議事ロックス -地方議会議事録検索-


高知県 四万十市

旧中村市議会 平成15年 9月定例会 09月26日−資料




旧中村市議会 平成15年 9月定例会 − 09月26日−資料







旧中村市議会 平成15年 9月定例会





△委員会審査報告書?1



            委 員 会 審 査 報 告 書 ?1





                                  平成15年8月25日

中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様

                        総務常任委員長  北 澤   保

委員会審査報告書

 本委員会に付託された陳情は審査の結果、下記のとおり決定したので報告します。

                     記


受理
番号受理年月日件   名陳   情   者審査の結果委員会
の要旨
415.5.26清潔で公正・公平な国民
奉仕を貫く公務員制度の
確立を求める陳情高知県労働組合連合会
  委員長
    高 橋 豊 房
       ほか1名継続審査





                                  平成15年8月20日

中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様

                        産業建設常任委員長  岡 村 剛 承

委員会審査報告書

 本委員会に付託された陳情は審査の結果、下記のとおり決定したので報告します。

                     記


受理
番号受理年月日件   名陳   情   者審査の結果委員会
の要旨
315.5.26労働法制の改善を求める
陳情高知県労働組合連合会
  委員長
    高 橋 豊 房取下許可









△付託表



平成15年9月定例会議案付託表


付託委員会議案番号件        名
総務常任委員会第5号議案平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について中

 第1条 歳入歳出予算の補正

     歳入 全款

     歳出 1款 議会費

        2款 総務費

         1項 総務管理費

          1目 一般管理費

          2目 人事管理費

          6目 財産管理費

          7目 企画費

         2項 徴税費

         4項 選挙費

         5項 統計調査費

         6項 監査委員費

        8款 土木費

         6項 住宅費

        12款 公債費

 第3条 地方債の補正
第11号議案平成15年度中村市鉄道経営助成基金会計補正予算(第1号)
について
第16号議案中村市安全なまちづくり条例
第18号議案中村市特別土地保有税審議会条例を廃止する条例
第19号議案辺地総合整備計画の変更について








平成15年9月定例会議案付託表


付託委員会議案番号件        名
産業建設常任委員会第1号議案専決処分の承認を求めることについて(平成15年度中村市下
水道事業会計補正予算(第2号))
第3号議案平成14年度中村市水道事業会計決算の認定について
第5号議案平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について中

 第1条  歳入歳出予算の補正

      歳出 4款 衛生費

          4項 簡易水道費

          5項 上水道費

         6款 農林水産業費

         7款 商工費

         8款 土木費

          1項 土木管理費

          2項 道路橋梁費

          3項 河川費

          4項 都市計画費

          5項 下水道費

         11款 災害復旧費

 第2条  債務負担行為の補正

第8号議案平成15年度中村市下水道事業会計補正予算(第3号)につい

第9号議案平成15年度中村市と畜場会計補正予算(第2号)について
第10号議案平成15年度幡多公設地方卸売市場事業会計補正予算(第1
号)について
第12号議案平成15年度中村市農業集落排水事業会計補正予算(第1号)
号)について
第14号議案平成15年度中村市簡易水道事業会計補正予算(第1号)につ
号)いて
第15号議案中村市公共用財産管理条例








平成15年9月定例会陳情付託表


受理
番号受理年月日件   名陳 情 者要      旨付託
委員会
615.8.11古津賀下田
分岐地区へ
の排水ポン
プ施設等の
建設につい
ての陳情古津賀区長
岡上 高久
佐岡区長
渡辺 照晃
古津賀第1
団地区長
岡本 五郎
古津賀第2
団地区長
前田 耕作
雅ヶ丘団地
区長
青木  太
ほか1,605
名 古津賀地区は現在、土地区画整理事業を始めとする整備がなされており、地域住民として望ましい限りであるが、都市化の進展に伴う土地の形状変更から、集中豪雨・台風時の水位上昇による浸水を危惧していたところ、今回の台風4号によって現実のものとなり、莫大な被害をこうむった。
 今設置されている古津賀排水ポンプでは、金刀比羅川・古津賀川に流入するまでの低地への浸水に対する効果が期待できないことから、下田分岐地区への排水ポンプ施設等の建設について関係機関へ働きかけていただくよう陳情する。産 業
建 設
715.8.28国道439号
線中村・大
正間(杓子
トンネル)
の早急な貫
通について
の陳情富山地区区
長会長
長者 田吉
 ほか987名 旧富山地域と北幡地域は地域間の人的交流も深く密接な生活圏域を形成しているが、杓子トンネルが未施工のため大型車両の通行に支障をきたしている。
よって、?人的物的交流を密接にする、?一次産業の販路を拡大し産業を振興させる、?通勤可能地域を広げ商工業を振興させる、?医療・福祉・教育・スポーツ施設の共有により民生を安定させる、?災害時の56号線の迂回路となる、?四万十川などの西南地域の観光地と四国カルストが一体となり観光エリアを拡充させる、ということから緊急な施工と完成を関係機関に強く要請するよう陳情する。産 業
建 設







平成15年9月定例会議案付託表


付託委員会議案番号件        名
教育民生常任委員会第2号議案専決処分の承認を求めることについて(権利の一部放棄につ
いて)
第4号議案平成14年度中村市病院事業会計決算の認定について
第5号議案平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について中

     歳出 2款 総務費

         1項 総務管理費

          11目 清流保全対策費

         3項 戸籍住民基本台帳費

        3款 民生費

        4款 衛生費

         1項 保健衛生費

         2項 清掃費

        10款 教育費
第6号議案平成15年度中村市国民健康保険会計事業勘定補正予算(第1
号)について
第7号議案平成15年度中村市老人保健会計補正予算(第2号)について
第13号議案平成15年度中村市介護保険会計保険事業勘定補正予算(第1
号)について
第17号議案中村市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例




所管事項調査報告書


付託年月日付託委員会調   査   事   項調査結果
13.4.26総  務1 一般行政事務機構の研究について
2 市財政内容並びに公有財産の管理運営について
3 非常備消防施設の整備状況について継続調査
13.4.26産業建設1 商工業者の近代化促進について
2 農林水産業振興の基礎調査について
3 農林道等の整備状況について
4 観光産業開発の基礎調査について
5 市道等の維持管理について
6 防災対策事業の推進について
7 都市計画事業の推進について
8 上水道事業の管理運営について
9 下水道事業の推進について継続調査
13.4.26教育民生1 教育施設の管理運営について
2 環境衛生施設等の整備について
3 病院事業の管理運営について
4 福祉厚生施設の整備充実について
5 保育事業の運営管理について継続調査
13.4.26議会運営1 議会の運営について
2 議会の会議規則、委員会条例等について
3 市議会だよりの発行について継続調査








△委員会審査報告書?2



            委 員 会 審 査 報 告 書 ?2





                                  平成15年9月25日

中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様

                          総務常任委員長  北 澤   保

委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は審査の結果、下記のとおり決定したので報告します。

                     記


事件番号件        名審査の結果議決の理由
第5号議案
平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について中

 第1条 歳入歳出予算の補正

     歳入 全款

     歳出 1款 議会費

        2款 総務費

         1項 総務管理費

          1目 一般管理費

          2目 人事管理費

          6目 財産管理費

          7目 企画費

         2項 徴税費

         4項 選挙費

         5項 統計調査費

         6項 監査委員費

        8款 土木費

         6項 住宅費

        12款 公債費

 第3条 地方債の補正可 決 
第11号議案平成15年度中村市鉄道経営助成基金会計補正予算(第1
号)について可 決 
第16号議案中村市安全なまちづくり条例可 決 
第18号議案中村市特別土地保有税審議会条例を廃止する条例可 決 
第19号議案辺地総合整備計画の変更について可 決 








                                  平成15年9月24日

中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様

                        産業建設常任委員長  岡 村 剛 承

委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は審査の結果、下記のとおり決定したので報告します。

                     記


事件番号件        名審査の結果議決の理由
第1号議案専決処分の承認を求めることについて(平成15年度中村
市下水道事業会計補正予算(第2号))承 認 
第3号議案平成14年度中村市水道事業会計決算の認定について認 定 
第5号議案平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について中

 第1条 歳入歳出予算の補正

     歳出 4款 衛生費

         4項 簡易水道費

         5項 上水道費

        6款 農林水産業費

        7款 商工費

        8款 土木費

         1項 土木管理費

         2項 道路橋梁費

         3項 河川費

         4項 都市計画費

         5項 下水道費

        11款 災害復旧費

 第2条 債務負担行為の補正可 決 
第8号議案平成15年度中村市下水道事業会計補正予算(第3号)に
ついて可 決 
第9号議案
平成15年度中村市と畜場会計補正予算(第2号)につい

て可 決 
第10号議案平成15年度幡多公設地方卸売市場事業会計補正予算(第
1号)について可 決 
第12号議案平成15年度中村市農業集落排水事業会計補正予算(第1
号)について可 決 
第14号議案平成15年度中村市簡易水道事業会計補正予算(第1号)
について可 決 
第15号議案中村市公共用財産管理条例可 決 








                                  平成15年9月24日

中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様

                          産業建設常任委員長  岡 村 剛 承

委員会審査報告書

 本委員会に付託された陳情は審査の結果、下記のとおり決定したので報告します。

                     記


受理
番号受理年月日件   名陳   情   者審査の結果委員会
の要旨
615.8.11古津賀下田分岐地区への排水ポンプ施設等の建設についての陳情
古津賀区長

    岡 上 高 久

佐岡区長

    渡 辺 照 晃

古津賀第1団地区長

    岡 本 五 郎

古津賀第2団地区長

    前 田 耕 作

雅ヶ丘団地区長

    青 木   太

       ほか1,605名採  択 
715.8.28国道439号線中村・大正間(杓子トンネル)の早急な貫通についての陳情富山地区区長会長会
    長 者 田 吉
       ほか987名採  択 








                                  平成15年9月22日

中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様

                        教育民生常任委員長  上 岡 礼 三

委員会審査報告書

 本委員会に付託された事件は審査の結果、下記のとおり決定したので報告します。

                     記


事件番号件        名審査の結果議決の理由
第2号議案専決処分の承認を求めることについて(権利の一部放棄
について)承 認 
第4号議案平成14年度中村市病院事業会計決算の認定について継続審査 
第5号議案
平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について


     歳出 2款 総務費

         1項 総務管理費

          11目 清流保全対策費

         3項 戸籍住民基本台帳費

        3款 民生費

        4款 衛生費

         1項 保健衛生費

         2項 清掃費

        10款 教育費可 決 
第6号議案平成15年度中村市国民健康保険会計事業勘定補正予算
(第1号)について可 決 
第7号議案平成15年度中村市老人保健会計補正予算(第2号)につ
いて可 決 
第13号議案平成15年度中村市介護保険会計保険事業勘定補正予算
(第1号)について可 決 
第17号議案中村市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条
例可 決 








△意見案第1号

  核兵器全面禁止・廃絶国際協定締結の促進と非核三原則の法制化を求める意見書

 上記の議案を会議規則第14条の規定により提出します。

   平成15年9月19日

                  提出者  中村市議会議員  北 澤   保

                  賛成者     〃     稲 田   勇

                          〃     岡 本 和 也

                          〃     浜 田 菊 枝

                          〃     上 岡 礼 三

                          〃     宮 本 博 行

                          〃     宮 崎   等

                          〃     佐 田 久 江

 中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様



  核兵器全面禁止・廃絶国際協定締結の促進と非核三原則の法制化を求める意見書

 同時多発テロ以来二度の戦争が行われ、多くの人々が犠牲となっている。

 戦争は地球上からなくさなければならない。ましてや近代兵器を大きく上回る破壊力と放射能被害をもたらす核兵器廃絶は急務である。

 核兵器廃絶は、唯一の被爆国である日本国民はもとより、全世界人類共通の課題であり、2000年のNPT再検討会議でも「核兵器廃絶の明確な約束」を決議している。

 しかし、先のイラク戦争でアメリカは、核兵器使用も選択肢の1つと発言するなど、核兵器廃絶の道ではなく、新たな小型核兵器の開発に乗り出している。

 日本は「非核三原則」を国是としてきたが、本市においても「非核平和都市宣言」を行い、恒久平和と核兵器廃絶を誓っているところである。

 唯一の被爆国政府として、ヒロシマ・ナガサキを再び繰り返すことのないよう有効なイニシアチブを発揮すべき時であり、次のことを強く要望する。



1 非核三原則を法制化し、核兵器を持ちこむことのないようにすること。

2 核兵器全面禁止・廃絶国際協定締結の促進のために努力すること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

   平成15年9月 日

                              中 村 市 議 会

 提出先

   内閣総理大臣

   外務大臣

   総務大臣

   防衛庁長官









△意見案第2号

         義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書

 上記の議案を会議規則第14条の規定により提出します。

   平成15年9月19日

                  提出者  中村市議会議員  佐 田 久 江

                  賛成者     〃     北 澤   保

                          〃     稲 田   勇

                          〃     岡 本 和 也

                          〃     宮 崎   等

 中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様



         義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書

 義務教育費国庫負担制度は、教育の機会均等と維持向上を図るため、国が義務教育の給与等を負担することとして確立された制度であり、日本の義務教育の根幹をなす制度として定着してきた。

 しかし、国は1985年以降、本制度の見直しを進め、段階的に教材費、恩給費、旅費を国庫負担対象から除外し一般財源化してきており、2003年度は共済費、公務災害保障基金国庫負担金にかかる2184億円を削減したばかりか、その8分の1にあたる273億円を地方に転嫁し地方自治体に大きな負担をもたらした。

 さらに、学校事務職員及び学校栄養職員の給与費の対象除外が危惧されているほか、「経済財政運営と構造改革に関する基本方針2003」では義務教育費国庫負担金の全額一般財源化を「重点的に推進すべき事項」としており、地方への負担転嫁による地方財源の圧迫と義務教育の円滑な推進に重大な影響を及ぼすことが懸念されている。

 よって国においては、教育水準の維持向上と地方財政の安定を図るため、義務教育費国庫負担制度を堅持することを、再度強く要望するものである。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

   平成15年9月 日

                              中 村 市 議 会

 提出先

   内閣総理大臣

   財務大臣

   文部科学大臣









△意見案第3号

        高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書

 上記の議案を会議規則第14条の規定により提出します。

   平成15年9月19日

                  提出者  中村市議会議員  猿 田   勉

                  賛成者     〃     安 岡   昭

                          〃     北 沢 和 足

                          〃     北 澤   保

                          〃     宮 崎   等

                          〃     上 岡 礼 三

                          〃     宮 本 博 行

 中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様



        高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書

 持続可能な国民皆医療保険制度を維持するためとして、医療費一部負担の3割への統一など各医療保険法の改正が行われたところであるが、これに伴い高額療養費の返還に係る自己負担限度額の引き上げも行われた。

 高額療養費制度は、その制度自体周知徹底されていないことに加え、一括支払いを済ませた後、申請して超過分を受け取るという仕組みとなっているため、国民・患者にとって非効率で不親切な制度となっている。

 よって、政府においては、3割負担に統一されたことを契機に、以下の施策を講じるよう要望する。

                   記

1 保険者は、高額療養費に係る還付額を対象者に通知を行うようにすること。

2 高額療養費の還付において、受領委任払いの拡大などにより患者の窓口負担の軽減を図ること。

3 医療と介護に係る一部負担の合計額が高額になる場合も同様とする高額療養費制度を設けること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

   平成15年9月 日

                              中 村 市 議 会

 提出先

   内閣総理大臣

   厚生労働大臣









△意見案第4号

         犯罪防止のための治安対策の強化を求める意見書

 上記の議案を会議規則第14条の規定により提出します。

   平成15年9月19日

                  提出者  中村市議会議員  猿 田   勉

                  賛成者     〃     安 岡   昭

                          〃     北 沢 和 足

                          〃     宮 崎   等

                          〃     上 岡 礼 三

                          〃     渡 辺   稔

                          〃     白 木 一 嘉

 中村市議会議長  宮 本 幸 輝  様



         犯罪防止のための治安対策の強化を求める意見書

 我が国の犯罪情勢は、ここ数年戦後最高を更新しており、過去10年間で約100万件の増加となっている。

 特に刑法犯の9割近くを占める窃盗犯の増加が著しく、ひったくりなど路上犯罪の大幅な増加や来日外国人による犯罪の増加が顕著であるとともに、少年非行の深刻化も進み、ひったくりの総検挙数の7割以上が少年となっている。

 治安の維持は国民にとって最大の福祉であり、犯罪が凶悪化・多様化・国際化する今日の危機的状況を放置することはできない。

 よって、政府においては、治安の回復を目指し、以下の施策を講じるよう要望する。

                   記

1 在日外国人や暴力団等による組織的犯罪への取り組みを強化すること。銃器を使用した凶悪犯罪

 や薬物組織犯罪への対策も強化すること。

2 警察官を増員し必要な地域へ重点配分するとともに、警察官OB等の活用や交通警察の一部民間

 化による交番・駐在所の整備充実を期すこと。

3 警備業者等の活用による地域パトロールの強化など、防犯効果の大きい地域コミュニケーション

 形成についての国民の意識啓発を進めること。

4 留置場・拘置所など治安関係施設の整備拡充を図ること。

5 犯罪防止の立場から毅然たる入国管理体制を確立すること。

6 青少年の健全育成のための推進と併せ、少年非行防止・薬物乱用防止・暴走族対策等を強化する

 こと。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

   平成15年9月 日

                              中 村 市 議 会

 提出先

   内閣総理大臣

   国家公安委員会委員長









△議決結果一覧表



平成15年9月定例会提出議案


議案
番号件        名議決年月日結  果
1専決処分の承認を求めることについて(平成15年度中村市下水道事業会計補正予算(第2号))15.9.26原案承認
2専決処分の承認を求めることについて(権利の一部放棄について)〃〃
3平成14年度中村市水道事業会計決算の認定について〃原案認定
4平成14年度中村市病院事業会計決算の認定について〃継続審査
5平成15年度中村市一般会計補正予算(第2号)について〃原案可決
6平成15年度中村市国民健康保険会計事業勘定補正予算(第1号)について〃〃
7平成15年度中村市老人保健会計補正予算(第2号)について〃〃
8平成15年度中村市下水道事業会計補正予算(第3号)について〃〃
9平成15年度中村市と畜場会計補正予算(第2号)について〃〃
10平成15年度幡多公設地方卸売市場事業会計補正予算(第1号)について〃〃
11平成15年度中村市鉄道経営助成基金会計補正予算(第1号)について〃〃
12平成15年度中村市農業集落排水事業会計補正予算(第1号)について〃〃
13平成15年度中村市介護保険会計保険事業勘定補正予算(第1号)について〃〃
14平成15年度中村市簡易水道事業会計補正予算(第1号)について〃〃
15中村市公共用財産管理条例〃〃
16中村市安全なまちづくり条例〃〃
17中村市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例〃〃
18中村市特別土地保有税審議会条例を廃止する条例〃〃
19辺地総合整備計画の変更について〃〃




平成15年9月定例会で受理した陳情


委員
会名受理
番号件        名議決年月日結  果
産建6古津賀下田分岐地区への排水ポンプ施設等の建設についての陳情15.9.26採  択
産建7国道439号線中村・大正間(杓子トンネル)の早急な貫通についての陳情〃〃




平成15年6月定例会より継続の陳情


委員
会名受理
番号件        名議決年月日結  果
産建3労働法制の改善を求める陳情15.9.26取下許可
総務4清潔で公正・公平な国民奉仕を貫く公務員制度の確立を求める陳情〃継続審査




平成15年3月定例会より継続の陳情


委員
会名件        名議決年月日結  果
総務所管事項の調査15.9.26継続調査
産建所管事項の調査〃〃
教民所管事項の調査〃〃
議運所管事項の調査〃〃




意見案


意見案
番号件        名議決年月日結  果
1核兵器全面禁止・廃絶国際協定締結の促進と非核三原則の法制化を求める意見書
          提出者  北 澤   保 ほか7名15.9.26原案可決
2義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書
          提出者  佐 田 久 江 ほか4名〃〃
3高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書
          提出者  猿 田   勉 ほか5名〃〃
4犯罪防止のための治安対策の強化を求める意見書
          提出者  猿 田   勉 ほか4名〃〃

〇個人情報保護調査特別委員会の中間報告については、これを了承し引き続きご努力をお願いすることとしております。