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福岡県 北九州市

平成28年 6月 定例会(第2回) 06月10日−目次




平成28年 6月 定例会(第2回) − 06月10日−目次









平成28年 6月 定例会(第2回)


                    平成28年6月定例会会期日程
                                                         (会期8日間)
┌─────┬──┬──────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ 月/日 │ 曜 │   区  分   │               案         件                │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│     │  │          │(開 会)                                     │
│     │  │          │◎諸報告                                      │
│ 6/10 │金 │本  会  議   │◎会期の決定                                    │
│     │  │          │◎議案上程、提案理由説明、質疑(柳井誠議員)、付託                 │
│     │  │          │◎一般質問(三宅まゆみ議員、西田一議員、渡辺徹議員、大石正             │
│     │  │          │ 信議員)                                     │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│   11 │土 │          │                                          │
├─────┼──┤(休   会)   │                                          │
│   12 │日 │          │                                          │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│   13 │月 │本  会  議   │◎一般質問(荒木学議員、吉田幸正議員、田中光明議員、吉村太             │
│     │  │          │ 志議員、森本由美議員、八木徳雄議員、山本真理議員)                │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│     │  │          │◎一般質問(成重正丈議員、山内涼成議員、藤沢加代議員、中村             │
│   14 │火 │本  会  議   │ 義雄議員、浜口恒博議員、後藤雅秀議員、宮?吉輝議員、田中             │
│     │  │          │ 元議員)                                     │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│   15 │水 │(常 任 委 員 会) │                                          │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│     │  │(常 任 委 員 会) │                                          │
│   16 │木 ├──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│     │  │(議会運営委員会) │                                          │
├─────┼──┼──────────┼──────────────────────────────────────────┤
│     │  │          │◎諸報告                                      │
│     │  │          │◎議案上程、常任委員長報告、討論、採決                       │
│     │  │          │◎追加議案(人事議案)上程、提案理由説明、採決                   │
│     │  │          │◎議員提出議案(意見書)上程、提案理由説明、採決                  │
│   17 │金 │本  会  議   │◎陳情の審査結果、採決                               │
│     │  │          │◎請願・陳情の継続審査、採決                            │
│     │  │          │◎常任委員会の所管事務の継続調査、採決                       │
│     │  │          │◎議員の派遣、採決                                 │
│     │  │          │◎会議録署名議員の指名                               │
│     │  │          │(閉 会)                                     │
└─────┴──┴──────────┴──────────────────────────────────────────┘


           平成28年6月  北九州市議会定例会会議録目次

                  6月10日(金曜日)

議事日程 …………………………………………………………………………………………… 1
会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 3
出席議員 …………………………………………………………………………………………… 4
欠席議員 …………………………………………………………………………………………… 4
出席説明員 ………………………………………………………………………………………… 5
出席事務局職員 …………………………………………………………………………………… 5
開会 ………………………………………………………………………………………………… 6
諸報告 ……………………………………………………………………………………………… 6
 報告(第8号〜第17号) ……………………………………………………………………… 6
 監報(第1号〜第9号) ……………………………………………………………………… 6
 議員の派遣の報告について …………………………………………………………………… 6
 陳情の付託替えについて ……………………………………………………………………… 6
会期の決定について ……………………………………………………………………………… 6
議案第100号から第121号まで …………………………………………………………………… 6
 市長(北橋健治君)の提案理由の説明 ……………………………………………………… 6
 質疑 ……………………………………………………………………………………………… 8
  47番(柳井誠君)の質疑 …………………………………………………………………… 8
    1 北九州市養護老人ホーム及び特別養護老人ホームの設備及び運営の基準に
     関する条例及び北九州市介護サービス等の事業の人員、設備及び運営の基準
     等に関する条例の一部改正について ……………………………………………… 8
     (1) 介護ロボット等を活用した先進的介護についての評価と検証のあり方
     (2) 介護現場における腰痛予防対策指針の徹底状況
     (3) 介護ロボット導入支援事業の現状における到達点
     (4) 介護ロボットの開発に係る今後の投資見込み及び介護ロボット分野での
      成長目標への効果
    2 北九州市旅館業法施行条例の一部改正について ……………………………… 10
     (1) 違法民泊の現状と指導の状況及び旅館業界の意見の把握状況
     (2) 規制が緩和された簡易宿所と従来型の旅館等との公平性の担保
     (3) 民泊推進による近隣トラブルの増加や宿泊施設の供給過剰への懸念
    3 北九州市都市公園、霊園、駐車場等の設置及び管理に関する条例の一部改正
     について ……………………………………………………………………………… 11
     (1) 行政の責任によるにぎわいづくりと公園の管理運営に対する見解
     (2) 指定管理者の利益率の見込み
    4 北九州市空家等の適切な管理等に関する条例について ……………………… 12
     (1) 空き家についての今後の点検方針及び関係団体や地域との情報共有の
      必要性
     (2) 緊急措置の適切な実施と所有者負担の担保の必要性
   市長(北橋健治君)の答弁 ……………………………………………………………… 13
   保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 …………………………………………………… 14
   建設局長(横矢順二君)の答弁 ………………………………………………………… 17
   47番(柳井誠君)の再質疑と答弁 ……………………………………………………… 19
 常任委員会付託 ………………………………………………………………………………… 23
一般質問 …………………………………………………………………………………………… 23
 29番(三宅まゆみ君)の質問 ………………………………………………………………… 23
   1 G7北九州エネルギー大臣会合の成果と今後について ………………………… 23
    (1) 経済波及効果などを含めた大臣会合の総括
    (2) 更なるMICE誘致に向けた本市の意気込み
   2 特区を活用した介護ロボットの導入促進について ……………………………… 24
    (1) 先進的介護の実証実装の今後の展開
    (2) 介護ロボット導入についての本市の考え方
   3 子育て・子育ち支援について ……………………………………………………… 24
    (1) ふるさと納税などを活用した子育て・子育ち基金の創設
    (2) 発達障害に関する最新情報を一元化した電子版冊子の作成
    (3) 被災地支援の一環としての夏休み期間中における被災地の子供の受け入れ
   4 奨学金の充実と返還支援について ………………………………………………… 26
   5 女性の活躍・キャリア支援について ……………………………………………… 26
    (1) ウーマンワークカフェ北九州の利用状況及び利用者の反応
    (2) ワーク・ライフ・バランスの推進と育児休業取得率の向上に向けた
     今後の取り組み
   6 投票率の向上について ……………………………………………………………… 27
   7 若松のまちづくりについて ………………………………………………………… 27
    (1) 九州実業団毎日駅伝の開催にあわせたにぎわいづくりへの取り組み方
    (2) 久岐の浜広場の蒸気機関車の修復の可能性
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 28
  保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 ……………………………………………………… 32
  産業経済局長(加茂野秀一君)の答弁 …………………………………………………… 33
  子ども家庭局長(近藤晃君)の答弁 ……………………………………………………… 34
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 35
  行政委員会事務局長(隈乃理子君)の答弁 ……………………………………………… 36
  建設局長(横矢順二君)の答弁 …………………………………………………………… 37
  29番(三宅まゆみ君)の再質問と答弁 …………………………………………………… 38
 2番(西田一君)の質問 ……………………………………………………………………… 40
   1 熊本地震の対応と今後の課題について …………………………………………… 40
    (1) これまでの支援内容と今後継続する支援
    (2) 本市が被災した場合の支援等の受け入れ体制
    (3) 被災地支援の実績を踏まえたノウハウのマニュアル化とその公表
    (4) 近隣自治体と連携した支援メニューのパッケージ化
   2 定住・移住の促進について ………………………………………………………… 42
    (1) 平成27年度に実施した事業内容及びその成果と課題
    (2) 官民連携の推進や相談体制の確立などを目的とした新たな取り組みの
     内容とその狙い
    (3) 本市における日本版CCRCの検討状況と今後の予定
   3 地方創生の推進について …………………………………………………………… 43
    (1) 地方創生推進交付金活用事業の狙いとその内容
    (2) 地方創生応援税制の活用に向けた取り組み状況と今後の予定
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 43
  企画調整局長(西田幸生君)の答弁 ……………………………………………………… 45
  2番(西田一君)の再質問と答弁 ………………………………………………………… 49
 41番(渡辺徹君)の質問 ……………………………………………………………………… 55
   1 G7北九州エネルギー大臣会合について ………………………………………… 56
    (1) 大臣会合が本市で開催された意義と成果
    (2) 水素タウンやスマートコミュニティ創造事業などの実証成果の
     北九州イニシアティブに基づく取り組みへの活用策
    (3) ユースエネルギーサミット北九州の成果の次世代への継承
    (4) 今後のMICE誘致についての課題や展望
   2 北九州市立大学について …………………………………………………………… 57
    (1) 国際芸術学部の新設
    (2) 少数派言語の外国語学科の新設
   3 就学援助について …………………………………………………………………… 58
   4 本市のイメージアップについて …………………………………………………… 58
   5 小倉城周辺の魅力向上について …………………………………………………… 59
    (1) 小倉城周辺魅力向上事業の今後のスケジュール
    (2) 小倉城周辺へのおもてなしトイレや売店・休憩所の整備
    (3) 桜の名所づくりへの取り組み方
   6 障害児・者等に配慮した公共施設のあり方について …………………………… 60
    (1) 障害者差別解消法に沿った今後の構造改善や設備整備への取り組み方
    (2) 障害者差別解消のための環境整備と公共施設マネジメントとの関係性
    (3) 総合療育センターへの強風雨風用の屋根の整備の必要性
   7 太刀浦コンテナターミナルについて ……………………………………………… 60
    (1) ターミナルゲート前の交通渋滞解消への取り組み状況
    (2) トレーラーの通行により劣化した道路の早急な改善の必要性
    (3) 経年劣化によるヤード舗装の老朽化への対応
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 61
  環境局長(小林一彦君)の答弁 …………………………………………………………… 64
  産業経済局長(加茂野秀一君)の答弁 …………………………………………………… 64
  企画調整局長(西田幸生君)の答弁 ……………………………………………………… 65
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 66
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 67
  保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 ……………………………………………………… 67
  港湾空港局長(権藤宗高君)の答弁 ……………………………………………………… 68
  41番(渡辺徹君)の再質問と答弁 ………………………………………………………… 68
 45番(大石正信君)の質問 …………………………………………………………………… 72
   1 熊本地震を教訓にした本市の震災対策の見直しについて ……………………… 72
    (1) 地域防災計画における地震発生確率についての見直しの必要性
    (2) 川内原発の運転停止要請に対する見解
   2 行財政改革による職員削減の見直しについて …………………………………… 73
    (1) 職員削減方針の撤回
    (2) マイナンバーの事務処理に係る効率化及び正規職員の増員
   3 奨学金制度及び就学援助の抜本的改善について ………………………………… 73
    (1) 本市独自の給付型奨学金制度の創設及び政府への奨学金制度の拡充等を
     求める要請の実施
    (2) 入学準備金の入学前の支給
    (3) 経済的困窮者である保護者への対応の改善
   4 市立病院の独立行政法人化について ……………………………………………… 74
    (1) 当局の性急な姿勢の転換の必要性
    (2) 不採算医療廃止の懸念
    (3) 地方公営企業法全部適用下での病院事業の総括の状況
    (4) 独立行政法人化による予測効果の担保
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 76
  総務局長(柴田邦江君)の答弁 …………………………………………………………… 78
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 78
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 79
  病院局長(古川義彦君)の答弁 …………………………………………………………… 81
  45番(大石正信君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 83
散会 ………………………………………………………………………………………………… 87
議員派遣報告一覧表 ……………………………………………………………………………… 88
議案付託表 ………………………………………………………………………………………… 89


                  6月13日(月曜日)

議事日程 …………………………………………………………………………………………… 91
会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 91
出席議員 …………………………………………………………………………………………… 92
欠席議員 …………………………………………………………………………………………… 92
出席説明員 ………………………………………………………………………………………… 93
出席事務局職員 …………………………………………………………………………………… 93
開議 ………………………………………………………………………………………………… 94
一般質問 …………………………………………………………………………………………… 94
 56番(荒木学君)の質問 ……………………………………………………………………… 94
   1 本市の防災訓練のあり方と危機管理対応力について …………………………… 94
    (1) 平成27年度の防災訓練参加者の年齢構成及び災害対応能力向上
     のための行政の責務
    (2) 体感型防災アトラクションの導入に対する見解
    (3) 新設する危機管理専門官の概要
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 96
  危機管理監(原口紳一君)の答弁 ………………………………………………………… 96
  56番(荒木学君)の再質問と答弁 ………………………………………………………… 97
 20番(吉田幸正君)の質問 …………………………………………………………………… 102
   1 本市のメーンキャラクターの選定について ……………………………………… 102
   2 都心部の容積率緩和について ……………………………………………………… 103
   3 路上パフォーマーによるにぎわいづくりについて ……………………………… 104
   4 公園の整備における選択と重点化について ……………………………………… 105
   5 返済免除型奨学金による定住促進について ……………………………………… 105
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 107
  建設局長(横矢順二君)の答弁 …………………………………………………………… 110
  企画調整局長(西田幸生君)の答弁 ……………………………………………………… 111
  20番(吉田幸正君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 111
 51番(田中光明君)の質問 …………………………………………………………………… 120
   1 地震対策について …………………………………………………………………… 120
    (1) 公共施設の耐震基準の強化の必要性
    (2) 住宅の耐震化の促進の必要性
    (3) 住宅耐震化に係る補助金の引き上げ
    (4) 通学路にあるブロック塀の点検や改修指導の実施
    (5) 高齢者や障害者などを対象とした家具固定補助事業の実施
    (6) いきいき安心訪問の啓発・指導項目への家具固定の追加
    (7) 市職員や建築士を応急危険度判定士として養成する取り組みの必要性
    (8) 家屋の被害認定調査員の増員によるり災証明発行体制の整備
    (9) り災証明書の交付により受けられる支援や減免制度の被災者への説明方法
   2 下関北九州道路について …………………………………………………………… 123
    (1) 下関北九州道路の必要性と採算性の科学的根拠
    (2) 大災害に備えた新門司港の代替港の準備の必要性
   3 子供医療費助成制度の拡充について ……………………………………………… 124
    (1) 通院助成対象の更なる拡充
    (2) 自己負担の廃止
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 124
  危機管理監(原口紳一君)の答弁 ………………………………………………………… 127
  建築都市局長(柴田卓典君)の答え ……………………………………………………… 128
  子ども家庭局長(近藤晃君)の答弁 ……………………………………………………… 130
  51番(田中光明君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 131
 61番(吉村太志君)の質問 …………………………………………………………………… 135
   1 本市の自治会について ……………………………………………………………… 135
    (1) 地域防災における自治会の役割と必要性
    (2) 自治会が廃止された場合の行政上の問題点及びその回避策
    (3) 児童生徒への自治会の役割や意義に関するの教育・啓発の状況
    (4) 自治会役員を務めた市職員に対する功績表彰の拡大
    (5) 市外に居住する職員の本市への移住
   2 本市における都市型農業について ………………………………………………… 137
    (1) 本市の都市型農業の姿に対する見解
    (2) 攻めの農業を実現するための総合農事センターの活用策
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 138
  危機管理監(原口紳一君)の答弁 ………………………………………………………… 139
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 140
  総務局長(柴田邦江君)の答弁 …………………………………………………………… 140
  61番(吉村太志君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 141
 27番(森本由美君)の質問 …………………………………………………………………… 144
   1 災害時の避難支援について ………………………………………………………… 144
    (1) 災害時障害者サポートマニュアルやヘルプカードの一層の周知・活用
     による支援の充実
    (2) 外国人向けの避難所の整備
    (3) 特別支援学校の福祉避難所への指定
    (4) 動物愛護センターなどペット同伴可能な避難所の設置
   2 発達障害者の就労支援について …………………………………………………… 145
    (1) 発達障害者の実習生としての受け入れを促進するための企業への
     積極的な働きかけ
    (2) ジョブコーチの利用体制づくりの必要性
   3 女性の活躍推進について …………………………………………………………… 145
    (1) 女性向けの政策に関する学習講座や研修の開催
    (2) 学校教育における平等や民主主義等についての授業の実施
    (3) ウーマンワークカフェ北九州における女性管理職育成プログラムの企画
   4 ドッグランの整備について ………………………………………………………… 146
    (1) 洞北緑地内のドッグランの成果と今後の課題
    (2) 東部地区へのドッグランの設置
   5 図書館の充実について ……………………………………………………………… 147
    (1) 図書館協議会における図書館サービスのあり方についての今後の
     見直しスケジュール及び同協議会での議論の積極的な公開
    (2) 各地区図書館における市政や市議会に関する情報の充実
    (3) 図書館ネットワークの構築に対する見解
    (4) 図書館職員に対する研修の充実及び中央図書館へのレファレンスサービス
     などに精通した正規職員の配置
    (5) 小倉南図書館整備の進捗状況
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 148
  企画調整局長(西田幸生君)の答弁 ……………………………………………………… 151
  保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 ……………………………………………………… 152
  総務局長(柴田邦江君)の答弁 …………………………………………………………… 153
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 154
  建設局長(横矢順二君)の答弁 …………………………………………………………… 157
  27番(森本由美君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 158
 57番(八木徳雄君)の質問 …………………………………………………………………… 160
   1 北九州市の商業活性化支援事業について ………………………………………… 160
    (1) 開業支援事業による商店街活性化の状況
    (2) 同事業の関係者への周知状況
    (3) 同事業の補助要件の見直し
   2 門司区大里地区のにぎわいづくりについて ……………………………………… 161
    (1) 門司駅前への喫煙所の設置
    (2) 門司駅へのウオーキングコースの案内板の設置
   3 旧JR九州本社ビルの活用について ……………………………………………… 162
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 162
  産業経済局長(加茂野秀一君)の答弁 …………………………………………………… 163
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 163
  57番(八木徳雄君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 164
 60番(山本真理君)の質問 …………………………………………………………………… 168
   1 本市の子ども食堂について ………………………………………………………… 168
    (1) 他の団体等の子ども食堂との相違点及び本市の子ども食堂がもたらす効果
    (2) 他の団体との協働や支援についての考え
   2 ワーク・ファミリーバランス及びワーク・ライフ・バランスについて ……… 169
    (1) 本市及び市内企業における男性の育児休暇取得の実態と課題
    (2) 認定こども園の増加に向けた本市の支援策
    (3) 介護離職防止のための事業所に対する支援相談体制の必要性
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 172
  総務局長(柴田邦江君)の答弁 …………………………………………………………… 173
  子ども家庭局長(近藤晃君)の答弁 ……………………………………………………… 174
  保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 ……………………………………………………… 175
  60番(山本真理君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 175
散会 ………………………………………………………………………………………………… 178


                  6月14日(火曜日)

議事日程 …………………………………………………………………………………………… 179
会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 179
出席議員 …………………………………………………………………………………………… 180
欠席議員 …………………………………………………………………………………………… 180
出席説明員 ………………………………………………………………………………………… 181
出席事務局職員 …………………………………………………………………………………… 181
開議 ………………………………………………………………………………………………… 182
一般質問 …………………………………………………………………………………………… 182
 39番(成重正丈君)の質問 …………………………………………………………………… 182
   1 熊本地震の被災者・被災地支援について ………………………………………… 182
    (1) 瓦れき受け入れについての本市の見解
    (2) 本市への避難者のための支援相談室体制の必要性
    (3) 避難施設の安全点検及び避難所運営マニュアルの平時からの周知徹底と
     女性の視点を入れた対策の必要性
    (4) 福祉避難所情報の市民への周知徹底
    (5) 被災地での本市職員の活動状況の市民への周知
   2 食品ロス削減に向けた更なる取り組みについて ………………………………… 184
    (1) 食品ロス削減目標の設定及び市民意識向上を図るための啓発
    (2) フードバンク事業拡大への支援
   3 市内大学への入学生に対する住民登録の促進について ………………………… 185
    (1) 入学生に対する住民登録の働きかけについての効果と課題
    (2) 入学式当日に住民異動手続が完了する仕組みの必要性
   4 本市のいじめ防止対策について …………………………………………………… 185
    (1) いじめの正確な認知に向けた取り組みと平成28年のいじめ防止サミットin
     北九州での取り組み内容
    (2) いじめ防止対策の今後の展開及びスクール・バディ導入に対する本市の見解
   5 皿倉山の集客促進について ………………………………………………………… 186
    (1) 若者の視点を入れた施設整備
    (2) 皿倉山の本市のさまざまな観光ルートへの組み込み
    (3) 皿倉山の森林セラピー基地・セラピーロード認定に向けた取り組み
   6 児童文化科学館について …………………………………………………………… 187
    (1) 児童文化科学館のあり方検討会議での議論の内容
    (2) 移転・建てかえの必要性
    (3) 専用ホームページによる科学館情報の積極的な発信及び検討会議での
     議論の内容の周知の必要性
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 188
  危機管理監(原口紳一君)の答弁 ………………………………………………………… 191
  保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 ……………………………………………………… 193
  環境局長(小林一彦君)の答弁 …………………………………………………………… 193
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 194
  産業経済局長(加茂野秀一君)の答弁 …………………………………………………… 195
  子ども家庭局長(近藤晃君)の答弁 ……………………………………………………… 196
  39番(成重正丈君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 197
 50番(山内涼成君)の質問 …………………………………………………………………… 199
   1 全国学力テストの諸問題について ………………………………………………… 199
    (1) 本市独自の学力テストの目的
    (2) 授業力向上ステップアップ事業における指定校の選定基準及び学力向上
     推進教員による指導の内容
    (3) 全国学力テストと本市独自の学力テストの受託業者が同一であることによる
     学校教材選定への影響
   2 高齢者の安全・安心な生活を保障するための交通政策について ……………… 201
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 202
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 203
  50番(山内涼成君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 205
 49番(藤沢加代君)の質問 …………………………………………………………………… 208
   1 文化財保護行政について …………………………………………………………… 208
    (1) 新八幡病院建設予定地の決定経緯及び城野遺跡の土地確保に係る
     行政文書を開示しない理由
    (2) 全国的な旧八幡図書館保存要望の動きへの対応状況
    (3) 旧八幡図書館の歴史的文化財としての保存継承
    (4) 城野遺跡の土地取得に向けた開発事業者との協議の開始
    (5) 城野遺跡の土地を取得するとした場合の費用
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 210
  病院局長(古川義彦君)の答弁 …………………………………………………………… 211
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 212
  49番(藤沢加代君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 213
 26番(中村義雄君)の質問 …………………………………………………………………… 216
   1 障害者スポーツセンター・アレアスについて …………………………………… 216
    (1) 計画的な施設メンテナンスの必要性
    (2) 利用者が多いトレーニング室の拡張策
    (3) スタッフの増員を含めたソフト面強化の必要性
   2 子ども食堂について ………………………………………………………………… 217
    (1) 本市の就学援助率など子供の貧困度をあらわす指標の状況
    (2) 子供の貧困に関する実態調査の実施
    (3) 本市の子ども食堂事業の内容及び食事の提供以外の取り組み内容
   3 自然災害時の避難所運営について ………………………………………………… 217
    (1) 熊本地震への対応から得られた避難所運営の教訓
    (2) 車中泊などの避難所以外への避難者に対する情報や物資の届け方
    (3) 本市における自主避難の考え方と自主避難者への対応
    (4) 大規模災害に備えた非常食などの備蓄に関する啓発の必要性
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 218
  保健福祉局長(工藤一成君)の答弁 ……………………………………………………… 220
  危機管理監(原口紳一君)の答弁 ………………………………………………………… 221
  26番(中村義雄君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 222
 25番(浜口恒博君)の質問 …………………………………………………………………… 224
   1 河内藤園について …………………………………………………………………… 224
    (1) 日時指定入園券の導入効果と課題
    (2) 河内貯水池周辺地域への交通アクセスの充実
    (3) 同地域の公衆トイレの配置の適正化
   2 市営バス事業について ……………………………………………………………… 225
    (1) 市営バス事業あり方検討会議での検討内容
    (2) 検討会議からの報告内容の事業経営計画への反映状況
    (3) 未払い賃金請求訴訟に係る和解勧告の概要とこれを受け入れた理由
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 226
  交通局長(吉田茂人君)の答弁 …………………………………………………………… 227
  25番(浜口恒博君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 229
 5番(後藤雅秀君)の質問 …………………………………………………………………… 232
   1 自治会の活性化について …………………………………………………………… 233
    (1) 自治会の活性化に向けた本市の基本的な考え
    (2) 学生等の自治会加入や地域活動への参加を促進する積極的な取り組み
   2 本市の空き家対策について ………………………………………………………… 234
    (1) 本市における具体的な取り組み
    (2) 空きビルに対する取り組みの必要性
   3 戸畑区のまちづくりについて ……………………………………………………… 234
    (1) 浅生スポーツセンター整備の進捗状況及びオープン記念イベントの
     実施予定
    (2) 既存施設を利用していた各種競技団体等との事前調整の状況
    (3) 災害時防災拠点施設としての同センターの活用方法
    (4) 戸畑祇園大山笠がユネスコ無形文化遺産に登録された場合の世界遺産登録施設
     とあわせた活用策
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 236
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 237
  建築都市局長(柴田卓典君)の答弁 ……………………………………………………… 239
  5番(後藤雅秀君)の要望 ………………………………………………………………… 240
 18番(宮?吉輝君)の質問 …………………………………………………………………… 240
   1 消防団応援制度について …………………………………………………………… 240
   2 まちづくり協議会の活性化について ……………………………………………… 241
   3 北九州〜名古屋線の利用促進について …………………………………………… 242
    (1) 新たな利用促進策の考案
    (2) キャンペーン情報のPRの更なる強化
   4 国道211号の拡幅工事について  …………………………………………………… 242
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 243
  消防局長(川本一雄君)の答弁 …………………………………………………………… 244
  市民文化スポーツ局長(大下徳裕君)の答弁 …………………………………………… 245
  建設局長(横矢順二君)の答弁 …………………………………………………………… 246
  18番(宮?吉輝君)の再質問と答弁 ……………………………………………………… 246
 21番(田中元君)の質問 ……………………………………………………………………… 248
   1 子供の体力向上について …………………………………………………………… 248
    (1) 体力の向上に向けた平成28年度の取り組み
    (2) 本市における部活動の現状と課題
    (3) 外部講師の活用などによる顧問教員の負担軽減の取り組み
    (4) 部活動指導員制度の導入に関する国の動向及び本市の見解
   2 運動会・体育大会における組み体操について …………………………………… 250
    (1) 組み体操のピラミッドなどに対する本市の基本的な考え方
    (2) 昨年度と今年度の本市における組み体操の実施状況
    (3) 今年度の組み体操によるけがの状況及び事故防止に向けた今後の取り組み
    (4) 保護者や教員などのサポートによるより高い組み体操へのチャレンジ
   3 浅生球場跡地の活用について ……………………………………………………… 250
    (1) 浅生球場跡地の再整備の概要とスケジュール
    (2) 浅生球場跡地への大型車両の駐車場機能の付加
   4 18歳選挙権について ………………………………………………………………… 251
    (1) 市立大学における18歳選挙権についての指導内容
    (2) 市立高校における18歳選挙権についての指導内容
    (3) 教育現場における偏向した思想教育への対応
   5 外国人観光客の誘致について ……………………………………………………… 252
    (1) 博多港に寄港するクルーズ船客を対象としたバスツアーへの交通局の参入状況
    (2) 博多港におり立つ外国人観光客の本市への積極的な誘導
    (3) 外国人観光客の夜の観光への誘致に向けた取り組み
  市長(北橋健治君)の答弁 ………………………………………………………………… 253
  教育長(垣迫裕俊君)の答弁 ……………………………………………………………… 255
  企画調整局長(西田幸生君)の答弁 ……………………………………………………… 261
  交通局長(吉田茂人君)の答弁 …………………………………………………………… 262
  21番(田中元君)の要望 …………………………………………………………………… 262
散会 ………………………………………………………………………………………………… 264


                  6月17日(金曜日)

議事日程 …………………………………………………………………………………………… 265
会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 267
出席議員 …………………………………………………………………………………………… 268
欠席議員 …………………………………………………………………………………………… 268
出席説明員 ………………………………………………………………………………………… 269
出席事務局職員 …………………………………………………………………………………… 269
開議 ………………………………………………………………………………………………… 270
諸報告 ……………………………………………………………………………………………… 270
 請願・陳情の付託について …………………………………………………………………… 270
議案第100号から第121号まで …………………………………………………………………… 270
 総務財政委員長2番(西田一君)の報告 …………………………………………………… 270
 建築消防委員長27番(森本由美君)の報告 ………………………………………………… 270
 環境建設委員長46番(八記博春君)の報告 ………………………………………………… 271
 保健病院委員長41番(渡辺徹君)の報告 …………………………………………………… 272
 教育水道委員長22番(奥村直樹君)の報告 ………………………………………………… 273
 経済港湾委員長15番(奥村祥子君)の報告 ………………………………………………… 273
 49番(藤沢加代君)の反対討論 ……………………………………………………………… 273
 採決(第100号〜第102号、第104号、第106号、第107号、第109号、第110号、
    第112号〜第121号) …………………………………………………………………… 275
 採決(第103号、第105号、第108号)  ……………………………………………………… 275
 採決(第111号)  ……………………………………………………………………………… 276
議案第122号及び第123号 ………………………………………………………………………… 276
 市長(北橋健治君)の提案理由の説明 ……………………………………………………… 276
 採決 ……………………………………………………………………………………………… 276
議員提出議案第16号から第25号まで …………………………………………………………… 276
 議会運営委員長17番(佐藤茂君)の提案理由の説明(第16号〜第18号) ……………… 277
 42番(村上直樹君)の提案理由の説明(第19号) ………………………………………… 277
 48番(波田千賀子君)の提案理由の説明(第20号〜第25号) …………………………… 278
 採決(第16号〜第18号) ……………………………………………………………………… 280
 採決(第19号) ………………………………………………………………………………… 280
 採決(第20号) ………………………………………………………………………………… 280
 採決(第21号) ………………………………………………………………………………… 280
 採決(第22号、第23号) ……………………………………………………………………… 280
 採決(第24号、第25号) ……………………………………………………………………… 281
陳情の審査結果について ………………………………………………………………………… 281
 採決(第148号)  ……………………………………………………………………………… 281
 採決(第110号、第130号、第132号、第137号) …………………………………………… 281
請願・陳情の継続審査について ………………………………………………………………… 281
 採決 ……………………………………………………………………………………………… 281
常任委員会の所管事務の継続調査について …………………………………………………… 281
 採決 ……………………………………………………………………………………………… 282
議員の派遣について ……………………………………………………………………………… 282
 採決 ……………………………………………………………………………………………… 282
会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………………… 282
閉会 ………………………………………………………………………………………………… 282
委員会報告書(議案) …………………………………………………………………………… 283
委員会報告書(陳情) …………………………………………………………………………… 285
閉会中継続審査申出書(請願) ………………………………………………………………… 286
閉会中継続審査申出書(陳情) ………………………………………………………………… 288
閉会中継続調査申出書 …………………………………………………………………………… 291
議員派遣一覧表 …………………………………………………………………………………… 292