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福岡県 福津市

平成 17年 3月定例会(第2回) 03月14日−目次




平成 17年 3月定例会(第2回) − 03月14日−目次







平成 17年 3月定例会(第2回)


             平成17年第2回3月定例会目次

第1日(3月14日開会)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………27
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………29
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………29
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………29
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………29
   開 会 宣 告 ………………………………………………………………………30
   会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………30
   会期の決定 ……………………………………………………………………………30
   諸 報 告 ……………………………………………………………………………30
   承認第 9号 専決処分した事件の承認について(福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体数の減少及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………32
   承認第10号 専決処分した事件の承認について(福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の減少について)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………32
   同意第 1号 人権擁護委員候補者の推薦について(松尾弥生氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………33
   議案第 1号 福間町土地開発公社定款の一部を変更する定款について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………34
   議案第 2号 宗像市・福津市介護認定審査会の共同設置に関する規約の変更について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………34
   議案第 3号 玄界環境組合規約の変更に関する協議について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………35
   議案第 4号 宗像自治振興組合を組織する市村数の減少並びに宗像自治振興組合規約及び宗像自治振興組合規約の一部を改正する規約の変更について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………35
   議案第 5号 宗像地区消防組合を組織する市村数の減少及び宗像地区消防組合規約の変更について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………35
   議案第 6号 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(うきは市)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………39
   議案第 7号 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(柳川市)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………39
   議案第 8号 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(筑前町)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………39
   議案第 9号 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(宗像市及び東峰村)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………39
   議案第10号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について(うきは市)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………41
   議案第11号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の減少について(柳川市)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………41
   議案第12号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減について(筑前町)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………42
   議案第13号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体数の増減及び福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について(宗像市及び東峰村)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………42
   議案第14号 福岡都市圏広域行政推進協議会を設ける市町村の数の減少及びこれに伴う福岡都市圏広域行政推進協議会規約の一部変更に関する協議について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………43
   議案第15号 福岡都市圏広域行政事業組合を組織する市町村の数の減少及びこれに伴う福岡都市圏広域行政事業組合規約の一部変更に関する協議について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………44
   議案第16号 福岡都市圏競艇等事業組合を組織する市町村の数の減少及びこれに伴う福岡都市圏競艇等事業組合規約の一部変更に関する協議について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………44
   議案第17号 福岡都市圏の市町村の図書館等を相互に他の市町村の住民の貸出利用に供することに関する規約の一部変更に関する協議について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………44
   議案第18号 福津市附属機関設置条例を改正することについて(提案説明、大綱質疑、総務文教委員会付託)
          …………………………………………………………………………47
   議案第19号 福津市青少年問題協議会条例を制定することについて(提案説明、大綱質疑、総務文教委員会付託)
          …………………………………………………………………………47
   議案第20号 福津市立図書館協議会条例を制定することについて(提案説明、大綱質疑、総務文教委員会付託)
          …………………………………………………………………………47
   議案第21号 福津市介護保険条例を改正することについて(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託)
          …………………………………………………………………………48
   議案第22号 福津市若年者専修学校等技能習得資金貸与条例を改正することについて(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託)
          …………………………………………………………………………48
   議案第23号 福津市学童保育所条例を改正することについて(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託)
          …………………………………………………………………………48
   議案第24号 福津市乳幼児医療費の支給に関する条例を制定することについて(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託)
          …………………………………………………………………………48
   議案第25号 道路の路線認定について(提案説明、大綱質疑、建設環境委員会付託)
          …………………………………………………………………………50
   議案第26号 福岡都市圏の市町のスポーツ施設等を相互に他の市町の住民の利用に供することに関する協議について(提案説明、大綱質疑、建設環境委員会付託)
          …………………………………………………………………………50
   議案第27号 福津市都市計画審議会条例を制定することについて(提案説明、大綱質疑、建設環境委員会付託)
          …………………………………………………………………………50
   議案第28号 福津市魚センター条例を制定することについて(提案説明、大綱質疑、建設環境委員会付託)
          …………………………………………………………………………50
   議案第29号 平成16年度福津市一般会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第1特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第30号 平成17年度福津市一般会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第1特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第31号 平成16年度福津市国民健康保険事業特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第32号 平成17年度福津市国民健康保険事業特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第33号 平成16年度福津市老人保健特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第34号 平成17年度福津市老人保健特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第35号 平成16年度福津市介護保険事業特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第36号 平成17年度福津市介護保険事業特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第37号 平成16年度福津市本木簡易水道事業特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第38号 平成17年度福津市本木簡易水道事業特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第39号 平成16年度福津市公共下水道事業特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第40号 平成17年度福津市公共下水道事業特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第41号 平成16年度福津市地域し尿処理施設事業特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第42号 平成17年度福津市地域し尿処理施設事業特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第43号 平成16年度福津市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………51
   議案第44号 平成17年度福津市住宅新築資金等貸付事業特別会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………52
   議案第45号 平成16年度福津市水道事業会計予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………52
   議案第46号 平成17年度福津市水道事業会計暫定予算について(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託)
          …………………………………………………………………………52
   請願第 1号 税金のムダ使いになる約30億円の新しいし尿処理施設を建設するのでなく、宗像市曲のし尿処理場を今後とも引き続き利用できるように福津市議会が努力をすることを求める決議を福津市議会が行うための請願(提案説明、質疑、建設環境委員会付託)
          …………………………………………………………………………54
   議長の常任委員の辞退について ……………………………………………………63
   散 会 宣 告 ………………………………………………………………………64

第2日(3月30日再開)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………65
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………66
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………66
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………66
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………67
   開 議 宣 告 ………………………………………………………………………68
   請願第1号取下げの件 ………………………………………………………………68
   議案第18号 福津市附属機関設置条例を改正することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………68
   議案第19号 福津市青少年問題協議会条例を制定することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………68
   議案第20号 福津市立図書館協議会条例を制定することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………68
   議案第21号 福津市介護保険条例を改正することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………71
   議案第22号 福津市若年者専修学校等技能習得資金貸与条例を改正することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………71
   議案第23号 福津市学童保育所条例を改正することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………71
   議案第24号 福津市乳幼児医療費の支給に関する条例を制定することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………71
   議案第25号 道路の路線認定について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………75
   議案第26号 福岡都市圏の市町のスポーツ施設等を相互に他の市町の住民の利用に供することに関する協議について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………75
   議案第27号 福津市都市計画審議会条例を制定することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………75
   議案第28号 福津市魚センター条例を制定することについて(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………75
   議案第29号 平成16年度福津市一般会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………79
   議案第30号 平成17年度福津市一般会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………79
   議案第31号 平成16年度福津市国民健康保険事業特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第32号 平成17年度福津市国民健康保険事業特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第33号 平成16年度福津市老人保健特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第34号 平成17年度福津市老人保健特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第35号 平成16年度福津市介護保険事業特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第36号 平成17年度福津市介護保険事業特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第37号 平成16年度福津市本木簡易水道事業特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第38号 平成17年度福津市本木簡易水道事業特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第39号 平成16年度福津市公共下水道事業特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第40号 平成17年度福津市公共下水道事業特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第41号 平成16年度福津市地域し尿処理施設事業特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第42号 平成17年度福津市地域し尿処理施設事業特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第43号 平成16年度福津市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第44号 平成17年度福津市住宅新築資金等貸付事業特別会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第45号 平成16年度福津市水道事業会計予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   議案第46号 平成17年度福津市水道事業会計暫定予算について(委員長報告、質疑、討論、採決)
          …………………………………………………………………………83
   同意第 2号 助役の選任につき同意を求めることについて(荒牧元比古氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………94
   同意第 3号 収入役の選任につき同意を求めることについて(青柳喬彦氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………95
   同意第 4号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて(倉元亮兒氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………97
   同意第 5号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて(白石哲雄氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………97
   同意第 6号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて(西野正行氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………98
   同意第 7号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて(丸尾典子氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          …………………………………………………………………………99
   同意第 8号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて(鳥飼きみ子氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          ……………………………………………………………………… 100
   同意第 9号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて(大塚俊一氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          ……………………………………………………………………… 101
   同意第10号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて(荻原貞信氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          ……………………………………………………………………… 101
   同意第11号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて(松本正春氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          ……………………………………………………………………… 102
   同意第12号 固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて(花田徳茂氏)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、採決)
          ……………………………………………………………………… 103
   議案第47号 宗像清掃施設組合規約の変更に関する協議について(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          ……………………………………………………………………… 104
   議案第48号 福津市税条例を改正することについて(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          ……………………………………………………………………… 105
   発議第 5号 『人権侵害の救済に関する法律』の早期制定を求める意見書(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決)
          ……………………………………………………………………… 107
   散 会 宣 告 …………………………………………………………………… 110

第3日(4月4日再開)
   議 事 日 程 …………………………………………………………………… 111
   出 席 議 員 …………………………………………………………………… 111
   欠 席 議 員 …………………………………………………………………… 111
   説明のため出席した者 …………………………………………………………… 111
   職務のため出席した者 …………………………………………………………… 111
   開 議 宣 告 …………………………………………………………………… 112
   一般質問(城野久悟) …………………………………………………………… 112
    1 福津市における行財政改革について
    2 海、山、川と各種施設公園等を結ぶ遊歩道等環境整備について
   一般質問(山脇 清) …………………………………………………………… 123
    1 学校現場は安全か
    2 ボランティア育成を
   一般質問(吉田猛虎) …………………………………………………………… 133
    1 3市1町の合併を
    2 「産業廃棄物最終処分場使用禁止請求事件」の公判について
    3 西鉄宮地岳線の廃止について
   一般質問(迫 靜吾) …………………………………………………………… 143
    1 市長選挙の総括と新市のマスタープランは
    2 電算統合による事務手続きの混乱
    3 分庁方式による経費増の解消を
   一般質問(村上修一) …………………………………………………………… 156
    1 少人数学級について
    2 学力低下問題について
   一般質問(渡辺理恵) …………………………………………………………… 162
    1 メディアリテラシー教育について
    2 子供への暴力防止プログラム、CAPの取り組みについて
   一般質問(渡辺由美) …………………………………………………………… 174
    1 学校給食(小学校・中学校)に地元の農産物利用を増やすために
    2 合併後、庁舎内の各部・課は、住民にとって利用しやすい配置・レイアウトになっているか
   散 会 宣 告 …………………………………………………………………… 183

第4日(4月5日再開)
   議 事 日 程 …………………………………………………………………… 185
   出 席 議 員 …………………………………………………………………… 185
   欠 席 議 員 …………………………………………………………………… 185
   説明のため出席した者 …………………………………………………………… 185
   職務のため出席した者 …………………………………………………………… 185
   開 議 宣 告 …………………………………………………………………… 186
   一般質問(真鍋恵子) …………………………………………………………… 186
    1 高齢者福祉について
   一般質問(柴田好博) …………………………………………………………… 199
    1 「彫刻の岬・恋の浦」について
    2 渡半島・恋の浦付近の保安林対策について
    3 地球温暖化対策について
   一般質問(硴野九州男) ………………………………………………………… 208
    1 防災システムの強化について
   一般質問(永島直行) …………………………………………………………… 220
    1 旧津屋崎町の農業活性化対策について
    2 防風保安林の保護対策について
    3 人事について
   一般質問(岩下けい子) ………………………………………………………… 229
    1 本木の地下水汚染について
    2 手光に埋めてある焼却灰の処理について
    3 第九次漁港整備事業後の状況について
   一般質問(井上 聡) …………………………………………………………… 238
    1 福津市の都市計画
    2 市の防災計画と安心、安全なまちづくり
    3 福津市役所津屋崎庁舎3Fの空室の利用は
   一般質問(永山麗子) …………………………………………………………… 249
    1 巡回バスの運行を
    2 地球温暖化対策を
   散 会 宣 告 …………………………………………………………………… 262

第5日(4月6日再開)
   議 事 日 程 …………………………………………………………………… 263
   出 席 議 員 …………………………………………………………………… 263
   欠 席 議 員 …………………………………………………………………… 263
   説明のため出席した者 …………………………………………………………… 263
   職務のため出席した者 …………………………………………………………… 263
   開 議 宣 告 …………………………………………………………………… 264
   一般質問(吉崎直彦) …………………………………………………………… 264
    1 市内循環バス運行について
    2 住居表示の改訂について
   一般質問(大久保三喜男) ……………………………………………………… 269
    1 下水道受益者負担金と返還問題について
    2 学校と児童の安全対策について
   一般質問(松尾ひとみ) ………………………………………………………… 281
    1 小中学校30人以下学級について
    2 津丸ふみきりの拡幅を
    3 災害対策について
    4 介護保険料の減免制度を
   一般質問(樋口幸雄) …………………………………………………………… 294
    1 市長選挙公約の具体化の取り組み
   閉 会 宣 告 …………………………………………………………………… 295