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高知県 四万十市

旧中村市議会 平成13年 3月定例会 03月05日−目次




旧中村市議会 平成13年 3月定例会 − 03月05日−目次







旧中村市議会 平成13年 3月定例会



             平成13年3月定例会会議録 目次



第1日  3月5日 月曜日

 開 会……………………………………………………………………………………   5

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………   5

 会期の決定

  議会運営委員長(安岡 昭)………………………………………………………   5

 諸般の報告………………………………………………………………………………   6

 議案の上程………………………………………………………………………………   6

 提案理由の説明

  市長(澤田五十六)…………………………………………………………………   7

  助役(矢野川信一)…………………………………………………………………  22

  市民病院事務局長(浅能信秀)……………………………………………………  36

  水道課長(朝比奈延祚)……………………………………………………………  39

 各常任・特別委員長報告

  総務常任委員長(弘田和幸)………………………………………………………  40

  建設常任委員長(今井数雄)………………………………………………………  42

  産業常任委員長(遠近有道)………………………………………………………  43

  教育民生常任副委員長(稲田 勇)………………………………………………  43

  東洋医学の里調査特別委員長(柿谷繁夫)………………………………………  45

  情報公開並びに個人情報保護調査特別委員長(猿田 勉)……………………  46

 第43号議案の上程(先議)……………………………………………………………  47

 提案理由の説明

  助役(矢野川信一)…………………………………………………………………  47

 討論・採決(第43号議案)

 決議案第1号の上程(先議)…………………………………………………………  48

 提案理由の説明

  12番(安岡 昭)……………………………………………………………………  48

 討論・採決(決議案第1号)

 散 会……………………………………………………………………………………  49

───────────────────────────────────────

第2日  3月6日 火曜日  〜  第7日  3月11日 日曜日  休 会

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第8日  3月12日 月曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  53

 一般質問

┌──┬─────┬────────┬────────────────┬──┐

│質問│     │        │                │  │

│  │ 質問者 │ 答 弁 者  │   質 問 の 要 旨    │ 頁│

│順位│     │        │                │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長      │1.市長の政治手法       │ 53│

│ 1│岡本 和也│        │(1)二人助役制        │ 〜│

│  │     │        │(2)花街道整備事業      │ 67│

│  │     │        │(3)四国西南空港       │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長      │1.政治姿勢について(市長説明要│  │

│  │     │        │ 旨)             │  │

│  │     │        │(1)主要事業の進捗状況    │ 67│

│ 2│今井 数雄│        │(2)中心市街地活性化、街並み保│ 〜│

│  │     │        │  存             │ 70│

│  │     │所管課長    │2.県道佐岡安並線の早期完成の実│  │

│  │     │        │ 現              │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長      │1.市長施政方針要旨について  │  │

│  │     │        │(1)同和行政について     │  │

│  │     │        │  ?一般行政への移行について │  │

│  │     │        │  ?部落解放同盟と行政との関係│  │

│  │     │        │2.ゴミ行政について      │  │

│  │     │        │(1)家電リサイクル法と住民負担│ 71│

│ 3│佐田 久江│        │  について          │ 〜│

│  │     │        │(2)溶融炉と情報公開について │ 89│

│  │     │        │(3)高知西部環境施設組合加入自│  │

│  │     │        │  治体のゴミ減量目標について │  │

│  │     │教育長     │3.学校給食について      │  │

│  │     │        │(1)全国に誇るとは……    │  │

│  │     │        │(2)実施校下の父母・教職員への│  │

│  │     │        │  説明と理解について     │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長、所管課長 │1.国道56号線具同馬越自歩道設置│  │

│  │     │        │ について           │ 90│

│ 4│猿田  勉│        │2.道路側溝の騒音について   │ 〜│

│  │     │        │3.県養護学校あとの体育館管理に│ 93│

│  │     │        │ ついて            │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長、教育長  │1.男女共同参画社会推進に向けて│  │

│  │     │        │ の今後の取り組みと課題    │  │

│  │     │市長      │2.環境にやさしいまちづくり  │  │

│  │     │        │(1)エコ発電導入について   │  │

│  │     │        │                │ 93│

│  │     │        │(2)水を大切にする取り組み  │  │

│ 5│宮畑よう子│        │                │ 〜│

│  │     │市長      │3.各種災害に対応できる防災対策│  │

│  │     │        │                │ 103│

│  │     │        │ を              │  │

│  │     │        │(1)防災ボランティアの組織化 │  │

│  │     │        │(2)自主防災組織の充実と促進 │  │

│  │     │        │(3)防災用設備、備品の備蓄  │  │

└──┴─────┴────────┴────────────────┴──┘

 延 会……………………………………………………………………………………  104

───────────────────────────────────────

第9日  3月13日 火曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  107

 一般質問

┌──┬─────┬────────┬────────────────┬──┐

│質問│     │        │                │  │

│  │ 質問者 │ 答 弁 者  │   質 問 の 要 旨    │ 頁│

│順位│     │        │                │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長、所管課長、│市長説明要旨、新総合計画(案)に│  │

│  │     │教育長     │ついて             │  │

│  │     │        │1.人と自然が共生するまちづくり│  │

│  │     │        │(1)市民が安心してくらせるまち│  │

│  │     │        │  づくり           │ 107│

│ 6│宮本 幸輝│        │(2)郊外の宅地開発による下水問│ 〜│

│  │     │        │  題             │ 120│

│  │     │        │2.いきいき輝く郷土の基盤づくり│  │

│  │     │        │(1)道路改良に伴う環境保全  │  │

│  │     │        │3.花ひらく文化と中村の明日を担│  │

│  │     │        │ う人づくり          │  │

│  │     │        │(1)これからの学校教育環境づく│  │

│  │     │        │  りについて         │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長、所管課長、│1.市長としての資質について  │  │

│  │     │選挙管理委員長 │2.市政の究極の目的は何か、それ│  │

│  │     │        │ に沿った行政が行われているか │  │

│  │     │        │3.職員に対し何を期待し何を求め│  │

│  │     │        │ ているか           │  │

│  │     │        │4.自然との共生の具体的政策は何│  │

│  │     │        │ か              │  │

│  │     │        │5.一次産業振興の具体的政策は何│  │

│  │     │        │ か              │  │

│  │     │        │6.環境行政の問題点を問う   │ 120│

│ 7│橋田 家吉│        │7.四万十川学遊館の採算性と市民│ 〜│

│  │     │        │ 負担             │ 144│

│  │     │        │8.かわらっこの運営実績・将来展│  │

│  │     │        │ 望と市民負担         │  │

│  │     │        │9.市街地活性化の自信について │  │

│  │     │        │10.憲法と公選法と地公法との対応│  │

│  │     │        │ について           │  │

│  │     │        │11.行財政の硬直化の程度と市の将│  │

│  │     │        │ 来              │  │

│  │     │        │12.市庁舎の建設位置について再度│  │

│  │     │        │ 問う             │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長      │1.東洋医学の里について    │ 144│

│ 8│宮崎  等│        │                │ 〜│

│  │     │        │2.入札制度について      │ 153│

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長      │1.20世紀から何を学び新世紀に何│  │

│  │     │        │ をすべきか          │  │

│  │     │        │(1)共生・共存(環境・健康) │  │

│  │     │        │(2)女性を始めとする新たなパ │  │

│  │     │        │  ワーの活用         │  │

│  │     │        │(3)分権・公開・参加     │ 153│

│ 9│弘田 和幸│市長      │2.市長の政治姿勢       │ 〜│

│  │     │        │(1)政治手法         │ 169│

│  │     │        │(2)事業手法         │  │

│  │     │市長      │3.社会的弱者への支援     │  │

│  │     │        │(1)ユニバーサルデザイン   │  │

│  │     │        │(2)公共交通         │  │

│  │     │        │4.情報化について       │  │

│  │     │市長、教育長  │5.教育行政について      │  │

└──┴─────┴────────┴────────────────┴──┘

 延 会……………………………………………………………………………………  169

───────────────────────────────────────

第10日  3月14日 水曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  173

 一般質問

┌──┬─────┬────────┬────────────────┬──┐

│質問│     │        │                │  │

│  │ 質問者 │ 答 弁 者  │   質 問 の 要 旨    │ 頁│

│順位│     │        │                │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │        │                │ 173│

│ 9│弘田 和幸│市長、教育長  │(前日から引き続いての質問)  │ 〜│

│  │     │        │                │ 178│

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長      │1.危機管理体制の取り組みについ│  │

│  │     │        │ て              │  │

│  │     │市長      │2.家地川ダム問題について   │ 178│

│10│稲田  勇│市長      │3.入札制度について      │ 〜│

│  │     │教育長     │4.教育行政について      │ 200│

│  │     │        │(1)中高一貫教育について   │  │

│  │     │        │(2)学校統合問題について   │  │

├──┼─────┼────────┼────────────────┼──┤

│  │     │市長、教育長、 │1.学校施設の整備改修について │  │

│  │     │所管課長    │2.若者定住促進について    │ 200│

│11│安岡  昭│        │3.地球温暖化対策の計画策定につ│ 〜│

│  │     │        │ いて             │ 211│

│  │     │        │4.水道行政について      │  │

└──┴─────┴────────┴────────────────┴──┘

 議案の上程………………………………………………………………………………  212

 提案理由の説明

  市長(澤田五十六)…………………………………………………………………  212

 議案の訂正………………………………………………………………………………  212

  助役(矢野川信一)…………………………………………………………………  212

 散 会……………………………………………………………………………………  213

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第11日  3月15日 木曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  219

 上程議案に対する質疑

  7番(稲田 勇)……………………………………………………………………  219

  11番(佐田久江)……………………………………………………………………  221

  4番(宮本博行)……………………………………………………………………  228

  14番(弘田和幸)……………………………………………………………………  231

  8番(岡本和也)……………………………………………………………………  236

 産業常任委員長報告に対する質疑

  16番(橋田家吉)……………………………………………………………………  245

 委員会付託………………………………………………………………………………  248

 散 会……………………………………………………………………………………  248

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第12日  3月16日 金曜日  〜  第16日  3月20日 火曜日  休 会

───────────────────────────────────────

第17日  3月21日 水曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  253

 各常任・特別委員長報告

  総務常任委員長(弘田和幸)………………………………………………………  253

  建設常任委員長(今井数雄)………………………………………………………  254

  産業常任委員長(遠近有道)………………………………………………………  255

  教育民生常任委員長(渡辺大東)…………………………………………………  256

  東洋医学の里調査特別委員長(柿谷繁夫)………………………………………  257

 議案の取り下げ

  第41号議案の取り下げ

 取り下げ理由の説明

  市長(澤田五十六)…………………………………………………………………  258

 討論・採決

  第7号議案に対する反対討論(11番 佐田久江)………………………………  259

  第7号議案に対する賛成討論(18番 上野 宏)………………………………  260

  第7号議案に対する反対討論(16番 橋田家吉)………………………………  261

  第7号議案に対する賛成討論(21番 宮崎 工)………………………………  262

  第21号議案に対する反対討論(8番 岡本和也)………………………………  263

  第21号議案に対する賛成討論(2番 松田正文)………………………………  263

  第28号議案に対する反対討論(7番 稲田 勇)………………………………  264

  第28号議案に対する賛成討論(21番 柿谷繁夫)………………………………  265

   教育長辞職挨拶(宮崎 満)……………………………………………………  269

  意見案第1号(提案理由の説明 8番 岡本和也)……………………………  271

  意見案第2号(提案理由の説明 7番 稲田 勇)……………………………  271

  意見案第3号(提案理由の説明 12番 安岡 昭)……………………………  272

  意見案第4号(提案理由の説明 15番 猿田 勉)……………………………  273

  意見案第5号(提案理由の説明 22番 渡辺大東)……………………………  273

 閉会挨拶

  市長(澤田五十六)…………………………………………………………………  274

 閉 会……………………………………………………………………………………  276








平成13年3月中村市議会定例会会期日程
日次月 日曜日要      旨
第1日3月5日月1.開  会
2.会議録署名議員の指名
3.会期の決定
4.諸般の報告
5.議案の上程
6.提案理由の説明
7.各常任・特別委員長報告
8.第43号議案(先議)
第2日3月6日火  休  会
第3日3月7日水  休  会(質問通告正午締切)
第4日3月8日木  休  会
第5日3月9日金  休  会
第6日3月10日土  休  会
第7日3月11日日  休  会
第8日3月12日月1.開  議
2.一般質問
第9日3月13日火1.開  議
2.一般質問
第10日3月14日水1.開  議
2.一般質問
3.議案の上程
4.議案の訂正
第11日3月15日木1.開  議
2.上程議案等に対する質疑
3.委員会付託
 (本会議終了後:東洋医学の里委員会)
第12日3月16日金  休  会(建設・教民委員会)
第13日3月17日土  休  会
第14日3月18日日  休  会
第15日3月19日月  休  会(総務・産業委員会)
第16日3月20日火  休  会(春分の日)
第17日3月21日水1.開  議
2.各常任・特別委員長報告
3.委員長報告に対する質疑
4.全員協議会
5.討論、採決
6.閉  会