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高知県 高知市

平成26年第443回 4月臨時会 04月30日−01号




平成26年第443回 4月臨時会 − 04月30日−01号







平成26年第443回 4月臨時会



 第443回高知市議会臨時会会議録第1号

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  議事日程 第1号

 平成26年4月30日(水曜日)午前10時開議

第1 会期の決定

第2 会議録署名議員の指名

第3

 市第80号 高知市子ども・子育て支援会議条例の一部を改正する条例についての市長専決処分の承認議案

 市第81号 土地取得議案

 市第82号 高知市清掃工場タービンロータ製作工事請負契約締結議案

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  本日の会議に付した事件

日程第1 会期の決定

日程第2 会議録署名議員の指名

日程第3 市第80号議案から市第82号議案まで

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  出席議員

1番 長尾 和明君  2番 門田権四郎君

3番 近森 正久君  4番 細木  良君

5番 はた  愛君  6番 田鍋  剛君

7番 川村 貞夫君  8番 下本 文雄君

9番 下元 博司君  10番 深瀬 裕彦君

11番 竹内千賀子君  12番 上田貢太郎君

13番 岡田 泰司君  14番 江口 善子君

15番 岡崎  豊君  16番 近藤  強君

17番 戸田 二郎君  18番 浜口 卓也君

19番 清水おさむ君  20番 平田 文彦君

21番 氏原 嗣志君  22番 和田 勝美君

23番 寺内 憲資君  24番 高橋 正志君

25番 土居ひさし君  26番 竹村 邦夫君

27番 水口 晴雄君  28番 西森 美和君

29番 高木  妙君  30番 福島  明君

31番 浜川総一郎君  32番 中澤はま子君

33番 山根 堂宏君

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  説明のため出席した者

      市長      岡崎 誠也君

      副市長     吉岡  章君

      副市長     中嶋 重光君

      総務部長    森田 惠介君

      財務部長    古味  勉君

こども未来部長 山川 瑞代君

      環境部長    黒田 直稔君

      商工観光部長  中澤 慎二君

      財政課長    近森 象太君

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  事務局職員出席者

      事務局長    藤原  哲君

      事務局次長   弘田 充秋君

      庶務課長    前田 敦夫君

      議事調査課長  山崎 敬造君

      庶務課長補佐  谷村 守敏君

      議事調査課長補佐池   堤君

      議事調査課主幹 井本 和久君

      秘書係長    上村 妙子君

      議事係長    広松 康児君

      調査係長    宮村 裕子君

      書記      中須賀広典君

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  午前9時59分開会



○議長(山根堂宏君) これより第443回高知市議会臨時会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

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△日程第1 会期の決定



○議長(山根堂宏君) 日程第1,会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。今期臨時会の会期は, 本日1日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(山根堂宏君) 御異議なしと認めます。よって,会期は本日1日と決定いたしました。

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△日程第2 会議録署名議員の指名



○議長(山根堂宏君) 日程第2,会議録署名議員の指名を行います。

 今期臨時会の会議録署名議員は,会議規則第87条の規定により,議長において,はた愛議員,浜川総一郎議員,浜口卓也議員を指名いたします。

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○議長(山根堂宏君) この際,諸般の報告を事務局長からいたします。



◎事務局長(藤原哲君) 御報告いたします。

 包括外部監査人から次の報告書の提出がありました。

     3月27日 包括外部監査の結果に関する報告書について

 書類は事務局に保管してあります。

 第442回定例会以降,監査委員から次の報告書を受理いたしました。

    4月11日 定期監査結果報告書の提出について

    同  日 工事監査結果報告書の提出について

    同  日 財政援助団体等監査結果報告書の提出について

 報告書は事務局に保管してあります。

 市長から議案の提出がありました。

 市第80号議案から市第82号議案まででありますが,内容につきましては,印刷してお手元に配付してありますので,朗読を省略させていただきます。

 市長から報告書の提出がありました。

 市報第7号でありますが,内容につきましては,印刷してお手元に配付してありますので,朗読を省略させていただきます。

 以上でございます。

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              26重財第19号

            平成26年4月30日

高知市議会議長 山根 堂宏様

        高知市長 岡崎 誠也

     議案の提出について

 下記の議案を市議会に提出します。

         記

市第80号 高知市子ども・子育て支援会議条例の一部を改正する条例についての市長専決処分の承認議案

市第81号 土地取得議案

市第82号 高知市清掃工場タービンロータ製作工事請負契約締結議案

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              26重財第20号

            平成26年4月30日

高知市議会議長 山根 堂宏様

        高知市長 岡崎 誠也

     報告書の提出について

 下記について,市議会に報告します。

         記

市報第7号 損害賠償の額の決定についての市長専決処分の報告

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△日程第3 市第80号議案から市第82号議案まで



○議長(山根堂宏君) 日程第3,市第80号議案から市第82号議案までを一括議題といたします。

  〔別冊議案参照〕



○議長(山根堂宏君) 提案理由の説明を求めます。岡崎市長。

  〔市長岡崎誠也君登壇〕



◎市長(岡?崎也君) 第443回高知市議会臨時会に御出席をいただき,まことにありがとうございます。

 今回,御提案申し上げます議案は3件です。

 まず,市第80号の高知市子ども・子育て支援会議条例の一部を改正する条例についての市長専決処分の承認議案につきましては,平成26年度機構改革に伴う高知市子ども・子育て支援会議の所管部局を健康福祉部から,こども未来部に変更するものであります。

 当該支援会議におきまして,本市の子ども・子育て支援事業計画について,御審議をいただく必要があり,地方自治法第179条第1項の規定に基づき,市長専決処分をさせていただきましたので,市議会の御承認をお願いするものであります。

 次に,市第81号の土地取得議案につきましては,県市共同で取り組んでおります,仮称高知一宮団地造成事業の用地として,高知市一宮字大坂4786番1ほか9筆の土地85,787.72平方メートルを,価格7億1,908万8,000円以内で取得しようとするものです。

 同団地につきましては,市内企業の南海トラフ地震に備えた市外への転出を抑制していくとともに,企業誘致の受け皿ともなるもので,平成28年度中の分譲開始を目指し,今回の臨時議会にお諮りするものであります。

 また,市第82号の高知市清掃工場タービンロータ製作工事請負契約締結議案につきましては,三菱重工環境・化学エンジニアリング株式会社関西支店との間に,価格1億7,820万円で請負契約を締結しようとするものであります。

 高知市清掃工場に設置されている発電用ボイラー・タービン設備については,昨年6月に実施した定期検査において,タービンロータのタービン羽根のはめ込み部分の一部にひび割れが生じていることが発見されたことから,現在,その部品の羽根を取り外した運転を余儀なくされており,発電効率が10%程度低下しております。

 この低下した発電効率を従来どおりに回復させるためには,タービンロータの取りかえを早急に行う必要がありますので,今回の臨時議会にお諮りするものです。

 そのほか,報告1件は,法令所定の手続により,御報告を申し上げるものです。

 以上,提出いたしました議案につきまして,概要の説明を申し上げましたが,よろしく御審議の上,適切な御決定をお願いいたします。



○議長(山根堂宏君) この際暫時休憩いたします。

  午前10時05分休憩

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  午前10時40分再開



○議長(山根堂宏君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 これより質疑に入るのでありますが,ただいまのところ通告はありません。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております市第80号議案から市第82号議案までについては,お手元に配付してあります議案付託表のとおり,それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。

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  第443回高知市議会臨時会議案付託表

 建設環境委員会

市第82号 高知市清掃工場タービンロータ製作工事請負契約締結議案

 厚生委員会

市第80号 高知市子ども・子育て支援会議条例の一部を改正する条例についての市長専決処分の承認議案

 経済文教委員会

市第81号 土地取得議案

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○議長(山根堂宏君) この際暫時休憩いたします。

  午前10時40分休憩

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  午後1時29分再開



○議長(山根堂宏君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 日程第3,市第80号議案から市第82号議案までの議事を継続いたします。

 建設環境常任委員長の報告を求めます。長尾和明議員。

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平成26年4月30日

高知市議会議長 山根 堂宏様

        建設環境委員長 長尾 和明

       審査報告書

 本委員会に付託の事件は,審査の結果下記のとおり決定したから,委員会条例第36条の規定により報告します。

         記

市第82号 高知市清掃工場タービンロータ製作工事請負契約締結議案

                原案可決

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  〔建設環境委員長長尾和明君登壇〕



◎建設環境委員長(長尾和明君) 建設環境常任委員会の報告を申し上げます。

 第443回臨時会におきまして,当委員会に付託されました議案は,市第82号高知市清掃工場タービンロータ製作工事請負契約締結議案1件であります。

 本議案につきましては,執行部に詳細な説明を求め,審査いたしました結果,全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以下,審査の過程で出されました意見等について申し上げます。

 今回の契約議案を提出する事務手続について,昨年の6月に損傷が発見されたが,ことし3月の予算審査まで委員会に報告がなかった。メーカーの責任も含め調査に一定時間を要したことは理解できるが,迅速な対応をするためにも,今後はできるだけ早い時期での報告を求める。

 また,契約価格について,随意契約で行う場合は,メーカーからの提案どおりにならないよう,他市の状況を詳細に把握し,適正な積算を行うよう要望する。

 本市の清掃工場は,直営で職員が管理,運営を行っているが,今回のような故障を未然に防止するためにも,職員の能力向上に努めていただきたい。

 以上で,建設環境常任委員会の報告を終わります。



○議長(山根堂宏君) 厚生常任委員長の報告を求めます。江口善子議員。

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            平成26年4月30日

高知市議会議長 山根 堂宏様

        厚生委員長 江口 善子

       審査報告書

 本委員会に付託の事件は,審査の結果下記のとおり決定したから,委員会条例第36条の規定により報告します。

         記

市第80号 高知市子ども・子育て支援会議条例の一部を改正する条例についての市長専決処分の承認議案

           承  認

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  〔厚生委員長江口善子君登壇〕



◎厚生委員長(江口善子君) ただいま議題となっております市第80号議案につきまして,厚生常任委員会の報告を申し上げます。

 当該議案につきまして,執行部から詳細に説明を求め,慎重に審査をいたしました結果,全員の賛成をもって,原案のとおり承認すべきものと決しました。

 以下,審査の過程における意見,要望等について申し上げます。

 当該条例は,本来,平成25年12月定例会で諮られた機構改革に伴う事務分掌条例の一部改正とあわせて改正すべきものであった。国からの権限移譲などもあり,所管部局の業務量が増大している中ではあるが,正確な事務遂行をされたい。

 あわせて,今後は庁舎の引っ越しなども予定されており,公文書が散逸しないようコンプライアンスを重視した業務遂行を要望する。

 以上で,厚生常任委員会の報告を終わります。



○議長(山根堂宏君) 経済文教常任委員長の報告を求めます。和田勝美議員。

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            平成26年4月30日

高知市議会議長 山根 堂宏様

        経済文教委員長 和田 勝美

       審査報告書

 本委員会に付託の事件は,審査の結果下記のとおり決定したから,委員会条例第36条の規定により報告します。

         記

市第81号 土地取得議案     原案可決

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  〔経済文教委員長和田勝美君登壇〕



◎経済文教委員長(和田勝美君) 経済文教常任委員会の報告を申し上げます。

 第443回臨時会において,当委員会に付託されました議案は,その他議案の市第81号土地取得議案の1件であります。

 当議案の審査に当たりましては,執行部から詳細な説明を求め,慎重に審査をいたしました結果,全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以下,審査の過程で出されました主な意見について申し上げます。

 本市から389カ所の盛り土等の造成地が発表されていたが,当該土地は当たらないとの説明があった。当該土地は,現況4段の土地を整備し2段で分譲するとのことであり,今後の整備に当たっては,崩壊等のないよう,なお一層の安全対策を講じていただきたい。

 以上で,経済文教常任委員会の報告を終わります。



○議長(山根堂宏君) これよりただいまの委員長報告に対する質疑に入るのでありますが,ただいまところ通告はありません。質疑はありませんか。─質疑なしと認めます。

 これより採決いたします。

 まず,市第80号高知市子ども・子育て支援会議条例の一部を改正する条例についての市長専決処分の承認議案を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は承認であります。

 本案は,委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

  〔全員起立〕



○議長(山根堂宏君) 起立全員であります。よって,本案は原案のとおり承認されました。

 次に,市第81号議案,市第82号議案の2件を一括して採決いたします。

 以上2議案に対する委員長の報告は可決であります。

 2議案は,委員長の報告のとおり決するこ とに賛成の諸君の起立を求めます。

  〔全員起立〕



○議長(山根堂宏君) 起立全員であります。よって,市第81号議案外1件は原案のとおり可決されました。

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○議長(山根堂宏君) 以上で今期臨時会の会議に付議された事件は全て議了いたしました。

 岡崎市長。

  〔市長岡崎誠也君登壇〕



◎市長(岡?崎也君) 閉会に当たりまして,一言御挨拶を申し上げます。

 今回提出いたしました議案につきまして,原案どおり御決定をいただき,まことにありがとうございます。

 審議の過程において承りました御意見等につきましては,その趣旨を十分に生かしながら,今後の市政執行に当たってまいります。

 今回,御決定をいただきました,仮称高知一宮団地の用地取得につきましては,市内企業の市外への流出を食いとめるためにも,平成28年度中の分譲開始を目指して,鋭意取り組んでまいります。

 次に,今月28日に開催されました第6回中央地域公共交通再構築検討会において,持続可能な公共交通を構築するためのスキーム案が示されました。

 高知市におきましても,市民の皆様方にとって不可欠な公共交通を守っていく観点から,早急に高知県や関係市町村と具体的な協議を進めながら,適宜,市議会の皆様にも御報告申し上げ,御意見を賜ってまいりますので,よろしくお願いいたします。

 さて,今月25日から5月25日の間,五台山竹林寺において50年に1度となる本尊文殊大菩薩の春期の御開帳が行われております。

 今週末から大型連休に入ることもあり,多くの観光客でにぎわうことが予想されますので,混雑が予想される桂浜周辺での対応など,受け入れ体制には万全を期してまいります。

 最後になりますが,議員の皆様方におかれましては御健康に留意されまして,ますますの御活躍をお祈り申し上げまして,閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。



○議長(山根堂宏君) これにて第443回高知市議会臨時会を閉会いたします。

  午後1時38分閉会