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愛媛県 愛南町

平成18年第1回臨時会(第1日 1月18日)




平成18年第1回臨時会(第1日 1月18日)





 
 平成18年第1回愛南町議会臨時会会議録


                        平成18年1月18日(水)開会


1.議事日程


 日程第 1 会議録署名議員の指名


 日程第 2 会期の決定


 日程第 3 第1号議案 平成17年度愛南町一般会計補正予算(第7号)


             について


 日程第 4 第2号議案 コミュニティバス購入契約について


 日程第 5 第3号議案 深浦漁港海岸保全施設整備工事請負契約について


 日程第 6 第4号議案 17地方特定第1号町道太郎谷線道路改良工事


             請負契約の変更について





2.本日の会議に付した事件


 議事日程第1から第6





3.出席議員(24名)


    1番 山 下 太 三 君     2番 中 野 光 博 君


    3番 浜 本 元 通 君     4番 清 水 雅 文 君


    5番 内 倉 長 蔵 君     6番 宮 下 一 郎 君


    7番 新 田 房 男 君     8番 二 宮 敬 典 君


    9番 山 下 正 敏 君    10番 那 須 芳 人 君


   11番 篠 田 美 登 君    12番 増 元 久 男 君


   13番 脇 田 達 矢 君    14番 飯 田 利 久 君


   15番 尾 崎 春 夫 君    16番 金 澤   卓 君


   17番 畑 田 藤志郎 君    18番 田 口   勝 君


   19番 吉 村 直 城 君    20番 土 居 尚 行 君


   21番 西 口   孝 君    22番 浜 田 博 文 君


   23番 斎 藤 武 俊 君    24番 澤 本   誠 君





4.欠席議員(0名)





5.説明のため出席した者の職氏名


   町長          谷 口 長 治 君


   助役          本 多 七 雄 君


   収入役         坂 本   選 君


   総務課 長       井 手 勇 司 君


   企画財政課長      橋 岡 済 隆 君


   水産課長        清 家 久 雄 君


   建設課長        草木原 由 幸 君


   保健福祉課長      藤 田 勝 直 君


   消防長         中 平 英 明 君


   内海支所長       石 川 芳 洋 君


   御荘支所長       橋 岡 仁 志 君


   一本松支所長      宮 岡 秀 幸 君


   西海支所長       山 下 啓 介 君





6.職務のため出席した者の職氏名


   事務局長        浅 井   通 君


   書記兼総務課長補佐   嘉喜山   茂 君


   専門員         増 田 恭 子 君


   主事          中 田 旬 美 君





              午前 9時30分 開会





○議長(澤本 誠君) ただいまの出席議員数は24名です。


 定足数に達しておりますので、平成18年第1回愛南町議会臨時議会を開会します。


 町長より招集のあいさつがあります。


 谷口町長。


○町長(谷口長治君) おはようございます。


 本日は、平成18年第1回愛南町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、何かとご多忙の中、ご出席をいただきまことにありがとうございます。


 今日の臨時議会が新年になりまして最初の議会ということでありますが、議員各位におかれましては、愛南町のさらなる発展と住民福祉の向上のために、ご活躍されますとともに、町行政の推進に深いご理解とご支援を賜りますようお願い申し上げます。


 それでは、本日の臨時会に提案いたします議案でありますが、障害者福祉等の新制度に対応するための電算システムの改修費及び国の追加内示がありました、町道平城下畑地線改良工事費にかかる平成17年度一般会計補正予算の議案。


 それから、コミュニティバス購入契約の議案及び工事請負契約並びに工事請負契約の変更議案の合計4議案であります。


 それぞれの議案につきましては、提案の際に詳しく説明させていただきますので、よろしくご審議いただきまして、適切な議決を賜りますようお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが招集のあいさつとさせていただきます。


○議長(澤本 誠君) あいさつが終わりました。


 これより直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手許に配布のとおりです。





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◎日程第1 会議録署名議員の指名





○議長(澤本 誠君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 本日の会議録署名議員は、会議規則第117条の規定により23番、斎藤副議長と1番、山下太三議員を指名いたします。





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◎日程第2 会期の決定





○議長(澤本 誠君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 本臨時会の会期は、議会運営委員会に諮り、本日1日としたいが、これにご異議ございませんか。


            (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) ご異議なしと認めます。


 よって、本臨時会の会期は、本日1日とすることに決しました。





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◎日程第3 第1号議案 平成17年度愛南町一般会計補正予算(第7号)について





○議長(澤本 誠君) 日程第3、第1号議案、平成17年度愛南町一般会計補正予算(第7号)についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 谷口町長。


○町長(谷口長治君) 第1号議案、平成17年度愛南町一般会計補正予算(第7号)について、提案理由のご説明を申し上げます。


 本補正予算は、障害者福祉等の新制度に対応するための電算システムの改修費及び国の追加内示のありました、町道平城下畑地線道路改良工事費をご提案申し上げるもので、歳入歳出それぞれ2,896万4,000円を追加し、歳入歳出の総額をそれぞれ162億7,112万1,000円とするものであります。


 それでは、歳出からご説明いたします。15ページをお開きください。


 3款民生費、1項社会福祉費、5目障害者福祉費、196万4,000円の追加でありますが、今年4月及び10月から段階的に施行される障害者自立支援法に対応するため、障害者福祉及び障害者支援費システムの改修委託料であります。


 次に、8款土木費、2項道路橋梁費、3目道路新設改良費、2,700万円の追加でありますが、町道平城下畑地線道路改良事業の国の追加内示に伴うものであります。


 次に、財源となる歳入に移ります。13ページにお戻りください。


 歳入は、歳出予算に計上した2事業の財源として、10款地方交付税で、普通交付税1,746万4,000円と21款町債で、合併特例債1,150万円を追加計上しております。


 以上で、第1号議案、平成17年度愛南町一般会計補正予算(第7号)の提案理由等の説明とさせていただきます。


 よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いを申し上げます。


○議長(澤本 誠君) 説明が終わりました。


 これより、質疑を受けます。


 質疑の方法は、歳入歳出全般について行います。


 質疑をされるときは、ページを言ってください。


 質疑ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 質疑がないようなので、これで質疑を終わります。


 続いて、討論を行います。


 討論ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 討論なしと認めます。


 これより採決を行います。


 お諮りいたします。


 第1号議案、平成17年度愛南町一般会計補正予算(第7号)については、原案のとおり決することに賛成の方は、挙手願います。


                (賛成者挙手)


○議長(澤本 誠君) 全員挙手であります。


 よって、本案は原案のとおり可決されました。





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◎日程第4 第2号議案 コミュニティバス購入契約について





○議長(澤本 誠君) 日程第4、第2号議案、コミュニティバス購入契約についてを議題とします。


 提案理由の説明を求めます。


 橋岡企画財政課長。


○企画財政課長(橋岡済隆君) 第2号議案、コミュニティバス購入契約について、提案理由のご説明を申し上げます。


 契約しようとしていますコミュニティバスは、昨年12月の定例議会で予算議決をいただきました事業で、宇和島バスが、今年の3月31日付けで撤退申し出のある、岩水・大僧都線と旧一本松地域を平成18年4月1日から運行するために購入するマイクロバス2台分で、取得予定価格が700万円を超えるため、愛南町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例、第3条の規定により、議会の議決を求めたくご提案申し上げるものです。


 それでは、契約の内容について、ご説明いたします。1、契約の目的は、コミュニティバス購入事業。2、契約の方法は、指名競争入札による契約。3、契約金額は、1,257万605円。4、契約の相手方は、南宇和郡愛南町城辺甲2378番地、(有)御荘ダイハツ、代表取締役、山上良人でございます。


 なお、指名競争入札は、町内の指名願いが出ております6業者、(有)樫田自動車商会、(有)南郡モータース、(有)御荘ダイハツ、(株)菊池モータース、中谷モータース、(有)平山自動車を指名して行いました。


 次に車の概要ですが、裏面の概要図でご説明申し上げますので、裏面をごらんください。


 車のサイズは、全長が6メートル27センチメートル、全幅2メートル61センチメートル、エンジンは4,899CC、180馬力のディーゼルでございます。


 内装等は、補助席を外し、肘掛を取り付けるなど路線バスとほぼ同じ仕様にいたしております。


 また、お年寄りの利用を重視いたしまして、乗り降りを楽にするため、オートスライドステップ、間口を90センチメートル以上の乗降口、運転席の後ろには簡易な手押し車及び車椅子等をおけるスペース及び固定できる設備を設けております。


 その他の主なものといたしましては、傘立て、荷物棚、乗降用及び天井の握り棒、通路グリップ、料金箱などの整備をすることといたしております。


 なお、本事業は、合併推進体制整備費国庫補助金をほぼ全額、財源といたしております。


 以上で説明を終わります。


 よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いを申し上げます。


○議長(澤本 誠君) 説明が終わりました。


 これより、質疑を受けます。


 質疑ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 質疑がないようなので、これで質疑を終わります。


 続いて、討論を行います。


 討論ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 討論なしと認めます。


 これより採決を行います。


 お諮りいたします。


 第2号議案、コミュニティバス購入契約については、原案のとおり決することに賛成の方は、挙手願います。


                (賛成者挙手)


○議長(澤本 誠君) 全員挙手であります。


 よって、本案は原案のとおり可決されました。





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◎日程第5 第3号議案 深浦漁港海岸保全施設整備工事請負契約について





○議長(澤本 誠君) 日程第5、第3号議案、深浦漁港海岸保全施設整備工事請負契約についてを議題とします。


 提案理由の説明を求めます。


 清家水産課長。


○水産課長(清家久雄君) 第3号議案、深浦漁港海岸保全施設整備工事請負契約について提案理由のご説明を申し上げます。


 本工事につきましては、深浦漁港の岩水地区の海岸保全事業でありまして、全体の計画延長が210メートルで、今年度着工し平成19年度に完成の予定であります。


 本事業は高潮等の被害から海岸を防護し、背後の国土の保全や、地域の方々の生命財産を守ることを目的として事業を実施するものでありまして、今年度は、延長138.4メートルの護岸整備の矢板を施工するものであります。


 本工事については、平成17年12月19日に事業実施計画の承認を受けまして平成18年1月11日に入札を執行したものであります。


 工事の内容につきましては、裏面に添付しています図面によりご説明いたしますのでお開きください。


 施工箇所につきましては、管内図に丸で囲んで示しています、旧城辺町の岩水地区のJAえひめ南東海出張所の裏側付近であります。


 次のページには計画平面図と標準断面図を示していますが、赤く線で書いている部分が本年度の事業実施区域であり、平面図の左下に標準断面図を示しています。


 今年度の事業については、基礎工が114.4メートルと本体工が一式で矢板の圧入が283枚の工事となっており、全体の延長が138.4メートルとなっています。


 この工事につきまして、平成18年1月11日に入札を執行いたしました結果、(株)明正建設が7,192万5,000円で落札をいたしましたが、この工事の予定価格が5,000万円を超えておりますので、地方自治法第96条第1項第5号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定によりまして、議会の議決をいただきたく提案するものであります。


 契約の内容につきましては、1の契約目的は、深浦漁港海岸保全施設整備工事であります。2の契約の方法は、指名競争入札による契約であります。3の契約金額は7,192万5,000円であります。4の契約の相手方は、南宇和郡愛南町深浦193番地、(株)明正建設、代表取締役、吉村智子であります。


 なお、工期につきましては、契約の翌日から平成18年3月31日までとしております。


 なお、指名業者につきましては、愛南町内の業者の(株)明正建設、(株)泰成建設、(有)面田組、(株)谷平組、(株)砂田建設、(株)羽田建設、(株)末広組、(株)中谷建設、(株)久保建設、(株)広瀬建設、(株)大西建設、(株)酒井組、(有)小泉建設、以上の13社であります。


 以上、提案理由の説明とさせていただきます。


 よろしくご審議の上、ご決定いただきますようお願い申し上げます。


○議長(澤本 誠君) 説明が終わりました。


 これより、質疑を受けます。


 質疑ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 質疑がないようなので、これで質疑を終わります。


 続いて、討論を行います。


 討論ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 討論なしと認めます。


 これより採決を行います。


 お諮りいたします。


 第3号議案、深浦漁港海岸保全施設整備工事請負契約については、原案のとおり決することに賛成の方は、挙手願います。


                (賛成者挙手)


○議長(澤本 誠君) 全員挙手であります。


 よって、本案は原案のとおり可決されました。





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◎日程第6 第4号議案 17地方特定第1号町道太郎谷線道路改良工事請負契約の変更について





○議長(澤本 誠君) 日程第6、第4号議案、17地方特定第1号町道太郎谷線道路改良工事請負契約の変更についてを議題とします。


 提案理由の説明を求めます。


 草木原建設課長。


○建設課長(草木原由幸君) 第4号議案、17地方特定第1号町道太郎谷線道路改良工事請負契約の変更について、提案理由のご説明を申し上げます。


 昨年の9月22日の定例議会で契約締結の議決を戴いた本路線の改良は、最終年度でありまして、通行の安全を図るため、国道交差点及び県道交差点の改良並びに交通規制につきまして、国土交通省・愛媛県・愛媛県警と協議を行ってまいりました。


 先般、すべての協議が終了しました、お手元の図面をごらん願います。


 ピンクでマーキングしています案内標識板、国道部6基とその図面には載ってないのですが、県道交差点部の1基、青でマーキングしています道路照明灯、国道部2基と本線内1基、そして、交通信号機設置に伴う電線路119メートルとハンドホール6個を施工することとなりました。


 また、緑でマーキングしています信号機につきましては、愛媛県警の工事で今月末の発注で3月末の完成予定と連絡を受けております。


 なお、通行規制と致しましては、本線のセンターラインは、追い越し可能車線とし、制限速度は30キロメートルであります。


 次に、変更契約の内容につきましては、契約の目的・契約の方法・契約の相手方につきましては、変更ありませんが、契約金額が、8,547万円を1億600万円に変更するものであります。


 なお、工期につきましては、年度末までと考えております。


 以上、簡単ではありますが、提案理由の説明とさせていただきます。


 よろしくご審議の上、ご決定戴きますようお願い申しあげます。


○議長(澤本 誠君) 説明が終わりました。


 これより、質疑を受けます。


 質疑ありませんか。


 土居議員。


○20番(土居尚行君) この追加なんですが、2,053万円という金額なんですが、現在、愛南町も入札する場合に予定価格を公表しておりますが、その予定価格からいえば、この金額は、どのような数字になるんですか。


○議長(澤本 誠君) 草木原建設課長。


○建設課長(草木原由幸君) 今回の場合は変更でありますので、当初、落札した率に基づきまして、契約を結ぶことになりますので、予定価格等は作成しておりません。


○議長(澤本 誠君) 土居議員。


○20番(土居尚行君) 当初の落札率というのは。


○議長(澤本 誠君) 草木原建設課長。


○建設課長(草木原由幸君) 明確には、正確な率の記憶はしておりませんが、手元に資料がありませんので、正確の数字を後刻、連絡したいと思います。


○議長(澤本 誠君) 土居議員、よろしいですか。


 他にございませんか。


 他に、質疑がないようなので、これで質疑を終わります。


 続いて、討論を行います。


 討論ありませんか。


             (「なし」と言う者あり)


○議長(澤本 誠君) 討論なしと認めます。


 これより採決を行います。


 お諮りいたします。


 第4号議案、17地方特定第1号町道太郎谷線道路改良工事請負契約の変更については、原案のとおり決することに賛成の方は、挙手願います。


                (賛成者挙手)


○議長(澤本 誠君) 全員挙手であります。


 よって、本案は原案のとおり可決されました。


 これをもって、平成18年第1回愛南町議会臨時会を閉会いたします。





              午前 9時50分  閉会





上記のとおり会議の次第を記載して、その相違ないことを証するため署名する。








        議     長   澤本  誠








        会議録署名議員   斎藤 武俊








        会議録署名議員   山下 太三