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福岡県 田川市

平成21年第6回定例会(第1日 9月 4日)




平成21年第6回定例会(第1日 9月 4日)





         平成21年9月4日(金)





           (第  1  日)














平成21年田川市議会定例会会議録


第6回


 



          平成21年9月4日 午前10時02分開会





出席議員


  議席番号  氏   名         議席番号  氏   名


   1番   高 瀬 春 美       12番   香 月 隆 一


   2番   二 場 公 人       13番   石 松 和 幸


   3番   竹 野 九州男       14番   星 野 一 広


   4番   佐々木   允       15番   原 口 秋 良


   5番   柿 田 孝 子       16番   古 木 英 憲


   6番   佐 藤 俊 一       17番   田 丸 雅 美


   7番   高 瀬 富士夫       18番   加 藤 秀 彦


   8番   陸 田 孝 則       19番   藤 沢   悟


   9番   吉 岡 恭 利       20番   北 山 隆 之


  10番   梅 林   史       22番   竹 内 徹 夫


  11番   小 林 義 憲





        氏   名


欠席議員


  議席番号


  21番   雨 矢 紀 一








地方自治法第121条により出席した者 事務局出席職員氏名


 市長       伊 藤 信 勝    局長       阿 納   勲


 副市長      松 岡 博 文    局長補佐     金 子 正 人


 教育長      尾 垣 有 三    係長       河 端   太


 総務部長     丸 谷 芳 昭    主任       藤 井   崇


 福祉部長     木 村 光 一    主任       楠 木 伸 彦


 建設経済部長   満 倉   崇


 理事       大久保 晴 信


 市立病院事務局長 前 田 秀 徳


 教育部長     柳 瀬 正 博


 総合政策課長   日 野 俊 信


 総務防災課長   谷 奥 京 子


 水道課長     後 藤 文 夫


 財政課長     米 田 昭 彦








      平成21年(第6回)田川市議会9月定例会議事日程第1号





                        平成21年9月4日午前10時開議





第 1 会期の決定


第 2 会議録署名議員の指名


    (諸般の報告)


第 3 報告第 4号 市長専決処分の報告並びに承認を求めることについて


           [専決第29号 平成21年度田川市一般会計補正予算]


第 4 議案第48号 田川市第5次総合計画審議会条例の制定について


第 5 議案第49号 田川市職員の給与に関する条例の一部改正について


第 6 議案第50号 田川市国民健康保険条例の一部改正について


第 7 議案第44号 平成21年度田川市一般会計補正予算


第 8 議案第45号 平成21年度田川市国民健康保険特別会計補正予算


第 9 議案第46号 平成21年度田川市老人保健特別会計補正予算


第10 議案第47号 平成21年度田川市後期高齢者医療特別会計補正予算


第11 議案第51号 福岡県介護保険広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び


           福岡県介護保険広域連合規約の変更について


第12 議案第52号 福岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の増


           減及び福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更について


    [議案委員会付託]


第13 委員会提出議案第16号 田川市議会会議規則の一部改正について


第14 請願・陳情の件








               本日の会議に付した事件





第 1 会期の決定


第 2 会議録署名議員の指名


    (諸般の報告)


第 3 報告第 4号 市長専決処分の報告並びに承認を求めることについて


           [専決第29号 平成21年度田川市一般会計補正予算]


第 4 議案第48号 田川市第5次総合計画審議会条例の制定について


第 5 議案第49号 田川市職員の給与に関する条例の一部改正について


第 6 議案第50号 田川市国民健康保険条例の一部改正について


第 7 議案第44号 平成21年度田川市一般会計補正予算


第 8 議案第45号 平成21年度田川市国民健康保険特別会計補正予算


第 9 議案第46号 平成21年度田川市老人保健特別会計補正予算


第10 議案第47号 平成21年度田川市後期高齢者医療特別会計補正予算


第11 議案第51号 福岡県介護保険広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び


           福岡県介護保険広域連合規約の変更について


第12 議案第52号 福岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の増


           減及び福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更について


    [議案委員会付託]


第13 委員会提出議案第16号 田川市議会会議規則の一部改正について


第14 請願・陳情の件








         平成21年(第6回)田川市議会9月定例会会期表





                     (自 平成21年 9月 4日)35日間


                      至 平成21年10月 8日





┌────┬──┬──────────┬────────────────────┐


│    │  │  会    議  │                    │


│月  日│曜 ├─────┬────┤       摘    要       │


│    │  │ 本会議 │委員会 │                    │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│9月4日│金 │開  議 │    │1.会期の決定             │


│    │  │午前10時 │    │2.平成21年度各会計補正予算及び関連議案│


│    │  │     │    │  上程、委員会付託          │


│    │  │     │    │3.請願、陳情の件           │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  5日│〇土│休  会 │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  6日│〇日│     │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  7日│月 │     │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  8日│火 │     │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  9日│水 │     │    │                    │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  10日│木 │開  議 │    │1.一般質問              │


│    │  │午前10時 │    │                    │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  11日│金 │開  議 │    │1.一般質問              │


│    │  │午前10時 │    │                    │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  12日│〇土│     │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  13日│〇日│     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  14日│月 │     │総務文教│1.平成21年度各会計補正予算及び関連議案│


├────┼──┤     ├────┤  審査                │


│  15日│火 │     │厚  生│                    │


├────┼──┤     ├────┤                    │


│  16日│水 │     │建設経済│                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  17日│木 │     │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  18日│金 │休  会 │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  19日│〇土│     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  20日│〇日│     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  21日│〇月│(敬老の日)│    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  22日│〇火│(国民の休 │    │                    │


├────┼──┤ 日)   ├────┼────────────────────┤


│  23日│〇水│(秋分の日)│    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  24日│木 │     │    │                    │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  25日│金 │開  議 │    │1.平成21年度各会計補正予算及び関連議案│


│    │  │午前10時 │    │  採決                │


│    │  │     │    │2.平成20年度各会計決算上程      │


│    │  │     │    │3.決算審査特別委員会設置       │


│    │  │     │    │4.人件議案の件            │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  26日│〇土│     │    │                    │


├────┼──┤     │    │                    │


│  27日│〇日│     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  28日│月 │     │決算審査│1.平成20年度各会計決算審査      │


│    │  │     │ 特別 │                    │


├────┼──┤     ├────┤                    │


│  29日│火 │     │決算審査│                    │


│    │  │     │ 特別 │                    │


├────┼──┤     ├────┤                    │


│  30日│水 │     │決算審査│                    │


│    │  │     │ 特別 │                    │


├────┼──┤     ├────┤                    │


│10月1日│木 │休  会 │決算審査│                    │


│    │  │     │ 特別 │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  2日│金 │     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  3日│〇土│     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  4日│〇日│     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  5日│月 │     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  6日│火 │     │    │                    │


├────┼──┤     ├────┼────────────────────┤


│  7日│水 │     │    │                    │


├────┼──┼─────┼────┼────────────────────┤


│  8日│木 │開  議 │    │1.平成20年度各会計決算採決      │


│    │  │午前10時 │    │2.請願・陳情の件           │


└────┴──┴─────┴────┴────────────────────┘








                              (開議10時02分)


○議長(高瀬 春美 君)


 どなたもおはようございます。


 議員定数22名のうち、ただいま出席議員は21名であります。よって、本会議は成立いたしました。


 本日の会議に欠席届のあった議員は雨矢紀一議員の1名であります。


 これより平成21年第6回田川市議会9月定例会を開会いたします。


 会議に入ります前に、去る7月1日付で新しく尾垣有三氏が教育長に就任されましたので、ここで就任のごあいさつを受けたいと思います。


 (「議長」と呼ぶ声あり) 教育長。


○教育長(尾垣 有三 君)


 7月1日付で教育長を拝命いたしました尾垣でございます。貴重なお時間をいただいてごあいさつできますこと、うれしく思い、大変感謝申し上げます。


 最初に、私自身のことについてお話をさせていただきます。


 私は伊田の番田町で生まれました。地元の小学校、中学校、高校、そして大学も北九州の大学でしたから、毎日、日田彦山線で通学をしておりました。大学時代、よく父から、おまえは大学を出たら教員になるか、質屋を継げと言われておりましたので、私はもう絶対に教員と質屋のおやじにはならないと決めて教職課程もとらずに大学を卒業して、すぐにサラリーマンになりました。5年間サラリーマンを勤めて、そしてやめて、こちらに帰ってきました。教職課程をとっておりませんでしたので、2年間、通信教育で教職課程だけを勉強し直して、そして運よく教員になることができました。その上、校長まで務めさせていただいて、しかも地元で働くことができて、この上なく幸せに思っております。


 しかもまた、今、このような立場に立って働けるということで、その重責をひしひしと感じております。市長から呼び出されて、おまえ、教育長をしなさいと、暗いニュースが多い中、教育委員会へ行って明るくしてこいと言われて、教育庁舎へ行っただけで明るくなったと周りから言われて気をよくしているところです。定年退職したけれども、遊ばずに、おまえは働けということだろうということで、自分に言い聞かせて、田川市の教育発展のため、それから次代を担う子供たちのため、市民の皆様が生きがいを感じ、心豊かな生活ができるよう頑張っていきたいと思っております。


 さて、私は教育長就任に当たって、「広報たがわ」に子供たちが能力を発揮しながら伸び伸びとした学校生活を送れるように教育長として努力をしたいと、そう書かせていただきました。きょうは少しだけその思いについてお話をさせていただこうと思います。


 子供たちはそれぞれ自分なりの目標を持っています。将来、こういう仕事につきたいから、自分は一生懸命頑張ってこの高校、あの大学で頑張るんだと思っている子供たちもいます。それから、今は小さなときからいろんな習い事をさせていますから、小学校、中学校でスポーツや文化活動を頑張って名門と言われる学校へ行き、将来はプロを目指したい、そういう子供たちもおります。それから、地域の伝統文化などを学習し、ボランティアや地域活動で頑張って、将来もこの地域のために活動したいと思っている子供たちもいます。子供たちにはそれぞれ自分の夢や目標や目的を持ってもらいたいと思っています。そして、その子供たちの夢や目標、目的が達成できるように、学校や家庭や地域の人、大人がその援助をする、助けてやる、そういうことで子供たちはいろんな活動に頑張ることができるのではないかと思っています。そういう意味で、子供たちが伸び伸びとした学校生活をしてほしいというふうに書かせていただきました。


 しかし、現在、この教育環境を見ますと、例えば、家庭の教育力、それから子供たちの学力、体力の問題、経済的・家庭的なことから来る子供たちの進路の問題、それから小・中一貫も含めて、学校の規模の適正化のこと、学校給食のこと、それから学校施設や環境整備に関することなど、多くの課題があると思います。その課題一つ一つ解決をしていくために、市民の皆様といろいろ考えを出し合いながら、協力をしながら、解決のために働いていきたいと思っています。


 田川の教育はここにおられる議員の皆様、それから市の執行部の皆様、とりもなおさず保護者や地域の方々が一つになって進めていくものだと思っています。そういう意味で、皆様方のお力をかりながら、教育長として頑張っていく所存です。これからどうぞよろしくお願いいたします。きょうは貴重な時間、ありがとうございました。(拍手)


○議長(高瀬 春美 君)


 これより会議に入ります。


 本日の議事日程は、お手元配付のとおりであります。御了承願います。


 日程第1「会期の決定」を議題といたします。


 お諮りいたします。会期は本日から10月8日までの35日間といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。  (「異議なし」の声あり)


 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から10月8日までの35日間と決定いたしました。


  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


 なお、会期中の会議予定につきましては、お手元配付の会期表案のとおりでありますので御了承願います。


 次に移ります。


 日程第2「会議録署名議員の指名」を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第79条の規定により、議長において、佐藤俊一議員、加藤秀彦議員を指名いたします。


 次に、ここで「諸般の報告」をいたします。


 まず、市長からお手元配付のとおり報告事項第9号「市長専決処分の報告について」、報告事項第10号「平成20年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書の提出について」の報告があっております。


 また、監査委員からお手元配付のとおり、一般会計、特別会計及び企業会計につきまして、それぞれ各月分の例月出納検査結果報告があっておりますので、御了承願います。


 以上で「諸般の報告」を終わります。


 次に移ります。


 日程第3報告第4号「市長専決処分の報告並びに承認を求めることについて」を議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 おはようございます。提案理由説明を申し上げます。日程第3報告第4号「市長専決処分の報告並びに承認を求めることについて」御説明申し上げます。


 本案は7月1日及び24日から26日の集中豪雨に伴い、公共施設等に被害が発生したため、災害復旧経費を早急に予算計上する必要が生じましたが、市議会を招集する時間的余裕がなかったため、8月3日付をもって地方自治法第179条第1項の規定に基づき、専決処分をしましたので、これを報告し、その承認を求めるものであります。よろしく御審議の上、御承認くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 ないようでありますので、これより採決いたします。


 報告第4号は、これを承認することに御異議ございませんか。


 (「異議なし」の声あり)


 御異議なしと認めます。よって、報告第4号「市長専決処分の報告並びに承認を求めることについて」は、これを承認することに決しました。


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 次に移ります。


 日程第4議案第48号「田川市第5次総合計画審議会条例の制定について」を議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 日程第4議案第48号「田川市第5次総合計画審議会条例の制定について」御説明申し上げます。


 本案は、地方自治法第2条第4項の規定により、本市における総合的かつ計画的な行政運営を図るための基本構想等を定めた田川市第4次総合計画の計画期間が平成22年度末で終了することから、平成23年度以降の田川市第5次総合計画を策定するに当たり、同法第138条の4第3項の規定に基づき、田川市第5次総合計画審議会を設置しようとするものであります。


 よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 質疑がないようでありますので、次に移ります。


 日程第5議案第49号「田川市職員の給与に関する条例の一部改正について」を議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 日程第5議案第49号「田川市職員の給与に関する条例の一部改正について」御説明申し上げます。


 本案は、田川市立病院の医師の処遇改善の観点から、医師手当を改定するため、所要の改正をしようとするものであります。


 改正の内容といたしましては、医師手当の支給月額につきまして、部長及び医長については4万5千円、医員については4万円を引き上げるものであります。


 よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 質疑がないようでありますので、次に移ります。


 日程第6議案第50号「田川市国民健康保険条例の一部改正について」を議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 日程第6議案第50号「田川市国民健康保険条例の一部改正について」御説明申し上げます。


 本案は、平成21年5月に健康保険法施行令が一部改正されたことに伴い、所要の改正をしようとするものであります。


 改正の内容といたしましては、平成21年10月1日から平成23年3月31日までの間の出産について、出産育児一時金の支給額を35万円から39万円に引き上げるものであります。


 よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 質疑がないようでありますので、次に移ります。


 日程第7議案第44号「平成21年度田川市一般会計補正予算」から日程第10議案第47号「平成21年度田川市後期高齢者医療特別会計補正予算」までの4議案を一括議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 日程第7議案第44号「平成21年度田川市一般会計補正予算」から日程第10議案第47号「平成21年度田川市後期高齢者医療特別会計補正予算」までの概要を一括して御説明申し上げます。


 今回の補正は、当初予算編成後、新たに生じた事務事業及び5月29日に成立した国の平成21年度補正予算に計上されている経済危機対策により早急に実施する必要がある事項について措置いたしております。この経済危機対策は、百年に一度と言われているほどの規模で、昨年の経済対策に続く追加経済対策として約14兆7千億円が国の平成21年度第1次補正予算に計上されております。この多くは国の直轄事業及び補助事業の新設・拡充でありますが、補助事業につきましては、国が地方へ直接助成するものと都道府県に基金を造成し、都道府県から市町村に対し助成が行われるものとがございます。このうち、国が地方へ直接助成する事業の地方負担額を基礎として配分額が決定される地域活性化・公共投資臨時交付金と、地方がきめ細かな事業を実施できるよう交付される地域活性化・経済危機対策臨時交付金の2つの臨時交付金が地方への配慮といたしまして約2兆4千億円が計上されております。いまだに詳細はすべて示されておりませんが、国の経済危機対策と歩調を合わせ、国の補助金や基金並びに2つの臨時交付金を最大限活用しながら、公共事業の前倒しや新規事業の実施をすることとし、今回の補正予算に計上いたしております。この結果、一般会計の補正予算額は11億7,630万3千円の増額補正となり、既決予算額と合わせますと259億8,226万1千円となります。


 しかしながら、御存じのとおり、8月30日の衆議院総選挙の結果、政権交代が確実となる中、新政権では平成21年度第1次補正予算の一部を執行停止する考えを示しております。現時点では、どの事務事業についての執行を停止するのかが明確でないことから、既定の経済対策を基本に予算を編成しておりますが、予算の執行に当たりましては、今後の国の動向を十分見きわめながら、的確な執行に努めてまいる所存であります。


 それでは、補正の主な内容につきまして、御説明申し上げます。


 まず、歳出の概要を御説明申し上げます。


 2款総務費では、現在、乱雑に駐輪されている後藤寺駅横の駐輪場につきまして、駐輪台数の確保と利用者の利便性の向上のため、サイクルスタンドの設置に要する経費を計上いたしております。


 3款民生費では、前回に引き続き支給されることとなった子育て応援特別手当に要する経費を計上いたしております。なお、今回は、支給要件が緩和され、小学校就学前3年間の幼児教育期にある子全員に1人当たりにつき3万6千円を給付することといたしております。


 また、放課後児童クラブの環境を改善するため、71人以上のクラブを2分割し、教室等の改修を行うとともに、すべてのクラブにエアコンを設置するための経費を計上いたしております。


 4款衛生費では、老朽化したじんかい車の更新に当たって、新規に購入する2台のうち1台を環境問題啓発のためにハイブリッド型じんかい車を購入することとし、その必要経費を計上いたしております。


 5款労働費では、辞職した非正規労働者等を対象とした6カ月未満の一時的なつなぎの雇用・就業機会を創出するための緊急雇用創出事業について、県の基金からの追加配分があったため、所要の経費を計上いたしております。


 8款土木費では、公営住宅等ストック総合改善事業につきまして、国の経済対策の一環として、翌年度以降に実施を予定していた事業を本年度に前倒しして実施するために必要な経費を計上いたしております。また同じく経済対策として、本年度から補助制度が拡充された地域連携推進事業を活用して実施する市内幹線道路の舗装、補修に要する経費を計上いたしております。


 9款消防費では、田川地区消防組合のはしご車購入に要する経費のうち、構成市町村で負担する額につきまして、最も有利な財源となる過疎対策事業債を活用するため、本市で一括して計上いたしております。なお、これにより生ずる後年度の元利償還金につきましては、交付税措置がなされる部分を除く全額を同組合から収入することとしているため、この一括計上による本市の財政負担は生じないこととなっております。


 10款教育費では、大藪小学校、鎮西小学校、弓削田小学校、鎮西中学校、伊田中学校及び後藤寺幼稚園、計5校1園の耐震改修工事に要する経費を計上いたしております。これによりまして、市内小・中学校及び幼稚園の耐震改修工事はすべて完了することとなっております。また、スクールニューディール構想により補助制度が新設された学校ICT環境整備事業により、小学校の教育用パソコン、小・中学校の校用パソコン、プロジェクター、電子黒板等の整備に要する経費を計上いたしております。さらに、老朽化が深刻な状況となっている田川市武道館につきまして、利用再開には多額の費用を要することや、平成19年度に行った市民アンケートの結果等を踏まえ、解体に要する経費を計上いたしております。


 以上、歳出の主な内容を御説明いたしましたが、これら各事業に対する財源措置につきましては、国・県支出金、地方債などを計上いたしております。なお、このうち、国の経済危機対策における地域活性化・経済対策臨時交付金は本市の配分額2億2,199万2千円から6月補正予算に計上した1億427万3千円を除いた1億1,771万9千円を計上いたしております。また、地域活性化・公共投資臨時交付金は、本市の1次配分額1億9,900万円を計上いたしております。


 続きまして、特別会計補正予算の概要について御説明申し上げます。


 国民健康保険特別会計につきましては、出産育児一時金が平成21年10月から平成23年3月までの間、4万円増額されることに伴うもの及び退職者医療療養給付費の精算に伴う整理等を行っております。この結果、6,313万1千円の増額補正となり、既決予算額と合わせますと66億9,525万1千円となります。


 次に、老人保健特別会計につきましては、支払基金交付金の精算に伴う整理を行っております。この結果、4万6千円の増額補正となり、既決予算額と合わせますと7,835万9千円となります。


 次に、後期高齢者医療特別会計につきましては、過年度の死亡や転居等に伴う保険料過誤納還付金を計上いたしております。この結果、150万円の増額補正となり、既決予算額と合わせますと7億678万6千円となります。


 以上、補正予算の概要を申し述べましたが、本件につきましてはよろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 質疑がないようでありますので、次に移ります。


 日程第11議案第51号「福岡県介護保険広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び福岡県介護保険広域連合規約の変更について」を議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 日程第11議案第51号「福岡県介護保険広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び福岡県介護保険広域連合規約の変更について」御説明申し上げます。


 本案は、平成22年1月1日から前原市、糸島郡二丈町及び同郡志摩町が廃され、その区域をもって糸島市が設置されることに伴い、福岡県介護保険広域連合を組織する市町村の数を減少し、同広域連合規約を変更するに当たり、地方自治法第291条の11の規定により議会の議決を求めるものであります。


 変更の内容といたしましては、平成21年12月31日限りで、糸島郡二丈町及び志摩町を脱退させ、同広域連合を組織する市町村の数を39から37とすること、このことに伴い、同広域連合の議員定数を39人から37人とすること、あわせまして、糸島支部を廃止するため、同広域連合の支部長の数を11人から10人に変更することであります。よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 質疑がないようでありますので、次に移ります。


 日程第12議案第52号「福岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更について」を議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。  (「議長」と呼ぶ声あり) 副市長。


○副市長(松岡 博文 君)


 日程第12議案第52号「福岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の増減及び福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更について」御説明申し上げます。


 本案は、平成22年1月1日から、前原市、糸島郡二丈町及び同郡志摩町が廃され、その区域をもって糸島市が設置されることに伴い、福岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数を増減し、同広域連合規約を変更するに当たり、市町村の合併の特例等に関する法律第13条第2項において準用する地方自治法第291条の11の規定により議会の議決を求めるものであります。


 変更内容といたしましては、平成21年12月31日限りで、前原市、糸島郡二丈町及び同郡志摩町を脱退させ、平成22年1月1日をもって糸島市を加入させることにより同広域連合を組織する市町村の数を66から64とすること、このことにより、経過措置による同広域連合の議員定数を77人から75人とすることであります。よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。


○議長(高瀬 春美 君)


 ただいま提案理由の説明が終わりました。このことについて質疑の通告はありません。


 ほかに質疑はありませんか。  (「なし」の声あり)


 質疑がないようでありますので、ここで「議案の委員会付託」を行います。


 ただいま提案されました各議案につきましては、お手元配付の「議案委員会付託表」のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたしますので、休会中、十分審査を願い、9月25日の本会議で採決いたしたいと思います。このように取り計らうことでご了承願います。


 次に移ります。


 日程第13委員会提出議案第16号「田川市議会会議規則の一部改正について」を議題といたします。


 本案につきましては、議会運営委員会で十分審査がなされておりますので、会議規則第36条第2項の規定により、この際、提案理由の説明を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。  (「異議なし」の声あり)


 御異議がないようでありますので、これより採決いたします。


 委員会提出議案第16号は原案のとおり決することに御異議ございませんか。


 (「異議なし」の声あり)


 御異議なしと認めます。よって、委員会提出議案第16号「田川市議会会議規則の一部改正について」は、原案のとおり可決されました。


  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


 次に移ります。


 日程第14「請願・陳情の件」を議題といたします。


 閉会中における請願の審査結果につきましては、委員長の報告を省略し、お手元配付の請願審査結果表のとおり決することに御異議ございませんか。


 (「異議なし」の声あり)


 御異議なしと認めます。よって閉会中における請願の審査結果につきましては、「請願審査結果表」のとおり決しました。


  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


 次に、本日までに受理した陳情2件につきましては、お手元配付の「陳情文書表」のとおり所管の常任委員会に付託いたしますので、休会中に十分審査をお願いいたします。御了承願います。


 以上で本日の議事日程はすべて終了いたしました。


 本日はこれにて散会いたします。大変御苦労さまでした。


                              (散会10時41分)








               議案委員会付託表





                               平成21年9月4日


                              9月(第6回)定例会


┌──────┬─────────────────────────┬─────┐


│ 議案番号 │       件       名         │付託委員会│


├──────┼─────────────────────────┼─────┤


│議案第44号│平成21年度田川市一般会計補正予算        │別表1  │


├──────┼─────────────────────────┼─────┤


│議案第45号│平成21年度田川市国民健康保険特別会計補正予算  │     │


├──────┼─────────────────────────┤     │


│議案第46号│平成21年度田川市老人保健特別会計補正予算    │厚  生 │


├──────┼─────────────────────────┤     │


│議案第47号│平成21年度田川市後期高齢者医療特別会計補正予算 │     │


├──────┼─────────────────────────┼─────┤


│議案第48号│田川市第5次総合計画審議会条例の制定について   │総務文教 │


├──────┼─────────────────────────┤     │


│議案第49号│田川市職員の給与に関する条例の一部改正について  │     │


├──────┼─────────────────────────┼─────┤


│議案第50号│田川市国民健康保険条例の一部改正について     │厚  生 │


├──────┼─────────────────────────┤     │


│議案第51号│福岡県介護保険広域連合を組織する地方公共団体の数の│     │


│      │減少及び福岡県介護保険広域連合規約の変更について │     │


├──────┼─────────────────────────┤     │


│議案第52号│福岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体│     │


│      │の数の増減及び福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変│     │


│      │更について                    │     │


└──────┴─────────────────────────┴─────┘








 別 表 1





           平成21年度田川市一般会計補正予算





┌─────────┬────────────────────┬───────┐


│    条    │  付    託    事    項  │付託委員会  │


├─────────┼────────────────────┼───────┤


│  第 1 条  │第1表 歳入歳出予算補正        │別表2    │


├─────────┼────────────────────┼───────┤


│  第 2 条  │第2表 地方債補正           │総務文教   │


└─────────┴────────────────────┴───────┘








 別 表 2





              第1表 歳入歳出予算補正


 (歳 入)


┌───────────┬───────────────────┬──────┐


│   款  別    │ 付    託    事    項  │付託委員会 │


├───────────┼───────────────────┼──────┤


│ 8,9,11,13,14,17,18, │全       款          │総務文教  │


│           ├───────────────────┼──────┤


│ 19,20        │各所管に係わるもの          │各常任委員会│


└───────────┴───────────────────┴──────┘





 (歳 出)


┌───────────┬───────────────────┬──────┐


│   款  別    │ 付    託    事    項  │付託委員会 │


├───────────┼───────────────────┼──────┤


│ 2,3,4,5,7,8,9,10  │各所管に係わるもの          │各常任委員会│


└───────────┴───────────────────┴──────┘








                請願審査結果表


                               平成21年9月4日


                              9月(第6回)定例会


 (請 願)


┌─┬─────────────────┬───┬──────┬────┬──┐


│番│    件     名      │付 託│ 審査結果 │上 程 │備考│


│ │                 │   ├──┬───┤    │  │


│号│                 │委員会│採否│措 置│年月日 │  │


├─┼─────────────────┼───┼──┼───┼────┼──┤


│17│地方の切り捨てにつながるような安易│総 文│継続│   │H21.6.10│  │


│ │な地方分権・道州制に反対する意見書│   │審査│   │    │  │


│ │の提出に関する請願        │   │  │   │    │  │


└─┴─────────────────┴───┴──┴───┴────┴──┘








                 陳情文書表


                               平成21年9月4日


                              9月(第6回)定例会


 (陳 情)


┌─┬──────────────┬─────────────┬────┬───┐


│番│   件    名     │請願者住所氏名      │受 理 │付 託│


│号│              │             │年月日 │委員会│


├─┼──────────────┼─────────────┼────┼───┤


│10│教育予算の拡充を求める意見書│田川市川宮1549      │H21.8.25│総文 │


│ │の提出に関する陳情     │ 福岡県教職員組合田川支部│    │   │


│ │              │ 支部長 須ケ原 武 弘 │    │   │


├─┼──────────────┼─────────────┼────┼───┤


│11│生活保護の老齢加算・母子加算│田川市三井伊田団地11-5-3│H21.8.26│厚生 │


│ │の復活を求める意見書の提出に│ 田川市生活と健康を守る会│    │   │


│ │関する陳情         │ 会長 田 尻 新 一  │    │   │


└─┴──────────────┴─────────────┴────┴───┘