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福岡県 福津市

平成 18年12月定例会(第4回) 11月21日−目次




平成 18年12月定例会(第4回) − 11月21日−目次







平成 18年12月定例会(第4回)


 第1日(11月21日開会)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… 1
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 2
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 3
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 3
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 3
   開 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 4
   会議録署名議員 ………………………………………………………………………………………… 4
   会期の決定 ……………………………………………………………………………………………… 4
   諸 報 告 ……………………………………………………………………………………………… 4
   認定第  2号 平成17年度福津市一般会計決算の認定について(委員長報告、質
           疑、討論、採決) ………………………………………………………………… 11
   認定第  3号 平成17年度福津市国民健康保険事業特別会計決算の認定について
           (委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………………… 13
   認定第  4号 平成17年度福津市老人保健特別会計決算の認定について(委員長
           報告、質疑、討論、採決) ……………………………………………………… 13
   認定第  5号 平成17年度福津市介護保険事業特別会計決算の認定について(委
           員長報告、質疑、討論、採決) ………………………………………………… 13
   認定第  6号 平成17年度福津市本木簡易水道事業特別会計決算の認定について
           (委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………………… 13
   認定第  7号 平成17年度福津市公共下水道事業特別会計決算の認定について
           (委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………………… 13
   認定第  8号 平成17年度福津市地域し尿処理施設事業特別会計決算の認定につ
           いて(委員長報告、質疑、討論、採決) ……………………………………… 13
   認定第  9号 平成17年度福津市住宅新築資金等貸付事業特別会計決算の認定に
           ついて(委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………… 13
   報告第  9号 専決処分した事件の報告について(パナハイツ福間の敷地内にお
           ける車両の破損事故に対する損害賠償の額)(提案説明、質疑)
           ………………………………………………………………………………………… 18
   報告第 10号 専決処分した事件の報告について(福津市宮司地内、市道宮司6
           号線道路施設における車両物損に対する損害賠償の額)(提案説
           明、質疑) ………………………………………………………………………… 19
   同意第  2号 人権擁護委員候補者の推薦について(花田美知子氏)(提案説明、
           委員会付託省略、質疑、討論省略、採決) …………………………………… 19
   同意第  3号 人権擁護委員候補者の推薦について(明永啓道氏)(提案説明、
           委員会付託省略、質疑、討論省略、採決) …………………………………… 20
   議案第 81号 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する地方公共団体の数の減
           少について(八女市)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、
           採決) ……………………………………………………………………………… 21
   議案第 82号 福岡県自治振興組合を組織する地方公共団体の数の減少について
           (八女市)(提案説明、委員会付託省略、質疑、討論、採決) …………… 22
   議案第 83号 玄界環境組合規約の変更について(提案説明、委員会付託省略、
           質疑、討論、採決) ……………………………………………………………… 23
   議案第 84号 平成18年度福津市一般会計補正予算(第3号)について(提案説
           明、大綱質疑、予算第1特別委員会付託) …………………………………… 24
   議案第 85号 平成18年度福津市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)に
           ついて(提案説明、大綱質疑、予算第2特別委員会付託) ………………… 24
   議案第 86号 平成18年度福津市水道事業会計補正予算(第2号)について(提
           案説明、予算第2特別委員会付託、大綱質疑) ……………………………… 24
   議案第 87号 宗像地区水道企業団の共同処理する事務の変更及び宗像地区水道
           企業団規約の変更について(提案説明、大綱質疑、総務文教委員
           会付託) …………………………………………………………………………… 27
   議案第 88号 宗像地区消防組合の解散について(提案説明、大綱質疑、総務文
           教委員会付託) …………………………………………………………………… 27
   議案第 89号 宗像清掃施設組合の解散について(提案説明、大綱質疑、総務文
           教委員会付託) …………………………………………………………………… 27
   議案第 90号 宗像自治振興組合の解散について(提案説明、大綱質疑、総務文
           教委員会付託) …………………………………………………………………… 27
   議案第 91号 宗像地区消防組合の解散に伴う財産処分について(提案説明、大
           綱質疑、総務文教委員会付託) ………………………………………………… 27
   議案第 92号 宗像清掃施設組合の解散に伴う財産処分について(提案説明、大
           綱質疑、総務文教委員会付託) ………………………………………………… 27
   議案第 93号 宗像自治振興組合の解散に伴う財産処分について(提案説明、大
           綱質疑、総務文教委員会付託) ………………………………………………… 27
   議案第 94号 福津市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する
           条例を改正することについて(提案説明、大綱質疑、総務文教委
           員会付託) ………………………………………………………………………… 27
   議案第 95号 福津市の議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する条例を改正す
           ることについて(提案説明、大綱質疑、総務文教委員会付託) …………… 27
   議案第 96号 福津市部設置条例を改正することについて(提案説明、大綱質疑、
           総務文教委員会付託) …………………………………………………………… 27
   議案第 97号 福津市体育施設条例を改正することについて(提案説明、大綱質
           疑、総務文教委員会付託) ……………………………………………………… 27
   議案第 98号 福津市立学校の施設の開放に関する条例を改正することについて
           (提案説明、大綱質疑、総務文教委員会付託) ……………………………… 27
   議案第 99号 住居表示に伴う町の区域及び名称の変更及び小字の廃止について
           (宮司地区東側)(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託) ………… 29
   議案第100号 住居表示に伴う町の区域及び名称の変更及び小字の廃止について
           (宮司地区西側)(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託) ………… 29
   議案第101号 福津市重度心身障害者医療費の支給に関する条例を改正すること
           について(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託) …………………… 29
   議案第102号 福間小学校学童保育所の指定管理者の指定について(提案説明、
           大綱質疑、市民福祉委員会付託) ……………………………………………… 29
   議案第103号 福間南小学校学童保育所の指定管理者の指定について(提案説明、
           大綱質疑、市民福祉委員会付託) ……………………………………………… 29
   議案第104号 東部児童館(神興小学校学童保育所)の指定管理者の指定につい
           て(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託) …………………………… 29
   議案第105号 神興東小学校学童保育所及び上西郷小学校学童保育所の指定管理
           者の指定について(提案説明、大綱質疑、市民福祉委員会付託) ………… 29
   議案第106号 福津市と古賀市との間の汚水処理事務の受委託に関する規約の変
           更について(提案説明、大綱質疑、建設環境委員会付託) ………………… 30
   議案第107号 福津市水道事業の設置等に関する条例を改正することについて
           (提案説明、大綱質疑、建設環境委員会付託) ……………………………… 30
   請願第  6号 学童保育対象学年拡大の検討を求める請願(提案説明、大綱質疑、
           市民福祉委員会付託) …………………………………………………………… 31
   散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 32

 第2日(11月22日再開)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… 33
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 33
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 33
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 33
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 33
   開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 34
   一般質問(真鍋恵子) ………………………………………………………………………………… 34
    1 全域に上水道を
    2 自治基本条例について
    3 放課後の居場所づくりを
   一般質問(渡辺理恵) ………………………………………………………………………………… 54
    1 年はとっても安心して暮らすためには
    2 市民のための移動手段を確保するためには
    3 学校や幼稚園、保育園で自然災害を想定した防災訓練を
    4 津屋崎に図書館の分館を
   一般質問(渡辺由美) ………………………………………………………………………………… 73
    1 食育につながるような給食を
    2 一般の人、学生が学習できる場所の確保を
    3 障がい者自立支援法の施行にともなって
   一般質問(城野 清) ………………………………………………………………………………… 87
    1 福間駅東区画整理の推進について
    2 自治基本条例の策定について
   一般質問(大峰重美) ………………………………………………………………………………… 93
    1 西鉄宮地岳線一部区間廃止に伴うバス路線の整備について
   一般質問(吉田猛虎) ………………………………………………………………………………… 99
    1 手光区の焼却灰について
   一般質問(中島靖文) ………………………………………………………………………………… 104
    1 「職員手当」について
   散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 110

 第3日(11月24日再開)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… 111
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 111
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 111
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 111
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 111
   開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 112
   一般質問(吉?直彦) ………………………………………………………………………………… 112
    1 安心・安全のまちづくりについて
    2 少子化対策について
    3 総合交通体系構築について
   一般質問(迫 靜吾) ………………………………………………………………………………… 119
    1 教育問題について
    2 西鉄宮地岳線、今後の対策は
   一般質問(永島直行) ………………………………………………………………………………… 131
    1 アオサ対策について
    2 あんずの里運動公園のナイター設備について
    3 県営ほ場整備地区の舗装率について
    4 交通安全施設の整備について
   一般質問(松尾ひとみ) ……………………………………………………………………………… 140
    1 介護保険制度の充実を
    2 通学道路の整備を
    3 いじめ・不登校対策を
   一般質問(永山麗子) ………………………………………………………………………………… 151
    1 市行政の意識改革を
   一般質問(岩下けい子) ……………………………………………………………………………… 157
    1 国民健康保険税の減免制度と医療費一部負担金の減免制度を
    2 生活道路の改善を
    3 本木地下水の水銀汚染の原因究明について
   一般質問(村上修一) ………………………………………………………………………………… 168
    1 教育問題
    2 ペット問題
    3 駅東開発
   散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 178

 第4日(11月27日再開)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… 179
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 179
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 179
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 179
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 179
   開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 180
   一般質問(大久保三喜男) …………………………………………………………………………… 180
    1 駅東開発の大幅見直しを
    2 乳がん・子宮がん検診は年1回実施を、歯の検診は地域のかかりつけで検診を
    3 市の均衡ある発展のため宮地岳線の活用を
   一般質問(岩城俊郎) ………………………………………………………………………………… 194
    1 交通体系について
    2 行財政改革について
    3 地域産業育成について
   散 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 209

 第5日(12月8日再開)
   議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… 211
   出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 212
   欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………… 212
   説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 212
   職務のため出席した者 ………………………………………………………………………………… 212
   開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 213
   西鉄宮地岳線存続調査特別委員会報告 ……………………………………………………………… 213
   議案第 84号 平成18年度福津市一般会計補正予算(第3号)について(委員長
           報告、質疑、討論、採決) ……………………………………………………… 214
   議案第 85号 平成18年度福津市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)に
           ついて(委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………… 216
   議案第 86号 平成18年度福津市水道事業会計補正予算(第2号)について(委
           員長報告、質疑、討論、採決) ………………………………………………… 216
   議案第 87号 宗像地区水道企業団の共同処理する事務の変更及び宗像地区水道
           企業団規約の変更について(委員長報告、質疑、討論、採決) …………… 218
   議案第 88号 宗像地区消防組合の解散について(委員長報告、質疑、討論、採
           決) ………………………………………………………………………………… 218
   議案第 89号 宗像清掃施設組合の解散について(委員長報告、質疑、討論、採
           決) ………………………………………………………………………………… 218
   議案第 90号 宗像自治振興組合の解散について(委員長報告、質疑、討論、採
           決) ………………………………………………………………………………… 218
   議案第 91号 宗像地区消防組合の解散に伴う財産処分について(委員長報告、
           質疑、討論、採決) ……………………………………………………………… 218
   議案第 92号 宗像清掃施設組合の解散に伴う財産処分について(委員長報告、
           質疑、討論、採決) ……………………………………………………………… 218
   議案第 93号 宗像自治振興組合の解散に伴う財産処分について(委員長報告、
           質疑、討論、採決) ……………………………………………………………… 218
   議案第 94号 福津市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する
           条例を改正することについて(委員長報告、質疑、討論、採決) ………… 218
   議案第 95号 福津市の議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する条例を改正す
           ることについて(委員長報告、質疑、討論、採決) ………………………… 218
   議案第 96号 福津市部設置条例を改正することについて(委員長報告、質疑、
           討論、採決) ……………………………………………………………………… 218
   議案第 97号 福津市体育施設条例を改正することについて(委員長報告、質疑、
           討論、採決) ……………………………………………………………………… 218
   議案第 98号 福津市立学校の施設の開放に関する条例を改正することについて
           (委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………………… 218
   議案第 99号 住居表示に伴う町の区域及び名称の変更及び小字の廃止について
           (宮司地区東側)(委員長報告、質疑、討論、採決) ……………………… 226
   議案第100号 住居表示に伴う町の区域及び名称の変更及び小字の廃止について
           (宮司地区西側)(委員長報告、質疑、討論、採決) ……………………… 226
   議案第101号 福津市重度心身障害者医療費の支給に関する条例を改正すること
           について(委員長報告、質疑、討論、採決) ………………………………… 226
   議案第102号 福間小学校学童保育所の指定管理者の指定について(委員長報告、
           質疑、討論、採決) ……………………………………………………………… 226
   議案第103号 福間南小学校学童保育所の指定管理者の指定について(委員長報
           告、質疑、討論、採決) ………………………………………………………… 226
   議案第104号 東部児童館(神興小学校学童保育所)の指定管理者の指定につい
           て(委員長報告、質疑、討論、採決) ………………………………………… 226
   議案第105号 神興東小学校学童保育所及び上西郷小学校学童保育所の指定管理
           者の指定について(委員長報告、質疑、討論、採決) ……………………… 226
   請願第  6号 学童保育対象学年拡大の検討を求める請願(委員長報告、質疑、
           討論、採決) ……………………………………………………………………… 226
   議案第106号 福津市と古賀市との間の汚水処理事務の受委託に関する規約の変
           更について(委員長報告、質疑、討論、採決) ……………………………… 231
   議案第107号 福津市水道事業の設置等に関する条例を改正することについて
           (委員長報告、質疑、討論、採決) …………………………………………… 231
   発議第 11号 福津市議会会議規則を改正することについて(提案説明、委員会
           付託省略、質疑、討論、採決) ………………………………………………… 234
   発議第 12号 福津市議会委員会条例を改正することについて(提案説明、委員
           会付託省略、質疑、討論、採決) ……………………………………………… 234
   発議第 13号 被爆二世の医療費助成を求める意見書(提案説明、委員会付託省
           略、質疑、討論、採決) ………………………………………………………… 236
   発議第 14号 医師・看護師等の増員を求める意見書(提案説明、委員会付託省
           略、質疑、討論、採決) ………………………………………………………… 238
   閉 会 宣 告 ………………………………………………………………………………………… 241