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福岡県 小郡市

平成23年 3月定例会 02月25日−目次




平成23年 3月定例会 − 02月25日−目次









平成23年 3月定例会



             平成23年3月第1回定例会目次



〇第1日(2月25日開会)

 議事日程………………………………………………………………………………………… 9

 会議に付した事件………………………………………………………………………………10

 出席議員…………………………………………………………………………………………11

 欠席議員…………………………………………………………………………………………11

 出席説明員………………………………………………………………………………………11

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………12

 開  会…………………………………………………………………………………………13

  日程第1 会期の決定………………………………………………………………………13

  日程第2 会議録署名議員の指名…………………………………………………………13

  日程第3 諸報告……………………………………………………………………………13

  日程第4 議案の一括上程…………………………………………………………………21

      1 小郡市行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第1号)

      2 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第2号)

      3 小郡市立学校設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第3号)

      4 小郡市総合保健福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について(議案第4号)

      5 小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について(議案第5号)

      6 小郡市家庭児童相談室設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第6号)

      7 小郡市乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第7号)

      8 小郡市入札適正化委員会設置条例の制定について(議案第8号)

      9 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の制定について(議案第9号)

      10 小郡市教育センター設置条例の制定について(議案第10号)

      11 若山堤整備基金条例の制定について(議案第11号)

      12 平成22年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第12号)

      13 平成22年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)の承認について(議案第13号)

      14 平成22年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第14号)

      15 平成23年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第15号)

      16 平成23年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第16号)

      17 平成23年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第17号)

      18 平成23年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第18号)

      19 平成23年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第19号)

      20 平成23年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第20号)

      21 平成23年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第21号)

      22 第5次小郡市総合振興計画の策定について(議案第22号)

      23 市有財産の無償譲渡について(議案第23号)

      24 小郡市と筑紫野市の公の施設を相互利用することに関する協議について(議案第24号)

      25 市道の認定及び路線変更について(議案第25号)

  日程第5 提案理由の説明…………………………………………………………………21

 散  会…………………………………………………………………………………………47



〇第2日(3月1日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………49

 会議に付した事件………………………………………………………………………………52

 出席議員…………………………………………………………………………………………53

 欠席議員…………………………………………………………………………………………53

 出席説明員………………………………………………………………………………………54

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………54

 再  開…………………………………………………………………………………………55

  日程第1 質疑………………………………………………………………………………55

      1 小郡市行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第1号)

      2 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第2号)

      3 小郡市立学校設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第3号)

      4 小郡市総合保健福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について(議案第4号)

      5 小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について(議案第5号)

      6 小郡市家庭児童相談室設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第6号)

      7 小郡市乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第7号)

      8 小郡市入札適正化委員会設置条例の制定について(議案第8号)

      9 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の制定について(議案第9号)

      10 小郡市教育センター設置条例の制定について(議案第10号)

      11 若山堤整備基金条例の制定について(議案第11号)

      12 平成22年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第12号)

      13 平成22年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)の承認について(議案第13号)

      14 平成22年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第14号)

      15 平成23年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第15号)

      16 平成23年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第16号)

      17 平成23年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第17号)

      18 平成23年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第18号)

      19 平成23年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第19号)

      20 平成23年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第20号)

      21 平成23年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第21号)

      22 第5次小郡市総合振興計画の策定について(議案第22号)

      23 市有財産の無償譲渡について(議案第23号)

      24 小郡市と筑紫野市の公の施設を相互利用することに関する協議について(議案第24号)

      25 市道の認定及び路線変更について(議案第25号)

  日程第2 委員会付託………………………………………………………………………71

 散  会…………………………………………………………………………………………71



〇第3日(3月15日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………73

 会議に付した事件………………………………………………………………………………73

 出席議員…………………………………………………………………………………………73

 欠席議員…………………………………………………………………………………………73

 出席説明員………………………………………………………………………………………73

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………73

 再  開…………………………………………………………………………………………74

  日程第1 一般質問(代表・個人質問)…………………………………………………74

       佐藤尚武議員(維新の会代表)………………………………………………74

        1. 市長のガバナンス(統治)について

        2. 平成23年度の施政方針について

        3. 第5次小郡市総合振興計画について

       田中雅光議員……………………………………………………………………93

        1. 障がい者福祉

       松村京子議員………………………………………………………………… 104

        1. 男女共同参画社会について

        2. 高齢者福祉について

       新原善信議員………………………………………………………………… 118

        1. これからのコミュニティづくりについて

        2. 外国人留学生支援体制と市民との交流について

       入江和隆議員………………………………………………………………… 133

        1. 市内河川等水防上の課題と環境整備について

        2. 産業誘致について

 散  会……………………………………………………………………………………… 148



〇第4日(3月16日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 149

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 149

 出席議員……………………………………………………………………………………… 149

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 149

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 149

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 149

 再  開……………………………………………………………………………………… 150

  日程第1 一般質問(個人質問)……………………………………………………… 150

       佐々木益雄議員……………………………………………………………… 150

        1. スポーツ振興について

        2. 国民健康保険証について

        3. 小郡市職員証について

       城山雅朗議員………………………………………………………………… 161

        1. 小郡市を活力ある住みよいまちにしていくための展望について

       百瀬光子議員………………………………………………………………… 171

        1. 食育について

        2. 地域コミュニティ

       田代和誠議員………………………………………………………………… 181

        1. 国の23年度予算関連法案の成立遅れ及び不成立における市の対応について

       山田 忠議員………………………………………………………………… 185

        1. 行財政運営について

        2. 農業振興について

        3. 教育問題について

 散  会……………………………………………………………………………………… 203



〇第5日(3月17日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 205

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 205

 出席議員……………………………………………………………………………………… 205

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 205

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 205

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 205

 再  開……………………………………………………………………………………… 206

  日程第1 一般質問(個人質問)……………………………………………………… 206

       成富一典議員………………………………………………………………… 206

        1. 第5次小郡市総合振興計画について

        2. 平成23年度施政方針について

       竹腰 昭議員………………………………………………………………… 222

        1. 住宅リフォームの助成制度について

        2.国民健康保険料の値下げについて

 散  会……………………………………………………………………………………… 232



〇第6日(3月22日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 233

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 234

 出席議員……………………………………………………………………………………… 235

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 236

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 236

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 236

 再  開……………………………………………………………………………………… 237

  日程第1 委員長報告と質疑、討論、採決…………………………………………… 237

      1 総務文教常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 小郡市行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第1号)

       (2) 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第2号)

       (3) 小郡市立学校設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第3号)

       (4) 小郡市入札適正化委員会設置条例の制定について(議案第8号)

       (5) 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の制定について(議案第9号)

       (6) 小郡市教育センター設置条例の制定について(議案第10号)

       (7) 市有財産の無償譲渡について(議案第23号)

      2 保健福祉常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 小郡市総合保健福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について(議案第4号)

       (2) 小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について(議案第5号)

       (3) 小郡市家庭児童相談室設置条例の一部を改正する条例の制定について(議案第6号)

       (4) 小郡市乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第7号)

       (5) 平成22年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)の承認について(議案第13号)

      3 都市経済常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 若山堤整備基金条例の制定について(議案第11号)

       (2) 平成22年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の承認について(議案第14号)

       (3) 小郡市と筑紫野市の公の施設を相互利用することに関する協議について(議案第24号)

       (4) 市道の認定及び路線変更について(議案第25号)

      4 予算審査特別委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 平成23年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第15号)

       (2) 平成23年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第16号)

       (3) 平成23年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第17号)

       (4) 平成23年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第18号)

       (5) 平成23年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第19号)

       (6) 平成23年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第20号)

       (7) 平成23年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第21号)

      5 総合振興計画特別委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 第5次小郡市総合振興計画の策定について(議案第22号)

  日程第2 議案第12号委員長報告と質疑、討論、採決……………………………… 254

      1 平成22年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について

       (議案第12号)

  日程第3 人権擁護委員候補者の推薦について……………………………………… 259

  日程第4 副市長の選任について……………………………………………………… 260

 閉  会……………………………………………………………………………………… 262








平成23年第1回小郡市議会定例会会期日程(会期 2月25日〜3月22日)
月 日曜日会議名称
会議時間委員会審    議    事    項
※2月25日金本 会 議
9時30分  1. 会期の決定
2. 会議録署名議員の指名
3. 諸報告
4. 議案の一括上程
5. 提案理由の説明
 (一般質問通告締切日 13時まで)
   26日土      
   27日日      
   28日月休  会各委員会  
※3月1日火本 会 議
9時30分  1. 質疑
2. 委員会付託
  各委員会(総合振興計画特別委員会)
   2日水休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   3日木休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   4日金休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   5日土      
   6日日      
   7日月休  会各委員会(予算審査特別委員会)
   8日火休  会各委員会(総務文教常任委員会)
   9日水休  会各委員会(保健福祉常任委員会)
   10日木休  会各委員会(都市経済常任委員会)
   11日金休  会各委員会  
   12日土      
   13日日      
   14日月休  会各委員会  
※  15日火本 会 議
9時30分  1. 一般質問(代表、個人)
※  16日水本 会 議
9時30分  1. 一般質問(個人)
※  17日木本 会 議
9時30分  1. 一般質問(個人)
   18日金休  会各委員会  
   19日土      
   20日日      
   21日月    (春分の日)
※  22日火本 会 議
9時30分  1. 委員長報告と質疑、討論、採決