号から議案第18号までを一括議題とします。

 これから各委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。ありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) これで質疑を終わります。



△日程第3 討論



○議長(加納義紀君) 日程第3、議案第1号から議案第18号までを一括議題とします。

 これから討論を行います。

 まず、原案に反対者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 次に、原案に賛成者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に反対者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 次に、原案に賛成者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に反対者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に賛成者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) これで討論を終わります。



△日程第4 採決



○議長(加納義紀君) 日程第4、これから採決を行います。

 議案第1号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第1号は原案のとおり可決しました。

 議案第2号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第2号は原案のとおり可決しました。

 議案第3号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第3号は原案のとおり可決しました。

 議案第4号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第4号は原案のとおり可決しました。

 議案第5号を議題とします。

 委員長報告はいずれも原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第5号は原案のとおり可決しました。

 議案第6号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第6号は原案のとおり可決しました。

 議案第7号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第7号は原案のとおり可決しました。

 議案第8号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第8号は原案のとおり可決しました。

 議案第9号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第9号は原案のとおり可決しました。

 議案第10号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第10号は原案のとおり可決しました。

 議案第11号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第11号は原案のとおり可決しました。

 議案第12号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第12号は原案のとおり可決しました。

 議案第13号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第13号は原案のとおり可決しました。

 議案第14号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第14号は原案のとおり可決しました。

 議案第15号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第15号は原案のとおり可決しました。

 議案第16号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第16号は原案のとおり可決しました。

 議案第17号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第17号は原案のとおり可決しました。

 議案第18号を議題とします。

 委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議案第18号は原案のとおり可決しました。

 これで採決を終わります。



△日程第5 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを一括上程



○議長(加納義紀君) 日程第5、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを一括上程します。



△日程第6 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの提案理由の説明



○議長(加納義紀君) 日程第6、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを議題とし、提案理由の説明を求めます。早冨議員。



◆13番(早冨惠子君) 議員提出議案第1号那珂川町議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について。上記の議案を別紙のとおり地方自治法第112条及び那珂川町議会会議規則第13条第2項の規定により提出いたします。平成25年2月15日。那珂川町議会議長加納義紀様。提出者、早冨惠子。賛成者、高倉司、高原隆則。提案理由、地方自治法の一部が改正されたことに伴い、条文の整備を図るためでございます。この議案は、地方自治法第109条、第109条の2及び第110条で規定されている常任委員会、議会運営委員会及び特別委員会に関する規定が改正後の第109条に統合され、委員の選任その他委員会に関し必要な事項を条例で定めることとされたことに伴い、条文の整備を行うものでございます。3ページの新旧比較対照表で説明をいたします。第8条中第4項を第7項とし、第1項から第3項までを3項ずつ繰り下げ、委員の選任方法や在任期間等に関する規定を3項追加するものでございます。2ページをお願いいたします。附則として、この条例は平成25年3月1日から施行するものでございます。以上です。

 続きまして、議員提出議案第2号那珂川町議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について説明をいたします。上記の議案を別紙のとおり地方自治法第112条及び那珂川町議会会議規則第13条第2項の規定により提出いたします。平成25年2月15日。那珂川町議会議長加納義紀様。提出者、早冨惠子。賛成者、高倉司、高原隆則。提案理由、地方自治法の一部が改正されたことに伴い、条文の整備を図るためでございます。この議案は、地方自治法第100条第14項及び第15項が改正され、政務調査費の名称が政務活動費に改められ、交付の目的にその他の活動が追加され、政務活動費を充てることができる経費の範囲を条例で定めることとされました。また、同条に第16項として政務活動費の使途の透明性の確保に関する規定が1項追加されたことに伴い、条文の整備を行うものでございます。新旧比較対照表で説明をいたします。4ページをお願いいたします。題名中「政務調査費」を「政務活動費」に改め、第1条中「第100条第14項及び第15項」を「第100条第14項から第16項まで」に、「政務調査費」を「政務活動費」に改め、調査研究の次にその他の活動を追加するものです。第2条及び第3条中「政務調査費」を「政務活動費」に改めるものでございます。5ページにかけて、第4条中「政務調査費」を「政務活動費」に、「政務調査費交付申請書」を「政務活動費交付申請書」に改めるものです。5ページをお願いいたします。第5条及び第6条中「政務調査費」を「政務活動費」に改めるものでございます。6ページをお願いいたします。第7条中「政務調査費」を「政務活動費」に、「規則で」を「別表に」に改めるものです。第8条、第9条及び第11条中「政務調査費」を「政務活動費」に改め、第9条から第11条までを1条ずつ繰り下げ、第8条の次に第9条として政務活動費の使途の透明性の確保に関する規定を追加するものでございます。7ページをお願いいたします。8ページにかけて、現在規則で定めている使途基準のその他の前に、新たな使途項目として要請陳情活動費及び会議費の2項目を追加し、政務活動費を充てることができる経費の範囲を別表として追加するものでございます。3ページをお願いいたします。附則として、第1項で施行期日を、第2項で経過措置を定めるものでございます。以上です。

 続きまして、議員提出議案第3号那珂川町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について。上記の議案を別紙のとおり地方自治法第112条及び那珂川町議会会議規則第13条第2項の規定により提出いたします。平成25年2月15日。那珂川町議会議長加納義紀様。提出者、早冨惠子。賛成者、高倉司、高原隆則。提案理由、地方自治法の一部が改正されたことに伴い、条文の整備を図るためでございます。この議案は、地方自治法第115条の次に第115条の2として本会議においても公聴会及び参考人に関する規定が追加されたこと並びに修正の動議及び議会運営委員会の所管事務調査に関する根拠規定がそれぞれ変更になったことに伴い、条文の整備を行うものでございます。新旧比較対照表で説明をいたします。4ページをお願いいたします。目次中、第14章から第17章までをそれぞれ2章ずつ繰り下げ、第13章の次に第14章、公聴会、第15章、参考人の2章を加えるものです。5ページをお願いいたします。第16条第1項中「法第115条の2(修正の動議)」を「法第115条の3(修正の動議)」に改め、第71条第2項中「法第109条の2第4項」を「法第109条第3項」に改めるものでございます。また、6ページにかけて、第14章として本会議における公聴会に関する規定を第114条から第119条まで6条追加するものです。7ページをお願いいたします。第15章、第120条として本会議における参考人に関する規定を追加するものでございます。8ページにかけて、第14章から第17章までをそれぞれ2章ずつ繰り下げ、第114条から第120条までをそれぞれ7条ずつ繰り下げるものでございます。3ページをお願いいたします。附則として、この条例は公布の日から施行し、第71条の改正規定は平成25年3月1日から施行するものでございます。以上で議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの提案理由の説明を終わります。



○議長(加納義紀君) 提案理由の説明は終わりました。

 お諮りします。議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までにつきましては、那珂川町議会会議規則第38条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決定いたしました。



△日程第7 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの質疑



○議長(加納義紀君) 日程第7、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを議題とし、これから質疑を行います。

 議員提出議案第1号、質疑はありませんか。ありませんね。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 議員提出議案第2号、質疑はありませんか。ありませんね。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 議員提出議案第3号、質疑はありませんか。ありませんね。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) これで質疑を終わります。



△日程第8 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの討論



○議長(加納義紀君) 日程第8、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを議題とし、これから討論を行います。

 まず、原案に反対者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に賛成者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に反対者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に賛成者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に反対者の発言をお願いします。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) 原案に賛成者の発言をお願いします。ありませんね。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(加納義紀君) これで討論を終わります。



△日程第9 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までの採決



○議長(加納義紀君) 日程第9、これから採決を行います。

 議員提出議案第1号を議題とします。

 原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議員提出議案第1号は原案のとおり可決しました。

 議員提出議案第2号を議題とします。

 原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議員提出議案第2号は原案のとおり可決しました。

 議員提出議案第3号を議題とします。

 原案に賛成の方は挙手をお願いします。

              〔賛成者挙手〕



○議長(加納義紀君) 全員賛成により、議員提出議案第3号は原案のとおり可決しました。

 これで採決を終わります。

 以上で本日の議事日程は全て終了いたしました。

 本日はこれにて散会いたします。

              散会 午前10時2分