議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛媛県 東温市

平成21年  3月 定例会(第3回) 03月18日−資料




平成21年  3月 定例会(第3回) − 03月18日−資料







平成21年  3月 定例会(第3回)



平成21年第3回東温市議会定例会

               運営日程表

会期 3月3日(火)から3月18日(水) (16日間)



日次
月日
曜日
区分
運営内容



3. 3

本会議
◯ 開会
◯ 市長あいさつ
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 18・1
日程第2 会期の決定
日程第3 議案上程
      議案第5号〜同第34号
     (所信表明、提案理由の説明)
日程第4 議員提出議案上程
      発議第1号
     (提案理由の説明)
◯ 散会



3. 4

休会
 



3. 5

休会
 



3. 6

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 2・3
日程第2 議案審査
      議案第5号〜同第11号
     (質疑、討論、表決)
      議案第12号
     (質疑、委員会分割付託)
      議案第13号〜同第34号
      発議第1号
     (質疑、委員会付託)
追加日程第1 議案上程
        議案第35号
       (提案理由の説明、質疑、討論、表決)
日程第3 請願上程
      請願第1号
     (委員会付託)
◯ 散会



3. 7

休会
 



3. 8

休会
 



3. 9

休会
 



3.10

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 4・5
日程第2 一般質問 6人
◯ 散会



3.11

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 6・7
日程第2 一般質問 6人
◯ 散会


10
3.12

委員会
9:00 総務文教委員会


11
3.13

委員会
9:00 産業建設委員会
13:30 厚生委員会


12
3.14

休会
 


13
3.15

休会
 


14
3.16

休会
 


15
3.17

休会
 


16
3.18

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 8・9
日程第2 委員長報告
      議案第12号〜同第34号
      発議第1号
      請願第1号
     (委員長報告、質疑、討論、表決)
追加日程第1 議案上程
        議案第36号
       (提案理由の説明、質疑、討論、表決)
追加日程第2 議案上程
        議案第37号
       (提案理由の説明、表決)
日程第3 議案上程
      諮問第1号
     (提案理由の説明、表決)
日程第4 閉会中の継続調査申し出の件
◯ 閉議
◯ 市長あいさつ
◯ 閉会



平成21年第3回東温市議会定例会

               委員会審査結果表

                           (平成21年3月18日)



総務文教委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第12号
平成21年度東温市一般会計予算
原案可決


議案第22号
東温市組織機構改革に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
原案可決


議案第23号
東温市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
原案可決


議案第24号
東温市特別職の職員等の給与の特例に関する条例の制定について
原案可決


議案第27号
東温市学校給食センター設置条例の一部改正について
原案可決


発議第1号
東温市議会委員会条例の一部改正について
原案可決


厚生委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第12号
平成21年度東温市一般会計予算
原案可決


議案第13号
平成21年度東温市国民健康保険特別会計予算
原案可決


議案第14号
平成21年度東温市老人保健特別会計予算
原案可決


議案第15号
平成21年度東温市後期高齢者医療特別会計予算
原案可決


議案第16号
平成21年度東温市介護保険特別会計予算
原案可決


議案第25号
東温市国民健康保険税条例の一部改正について
原案可決


議案第26号
東温市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について
原案可決


議案第28号
東温市保育所条例の一部改正について
原案可決


議案第29号
東温市立児童館条例の一部改正について
原案可決


議案第30号
東温市介護保険条例の一部改正について
原案可決


議案第31号
東温市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について
原案可決


請願第1号
最低保障年金制度の創設を政府に求める意見書採択の請願
継続審査


産業建設委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第12号
平成21年度東温市一般会計予算
原案可決


議案第17号
平成21年度東温市ふるさと交流館特別会計予算
原案可決


議案第18号
平成21年度東温市簡易水道特別会計予算
原案可決


議案第19号
平成21年度東温市農業集落排水特別会計予算
原案可決


議案第20号
平成21年度東温市公共下水道特別会計予算
原案可決


議案第21号
平成21年度東温市水道事業会計予算
原案可決


議案第32号
東温市中小企業振興資金融資条例の一部改正について
原案可決


議案第33号
東温市工場誘致条例の全部改正について
原案可決


議案第34号
東温市公共下水道条例の一部改正について
否決



平成21年第3回東温市議会定例会議決結果一覧表

                      (平成21年3月3日〜3月18日)



議案番号
件名
議決月日
審議結果


議案第5号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第5号)
21.3.6
原案可決


議案第6号
平成20年度東温市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
21.3.6
原案可決


議案第7号
平成20年度東温市老人保健特別会計補正予算(第2号)
21.3.6
原案可決


議案第8号
平成20年度東温市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)
21.3.6
原案可決


議案第9号
平成20年度東温市介護保険特別会計補正予算(第3号)
21.3.6
原案可決


議案第10号
平成20年度東温市公共下水道特別会計補正予算(第3号)
21.3.6
原案可決


議案第11号
平成20年度東温市水道事業会計補正予算(第2号)
21.3.6
原案可決


議案第12号
平成21年度東温市一般会計予算
21.3.18
原案可決


議案第13号
平成21年度東温市国民健康保険特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第14号
平成21年度東温市老人保健特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第15号
平成21年度東温市後期高齢者医療特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第16号
平成21年度東温市介護保険特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第17号
平成21年度東温市ふるさと交流館特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第18号
平成21年度東温市簡易水道特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第19号
平成21年度東温市農業集落排水特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第20号
平成21年度東温市公共下水道特別会計予算
21.3.18
原案可決


議案第21号
平成21年度東温市水道事業会計予算
21.3.18
原案可決


議案第22号
東温市組織機構改革に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
21.3.18
原案可決


議案第23号
東温市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第24号
東温市特別職の職員等の給与の特例に関する条例の制定について
21.3.18
原案可決


議案第25号
東温市国民健康保険税条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第26号
東温市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について
21.3.18
原案可決


議案第27号
東温市学校給食センター設置条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第28号
東温市保育所条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第29号
東温市立児童館条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第30号
東温市介護保険条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第31号
東温市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第32号
東温市中小企業振興資金融資条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第33号
東温市工場誘致条例の全部改正について
21.3.18
原案可決


議案第34号
東温市公共下水道条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


議案第35号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第6号)
21.3.6
原案可決


議案第36号
東温市特別職の職員の給料の減額に関する条例の制定について
21.3.18
原案可決


議案第37号
副市長の選任について
21.3.18
原案同意


諮問第1号
人権擁護委員候補者の推薦について
21.3.18
原案同意


発議第1号
東温市議会委員会条例の一部改正について
21.3.18
原案可決


請願第1号
最低保障年金制度の創設を政府に求める意見書採択の請願
21.3.18
継続審査



          一般質問通告者一覧表(平成21年3月)



発言順位
発言者氏名
発言要旨



平岡明雄
1.地域イントラネットについて
 ?導入に至った経緯、費用、補助金、市の負担割合及び現在の維持管理費を問う。
 ?市が株主となっている愛媛CATVへ支出される様々な金額とその内容、愛媛CATVからの技術協力や映像ソフトの提供等の可能性及び今後どのような展開が可能なのかを問う。
 ?昨年3月定例会での市長、企画財政課長の答弁後、地域への利用説明はなされたのかどうか。また、当初のビジョンと現在の利用状況はいかがなものか。
 ?イントラネットに興味がある職員で「プロジェクトチーム」を作り、企画財政課と共に利活用の推進を図ってはどうか。
2.資源リサイクルについて
   区と共にエコキャップ活動に取り組んではどうか。



佐伯 強
1.介護保険制度について
 ?特別養護老人ホーム等の待機者は何人いるか。
 ?普通徴収者と未納者の数とその比率はどうなっているのか。
 ?すでに33%の自治体で実現している減免制度をつくるべきと考えるがどうか。
 ?4月から実施予定である「全介助」が「自立」となる要介護認定の新方式への見解と影響を問う。
 ?介護報酬の改定により介護福祉士の賃金はどうなるのか。また、人員確保は十分にできるのか。
2.保育制度について
 ?厚生労働省が昨年12月9日の社会保障審議会少子化対策特別部会に示した「新たな保育の仕組み(案)」について、保育士、保護者や専門家と話し合われたと思うが、結果はどうか。
 ?「新たな保育の仕組み(案)」に対する市の見解と今後の対応を問う。子供への福祉を市場に委ねてはならないと考えるがどうか。
3.後期高齢者医療制度について
 ?普通徴収者と未納者の数とその比率はどうなっているのか。
 ?未納者から保険証を取り上げることは医療からの排除となり命に直結する問題となる。資格証明書の発行がわずかな年金暮らしの高齢者にとってどういう意味を持つのかをよく考えて対応すべきと考えるがどうか。
4.デマンド(需要・要求)タクシーの早期実現について



安井浩二
1.防災について
   小中学校は災害時の避難場所であるため、ヘリコプターによる救援活動時の目印となるように屋上に学校名を書いてはどうか。
2.子育て支援について
   子供が生まれたら、ゴミ袋を支給してはどうか。
3.自治会活動保険について
   現在の加入状況と市の方針はどうなっているのか。
4.上下水道料金について
   まずは、料金算定の基本となる水道料金の従量制を見直し、その後、下水道料金の改定をするべきではないのか。



大西佳子
1.公共交通網の整備について
   利用者のニーズに合ったバス路線が必要である。より喜ばれる公共交通となるように、行政・市民・事業者・病院関係者などで話し合いをしてはどうか。
2.県道森松重信線の制限速度の改正について
   見奈良素鷲神社前交差点から牛渕浮島神社西交差点までの間の制限速度を現在の50kmから40kmに減速し、交通戦争の厳しい現在ではあるが、できるだけ事故を予防できる環境にしてはどうか。
3.坊っちゃん劇場を市民の身近な劇場に
 ?市民大学は、坊っちゃん劇場だけで行うのではなく、広い視野を持って開催すべきではないのか。
 ?市民の観劇を促進するための知恵はないのか。



相原眞知子
1.テレビ難視聴対策について
   市として地上波デジタル化に伴うテレビ難視聴対策について、難視聴地域を把握するため、各区長に協力依頼したとのことであるが、その結果を含め、今後、どのように対応するのか。
2.男女共同参画社会づくりについて
 ?要綱等で設置された審議会・委員会等における女性委員の登用状況はどうなっているのか。(地方自治法第180条の5及び第202条の3に基づくもの以外について)
 ?今後、審議会・委員会等への女性委員の登用率の向上にどのように取り組むのか。
 ?男女共同参画担当を社会福祉課から企画あるいは総務担当課に所管替えする考えはないのか。



丸山 稔
1.平成20年度第二次補正予算に伴う本市の予算措置について
   以下について、本市の具体的な事業計画を問う。
 ?緊急雇用創出事業
 ?ふるさと雇用再生特別交付金事業
 ?地域活性化・生活対策臨時交付金事業
 ?安全・安心な学校づくり交付金事業
2.農業活性化のための支援策について
   以下について、本市の具体的な施策を問う。
 ?耕作放棄地の解消対策
 ?鳥獣被害対策
 ?新規作物の導入指導
 ?完熟堆肥の使用推進
3.発達障害児への支援策について
 ?特別支援教育支援員の推進状況を問う。
 ?乳幼児から就職までの一環支援を問う。
4.いじめ対策について
   インターネットを介してのいじめへの対策を問う。



酒井克雄
1.景気対策、雇用問題について
 ?景気対策として、どのような事業に取り組んでいるのか。
 ?雇用問題対策はどうなっているのか。
  ア 市内では、企業(個人事業主などを含む)と正規労働者、非正規労働者との雇用問題は発生していないのか。内定取り消しや派遣切りなど、市内の雇用問題発生件数はどうなっているのか。
  イ 相談窓口はどこか。
2.耐震化及び地震問題について
 ?公共施設の耐震改修工事が順次行われ、平成21年度末には幼稚園・小中学校の耐震化率が62.3%となる見込みとのことだが、その後の見通しはどのようになっているのか。
 ?市が管理している橋、老人ホーム、病院等の耐震化はどうなっているのか。
 ?ハザードマップの整備状況はどうなっているのか。
 ?住民の避難場所、緊急輸送道路の見直し等は、どのように考えているのか。
 ?川内地区には防災行政無線戸別受信機を全戸配置しているが、重信地区にも一戸に一台配置できるように早急に整備する必要があるのではないか。



片山益男
1.コミュニティーバス、デマンドタクシーの導入について
  高齢化が進む市民の生活を支え、移動するための交通手段を問う。



近藤千枝美
1.定額給付金について
 ?給付に向けての専門部署の設置など体制はどうなっているのか。
 ?独居高齢者などの申請漏れへの対応を問う。
 ?支給日はいつからになるのか。
 ?プレミアム商品券など地域経済振興のための取り組みは考えているのか。
2.子育て応援特別手当について
 ?対象者数、支給総額はいくらになるのか。
 ?申請書の受付や案内通知など給付に伴う体制づくりを問う。
 ?対象者への事前の支給案内や相談窓口設置を問う。
 ?支給日はいつからになるのか。
3.妊婦健診臨時特例交付金について
 ?2年経過後も14回助成をするのかどうか。
 ?県外への里帰り出産も対象になるのかどうか。
4.地上デジタル放送への完全移行に向けての市の対応について
 ?難視聴地域への対策を問う。
 ?高齢者世帯、障害者世帯等への移行周知と受信説明会などの実施について問う。
 ?生活保護世帯への簡易チューナー配付について問う。
 ?学校、公共施設のデジタル化改修の進捗状況を問う。


10
細川秀明
1.自主防災活動の課題と展望について
 ?組織率が低迷している要因の認識を問う。
 ?休眠組織の実態把握と対策を問う。
 ?地域力を高めるための役割や展望を問う。
2.とうおんブランドどぶろく特区の展開について
 ?とうおん濁酒組合に対する支援内容を問う。
 ?とうおん濁酒組合が3つの蔵元を通じて、地域との展開を問う。


11
渡部伸二
1.生物多様性基本法に基づく施策について
   生物多様性戦略を問う。
2.とうおん議会だより掲載原稿への執行部の関わりについて
   議会が作成する広報の一般質問原稿(質問・答弁)への執行部の基本姿勢を問う。
3.清掃委託業者の入札執行結果について
   過去の入札執行状況から「1位不動」の実態と入札のあり方を問う。
4.短期雇用職員への定年制について
   定年制度の明文化の意図や労働実態を問う。
5.人口減少・高齢・低出産・財政縮減時代の自治体象について
   地方分権や公共サービスのあり方、地域活性化と自治体の自立などを問う。


12
山内孝二
1.市活性化施策について
 ?遊休地の活用を問う。
 ?市街地見直し・企業誘致等を問う。
2.さくらの湯の今後の展望について
   農を基軸にした事業の併設を問う。