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平成12年  2月 定例会(第255回) 02月28日−目次




平成12年  2月 定例会(第255回) − 02月28日−目次







平成12年  2月 定例会(第255回)



  第二百五十五回高知県議会(二月)定例会日程



月日
曜日
会議
行事


二月二十八日
 月
本会議
開会

新任委員長の紹介

会期の決定(二十六日間)

議案上程百五件(予算二十八、条例六十二、その他十四、報告一)

知事説明

採決(百三号)

条例議案(議発一号)

 浜田議員(説明)

決算特別委員長報告(十五件)

討論

 米田議員

 三石議員

採決(二五四報一号−二五四報十五号)


  二十九日
 火
休会
議案精査


三月  一日
 水
休会
議案精査


    二日
 木
休会
議案精査


    三日
 金
休会
議案精査


    四日
 土
休会
 


    五日
 日
休会
 


    六日
 月
本会議
質疑並びに一般質問

 土森議員 中沢議員 田頭議員


    七日
 火
本会議
質疑並びに一般質問

 川添議員 二神議員 広田議員


    八日
 水
本会議
質疑並びに一般質問

 西森議員 朝比奈議員 浜田議員


    九日
 木
本会議
質疑並びに一般質問

 植田議員 米田議員 結城議員


    十日
 金
本会議
質疑並びに一般質問

 東川議員 池脇議員 小松議員

委員会付託


   十一日
 土
休会
 


   十二日
 日
休会
 


   十三日
 月
休会
予算委員会


   十四日
 火
休会
予算委員会


   十五日
 水
休会
委員会審査


   十六日
 木
休会
委員会審査


   十七日
 金
休会
委員会審査


   十八日
 土
休会
 


   十九日
 日
休会
 


   二十日
 月
休会
(祝日)


  二十一日
 火
休会
委員会審査


  二十二日
 水
休会
委員会審査


  二十三日
 木
休会
委員会審査


  二十四日
 金
本会議
委員長報告(五十六号)

採決

議案の追加上程(その他七)

知事説明

討論

 梶原議員

 森田(英)議員

採決

会期延長


  二十五日
 土
本会議
委員長報告

討論

 牧議員

 浜田議員

 谷相議員

 塚地議員

 米田議員

採決

条例議案(議発二号)

採決

意見書議案(議発四号−十号)

採決

意見書議案(議発十一号)

討論

 公文議員

採決

決議議案(議発三号)

採決

常任委員の選任

議会運営委員の選任

特別委員会の設置

高知県・高知市病院組合議会議員の補欠選挙

継続審査の件

議長の選挙

副議長の選挙

副知事及び出納長の退任あいさつ

副知事及び出納長選任同意に伴うあいさつ

閉会











第二百五十五回高知県議会定例会会議録目次

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開議第一日(二月二十八日)

 議員席次……………………………………………………………………………………… 1

 出席議員……………………………………………………………………………………… 1

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 1

 説明のため出席した者……………………………………………………………………… 1

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 2

 議事日程……………………………………………………………………………………… 2

 諸般の報告…………………………………………………………………………………… 5

 新任委員長の紹介…………………………………………………………………………… 5

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 6

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 6

 議案の上程…………………………………………………………………………………… 6

 橋本知事…………………………………………………………………………………… 9

 採決(第百三号)……………………………………………………………………………18

 条例議案(第一号)…………………………………………………………………………18

 浜田議員……………………………………………………………………………………18

 決算特別委員長報告

 元木決算特別委員長………………………………………………………………………19

 討論

 米田議員……………………………………………………………………………………21

 三石議員……………………………………………………………………………………22

 採決……………………………………………………………………………………………24

 委員会報告書…………………………………………………………………………………24

 平成十年度高知県歳入歳出決算審査報告書………………………………………………26

 請願の処理について…………………………………………………………………………30

 意見書に関する結果について………………………………………………………………31

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開議第二日(三月六日)

 出席議員………………………………………………………………………………………35

 欠席議員………………………………………………………………………………………35

 説明のため出席した者………………………………………………………………………35

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………35

 議事日程………………………………………………………………………………………35

 諸般の報告……………………………………………………………………………………38

 質疑並びに一般質問

 土森議員……………………………………………………………………………………40

  1 政治姿勢(中小企業金融制度、職員の意識改革及び研修、市町村・団体・県民との関係、副知事及び出納長の辞任、元幹部職員の言動に関する報道、特別職の知事秘書)について……………………………………………………………………………………41

  2 平成十二年度予算編成と知事公約について…………………………………43

  3 行政の執行体制(組織体制の見直し・改編)について……………………43

  4 行政システム改革(事業評価、県民参加の予算づくり、取り組みの目標)について……………………………………………………………………………………………43

  5 財政問題(第一次財政構造改革の自己評価、マイナス予算の影響、第二次財政構造改革、公共事業の追加補正、構造転換特別枠、外形標準課税)について………44

  6 公営企業体等の経営問題(病院事業、競馬事業、グリーンピア土佐横浪)について……………………………………………………………………………………………45

  7 農業振興(中山間地域等直接支払制度、基幹農業従事者の確保、農業技術センターの人員及び予算、種苗会社との新品種共同開発)について………………………46

  8 介護保険(高齢者保健福祉計画・介護保険事業支援計画の目指す高齢社会、介護保険事業計画の支援、第一号被保険者の保険料、調整交付金、対象外となる高齢者への対策)について………………………………………………………………………………47

  9 教育改革(国の教育改革と土佐の教育改革との関連・意義、土佐の教育改革の評価、公立中高一貫教育の基本理念、いじめ・不登校・非行問題等への対策、多人数学級への対策)について…………………………………………………………………………49

  10 産業廃棄物対策(エコサイクルセンター)について………………………49

  11 山の日の制定について…………………………………………………………50

 橋本知事…………………………………………………………………………………51

 上岡商工労働部長………………………………………………………………………57

 河野副知事………………………………………………………………………………58

 兵谷総務部長……………………………………………………………………………58

 池田文化環境部長………………………………………………………………………61

 山本農林水産部長………………………………………………………………………61

 山崎健康福祉部長………………………………………………………………………62

 吉良教育長………………………………………………………………………………63

 中沢議員……………………………………………………………………………………65

  1 特定企業への融資問題(信頼の回復、体制の改革、融資制度の違法性、同様融資の有無、商工労働部長発言の真意)について…………………………………………65

  2 政治姿勢(高知流通情報サービス・商品計画機構、遊休財産の処分、進出企業への事業用借地権の設定、PFIの導入、シキボウ跡地の利用、タラソテラピー施設、県立病院の経営改善、統合新病院院長予定者の内定)について…………………………65

  3 総合交通体系(中山間地域の交通システムの再構築、電車の高知駅乗り入れ、パーク・アンド・ライド、観光客・航空機利用者の減少、新しい航空交通への対応、高知空港土地利用・景観構想調査報告書、農業・水産業の航空輸送、空港ビルの増築)について………………………………………………………………………………………………68

  4 教育問題(教育改革の広がらない原因及び地域格差、教員の資質向上対策、不登校・退学者対策、読書活動、開かれた学校づくり推進委員会、校長への民間人起用、中高一貫教育校の設置)について……………………………………………………………71

  5 児童虐待対策(虐待児数及びその内容、中央児童相談所の充実強化及び地域子育て支援体制、虐待防止協議会創設の推進、児童虐待対応協力員の配置、早期予防対策、対応方針の確立、マニュアルの作成)について…………………………………………72

  6 介護保険(制度の問題点への対応、苦情処理への対応、利用者保護対策の条例化)について…………………………………………………………………………………73

 橋本知事…………………………………………………………………………………75

 上岡商工労働部長………………………………………………………………………80

 須藤病院局長……………………………………………………………………………80

 島田企画振興部長………………………………………………………………………81

 吉良教育長………………………………………………………………………………81

 山崎健康福祉部長………………………………………………………………………83

 中沢議員……………………………………………………………………………………85

 橋本知事…………………………………………………………………………………86

 田頭議員……………………………………………………………………………………86

  1 財政問題(事業の見直し、外形標準課税の導入、使用料・手数料の改定)について……………………………………………………………………………………………86

  2 特別職の知事秘書について……………………………………………………87

  3 家地川ダム問題(四国電力の主張に対する見解、水利権の更新、清流四万十総合プラン21の実現)について………………………………………………………………87

  4 西南空港(空港整備の現状認識、四国西南地域航空旅客需要予測調査、航空会社の確保、地元負担、今後の取り組み方針)について…………………………………91

  5 介護保険(介護サービスの地域バランス、要介護認定、家族介護用品支給対象の拡大、居宅介護サービス計画作成体制の改善、介護報酬の改善、社会福祉協議会への援助、介護苦情相談員設置事業、高知市の介護保険料軽減対策)について……………93

 橋本知事…………………………………………………………………………………95

 島田企画振興部長………………………………………………………………………97

 山崎健康福祉部長………………………………………………………………………98

 田頭議員………………………………………………………………………………… 100

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 101

 橋本知事……………………………………………………………………………… 101

 田頭議員………………………………………………………………………………… 101

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開議第三日(三月七日)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 103

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 103

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 103

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 103

 議事日程…………………………………………………………………………………… 103

 質疑並びに一般質問

 川添議員………………………………………………………………………………… 107

  1 政治姿勢(副知事及び出納長の辞任、自由民主党幹事長代理との会談)について…………………………………………………………………………………………… 107

  2 警察行政(公安委員会の活動状況、犯罪捜査、情報公開)について… 107

  3 広域行政、分権の推進(市町村合併に関する要綱、広域行政機関との人事交流、権限移譲、分権型社会における行政サービスのあり方を考える懇話会の報告)について……………………………………………………………………………………………… 108

  4 情報化(KOCHI2001PLANの総括、取り組み姿勢、事業費、国の助成制度の導入状況、市町村との連携)について……………………………………… 110

  5 土佐の教育改革(高等学校と高等教育機関との連携、高等教育機関の連携、文化施設と大学等の連携)について……………………………………………………… 112

  6 産業振興(産業振興プラットフォーム体制、民間活力・ノウハウの活用)について………………………………………………………………………………………… 113

  7 介護保険(市町村の介護保険条例、財政安定化基金の負担、財政安定化基金に関する赤字の想定)について…………………………………………………………… 114

  8 病院の健全経営(経営悪化の要因、第二期経営健全化計画、中央病院サイズダウンの影響、早期勧奨退職制度、準用再建団体の指定)について………………… 115

  9 消防・防災問題(防災センター、高速道路事故への対策、高規格救急車・救急救命士、防災教育)について…………………………………………………………… 115

 橋本知事……………………………………………………………………………… 116

 河野副知事…………………………………………………………………………… 117

 竹村公安委員長……………………………………………………………………… 117

 恵良警察本部長……………………………………………………………………… 118

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 118

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 121

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 122

 上岡商工労働部長…………………………………………………………………… 122

 山崎健康福祉部長…………………………………………………………………… 123

 須藤病院局長………………………………………………………………………… 124

 川添議員………………………………………………………………………………… 124

 橋本知事……………………………………………………………………………… 125

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 125

 二神議員………………………………………………………………………………… 125

  1 第百四号議案(特別職の知事秘書の任期及び給与)について………… 126

  2 臓器移植法(生体間角膜移植)について………………………………… 126

  3 少子化対策(独身者の交流の場づくり)について……………………… 127

  4 よさこい鳴子踊りと観光振興(YOSAKOIソーラン祭り、県内の振興策、全国への情報発信)について…………………………………………………………… 128

  5 教育改革(小規模校の解消、基礎学力の向上・定着、広域交流人事、長期社会体験研修)について……………………………………………………………………… 129

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 133

 山崎健康福祉部長…………………………………………………………………… 133

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 133

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 134

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 135

 広田議員………………………………………………………………………………… 136

  1 地方分権(職員の意識改革、自治基本条例を頂点とした条例づくり、条例化の方針、手数料条例の基本認識、使用料・手数料改定の周知期間、自治体独自の条例化、大規模小売店舗立地法、県と市町村との関係、市町村への権限移譲、県庁出前出張講座制度の創設、県民満足度)について………………………………………………………… 136

  2 財政問題(交付税、県債残高、公債費負担比率・起債制限比率、退職手当の見通し及び対策)について………………………………………………………………… 139

  3 事業評価システムと構造転換特別枠(構造転換特別枠の四戦略、作業コスト、県民への説明、個別評価シートの検証、数値化及び客観性、今後の取り組み、既存事務事業への事業評価導入)について………………………………………………………… 140

  4 住宅政策(第七期住宅建設五箇年計画、空き家の利活用、中古住宅の流通促進、既存ストックの保全、定期借家制度、公共賃貸住宅の建てかえ、民間借り上げ型公共住宅制度の活用、高齢者住宅対策、制度の周知、若年世帯層向けの住宅供給対策、環境共生型住宅、省エネ対策、市町村の住宅計画づくり、住宅マスタープランの再検証)について……………………………………………………………………………………………… 141

 橋本知事……………………………………………………………………………… 143

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 147

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 148

 石川土木部長………………………………………………………………………… 150

 山崎健康福祉部長…………………………………………………………………… 154

 広田議員………………………………………………………………………………… 154

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 155

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 155

 石川土木部長………………………………………………………………………… 155

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開議第四日(三月八日)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 157

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 157

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 157

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 157

 議事日程…………………………………………………………………………………… 157

 質疑並びに一般質問

 西森議員………………………………………………………………………………… 160

  1 政治姿勢(三期目の所信、職員定数・給与の見直し、施策の具体化、高知中央中核工業団地)について………………………………………………………………… 160

  2 行財政構造改革(遊休財産の処分計画、職員提案事業、旅費・食糧費、県営住宅の管理、第二次財政構造改革の最終取りまとめ)について……………………… 162

  3 県立病院事業(一般会計からの財政支援、借入金解消への支援、給与費のカット、早期勧奨退職制度、借入金の返済)について…………………………………… 164

  4 交通インフラ整備による交流人口拡大(次期県計画、基本認識、観光対策、県外観光客の入り込み、宿泊・滞在型観光の対策、民間活力によるコンベンション機能の整備、アミューズメント機能の充実)について………………………………………… 166

 橋本知事……………………………………………………………………………… 168

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 171

 石川土木部長………………………………………………………………………… 173

 須藤病院局長………………………………………………………………………… 173

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 174

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 175

 朝比奈議員……………………………………………………………………………… 175

  1 財政問題(国の経済対策受け入れ、中山間集落の維持・再生、基本政策実現への取り組み、市町村の財政運営、中山間地域のみちづくり支援事業の河川への適用)について………………………………………………………………………………………… 176

  2 環境問題(エコサイクルセンター、第四次県産業廃棄物処理計画、県民理解を深める取り組み)について……………………………………………………………… 178

  3 農政問題(公約の実行、JA等関係団体への対応、団体要請に対する予算編成、事業目標の達成、バイオテクノロジー)について………………………………… 179

  4 水産行政(水産業ワンランクアップ戦略、黒潮牧場、カツオ漁業のえさ確保対策、港湾整備に伴う漁業振興策、地先漁場の整備・開発、藻場の造成)について………………………………………………………………………………………………………… 180

  5 社会福祉協議会の役割について…………………………………………… 181

  6 須崎港の整備(津波防波堤の整備、富士が浜の汀線変化、環境調査、道路整備計画)について…………………………………………………………………………… 182

 橋本知事……………………………………………………………………………… 182

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 184

 石川土木部長………………………………………………………………………… 185

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 185

 山本農林水産部長…………………………………………………………………… 186

 森光海洋局長………………………………………………………………………… 187

 山崎健康福祉部長…………………………………………………………………… 189

 宍戸港湾空港局長…………………………………………………………………… 189

 浜田議員………………………………………………………………………………… 190

  1 財政問題(国の財政運営の評価、人件費の削減)について…………… 190

  2 外形標準課税と法定外目的税について…………………………………… 191

  3 次期県計画と広域計画(次期計画の方針、現行計画の反省、広域計画への支援)について………………………………………………………………………………… 192

  4 六Kに対するビジョンについて…………………………………………… 192

  5 近年の産業動向(一次産業の生産実態及び対応、建設業への対応、小口融資事業、中小企業の経営動向及び金融対策、協業組合への融資)について…………… 192

  6 中山間地域への直接支払制度(特認の対象地域、生産調整との整合性)について…………………………………………………………………………………………… 194

  7 食糧自給率の向上(取り組み方針、食生活改善施策との連動)について……………………………………………………………………………………………………… 195

  8 森林への直接支払制度等について………………………………………… 195

  9 林業振興(次期基本計画、木の文化県構想、空港ビルの木造化、空港ビルの運用、中層型浮き魚礁への間伐材利用)について……………………………………… 195

  10 海洋深層水に関するマスコミ報道問題について………………………… 196

  11 防災・安全問題(ダムの安全性調査、子供を守る地域活動、池谷川の治水対策)について………………………………………………………………………………… 196

  12 観光行政と交通政策(客観的データの活用、観光専門職員の配置、観光振興の新たな羅針盤、国体の受け入れ態勢、高速道路での自動二輪規制緩和、海難救助中の殉職事故、安芸病院バス停留所の上屋設置)について…………………………………… 197

  13 環境問題(仁淀川の水質浄化及び排水対策、市町村のISO14001認証取得への支援、環境会計、エコデザインの普及)について…………………………… 198

 橋本知事……………………………………………………………………………… 198

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 200

 山本農林水産部長…………………………………………………………………… 201

 安岡森林局長………………………………………………………………………… 203

 森光海洋局長………………………………………………………………………… 204

 石川土木部長………………………………………………………………………… 205

 上岡商工労働部長…………………………………………………………………… 207

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 208

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 209

 恵良警察本部長……………………………………………………………………… 209

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 210

 西野国体局長………………………………………………………………………… 211

 浜田議員………………………………………………………………………………… 212

 橋本知事……………………………………………………………………………… 213

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 213

 浜田議員………………………………………………………………………………… 213

 橋本知事……………………………………………………………………………… 214

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開議第五日(三月九日)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 215

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 215

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 215

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 215

 議事日程…………………………………………………………………………………… 215

 質疑並びに一般質問

 植田議員………………………………………………………………………………… 218

  1 人づくりについて…………………………………………………………… 219

  2 海洋深層水(商品開発への支援、採卵用親魚養成施設、商標マーク、産業化への基本姿勢と戦略、企業誘致、企業への給水計画、タラソテラピー施設、施設立地と景観保全、自然公園法の規制、活用システム開発研究、研究施設の利活用、研究所の今後のあり方、ミュージアム機能の整備)について…………………………………………… 219

  3 漁協の合併問題(基本姿勢、漁協及び系統組織の役割と支援)について……………………………………………………………………………………………………… 222

  4 マルハナバチの導入(対策及び指導、天敵の併用、天敵農薬の研究開発及び普及)について……………………………………………………………………………… 223

  5 木炭産業(木炭・木酢液の研究、振興対策、木炭産業振興基本方針)について……………………………………………………………………………………………… 223

  6 阿佐線の開通と奈半利以東の連動交通システム(開通時のイベント、連絡交通、地域住民の期待への取り組み、沿線市町村の取り組みと県の姿勢、コンクリート片落下問題、地元間伐材の利用)について…………………………………………………… 224

  7 高知自動車道チェーンベースの整備(積雪による通行どめ対策)について…………………………………………………………………………………………………… 226

 橋本知事……………………………………………………………………………… 226

 森光海洋局長………………………………………………………………………… 229

 上岡商工労働部長…………………………………………………………………… 230

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 232

 山本農林水産部長…………………………………………………………………… 232

 安岡森林局長………………………………………………………………………… 233

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 234

 石川土木部長………………………………………………………………………… 235

 米田議員………………………………………………………………………………… 236

  1 同和行政(同和対策事業の見直し、同和関係団体への補助金)について……………………………………………………………………………………………………… 236

  2 防災対策(津波浸水予測図、津波対策に関するハード事業、避難経路・避難場所、自主防災組織の育成・強化及び施設整備)について…………………………… 237

  3 浦戸湾の県営渡船について………………………………………………… 238

  4 教育行政(第五十二回全国人権・同和教育研究大会、後援・共催のあり方、日の丸・君が代問題、代替臨時教員の処遇)について………………………………… 238

 橋本知事……………………………………………………………………………… 241

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 242

 石川土木部長………………………………………………………………………… 243

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 243

 米田議員………………………………………………………………………………… 245

 橋本知事……………………………………………………………………………… 246

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 247

 米田議員………………………………………………………………………………… 247

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 247

 結城議員………………………………………………………………………………… 248

  1 二十一世紀における県土の構築(豊かさ指標及び県民経済計算の感想、県総合計画の予測人口、少子化対策、県勢発展への柱と核)について…………………… 248

  2 農業の現状認識と将来への取り組みについて…………………………… 249

  3 水産業の現状認識と将来への取り組みについて………………………… 249

  4 商店街の活性化及び再生について………………………………………… 250

  5 教育(小渕総理の教育改革への評価及び土佐の教育改革、高等学校の学区制、中高一貫教育制度)について…………………………………………………………… 250

  6 林業と木材振興(現状認識、行政の取り組み、乾燥材供給体制の整備、乾燥コストの低減及び技術開発、森林組合の合併、労働力の確保)について…………… 252

  7 高知西バイパスの整備(今後の取り組み、宇治川放水トンネルとの関連性)について……………………………………………………………………………………… 254

 橋本知事……………………………………………………………………………… 254

 山本農林水産部長…………………………………………………………………… 255

 森光海洋局長………………………………………………………………………… 256

 上岡商工労働部長…………………………………………………………………… 256

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 257

 安岡森林局長………………………………………………………………………… 258

 石川土木部長………………………………………………………………………… 259

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開議第六日(三月十日)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 261

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 261

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 261

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 261

 議事日程…………………………………………………………………………………… 261

 諸般の報告………………………………………………………………………………… 264

 質疑並びに一般質問

 東川議員………………………………………………………………………………… 265

  1 環境問題(合併処理浄化槽の役割の認識・評価、単独処理浄化槽の合併処理浄化槽への転換、高知県浄化槽指導要綱、高知県環境検査センターの検査実績、民間を含めた浄化槽検査機関の指定、合併処理浄化槽に係る補助金の拡大、農業集落排水事業、漁業集落環境整備事業、ごみ対策・家庭雑排水対策)について………………………… 265

  2 法定外公共用財産の管理(譲与事務への対処、交換手続)について… 270

 橋本知事……………………………………………………………………………… 272

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 272

 山本農林水産部長…………………………………………………………………… 274

 森光海洋局長………………………………………………………………………… 274

 石川土木部長………………………………………………………………………… 275

 兵谷総務部長………………………………………………………………………… 275

 池脇議員………………………………………………………………………………… 275

  1 内なる国際化について……………………………………………………… 275

  2 墓地問題(住宅供給公社の瀬戸西団地墓地造成問題、横浜ニュータウン等の墓地問題、集団的墓地の経営管理のあり方、瀬戸西団地の墓地崩壊に対する責任)について……………………………………………………………………………………………… 276

  3 公立小学校の自由選択制(学区制・自由選択制、教育委員の取り組み、高知市内小学校の生徒数密度、検討状況及び住民の参加)について……………………… 280

  4 ストーカー対策について…………………………………………………… 282

 橋本知事……………………………………………………………………………… 283

 石川土木部長………………………………………………………………………… 284

 山崎健康福祉部長…………………………………………………………………… 286

 宮地教育委員長……………………………………………………………………… 286

 吉良教育長…………………………………………………………………………… 287

 恵良警察本部長……………………………………………………………………… 287

 池脇議員………………………………………………………………………………… 288

 橋本知事……………………………………………………………………………… 289

 石川土木部長………………………………………………………………………… 289

 小松議員………………………………………………………………………………… 290

  1 観光振興(推進体制、情報提供サービスの向上、国体施設の活用、高速道路開通による観光客誘致、よさこい祭りの会場)について……………………………… 291

  2 市町村の行財政問題(市町村財政の展望及び対応、市町村行財政健全化への姿勢、市町村の関わる第三セクター)について………………………………………… 291

  3 農業問題(新しい農業基本計画、輸入野菜の問題)について………… 293

  4 地籍調査の促進について…………………………………………………… 295

  5 へき地医療対策について…………………………………………………… 296

  6 消防・防災問題(消防出初め式への知事の出席)について…………… 296

 橋本知事……………………………………………………………………………… 296

 池田文化環境部長…………………………………………………………………… 297

 島田企画振興部長…………………………………………………………………… 298

 山本農林水産部長…………………………………………………………………… 299

 石川土木部長………………………………………………………………………… 300

 山崎健康福祉部長…………………………………………………………………… 301

 議案の付託………………………………………………………………………………… 301

 請願の付託………………………………………………………………………………… 306

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開議第七日(三月二十四日)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 311

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 311

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 311

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 311

 議事日程…………………………………………………………………………………… 311

 諸般の報告………………………………………………………………………………… 312

 委員長報告、採決(第五十六号)……………………………………………………… 312

 森総務委員長…………………………………………………………………………… 312

 議案の追加上程、討論、採決…………………………………………………………… 312

 橋本知事………………………………………………………………………………… 313

 梶原議員………………………………………………………………………………… 314

 森田(英)議員…………………………………………………………………………… 315

 会期の延長………………………………………………………………………………… 316

 委員会審査結果一覧表…………………………………………………………………… 317

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開議第八日(三月二十五日)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 319

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 319

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 319

 事務局職員出席者………………………………………………………………………… 319

 議事日程…………………………………………………………………………………… 319

 諸般の報告………………………………………………………………………………… 323

 委員長報告

 植田文化厚生委員長…………………………………………………………………… 323

 山本産業経済委員長…………………………………………………………………… 324

 川田企画建設委員長…………………………………………………………………… 326

 森総務委員長…………………………………………………………………………… 327

 討論

 牧議員…………………………………………………………………………………… 328

 浜田議員………………………………………………………………………………… 330

 谷相議員………………………………………………………………………………… 332

 塚地議員………………………………………………………………………………… 333

 米田議員………………………………………………………………………………… 334

 採決………………………………………………………………………………………… 335

 条例議案、採決(第二号)……………………………………………………………… 338

 意見書議案、採決(第四号−第十号)………………………………………………… 338

 意見書議案、討論、採決(第十一号)………………………………………………… 344

 公文議員………………………………………………………………………………… 344

 決議議案、採決(第三号)……………………………………………………………… 346

 常任委員の選任…………………………………………………………………………… 347

 議会運営委員の選任……………………………………………………………………… 348

 特別委員会の設置………………………………………………………………………… 348

 高知県・高知市病院組合議会議員の補欠選挙………………………………………… 349

 継続審査の件……………………………………………………………………………… 349

 議長辞職の件……………………………………………………………………………… 351

 依光議員………………………………………………………………………………… 351

 議長の選挙………………………………………………………………………………… 352

 元木議員………………………………………………………………………………… 352

 副議長辞職の件…………………………………………………………………………… 353

 雨森議員………………………………………………………………………………… 353

 副議長の選挙……………………………………………………………………………… 354

 溝渕議員………………………………………………………………………………… 354

 前正副議長に対する謝辞

 小松議員………………………………………………………………………………… 355

 副知事及び出納長の退任あいさつ

 河野副知事……………………………………………………………………………… 355

 鍋島出納長……………………………………………………………………………… 356

 副知事及び出納長選任同意に伴うあいさつ

 吉良正人君……………………………………………………………………………… 356

 島田一夫君……………………………………………………………………………… 356

 閉会のあいさつ

 元木議長………………………………………………………………………………… 357

 橋本知事………………………………………………………………………………… 357

 委員会審査結果一覧表…………………………………………………………………… 359

 議決一覧表………………………………………………………………………………… 364