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福岡県 小郡市

平成25年 3月定例会 02月26日−目次




平成25年 3月定例会 − 02月26日−目次









平成25年 3月定例会



             平成25年3月第1回定例会目次



〇第1日(2月26日開会)

 議事日程…………………………………………………………………………………………11

 会議に付した事件………………………………………………………………………………12

 出席議員…………………………………………………………………………………………14

 欠席議員…………………………………………………………………………………………14

 出席説明員………………………………………………………………………………………14

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………15

 開  会…………………………………………………………………………………………16

  日程第1 会期の決定………………………………………………………………………16

  日程第2 会議録署名議員の指名…………………………………………………………16

  日程第3 諸報告……………………………………………………………………………16

  日程第4 議案の一括上程…………………………………………………………………16

      1 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(議案第1号)

      2 久留米広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定について(議案第2号)

      3 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第3号)

      4 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第4号)

      5 小郡市重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第5号)

      6 小郡市障害程度区分審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例の制定について(議案第6号)

      7 小郡市家庭児童相談室設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第7号)

      8 小郡市廃棄物の減量化及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第8号)

      9 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第9号)

      10 小郡市下水道条例の一部を改正する条例の制定について(議案第10号)

      11 小郡市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について(議案第11号)

      12 小郡市災害対策基金条例の制定について(議案第12号)

      13 小郡市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営の基準に関する条例の制定について(議案第13号)

      14 小郡市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の制定について(議案第14号)

      15 小郡市リサイクルステーション設置条例の制定について(議案第15号)

      16 小郡市上水道配水管布設分担金徴収条例の制定について(議案第16号)

      17 小郡市道に設置する道路標識の寸法等に関する条例の制定について(議案第17号)

      18 小郡市準用河川管理条例の制定について(議案第18号)

      19 小郡市準用河川管理施設等の構造の基準を定める条例の制定について(議案第19号)

      20 小郡市道路構造の基準に関する条例の制定について(議案第20号)

      21 小郡市高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に係る道路の構造に関する基準を定める条例の制定について(議案第21号)

      22 小郡市都市公園移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める条例の制定について(議案第22号)

      23 平成24年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第23号)

      24 平成24年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)の承認について(議案第24号)

      25 平成24年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第3号)の承認について(議案第25号)

      26 平成24年度小郡市工業団地整備事業特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第26号)

      27 平成24年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第27号)

      28 平成25年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第28号)

      29 平成25年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第29号)

      30 平成25年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第30号)

      31 平成25年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第31号)

      32 平成25年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第32号)

      33 平成25年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第33号)

      34 平成25年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第34号)

      35 平成25年度小郡市工業団地整備事業特別会計予算の承認について(議案第35号)

      36 市道の認定及び路線変更について(議案第36号)

  日程第5 提案理由の説明…………………………………………………………………16

 散  会…………………………………………………………………………………………49



〇第2日(2月28日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………51

 会議に付した事件………………………………………………………………………………56

 出席議員…………………………………………………………………………………………57

 欠席議員…………………………………………………………………………………………58

 出席説明員………………………………………………………………………………………58

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………58

 再  開…………………………………………………………………………………………59

  日程第1 質疑………………………………………………………………………………59

      1 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(議案第1号)

      2 久留米広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定について(議案第2号)

      3 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第3号)

      4 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第4号)

      5 小郡市重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第5号)

      6 小郡市障害程度区分審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例の制定について(議案第6号)

      7 小郡市家庭児童相談室設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第7号)

      8 小郡市廃棄物の減量化及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第8号)

      9 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第9号)

      10 小郡市下水道条例の一部を改正する条例の制定について(議案第10号)

      11 小郡市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について(議案第11号)

      12 小郡市災害対策基金条例の制定について(議案第12号)

      13 小郡市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営の基準に関する条例の制定について(議案第13号)

      14 小郡市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の制定について(議案第14号)

      15 小郡市リサイクルステーション設置条例の制定について(議案第15号)

      16 小郡市上水道配水管布設分担金徴収条例の制定について(議案第16号)

      17 小郡市道に設置する道路標識の寸法等に関する条例の制定について(議案第17号)

      18 小郡市準用河川管理条例の制定について(議案第18号)

      19 小郡市準用河川管理施設等の構造の基準を定める条例の制定について(議案第19号)

      20 小郡市道路構造の基準に関する条例の制定について(議案第20号)

      21 小郡市高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に係る道路の構造に関する基準を定める条例の制定について(議案第21号)

      22 小郡市都市公園移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める条例の制定について(議案第22号)

      23 平成24年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第23号)

      24 平成24年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)の承認について(議案第24号)

      25 平成24年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第3号)の承認について(議案第25号)

      26 平成24年度小郡市工業団地整備事業特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第26号)

      27 平成24年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第27号)

      28 平成25年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第28号)

      29 平成25年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第29号)

      30 平成25年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第30号)

      31 平成25年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第31号)

      32 平成25年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第32号)

      33 平成25年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第33号)

      34 平成25年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第34号)

      35 平成25年度小郡市工業団地整備事業特別会計予算の承認について(議案第35号)

      36 市道の認定及び路線変更について(議案第36号)

  日程第2 委員会付託………………………………………………………………………75

 散  会…………………………………………………………………………………………75



〇第3日(3月13日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………77

 会議に付した事件………………………………………………………………………………77

 出席議員…………………………………………………………………………………………77

 欠席議員…………………………………………………………………………………………77

 出席説明員………………………………………………………………………………………77

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………77

 再  開…………………………………………………………………………………………78

  日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………78

  日程第2 一般質問(個人質問)…………………………………………………………78

       徳冨正夫議員……………………………………………………………………78

        1. 大原校区公民館の建築について

       入江和隆議員……………………………………………………………………84

        1. イオン開業に向けた課題について

        2. 危機管理の取り組みについて

       佐藤尚武議員………………………………………………………………… 100

        1. 教育行政について

       成富一典議員………………………………………………………………… 118

        1. 高齢者虐待とその対応について

        2. 楽しい学校づくりについて

 散  会……………………………………………………………………………………… 131



〇第4日(3月14日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 133

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 133

 出席議員……………………………………………………………………………………… 133

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 133

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 133

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 133

 再  開……………………………………………………………………………………… 134

  日程第1 一般質問(個人質問)……………………………………………………… 134

       井上勝彦議員………………………………………………………………… 134

        1. 行政運営について

       田中雅光議員………………………………………………………………… 148

        1. 児童虐待防止

        2. 介護保険

       新原善信議員………………………………………………………………… 160

        1. 認知症サポーター養成について

        2. 学力調査について

       佐々木益雄議員……………………………………………………………… 172

        1. 小郡地域運動広場の改修について

 散  会……………………………………………………………………………………… 180



〇第5日(3月19日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 181

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 181

 出席議員……………………………………………………………………………………… 181

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 181

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 181

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 181

 再  開……………………………………………………………………………………… 182

  日程第1 一般質問(個人質問)……………………………………………………… 182

       田代和誠議員………………………………………………………………… 182

        1. 子育て支援について

       竹腰 昭議員………………………………………………………………… 195

        1. 生活保護について

        2. 国民健康保険について

       山田 忠議員………………………………………………………………… 206

        1. 農業振興について

        2. 教育行政について

       廣瀬勝栄議員………………………………………………………………… 224

        1. 労働者に対する施策について

 散  会……………………………………………………………………………………… 233



〇第6日(3月22日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 235

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 236

 出席議員……………………………………………………………………………………… 238

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 239

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 239

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 239

 再  開……………………………………………………………………………………… 240

  日程第1 委員長報告と質疑、討論、採決…………………………………………… 240

      1 総務文教常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(議案第1号)

       (2) 久留米広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定について(議案第2号)

       (3) 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第3号)

       (4) 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第4号)

       (5) 小郡市災害対策基金条例の制定について(議案第12号)

      2 保健福祉常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 小郡市重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第5号)

       (2) 小郡市障害程度区分審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例の制定について(議案第6号)

       (3) 小郡市家庭児童相談室設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第7号)

       (4) 小郡市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営の基準に関する条例の制定について(議案第13号)

       (5) 小郡市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の制定について(議案第14号)

       (6) 平成24年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)の承認について(議案第24号)

       (7) 平成24年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第3号)の承認について(議案第25号)

      3 都市経済常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 小郡市廃棄物の減量化及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第8号)

       (2) 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第9号)

       (3) 小郡市下水道条例の一部を改正する条例の制定について(議案第10号)

       (4) 小郡市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について(議案第11号)

       (5) 小郡市リサイクルステーション設置条例の制定について(議案第15号)

       (6) 小郡市上水道配水管布設分担金徴収条例の制定について(議案第16号)

       (7) 小郡市道に設置する道路標識の寸法等に関する条例の制定について(議案第17号)

       (8) 小郡市準用河川管理条例の制定について(議案第18号)

       (9) 小郡市準用河川管理施設等の構造の基準を定める条例の制定について(議案第19号)

       (10) 小郡市道路構造の基準に関する条例の制定について(議案第20号)

       (11) 小郡市高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に係る道路の構造に関する基準を定める条例の制定について(議案第21号)

       (12) 小郡市都市公園移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める条例の制定について(議案第22号)

       (13) 平成24年度小郡市工業団地整備事業特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第26号)

       (14) 平成24年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第27号)

       (15) 市道の認定及び路線変更について(議案第36号)

      4 予算審査特別委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 平成25年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第28号)

       (2) 平成25年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第29号)

       (3) 平成25年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第30号)

       (4) 平成25年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第31号)

       (5) 平成25年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第32号)

       (6) 平成25年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第33号)

       (7) 平成25年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第34号)

       (8) 平成25年度小郡市工業団地整備事業特別会計予算の承認について(議案第35号)

  日程第2 議案第23号委員長報告と質疑、討論、採決……………………………… 261

      1 平成24年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第23号)

  日程第3 選挙管理委員及び補充員の選挙について………………………………… 265

  日程第4 公平委員会委員の選任について…………………………………………… 266

 閉  会……………………………………………………………………………………… 267








平成25年第1回小郡市議会定例会会期日程(会期 2月26日〜3月22日)
月 日曜日会議名称
会議時間委員会審    議    事    項
※2月26日火本 会 議
9時30分  1. 会期の決定
2. 会議録署名議員の指名
3. 諸報告
4. 議案の一括上程
5. 提案理由の説明
 (一般質問通告締切日 13時まで)
   27日水休  会各委員会  
※  28日木本 会 議
9時30分  1. 質疑
2. 委員会付託
 3月1日金休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   2日土      
   3日日      
   4日月休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   5日火休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   6日水休  会各委員会(予算審査特別委員会予備日)
   7日木休  会各委員会(総務文教常任委員会)
   8日金休  会各委員会(保健福祉常任委員会)
   9日土      
   10日日      
   11日月休  会各委員会(都市経済常任委員会)
   12日火休  会各委員会  
※  13日水本 会 議
9時30分  1. 一般質問(個人)
※  14日木本 会 議
9時30分  1. 一般質問(個人)
   15日金休  会各委員会  
   16日土      
   17日日      
   18日月休  会各委員会  
※  19日火本 会 議
9時30分  1. 一般質問(個人)
   20日水    (春分の日)
   21日木休  会各委員会  
※  22日金本 会 議
9時30分  1. 委員長報告と質疑、討論、採決