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高知県 四万十市

平成17年 9月定例会 09月08日−目次




平成17年 9月定例会 − 09月08日−目次







平成17年 9月定例会



         平成17年9月四万十市議会定例会会議録 目次



第1日  9月8日 木曜日

 開 会……………………………………………………………………………………  5

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………  5

 会期の決定

  議会運営委員長(上野 宏)………………………………………………………  5

 諸般の報告………………………………………………………………………………  6

 議案の上程(第1号議案から第19号議案、第22号議案から第24号議案)………  6

 提案理由の説明

  市長(澤田五十六)…………………………………………………………………  6

 議案の訂正

  助役(中平正宏)……………………………………………………………………  12

 提案理由の説明

  助役(中平正宏)……………………………………………………………………  13

  水道課長(浜口貞雄)………………………………………………………………  18

  市民病院事務局長(茶畑真澄)……………………………………………………  20

 各常任委員長報告

  総務常任委員長(宮本博行)………………………………………………………  23

  産業建設常任委員長(市川史郎)…………………………………………………  24

  教育民生常任委員長(渡辺大東)…………………………………………………  25

 第20号議案及び第21号議案の上程(先議)…………………………………………  26

 提案理由の説明

  助役(中平正宏)……………………………………………………………………  26

 上程議案に対する質疑(第20号議案及び第21号議案)

  17番(稲田 勇)……………………………………………………………………  27

  3番(黒石栄一)……………………………………………………………………  29

 委員会付託(第20号議案及び第21号議案)…………………………………………  31

 委員長報告

  総務常任委員長(宮本博行)………………………………………………………  32

 討論・採決(第21号議案)……………………………………………………………  32

 散 会……………………………………………………………………………………  33

───────────────────────────────────────

第2日  9月9日 金曜日  〜  第7日  9月14日 水曜日  休 会

───────────────────────────────────────

第8日  9月15日 木曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  37

 委員長報告(第20号議案)

  総務常任委員長(宮本博行)………………………………………………………  37

 委員長報告に対する質疑

  6番(北澤 保)……………………………………………………………………  38

 100条調査特別委員会設置の動議

  22番(岡本和也)……………………………………………………………………  40

 討論・採決(第20号議案)……………………………………………………………  41

  第20号議案に対する反対討論(22番 岡本和也)………………………………  41

 一般質問

┌──┬─────┬─────┬───────────────────┬──┐

│質問│     │     │                   │  │

│  │ 質問者 │ 答弁者 │     質 問 の 要 旨     │ 頁│

│順位│     │     │                   │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長   │1.国保問題             │  │

│  │     │     │ (1) 国保加入者の実態について    │  │

│  │     │     │ (2) 加入者の立場での国保行政を   │ 43│

│ 1 │今城 良和│     │ (3) 国保運営協議会について     │ 〜│

│  │     │     │ (4) 収納率向上特別対策について   │ 53│

│  │     │     │2.沈下橋の重量規制について     │  │

│  │     │     │3.軽自動車税通知書の改善を     │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.災害対策の強化を(台風14号の災害に│  │

│  │     │所管課長 │ ついて)              │ 53│

│ 2 │猿田  勉│     │ (1) 市民への情報提供について    │ 〜│

│  │     │     │ (2) 被害を受けた方々への対応は   │ 60│

│  │     │     │2.アスベスト被害防止について    │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長   │1.アスベストに対する対策について  │ 60│

│ 3 │坂本 圭子│     │2.市の花・市の木の制定について   │ 〜│

│  │     │     │                   │ 69│

└──┴─────┴─────┴───────────────────┴──┘

 延 会……………………………………………………………………………………  70

───────────────────────────────────────

第9日  9月16日 金曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  73

 一般質問

┌──┬─────┬─────┬───────────────────┬──┐

│質問│     │     │                   │  │

│  │ 質問者 │ 答弁者 │     質 問 の 要 旨     │ 頁│

│順位│     │     │                   │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.新庁舎建設について        │  │

│  │     │教育長  │2.地域振興策            │ 73│

│ 4 │松田 達夫│     │ (1) 団塊の世代について       │ 〜│

│  │     │     │ (2) 地区の課題調査について     │ 87│

│  │     │     │3.食育について           │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.公共事業発注について       │  │

│  │     │所管課長 │ (1) 競争入札指名基準について    │  │

│  │     │     │ (2) ランク付けが公正に行われているの│  │

│  │     │     │  か                │  │

│  │     │     │ (3) 四万十市談合情報処理要領改正につ│  │

│  │     │     │  いて               │  │

│  │     │     │2.介護保険改正法案について     │ 87│

│ 5 │北澤  保│     │ (1) 新予防給付について       │ 〜│

│  │     │     │ (2) 新たな介護予防メニューについて │ 102│

│  │     │     │ (3) ケアプランの作り方について   │  │

│  │     │     │ (4) 軽度要介護者へのサービスについて│  │

│  │     │     │ (5) 介護保険改正による新たな負担につ│  │

│  │     │     │  いて               │  │

│  │     │     │ (6) 介護保険制度への信頼が守れるか │  │

│  │     │     │ (7) 「介護予防」でなく「介護給付予 │  │

│  │     │     │  防」法案ではないか        │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.市長説明要旨について       │  │

│  │     │教育長、 │ (1) 土佐くろしお鉄道        │  │

│  │     │所管課長 │ (2) 木造住宅耐震診断事業      │ 102│

│ 6 │岡村 剛承│     │ (3) 財政健全化           │ 〜│

│  │     │     │ (4) 庁舎建設            │ 115│

│  │     │     │2.学校給食について         │  │

│  │     │     │3.防災について           │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.災害対策について         │  │

│  │     │教育長  │ (1) 情報提供            │ 115│

│ 7 │稲田  勇│     │ (2) 災害廃棄物の処理        │ 〜│

│  │     │     │ (3) 被災者支援           │ 128│

│  │     │     │2.保育所統合問題について      │  │

│  │     │     │3.介護保険の諸問題について     │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.四万十川環境保全について(市四万十│  │

│  │     │所管課長 │ 川の保全及び振興に関する基本条例・市│ 128│

│ 8 │?田 敦夫│     │ 土地環境保全条例・県四万十川条例改正│ 〜│

│  │     │     │ 案について)            │ 137│

│  │     │     │2.道の駅構想について        │  │

└──┴─────┴─────┴───────────────────┴──┘

 延 会……………………………………………………………………………………  138

───────────────────────────────────────

第13日  9月20日 火曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  141

 一般質問

┌──┬─────┬─────┬───────────────────┬──┐

│質問│     │     │                   │  │

│  │ 質問者 │ 答弁者 │     質 問 の 要 旨     │ 頁│

│順位│     │     │                   │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長   │1.四万十川と行政の関わりについて  │  │

│  │     │     │ (1) 洪水予報体制の整備について(市民│  │

│  │     │     │  の人命・財産を守るために)    │  │

│  │     │     │ (2) 鮎資源の保全をベースとした魅力あ│  │

│  │     │     │  る四万十川の再生について(交流人口│ 141│

│ 9 │芝藤 健司│     │  の拡大のために)         │ 〜│

│  │     │     │2.合併特例債事業について(合併効果の│ 153│

│  │     │     │ 実現のために)           │  │

│  │     │     │ (1) 中央地区ほ場整備の推進について │  │

│  │     │     │ (2) 木質バイオマス事業の取り組みにつ│  │

│  │     │     │  いて               │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.機構改革と人事異動について    │  │

│  │     │教育長、 │2.災害対策について         │  │

│  │     │所管課長 │3.教育行政について         │ 153│

│ 10 │上岡 礼三│     │ (1) 学校再編制計画について     │ 〜│

│  │     │     │ (2) 学校2学期制について      │ 166│

│  │     │     │ (3) 学力テストについて       │  │

│  │     │     │ (4) 学校給食について        │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│  │     │市長、  │1.災害の対応について        │ 166│

│ 11 │宮本 博行│教育長  │2.機構改革について         │ 〜│

│  │     │     │3.アスベスト対策について      │ 179│

│  │     │     │4.紫外線対策について        │  │

├──┼─────┼─────┼───────────────────┼──┤

│ 12 │岡本 和也│     │通告取り止め             │  │

└──┴─────┴─────┴───────────────────┴──┘

 散 会……………………………………………………………………………………  180

───────────────────────────────────────

第14日  9月21日 水曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  184

 上程議案に対する質疑

  22番(岡本和也)……………………………………………………………………  184

  25番(佐田久江)……………………………………………………………………  187

  27番(坂本圭子)……………………………………………………………………  190

  13番(松田達夫)……………………………………………………………………  195

  9番(?田敦夫)……………………………………………………………………  196

  10番(篠田定亀)……………………………………………………………………  199

 委員会付託………………………………………………………………………………  200

 散 会……………………………………………………………………………………  200

───────────────────────────────────────

第15日  9月22日 木曜日  〜  第20日  9月27日 火曜日  休 会

───────────────────────────────────────

第21日  9月28日 水曜日

 開 議……………………………………………………………………………………  204

 各委員長報告

  総務常任委員長(宮本博行)………………………………………………………  204

  産業建設常任委員長(市川史郎)…………………………………………………  205

  教育民生常任委員長(渡辺大東)…………………………………………………  206

 討論・採決

  意見案第1号(提案理由の説明 28番 滝平繁行)……………………………  209

  意見案第2号(提案理由の説明 6番 北澤 保)……………………………  210

  意見案第3号(提案理由の説明 17番 稲田 勇)……………………………  211

 閉会挨拶

  市長(澤田五十六)…………………………………………………………………  213

 閉 会……………………………………………………………………………………  213








平成17年9月四万十市議会定例会会期日程
日次月 日曜日要      旨
第1日9月8日木1.開  会
2.会議録署名議員の指名
3.会期の決定
4.諸般の報告
5.議案の上程
6.提案理由の説明
7.各常任委員長報告
8.第20号議案及び第21号議案(先議)
第2日9月9日金  休  会
第3日9月10日土  休  会
第4日9月11日日  休  会
第5日9月12日月  休  会(質問通告午前11時締切)
第6日9月13日火  休  会
第7日9月14日水  休  会
第8日9月15日木1.開  議
2.一般質問
第9日9月16日金1.開  議
2.一般質問
第10日9月17日土  休  会
第11日9月18日日  休  会
第12日9月19日月  休  会(敬老の日)
第13日9月20日火1.開  議
2.一般質問
第14日9月21日水1.開  議
2.上程議案等に対する質疑
3.委員会付託
第15日9月22日木  休  会(教育民生常任委員会)
第16日9月23日金  休  会(秋分の日)
第17日9月24日土  休  会
第18日9月25日日  休  会
第19日9月26日月  休  会(産業建設常任委員会)
第20日9月27日火  休  会(総務常任委員会)
第21日9月28日水1.開  議
2.各委員長報告
3.委員長報告に対する質疑
4.全員協議会
5.討論、採決
6.閉  会