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福岡県 直方市

平成17年12月定例会 (第6日12月 8日)




平成17年12月定例会 (第6日12月 8日)





 
               平成17年12月8日(木)





1.会議の開閉時刻  開議 10時00分


           閉会 10時44分





1.出席及び欠席議員の氏名


          1番       今 定   正


          2番       (欠 員)


          3番       橋 本   長


          4番       有 田 忠 之


          5番       田 代 誠 一


          6番       石 田 一 人


          7番       友 原 春 雄


          8番       田 代 文 也


          9番       堀   勝 彦


         10番       松 田 英 雄


         11番       竹 松 房 子


         12番       香 原 勝 司


         13番       松 田   ?


         14番       松 尾 大 策


         15番       太 田 信 幸


         16番       澄 田 和 昭


         17番       貝 島 悠 翼


         18番       安 武 俊 次


         19番       石 田 國 輝


         20番       村 田 武 久


         21番       藤 永 勝 巳


         22番       中 西 省 三


         23番       田 中 秀 孝


         24番       村 上 圭 吾


         25番       宮 近 義 人





1.職務のため議場に出席した事務局職員職氏名


         議会事務局長    永 冨 義 隆


         次    長    川 原 精 二


         係    長    宮 近 博 之


         書    記    藤 木 孝 一





1.説明のため出席した者の職氏名


         市    長    向 野 敏 昭


         助    役    其 田 浩 和


         収入役       青 柳 剛 機


         教育長       舟 越 裕 喜


         企画財政部長    大 塚 進 弘


         総務部長      則 松 正 年


         市民福祉部長    青 柳 公 一


         生活経済部長    山 上   浩


         建設部長      丸 本 直 彦


         教育部長      柴 田 ムツ子


         消防長       林   友 治


         上下水道局長    塩 川 和 之


         環境整備室長    竹 内   剛


         都市整備室長    植 野 拓 一


         消防本部次長    岡 本 義 次


                   各課長省略





1.会議事件


議案第 88号 直方市収入役の事務の兼掌に関する条例の制定について   原案可決


議案第 89号 直方市火災予防条例の一部を改正する条例について     原案可決


議案第 90号 直方市奨学金貸与条例の一部を改正する条例について    原案可決


議案第 91号 直方市立若草保育園指定管理者の指定について       原案可決


議案第 92号 直方市立中央保育園指定管理者の指定について       原案可決


議案第 93号 福智山ろく花公園指定管理者の指定について        原案可決


議案第 94号 直方市文化施設指定管理者の指定について         原案可決


議案第 95号 直方市体育施設指定管理者の指定について         原案可決


議案第 96号 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について


                                    原案可決


議案第 97号 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について   原案可決


議案第 98号 市道路線の認定について                 原案可決


議案第 99号 市道路線の変更について                 原案可決


議案第100号 市道路線の廃止について                 原案可決


議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算           原案可決


議案第109号 平成17年度直方市国民健康保険特別会計補正予算     原案可決


議案第110号 平成17年度直方市老人保健特別会計補正予算       原案可決


議案第111号 平成17年度直方市介護保険特別会計補正予算       原案可決


議案第112号 平成17年度直方市公共下水道事業特別会計補正予算    原案可決


議案第113号 平成17年度直方市農業集落排水事業特別会計補正予算   原案可決


議案第114号 平成17年度直方市水道事業会計補正予算         原案可決


議案第115号 直方市議会議員定数条例の一部を改正する条例について


                              上程、質疑、原案可決


意見書案第13号 改造エアガン対策の強化を求める意見書について


                              上程、質疑、原案可決


意見書案第14号 個人所得課税における各種控除の安易な縮小を行わないこと等を求め


         る意見書について             上程、質疑、原案可決


意見書案第15号 議会制度改革の早期実現に関する意見書について


                              上程、質疑、原案可決


意見書案第16号 真の「地方分権改革の早期実現」に関する意見書について


                              上程、質疑、原案可決








○議長(宮近義人)


 おはようございます。これより本日の会議を開きます。


 本日の議事は、お手元の日程表のとおり進行を図りたいと思いますので、御了承願います。


 議案第 88号 直方市収入役の事務の兼掌に関する条例の制定について


 議案第 89号 直方市火災予防条例の一部を改正する条例について


 議案第 96号 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減について


 議案第 97号 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減について


 議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算


を一括議題とします。


 議案第88号、89号、96号、97号並びに議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算第1条中、歳出1款、2款、9款1項1目及び歳入全款について、審査されました経過並びに結果の報告を総務常任委員長にお願いします。


                (9番 堀議員 登壇)


○9番(堀 勝彦)


 おはようございます。去る2日の本会議におきまして、我々総務常任委員会に細部の審査を付託されました議案第88号 直方市収入役の事務の兼掌に関する条例の制定についてほか4議案について、審査いたしました経過並びに結果の報告をいたします。


 まず、議案第88号についてであります。


 本案については、昨年5月に地方自治法第168条第2項が改正され、「条例で収入役を置かず、市町村長または助役をしてその事務を兼掌できる」という規定の適用範囲がこれまでの「町村」から「人口10万未満の市」にまで拡大されたことにより、本市では既に電算処理による会計事務の簡素化が図られ、公正な会計運営が可能なことそして、行政改革を進める上からも助役に収入役の職務権限を兼掌させようとするものであり、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 次は、議案第89号 直方市火災予防条例の一部を改正する条例についてであります。


 本案については、ボイラーの蒸気管等を被覆する遮断材料について、今後使用することが想定されない石綿を削除したこと、林野火災の主な原因である人的失火を抑制するため設けられた「林野火災の有効な低減方策検討会」において、火災に関する警報の発令中に一定条件のもと喫煙を制限し、出火防止を図ることとされたための一部改正であり、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 次は、議案第96号 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減についてであります。


 本案については、築上郡新吉富村及び同郡大平村の廃止並びに築上郡上毛町の設置に伴い、福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数が85から84に減少したことについて、構成する市町村の議会の議決が必要なことから、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 次は、議案第97号 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減についてであります。


 本案についても、議案第96号と同様、市町村合併に伴い、福岡県自治振興組合を組織する市町村数が85から84に減少したことについて、構成する市町村の議会の議決が必要なことから、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 最後は、平成17年度直方市一般会計補正予算第1条中、歳出1款、2款、9款1項1目及び歳入全款についてであります。


 本案については、当局より詳細なる説明を聴取する中、慎重審査を行ったのでありますが、歳入、歳出のいずれも必要な予算措置であると認め、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 以上で、我々総務常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過並びに結果の報告を終わります。


○議長(宮近義人)


 委員長の報告は終わりました。


 これより質疑を行います。ただいまの委員長報告に対し質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 これより議案第88号、89号、96号、97号の討論を行います。


 なお、議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算について討論のある場合は、最終常任委員長報告後にお願いします。


 討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより議案第88号、89号、96号、97号の採決を行います。


 議案第88号 直方市収入役の事務の兼掌に関する条例の制定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第88号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第89号 直方市火災予防条例の一部を改正する条例については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第89号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第96号 福岡県市町村災害共済基金組合を組織する市町村数の増減については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第96号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第97号 福岡県自治振興組合を組織する市町村数の増減については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第97号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第 90号 直方市奨学金貸与条例の一部を改正する条例について


 議案第 91号 直方市立若草保育園指定管理者の指定について


 議案第 92号 直方市立中央保育園指定管理者の指定について


 議案第 94号 直方市文化施設指定管理者の指定について


 議案第 95号 直方市体育施設指定管理者の指定について


 議案第109号 平成17年度直方市国民健康保険特別会計補正予算


 議案第110号 平成17年度直方市老人保健特別会計補正予算


 議案第111号 平成17年度直方市介護保険特別会計補正予算


を一括議題とします。


 議案第90号、91号、92号、94号、95号並びに議案第108号第1条中、歳出3款、4款1項、9款1項9目及び10款並びに議案第109号、110号、111号について審査されました経過並びに結果の報告を教育民生常任委員長にお願いします。


               (7番 友原議員 登壇)


○7番(友原春雄)


 おはようございます。去る2日の本会議におきまして、我々教育民生常任委員会に細部の審査を付託されました議案第90号 直方市奨学金貸与条例の一部を改正する条例についてほか8議案について、審査いたしました経過並びに結果の報告をいたします。


 まず、議案第90号についてであります。


 本案については、日本育英会が平成16年3月31日をもって解散し、その権利義務を独立行政法人 日本学生支援機構が継承することに伴う条文の改正であることから、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第91号 直方市立若草保育園指定管理者の指定についてであります。


 本施設の管理運営は、現在「財団法人 直方児童福祉会」が受託しており、その費用については園児数により算定される措置費によるもので、市から委託料が支払われていないという他の公の施設とは異なる性格を有しているものであります。


 このことから、指定管理候補者の選定に当たっては、公募によらず直方市公の施設に係る指定管理者の指定手続き等に関する条例第5条第1項第4号の特例を適用し、財団法人 直方児童福祉会を指定管理者に指定するもので、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第92号 直方市立中央保育園指定管理者の指定についてであります。


 本施設についても、議案第91号と同様な性格を有する施設であり、特例適用により「財団法人 直方福祉会」を指定管理者に指定するものであることから、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第94号 直方市文化施設指定管理者の指定についてであります。


 本案については、本会議での質疑を踏まえ、当局より詳細な説明を聴取し、慎重審査を進めたのでありますが、その中でただした主な点は、本会議で答弁された指定管理者導入に伴う1,300万円の財政効果の詳細についてであります。


 これに対して当局より、施設に配置している職員を引き上げることによる人件費の削減やランニングコストの削減によるが、中でも人件費が占める割合が大きいとの答弁に接したのであります。


 我々委員会といたしましては、当局の答弁を踏まえ、さらに議論を深める中で、当局の示す財政効果については、行政改革による定員管理の適正化とあわせて総合的に評価したもので、本来、本制度の導入効果については、行政改革と切り離して評価すべきではないか、さらにただしたのであります。


 これに対して当局より、この財政効果は相手方が提示した金額と、市が16年度決算額及び17年度予算額をもとに算出した18年度の予定金額との差である。


 また、住民サービス等に関する効果については、毎年度終了後60日以内に管理業務に関する事業報告書の提出が義務づけられており、その報告書により判断するとの答弁に接したのであります。


 我々委員会といたしましては、当局の答弁を了とし、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第95号 直方市体育施設指定管理者の指定についてであります。


 本案についても、本会議での質疑を踏まえ、当局より詳細な説明を聴取し、慎重審査を進めたのでありますが、その中でただした主な点は、1点目として対象施設に使用できないといった状況が生じた場合の対応についてであります。


 これに対して当局より、指定管理者が各施設の経費を積算しているが、市が積算した金額と異なる場合も考えられるので、相手方と協議することになる。したがって、そういった事態を想定した内容を協定書の中に盛り込んでいきたいとの答弁に接したのであります。


 2点目として、当該施設の不備により利用者に事故等が発生した場合の対応についてであります。


 これに対して当局より、施設の不備により事故が発生した場合は市の責任になるが、管理上の瑕疵による場合は、指定管理者の責任になるとの答弁に接したのであります。


 我々委員会といたしましては、当局の答弁を了とし、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算第1条中、歳出3款、4款1項、9款1項9目及び10款についてであります。


 本案については、当局より詳細な説明を聴取する中、慎重審査を進めたのでありますが、主として人件費の調整、障害者福祉基本計画策定のための実態調査委託料及び国民健康保険、老人保健、介護保険の各特別会計で不足額が見込まれるための繰出金の増額であり、いずれも必要な予算措置であると認め、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第109号 平成17年度直方市国民健康保険特別会計補正予算についてであります。


 本案については、主として療養給付費、療養費、高額療養費に不足額が見込まれることによる増額及び17年度の老人保健医療費拠出金の額が確定したことによる予算措置であることから、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 次は、議案第110号 平成17年度直方市老人保健特別会計補正予算についてであります。


 本案については、老人医療費の実績の伸びによる医療給付費の増額及び16年度老人保健医療給付費支払基金の精算に伴う予算措置であることから、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 最後は、議案第111号 平成17年度直方市介護保険特別会計補正予算についてであります。


 本案については、主として平成18年4月に開設される地域包括支援センターの準備業務に係る保健師、社会福祉士、主任ケアマネージャー各1名の非常勤職員報酬及び介護給付費の16年度精算に伴う予算措置であることから、異議なく原案どおり可決するものと決定したのであります。


 以上で、我々教育民生常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過並びに結果の報告を終わります。


○議長(宮近義人)


 委員長の報告は終わりました。


 これより質疑を行います。ただいまの委員長報告に対し質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 これより議案第90号、91号、92号、94号、95号、109号、110号、111号の討論を行います。


 討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより議案第90号、91号、92号、94号、95号、109号、110号、111号の採決を行います。


 議案第90号 直方市奨学金貸与条例の一部を改正する条例については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第90号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第91号 直方市立若草保育園指定管理者の指定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第91号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第92号 直方市立中央保育園指定管理者の指定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第92号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第94号 直方市文化施設指定管理者の指定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第94号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第95号 直方市体育施設指定管理者の指定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第95号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第109号 平成17年度直方市国民健康保険特別会計補正予算については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第109号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第110号 平成17年度直方市老人保健特別会計補正予算については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第110号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第111号 平成17年度直方市介護保険特別会計補正予算については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第111号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第93号 福智山ろく花公園指定管理者の指定についてを議題とします。


 議案第93号並びに議案第108号第1条中、歳出4款2項、6款1項2目、3目、5目、8目、15目、7款、9款1項7目及び11目について、審査されました経過並びに結果の報告を経済常任委員長にお願いします。


               (3番 橋本議員 登壇)


○3番(橋本 長)


 おはようございます。去る2日の本会議におきまして、我々経済常任委員会に細部の審査を付託されました議案第93号 福智山ろく花公園指定管理者の指定についてほか1議案について、審査いたしました経過並びに結果の報告をいたします。


 まず、議案第93号についてであります。


 本案について当局より詳細なる説明を聴取し、慎重審査を行ったのでありますが、その中でただした主な点は、指定管理候補者の選定及び今後の運用についてであります。


 今回、地方自治法の改正により指定管理者制度が導入されたことに伴い、福智山ろく花公園について指定管理者の公募を行った結果、2団体の応募があり、田丸造園建設株式会社を選定したことについて、選定理由、委託期間中の不測の事態に対する対応及び今後の花公園の方向性についてただしたのであります。


 これに対して当局より、指定管理候補者の選定については、直方市指定管理候補者選定委員会において、応募のあった2団体より提出を受けた提案書について選考を行った結果、主に運営方針において施設の設置目的や市の施策について十分理解しており、管理・運営に関する意欲が強く感じられた点、運営体制において地域との協働を強く意識した人員配置と勤務体制を提案している点、事業計画における自主事業の実施についての基本的な考え方及び企画提案と取り組み方法について、そして収支計画における管理にかかる経費の縮減案について、候補者の提案が他団体よりもすぐれていたことから田丸造園株式会社を選定したと聞いている。


 委託期間中において、委託業者が途中で辞退を行った場合については、事前にそういう事態にならないよう改善策の指示などを行いたいと考えているが、最終的には市直営で行うことになると考えている。その際には、委託料の返還などを求め、市や第三者に損害を与えた場合は、事業者に損害賠償を行わせるなど協定書で対応したいと考えている。


 また、公園の運営については、民間が事業を行う以上、利益を追求するのはやむを得ないが、行き過ぎたことがある場合には、協定書を含めて指導を行っていきたいとの答弁に接したのであります。


 我々委員会といたしましては、当局の答弁を了とするものの、今後民間事業者が運営方法を考えていくこととなることから、施設運営が花公園設置当初の目的から逸脱することなく、よりよい方向に向かうべく行政として指導を行っていくよう要望を付し、本案については原案どおり可決するものと決定したのであります。


 最後に、議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算第1条中、歳出4款2項、6款1項2目、3目、5目、8目、15目、7款、9款1項7目及び11目についてであります。


 本案についても、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重審査を行ったのでありますが、その中で要望した点は、歳出6款1項3目の農業振興費の活力ある高収益型園芸産地育成事業費補助金についてであります。


 本予算は、イチゴ栽培農家において炭酸ガス発生装置を導入することにより、増収及び品質向上を目的とするものであり、必要な予算措置と認めるものの、補助対象の選定については、今後とも補助金の対象者に広く周知を行い、公平性を確保するよう要望を付し、本案については、原案どおり可決するものと決定したのであります。


 以上で、我々経済常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過並びに結果の報告を終わります。


○議長(宮近義人)


 委員長の報告は終わりました。


 これより質疑を行います。ただいまの委員長報告に対し質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 これより議案第93号の討論を行います。


 討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより議案第93号の採決を行います。


 議案第93号 福智山ろく花公園指定管理者の指定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第93号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第98号 市道路線の認定について


 議案第 99号 市道路線の変更について


 議案第100号 市道路線の廃止について


 議案第112号 平成17年度直方市公共下水道事業特別会計補正予算


 議案第113号 平成17年度直方市農業集落排水事業特別会計補正予算


 議案第114号 平成17年度直方市水道事業会計補正予算


を一括議題とします。


 議案第98号、99号、100号並びに議案第108号第1条中、歳出5款、6款1項13目、8款及び9款1項8目並びに第2条並びに議案第112号、113号、114号について、審査されました経過並びに結果の報告を建設常任委員長にお願いします。


               (15番 太田議員 登壇)


○15番(太田信幸)


 おはようございます。去る2日の本会議におきまして、我々建設常任委員会に細部の審査を付託されました議案第98号 市道路線の認定について、ほか6議案について、審査いたしました経過並びに結果の報告をいたします。


 まず、議案第98号 市道路線の認定について、議案第99号 市道路線の変更について、議案第100号 市道路線の廃止についての3議案でありますが、市道路線に係る議案であることから一括審査に付し、論議を深めたのであります。


 市道路線の認定については、寄附採納及び上新入土地改良事業等による道路整備に伴う市道認定であり、市道路線の変更については、植木地区ふるさと農道整備事業及び上新入土地改良事業に伴う路線の変更並びに中泉工業団地における用地の有効活用を図るための路線変更であります。


 また、市道路線の廃止についても、上新入土地改良事業に伴う路線の廃止であることから議案第98号、議案第99号、議案第100号については、それぞれ異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 次は、議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算第1条中、歳出5款、6款1項13目、8款及び9款1項8目並びに第2条についてであります。


 本案については、当局の説明を聴取する中で慎重審査を行ったのでありますが、主に給与の改定及び職員構成の変動並びに市道、下水路、市営住宅の修繕等に伴う予算措置であることから、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 次は、議案第112号 平成17年度直方市公共下水道事業特別会計補正予算についてでありますが、本案については給与の改定及び職員構成の変動等による減額補正であることから、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 次は、議案第113号 平成17年度直方市農業集落排水事業特別会計補正予算についてであります。


 本案については、給与の改定及び職員構成の変動並びに平成16年度事業に対する消費税の確定による予算措置並びに下境地区浄化センター内の回分槽水位計の故障に伴う修繕料であることから、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 最後に、議案第114号 平成17年度直方市水道事業会計補正予算についてでありますが、本案についても給与の改定及び職員構成の変動等による予算措置であることから、異議なく原案どおり可決すべきものと決定したのであります。


 以上で、我々建設常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過並びに結果の報告を終わります。


○議長(宮近義人)


 委員長の報告は終わりました。


 これより質疑を行います。ただいまの委員長報告に対し質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 これより議案第98号、99号、100号、108号、112号、113号、114号の討論を行います。


 討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより議案第98号、99号、100号、108号、112号、113号、114号の採決を行います。


 議案第98号 市道路線の認定については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第98号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第99号 市道路線の変更については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第99号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第100号 市道路線の廃止については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第100号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第108号 平成17年度直方市一般会計補正予算については、各委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第108号は、各委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第112号 平成17年度直方市公共下水道事業特別会計補正予算については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第112号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第113号 平成17年度直方市農業集落排水事業特別会計補正予算については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第113号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 議案第114号 平成17年度直方市水道事業会計補正予算については、委員長報告どおり、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第114号は、委員長報告どおり、原案どおり可決されました。


 意見書案第13号 改造エアガン対策の強化を求める意見書について


 意見書案第14号 個人所得課税における各種控除の安易な縮小を行わないこと等を求める意見書について


を一括議題とします。


 各意見書案の趣旨は、調整会議で十分協議されていますので、説明は省略したいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし。」と声あり)


 異議なしと認めます。


 よって、各意見書案の説明は省略することに決定しました。


 これより各意見書案の質疑を行います。質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 お諮りします。


 各意見書案は委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし。」と声あり)


 異議なしと認めます。


 よって、各意見書案は委員会付託を省略することに決定しました。


 これより各意見書案の討論を行います。討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより各意見書案の採決を行います。


 意見書案第13号 改造エアガン対策の強化を求める意見書については、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、意見書案第13号は、原案どおり可決されました。


 意見書案第14号 個人所得課税における各種控除の安易な縮小を行わないこと等を求める意見書については、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、意見書案第14号は、原案どおり可決されました。


 ただいま可決されました各意見書については、関係行政庁等に送付しますが、この取り扱いについては議長に一任願います。


 お手元に配付いたしておりますとおり、追加議案1件及び意見書案2件が提出されています。この際、これを日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし。」と声あり)


 異議なしと認めます。よって、議案第115号及び意見書案第15号、16号については、この際日程に追加し、直ちに議題とすることに決定しました。


 議案第115号 直方市議会議員定数条例の一部を改正する条例について


を議題とします。


 議案第115号について、提案者の説明を求めます。


               (17番 貝島議員 登壇)


○17番(貝島悠翼)


 おはようございます。議案第115号 直方市議会議員定数条例の一部を改正する条例について、提出者を代表して提案理由の説明をいたします。


 平成17年3月定例市議会におきまして、行財政改革研究特別委員会が設置され、今12月定例市議会初日に同委員会の協議内容について報告いたしたところであります。本市の厳しい財政状況並びに市議会運営の合理性や機能について十分審議をしました結果、議員定数を現行の25人から21人にしようとするもので、地方自治法第91条第1項の規定により条例を改正するものであります。


 なお、附則において施行期日を平成18年1月1日以降、初めてその期日を告示される一般選挙からとするものであります。


 以上、議案第115号 直方市議会議員定数条例の一部を改正する条例についての提案説明といたします。


○議長(宮近義人)


 議案考査のため暫時休憩します。


                                 10時41分 休 憩


                                 10時41分 再 開


○議長(宮近義人)


 休憩前に引き続き会議を再開します。


 これより議案第115号の質疑を行います。質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 お諮りします。


 議案第115号は委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし。」と声あり)


 異議なしと認めます。


 よって、議案第115号は委員会付託を省略することに決定しました。


 これより議案第115号の討論を行います。討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより議案第115号の採決を行います。


 議案第115号 直方市議会議員定数条例の一部を改正する条例については、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、議案第115号は原案どおり可決されました。


 意見書案第15号 議会制度改革の早期実現に関する意見書について


 意見書案第16号 真の「地方分権改革の早期実現」に関する意見書について


を一括議題とします。


 追加意見書案の趣旨は、調整会議で十分協議されていますので、説明は省略したいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし。」と声あり)


 異議なしと認めます。


 よって、追加意見書案の説明は省略することに決定しました。


 これより追加意見書案の質疑を行います。質疑はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 質疑なきものと認め、質疑を終結します。


 お諮りします。


 追加意見書案は委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。


               (「異議なし。」と声あり)


 異議なしと認めます。


 よって、追加意見書案は委員会付託を省略することに決定しました。


 これより追加意見書案の討論を行います。討論はありませんか。


                (「なし。」と声あり)


 討論なきものと認め、討論を終結します。


 これより追加意見書案の採決を行います。


 意見書案第15号 議会制度改革の早期実現に関する意見書については、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、意見書案第15号は、原案どおり可決されました。


 意見書案第16号 真の「地方分権改革の早期実現」に関する意見書については、原案どおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。


                  (起立多数)


 起立多数。


 よって、意見書案第16号は、原案どおり可決されました。


 ただいま可決されました追加意見書については、関係行政庁等に送付しますが、この取り扱いについては議長に一任願います。


 これより会議録署名議員の指名を行います。


 本定例市議会の会議録署名議員として、19番 石田國輝議員、23番 田中議員


を指名します。


 12月定例市議会は、以上をもって全部終了しました。


 これをもって閉会いたします。


                                 10時44分 閉 会





地方自治法第123条第2項の規定により署名する。





          直方市議会議長    宮 近 義 人





          直方市議会副議長   村 上 圭 吾





          直方市議会議員    石 田 國 輝





          直方市議会議員    田 中 秀 孝