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福岡県 小郡市

平成21年 3月定例会 03月02日−目次




平成21年 3月定例会 − 03月02日−目次









平成21年 3月定例会



             平成21年3月第1回定例会目次



〇第1日(3月2日開会)

 議事日程…………………………………………………………………………………………11

 会議に付した事件………………………………………………………………………………12

 出席議員…………………………………………………………………………………………14

 欠席議員…………………………………………………………………………………………14

 出席説明員………………………………………………………………………………………14

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………14

 開  会…………………………………………………………………………………………15

  日程第1 会期の決定………………………………………………………………………15

  日程第2 会議録署名議員の指名…………………………………………………………15

  日程第3 諸報告……………………………………………………………………………15

  日程第4 議案の一括上程…………………………………………………………………16

      1 久留米広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定について(議案第26号)

      2 福岡県自治振興組合の共同処理する事務の変更及び福岡県自治振興組合規約の変更について(議案第27号)

      3 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(議案第28号)

      4 小郡市土地開発公社定款の一部を変更する定款について(議案第29号)

      5 久留米市外三市町高等学校組合規約の一部変更について(議案第30号)

      6 小郡市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について(議案第18号)

      7 小郡市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について(議案第19号)

      8 小郡市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について(議案第20号)

      9 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第21号)

      10 小郡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第22号)

      11 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第23号)

      12 小郡市総合振興計画審議会条例の一部を改正する条例の制定について(議案第24号)

      13 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第25号)

      14 小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について(議案第15号)

      15 児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について(議案第16号)

      16 小郡市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第17号)

      17 小郡市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について(議案第14号)

      18 平成20年度小郡市一般会計補正予算(第4号)の承認について(議案第9号)

      19 平成20年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第10号)

      20 平成20年度小郡市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第11号)

      21 平成20年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第3号)の承認について(議案第12号)

      22 平成20年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第3号)の承認について(議案第13号)

      23 平成21年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第1号)

      24 平成21年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第2号)

      25 平成21年度小郡市老人保健事業特別会計予算の承認について(議案第3号)

      26 平成21年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第4号)

      27 平成21年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第5号)

      28 平成21年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第6号)

      29 平成21年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第7号)

      30 平成21年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第8号)

      31 小郡市高齢者社会活動支援センターの指定管理者の指定について(議案第32号)

      32 宝満ふれあいセンターの指定管理者の指定について(議案第33号)

      33 市道の認定、廃止及び路線変更について(議案第31号)

  日程第5 提案理由の説明…………………………………………………………………16

  日程第6 請願委員会付託…………………………………………………………………46

 散  会…………………………………………………………………………………………46



〇第2日(3月4日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………47

 会議に付した事件………………………………………………………………………………51

 出席議員…………………………………………………………………………………………53

 欠席議員…………………………………………………………………………………………53

 出席説明員………………………………………………………………………………………53

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………53

 再  開…………………………………………………………………………………………54

  日程第1 質疑………………………………………………………………………………54

      1 久留米広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定について(議案第26号)

      2 福岡県自治振興組合の共同処理する事務の変更及び福岡県自治振興組合規約の変更について(議案第27号)

      3 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(議案第28号)

      4 小郡市土地開発公社定款の一部を変更する定款について(議案第29号)

      5 久留米市外三市町高等学校組合規約の一部変更について(議案第30号)

      6 小郡市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について(議案第18号)

      7 小郡市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について(議案第19号)

      8 小郡市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について(議案第20号)

      9 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第21号)

      10 小郡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第22号)

      11 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第23号)

      12 小郡市総合振興計画審議会条例の一部を改正する条例の制定について(議案第24号)

      13 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第25号)

      14 小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について(議案第15号)

      15 児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について(議案第16号)

      16 小郡市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第17号)

      17 小郡市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について(議案第14号)

      18 平成20年度小郡市一般会計補正予算(第4号)の承認について(議案第9号)

      19 平成20年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第10号)

      20 平成20年度小郡市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第11号)

      21 平成20年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第3号)の承認について(議案第12号)

      22 平成20年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第3号)の承認について(議案第13号)

      23 平成21年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第1号)

      24 平成21年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第2号)

      25 平成21年度小郡市老人保健事業特別会計予算の承認について(議案第3号)

      26 平成21年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第4号)

      27 平成21年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第5号)

      28 平成21年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第6号)

      29 平成21年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第7号)

      30 平成21年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第8号)

      31 小郡市高齢者社会活動支援センターの指定管理者の指定について(議案第32号)

      32 宝満ふれあいセンターの指定管理者の指定について(議案第33号)

      33 市道の認定、廃止及び路線変更について(議案第31号)

  日程第2 委員会付託………………………………………………………………………69

  日程第3 議案第9号委員長報告と質疑、討論、採決…………………………………69

      1 平成20年度小郡市一般会計補正予算(第4号)の承認について(議案第9号)

 散  会…………………………………………………………………………………………71



〇第3日(3月16日再開)

 議事日程…………………………………………………………………………………………73

 会議に付した事件………………………………………………………………………………73

 出席議員…………………………………………………………………………………………73

 欠席議員…………………………………………………………………………………………73

 出席説明員………………………………………………………………………………………73

 出席事務局職員…………………………………………………………………………………73

 再  開…………………………………………………………………………………………74

  日程第1 一般質問(個人質問)…………………………………………………………74

       徳冨正夫議員……………………………………………………………………74

        1. 農業政策について

        2. 入札制度の改善について

       井上勝彦議員……………………………………………………………………85

        1. 30人程度学級の実施について

        2. コミュニティーバス事業について

        3. 放置自転車・バイク対策について

       佐藤尚武議員………………………………………………………………… 103

        1. 100年に一度といわれる経済不況について

       松村京子議員………………………………………………………………… 120

        1. 子育ての総合的な支援について

        2. 男女共同参画社会について

        3. 世界に通じる人材育成を目指す教育と質の高い文化の充実について

       田中雅光議員………………………………………………………………… 134

        1. 子育て支援について

       山田 忠議員………………………………………………………………… 145

        1. 生涯学習の推進について

        2. 市民スポーツの充実について

 散  会……………………………………………………………………………………… 157



〇第4日(3月18日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 159

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 159

 出席議員……………………………………………………………………………………… 159

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 159

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 159

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 159

 再  開……………………………………………………………………………………… 160

  日程第1 一般質問(個人質問)……………………………………………………… 160

       森山喬介議員………………………………………………………………… 160

        1. まちづくりについて

       魚住清文議員………………………………………………………………… 172

        1. 道州制について、市長の考え方について

        2. 後期高齢者医療保険料について

        3. 火災報知器について、65歳以上の1人ぐらしの方への援助対策について

       新原善信議員………………………………………………………………… 181

        1. 人材育成について

        2. 雇用対策について

       成富一典議員………………………………………………………………… 194

        1. 第5次マスタープラン策定に向けて

       稲益 理議員………………………………………………………………… 209

        1. がん検診について

 散  会……………………………………………………………………………………… 211



〇第5日(3月24日再開)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 213

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 214

 出席議員……………………………………………………………………………………… 216

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 217

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 217

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 217

 再  開……………………………………………………………………………………… 218

  日程第1 請願委員長報告と質疑、討論、採決……………………………………… 218

  日程第2 委員長報告と質疑、討論、採決…………………………………………… 219

      1 総務文教常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 久留米広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定について(議案第26号)

       (2) 福岡県自治振興組合の共同処理する事務の変更及び福岡県自治振興組合規約の変更について(議案第27号)

       (3) 福岡県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県市町村職員退職手当組合規約の変更について(議案第28号)

       (4) 小郡市土地開発公社定款の一部を変更する定款について(議案第29号)

       (5) 久留米市外三市町高等学校組合規約の一部変更について(議案第30号)

       (6) 小郡市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について(議案第18号)

       (7) 小郡市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について(議案第19号)

       (8) 小郡市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について(議案第20号)

       (9) 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第21号)

       (10) 小郡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第22号)

       (11) 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第23号)

       (12) 小郡市総合振興計画審議会条例の一部を改正する条例の制定について(議案第24号)

       (13) 小郡市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について(議案第25号)

      2 環境福祉常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 小郡市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について(議案第15号)

       (2) 児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について(議案第16号)

       (3) 小郡市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について(議案第14号)

       (4) 平成20年度小郡市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第11号)

       (5) 平成20年度小郡市介護保険事業特別会計(保険事業勘定)補正予算(第3号)の承認について(議案第12号)

       (6) 小郡市高齢者社会活動支援センターの指定管理者の指定について(議案第32号)

       (7) 宝満ふれあいセンターの指定管理者の指定について(議案第33号)

      3 都市建設常任委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 小郡市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第17号)

       (2) 平成20年度小郡市下水道事業特別会計補正予算(第3号)の承認について(議案第13号)

       (3) 市道の認定、廃止及び路線変更について(議案第31号)

      4 予算審査特別委員長報告と質疑、討論、採決

       (1) 平成21年度小郡市一般会計予算の承認について(議案第1号)

       (2) 平成21年度小郡市国民健康保険事業特別会計予算の承認について(議案第2号)

       (3) 平成21年度小郡市老人保健事業特別会計予算の承認について(議案第3号)

       (4) 平成21年度小郡市後期高齢者医療特別会計予算の承認について(議案第4号)

       (5) 平成21年度小郡市介護保険事業特別会計予算(保険事業勘定)の承認について(議案第5号)

       (6) 平成21年度小郡市介護保険事業特別会計予算(介護サービス事業勘定)の承認について(議案第6号)

       (7) 平成21年度小郡市下水道事業特別会計予算の承認について(議案第7号)

       (8) 平成21年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の承認について(議案第8号)

  日程第3 議案第10号委員長報告と質疑、討論、採決……………………………… 237

      1 平成20年度小郡市一般会計補正予算(第5号)の承認について(議案第10号)

  日程第4 選挙管理委員及び補充員の選挙について………………………………… 241

  日程第5 小郡市固定資産評価審査委員会委員の選任について…………………… 242

  日程第6 公平委員会委員の選任について…………………………………………… 243

  日程第7 人権擁護委員候補者の推薦について……………………………………… 244

  日程第8 委員会提出議案について…………………………………………………… 245

      1 インターネット上の個人情報保護と人権擁護を求める意見書の提出について(委員会提出議案第1号)

 閉  会……………………………………………………………………………………… 246








平成21年第1回小郡市議会定例会会期日程(会期 3月2日〜3月24日)
月 日曜日会議名称
会議時間委員会審    議    事    項
※3月2日月本会議
9時30分  
1. 会期の決定

2. 会議録署名議員の指名

3. 諸報告

4. 議案の一括上程

5. 提案理由の説明

6. 請願委員会付託

(一般質問通告締切日 13時まで)
   3日火休会各委員会  
※  4日水本会議
9時30分  
1. 質疑

2. 委員会付託

3. 委員長報告と質疑、討論、採決
   5日木休会各委員会(予算審査特別委員会)
   6日金休会各委員会(予算審査特別委員会)
   7日土      
   8日日      
   9日月休会各委員会(予算審査特別委員会)
   10日火休会各委員会  
   11日水休会各委員会(総務文教常任委員会)
   12日木休会各委員会(環境福祉常任委員会)
   13日金休会各委員会(都市建設常任委員会)
   14日土      
   15日日      
※  16日月本会議
9時30分  
1. 一般質問(個人)
   17日火休会各委員会  
※  18日水本会議
9時30分  
1. 一般質問(個人)
   19日木休会各委員会  
   20日金    (春分の日)
   21日土      
   22日日      
   23日月休会各委員会  
※  24日火本会議
9時30分  
1. 委員長報告と質疑、討論、採決