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福岡県 小郡市

平成18年 6月定例会 06月08日−目次




平成18年 6月定例会 − 06月08日−目次









平成18年 6月定例会



             平成18年6月第3回定例会目次



〇第1日(6月8日開会)

 議事日程…………………………………………………………………………………………29

 会議に付した事件………………………………………………………………………………30

 出席議員…………………………………………………………………………………………32

 欠席議員…………………………………………………………………………………………33

 出席説明員………………………………………………………………………………………33

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………33

 開  会…………………………………………………………………………………………34

  日程第1 会期の決定………………………………………………………………………34

  日程第2 会議録署名議員の指名…………………………………………………………34

  日程第3 諸報告……………………………………………………………………………34

  日程第4 議案の一括上程…………………………………………………………………34

      (1) 小郡市土地開発公社の経営状況について(報告第11号)

      (2) 財団法人小郡市公園ふれあい公社の経営状況について(報告第12号)

      (3) 平成17年度小郡市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について(報告第10号)

      (4) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市介護保険条例の一部を改正する条例)(報告第1号)

      (5) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例)(報告第2号)

      (6) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市税条例の一部を改正する条例)(報告第3号)

      (7) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)(報告第4号)

      (8) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市一般会計補正予算(第7号))(報告第5号)

      (9) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第3号))(報告第6号)

      (10) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第4号))(報告第7号)

      (11) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市老人保健事業特別会計補正予算(第4号))(報告第8号)

      (12) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号))(報告第13号)

      (13) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))(報告第14号)

      (14) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第4号))(報告第9号)

      (15) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第1号))(報告第15号)

      (16) 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について(議案第42号)

      (17) 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について(議案第43号)

      (18) 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増加及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について(議案第47号)

      (19) 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について(議案第48号)

      (20) 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少について(議案第49号)

      (21) 小郡市水防協議会条例の一部を改正する条例の制定について(議案第39号)

      (22) 小郡市立幼稚園の授業料等の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第40号)

      (23) 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第41号)

      (24) 小郡市農業農村整備事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について(議案第51号)

      (25) 平成18年度小郡市一般会計補正予算(第1号)の承認について(議案第35号)

      (26) 平成18年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第1号)の承認について(議案第36号)

      (27) 平成18年度小郡市介護保険事業特別会計(介護サービス事業勘定)補正予算(第1号)の承認について(議案第37号)

      (28) 平成18年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第38号)

      (29) 三国小校舎大規模改造工事請負契約の締結について(議案第44号)

      (30) 寄付の受入れについて(西福童区自治公民館用地)(議案第45号)

      (31) 寄付の受入れについて(東福童区自治公民館用地)(議案第46号)

      (32) 小郡市営土地改良事業の施行について(議案第50号)

  日程第5 提案理由の説明…………………………………………………………………34

  日程第6 請願委員会付託…………………………………………………………………53

  日程第7 質疑、討論、採決(議案第44号)……………………………………………55

 散  会…………………………………………………………………………………………55



〇第2日(6月12日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………57

 会議に付した事件………………………………………………………………………………62

 出席議員…………………………………………………………………………………………64

 欠席議員…………………………………………………………………………………………64

 出席説明員………………………………………………………………………………………64

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………64

 再  開…………………………………………………………………………………………65

  日程第1 質疑………………………………………………………………………………65

      (1) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市介護保険条例の一部を改正する条例)(報告第1号)

      (2) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例)(報告第2号)

      (3) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市税条例の一部を改正する条例)(報告第3号)

      (4) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)(報告第4号)

      (5) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市一般会計補正予算(第7号))(報告第5号)

      (6) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第3号))(報告第6号)

      (7) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第4号))(報告第7号)

      (8) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市老人保健事業特別会計補正予算(第4号))(報告第8号)

      (9) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号))(報告第13号)

      (10) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))(報告第14号)

      (11) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第4号))(報告第9号)

      (12) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第1号))(報告第15号)

      (13) 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について(議案第42号)

      (14) 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について(議案第43号)

      (15) 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増加及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について(議案第47号)

      (16) 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について(議案第48号)

      (17) 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少について(議案第49号)

      (18) 小郡市水防協議会条例の一部を改正する条例の制定について(議案第39号)

      (19) 小郡市立幼稚園の授業料等の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第40号)

      (20) 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第41号)

      (21) 小郡市農業農村整備事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について(議案第51号)

      (22) 平成18年度小郡市一般会計補正予算(第1号)の承認について(議案第35号)

      (23) 平成18年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第1号)の承認について(議案第36号)

      (24) 平成18年度小郡市介護保険事業特別会計(介護サービス事業勘定)補正予算(第1号)の承認について(議案第37号)

      (25) 平成18年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第38号)

      (26) 寄付の受入れについて(西福童区自治公民館用地)(議案第45号)

      (27) 寄付の受入れについて(東福童区自治公民館用地)(議案第46号)

      (28) 小郡市営土地改良事業の施行について(議案第50号)

  日程第2 委員会付託………………………………………………………………………73

 散  会…………………………………………………………………………………………74



〇第3日(6月20日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………75

 会議に付した事件………………………………………………………………………………75

 出席議員…………………………………………………………………………………………75

 欠席議員…………………………………………………………………………………………75

 出席説明員………………………………………………………………………………………75

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………75

 再  開…………………………………………………………………………………………76

  日程第1 一般質問(代表・個人質問)…………………………………………………76

       佐藤尚武議員(新風代表)……………………………………………………76

        1. “行財政改革に関する提言書”について、どのように推進しているか

       ?冨正夫議員……………………………………………………………………95

        1. 国旗の掲揚について

        2. 市内のニート及びフリーター対策について

       井上準一議員………………………………………………………………… 103

        1. 福岡県が作成した市町村合併推進構想の対応について

        2. 道州制導入・九州の州都をクロスロード地域へと提言されたが、今後の取組について

       田中雅光議員………………………………………………………………… 110

        1. 少子化対策について

        2. 子どもの安全対策について

       森山喬介議員………………………………………………………………… 121

        1. 農業振興について

        2. 安全対策について

 散  会……………………………………………………………………………………… 134



〇第4日(6月21日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 135

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 135

 出席議員……………………………………………………………………………………… 135

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 135

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 135

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 135

 再  開……………………………………………………………………………………… 136

  日程第1 一般質問(個人質問)……………………………………………………… 136

       新原善信議員………………………………………………………………… 136

        1. 障害者自立支援法施行に伴う小郡市の対応について

        2. 少子化・次世代育成支援対策としての学童保育の今後の見通しについて

       松村京子議員………………………………………………………………… 146

        1. 乳幼児医療費助成の義務教育就学前までの実現

       魚住清文議員………………………………………………………………… 155

        1. 国政の変化で市民生活は大きく変わってきた市としてはどう対応するのか

        2. 障害者自立支援法の実施で何が起こっているのか

        3. 農業対策をどうする

        4. ごみリサイクル問題で、今問われているのは何か

        5. 同和行政の問題で、住宅入居について市民から意見が寄せられているが、どう対応するのか

       成富一典議員………………………………………………………………… 173

        1. あすてらすと健康づくりについて

        2. 青少年アンビシャス子ども広場について

 散  会……………………………………………………………………………………… 188



〇第5日(6月26日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 189

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 190

 出席議員……………………………………………………………………………………… 192

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 193

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 193

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 193

 再  開……………………………………………………………………………………… 194

  日程第1 請願委員長報告と質疑、討論、採決……………………………………… 194

  日程第2 委員長報告と質疑、討論、採決…………………………………………… 196

      (1) 総務文教常任委員長報告と質疑、討論、採決

        ア 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について(議案第42号)

        イ 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について(議案第43号)

        ウ 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増加及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について(議案第47号)

        エ 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について(議案第48号)

        オ 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少について(議案第49号)

        カ 小郡市水防協議会条例の一部を改正する条例の制定について(議案第39号)

        キ 小郡市立幼稚園の授業料等の減免に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第40号)

        ク 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第41号)

        ケ 寄付の受入れについて(西福童区自治公民館用地)(議案第45号)

        コ 寄付の受入れについて(東福童区自治公民館用地)(議案第46号)

      (2) 環境福祉常任委員長報告と質疑、討論、採決

        ア 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市介護保険条例の一部を改正する条例)(報告第1号)

        イ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例)(報告第2号)

        ウ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市税条例の一部を改正する条例)(報告第3号)

        エ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(小郡市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)(報告第4号)

        オ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第3号))(報告第6号)

        カ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第4号))(報告第7号)

        キ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市老人保健事業特別会計補正予算(第4号))(報告第8号)

        ク 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号))(報告第13号)

        ケ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))(報告第14号)

        コ 小郡市農業農村整備事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について(議案第51号)

        サ 平成18年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第1号)の承認について(議案第36号)

        シ 平成18年度小郡市介護保険事業特別会計(介護サービス事業勘定)補正予算(第1号)の承認について(議案第37号)

        ス 小郡市営土地改良事業の施行について(議案第50号)

      (3) 都市建設常任委員長報告と質疑、討論、採決

        ア 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第4号))(報告第9号)

        イ 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成18年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第1号))(報告第15号)

        ウ 平成18年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第38号)

  日程第3 報告第5号委員長報告と質疑、討論、採決……………………………… 209

      (1) 専決処分を報告し、承認を求めることについて(平成17年度小郡市一般会計補正予算(第7号))(報告第5号)

  日程第4 議案第35号委員長報告と質疑、討論、採決……………………………… 212

      (1) 平成18年度小郡市一般会計補正予算(第1号)の承認について(議案第35号)

  日程第5 議員の派遣について………………………………………………………… 214

  日程第6 農業委員の推薦について…………………………………………………… 214

  日程第7 特別委員会の設置について………………………………………………… 215

  日程追加 議員提出議案について……………………………………………………… 216

 閉  会……………………………………………………………………………………… 222










平成18年第3回小郡市議会定例会会期日程(会期 6月8日〜6月26日)
月 日曜日会議名称
会議時間委員会審    議    事    項
※6月8日木本会議
9時30分  1. 会期の決定
2. 会議録署名議員の指名
3. 諸報告
4. 議案の一括上程
5. 提案理由の説明
6. 請願委員会付託
7. 質疑、討論、採決(議案第44号)
   9日金休会    
   10日土      
   11日日      
※  12日月本会議
9時30分  1. 質疑
2. 委員会付託
 (一般質問通告締切日 13時まで)
   13日火休会各委員会(総務文教常任委員会)
   14日水休会各委員会(環境福祉常任委員会)
   15日木休会各委員会(都市建設常任委員会)
   16日金休会    
   17日土      
   18日日      
   19日月休会    
※  20日火本会議
9時30分  1. 一般質問(代表、個人)
※  21日水本会議
9時30分  1. 一般質問(個人)
   22日木休会    
   23日金休会    
   24日土      
   25日日      
※  26日月本会議
9時30分  1. 委員長報告と質疑、討論、採決