議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛媛県 東温市

平成20年  9月 定例会(第4回) 09月26日−資料




平成20年  9月 定例会(第4回) − 09月26日−資料







平成20年  9月 定例会(第4回)



平成20年第4回東温市議会定例会

          運営日程表

会期 9月9日(火)から9月26日(金) (18日間)



日次
月日
曜日
区分
運営内容



9. 9

本会議
◯ 開会
◯ 市長あいさつ
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 7・8
日程第2 会期の決定
日程第3 委員長報告
     ・閉会中の継続審査の議案
      意見書案第6号〜同第13号
      請願第3号
     (委員長報告、質疑、討論、表決)
日程第4 議案の上程
      議案第40号〜同第48号
      認定第1号〜同第10号
      報告第4号〜同第5号
     (提案理由の説明)
日程第5 議員提出議案上程
      発議第3号、意見書案第15号
     (提案理由の説明)
追加日程第1 議員提出議案上程
        意見書案第16号
       (提案理由の説明)
◯ 散会



9.10

休会
 



9.11

休会
 



9.12

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 9・10
日程第2 議案審査
      議案第40号
     (質疑、委員会分割付託)
      議案第41号〜同第48号
     (質疑、委員会付託)
日程第3 認定議案審査
      認定第1号〜同第10号
     (質疑)
     (決算審査特別委員会設置)
     (決算審査特別委員会委員の選任)
     (決算審査特別委員会付託)
日程第4 議員提出議案審査
      発議第3号
      意見書案第15号〜同第16号
     (質疑、委員会付託)
追加日程第1 議員提出議案上程
        意見書案第17号
       (提案理由の説明、質疑、討論、表決)
        意見書案第18号〜同第19号
       (提案理由の説明、質疑、委員会付託)
日程第5 報告議案審査
      報告第4号〜同第5号
     (質疑、受理)
日程第6 請願上程
      請願第4号
     (委員会付託)
◯ 散会



9.13

休会
 



9.14

休会
 



9.15

休会
 



9.16

委員会
9:00 決算審査特別委員会



9.17

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 11・12
日程第2 一般質問 6人
◯ 散会


10
9.18

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 15・16
日程第2 一般質問 6人
◯ 散会


11
9.19

委員会
9:00 文教委員会
13:30 厚生委員会


12
9.20

休会
 


13
9.21

休会
 


14
9.22

委員会
9:00 産業建設委員会
13:30 総務委員会


15
9.23

休会
 


16
9.24

休会
 


17
9.25

休会
 


18
9.26

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名 17・18
日程第2 委員長報告
      議案第40号〜同第48号
      認定第1号〜同第10号
      発議第3号
      意見書案第15号〜同第16号
      意見書案第18号〜同第19号
      請願第4号
     (委員長報告、質疑、討論、表決)
追加日程第1 議員提出議案上程
        意見書案第20号
       (提案理由の説明、質疑、討論、表決)
日程第3 閉会中の継続審査申し出
日程第4 閉会中の継続調査申し出
◯ 閉議
◯ 市長あいさつ
◯ 議長あいさつ
◯ 閉会



平成20年第4回東温市議会定例会

          委員会審査結果表

                         (平成20年9月9日)



総務委員会


議案番号
件名
審査結果


意見書案第13号
「嫡出推定」に関する民法改正と救済対象の拡大を求める意見書について
原案可決


請願第3号
住民の暮らしを守るため、地方財政の強化・拡充を求める請願
採択


厚生委員会


議案番号
件名
審査結果


意見書案第6号
児童扶養手当削減の中止、撤回を求める意見書について
否決


意見書案第7号
後期高齢者医療制度を中止、廃止を求める意見書について
否決


意見書案第11号
後期高齢者医療制度の廃止を求める意見書について
原案可決


意見書案第12号
障害者自立支援法の抜本的改正を求める意見書について
継続審査


文教委員会


議案番号
件名
審査結果


意見書案第8号
公立高校の授業料減免の拡大、私立高校の授業料を減免する「直接助成制度」の創設を求める意見書について
否決


意見書案第9号
国公立大学の授業料減免を広げる、私立大学の授業料負担を減らす「直接助成制度」の創設を求める意見書について
否決


意見書案第10号
奨学金制度の抜本的改革を求める意見書について
否決



平成20年第4回東温市議会定例会

          委員会審査結果表

                         (平成20年9月26日)



総務委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第40号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第46号
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
原案可決


議案第47号
愛媛県市町総合事務組合規約の一部変更について
原案可決


議案第48号
愛媛地方税滞納整理機構規約の一部変更について
原案可決


発議第3号
東温市議会政務調査費の交付に関する条例の一部改正について
原案可決


意見書案第15号
国会議員の定数削減を求める意見書について
原案可決


意見書案第19号
政党助成金制度の廃止を求める意見書について
継続審査


請願第4号
「核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書」採択について
採択


産業建設委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第40号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第45号
平成20年東温市公共下水道特別会計補正予算(第1号)
原案可決


厚生委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第40号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第41号
平成20年度東温市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第42号
平成20年度東温市老人保健特別会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第43号
平成20年度東温市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第44号
平成20年度東温市介護保険特別会計補正予算(第1号)
原案可決


意見書案第16号
子宮頸がん予防ワクチンに関する意見書について
継続審査


意見書案第18号
後期高齢者医療制度の改善を求める意見書について
否決


文教委員会


議案番号
件名
審査結果


議案第40号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第2号)
原案可決


決算審査特別委員会


認定第1号
平成19年度東温市一般会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第2号
平成19年度東温市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第3号
平成19年度東温市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第4号
平成19年度東温市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第5号
平成19年度東温市ふるさと交流館特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第6号
平成19年度東温市簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第7号
平成19年度東温市農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第8号
平成19年度東温市公共下水道特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第9号
平成19年度東温市水道事業会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第10号
平成19年度中予広域水道企業団水道用水供給事業会計決算認定について
原案認定



平成20年第4回東温市議会定例会議決結果一覧表

                     (平成20年9月9日〜9月26日)



議案番号
件名
議決月日
審議結果


議案第40号
平成20年度東温市一般会計補正予算(第2号)
20.9.26
原案可決


議案第41号
平成20年度東温市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
20.9.26
原案可決


議案第42号
平成20年度東温市老人保健特別会計補正予算(第1号)
20.9.26
原案可決


議案第43号
平成20年度東温市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
20.9.26
原案可決


議案第44号
平成20年度東温市介護保険特別会計補正予算(第1号)
20.9.26
原案可決


議案第45号
平成20年度東温市公共下水道特別会計補正予算(第1号)
20.9.26
原案可決


議案第46号
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
20.9.26
原案可決


議案第47号
愛媛県市町総合事務組合規約の一部変更について
20.9.26
原案可決


議案第48号
愛媛地方税滞納整理機構規約の一部変更について
20.9.26
原案可決


認定第1号
平成19年度東温市一般会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第2号
平成19年度東温市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第3号
平成19年度東温市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第4号
平成19年度東温市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第5号
平成19年度東温市ふるさと交流館特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第6号
平成19年度東温市簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第7号
平成19年度東温市農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第8号
平成19年度東温市公共下水道特別会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第9号
平成19年度東温市水道事業会計歳入歳出決算認定について
20.9.26
原案認定


認定第10号
平成19年度中予広域水道企業団水道用水供給事業会計決算認定について
20.9.26
原案認定


報告第4号
平成19年度東温市一般会計継続費精算報告について
20.9.12
受理


報告第5号
平成19年度東温市の健全化判断比率及び資金不足比率について
20.9.12
受理


発議第3号
東温市議会政務調査費の交付に関する条例の一部改正について
20.9.26
原案可決


意見書案第15号
国会議員の定数削減を求める意見書について
20.9.26
否決


意見書案第16号
子宮頸がん予防ワクチンに関する意見書について
20.9.26
継続審査


意見書案第17号
住民の暮らしを守るため、地方財政の強化・拡充を求める意見書について
20.9.12
原案可決


意見書案第18号
後期高齢者医療制度の改善を求める意見書について
20.9.26
原案可決


意見書案第19号
政党助成金制度の廃止を求める意見書について
20.9.26
継続審査


意見書案第20号
核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書について
20.9.26
原案可決


請願第4号
「核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書」採択について
20.9.26
採択





継続審査分



議案番号
件名
議決月日
審議結果


意見書案第6号
児童扶養手当削減の中止、撤回を求める意見書について
20.9.9
否決


意見書案第7号
後期高齢者医療制度を中止、廃止を求める意見書について
20.9.9
否決


意見書案第8号
公立高校の授業料減免の拡大、私立高校の授業料を減免する「直接助成制度」の創設を求める意見書について
20.9.9
否決


意見書案第9号
国公立大学の授業料減免を広げる、私立大学の授業料負担を減らす「直接助成制度」の創設を求める意見書について
20.9.9
否決


意見書案第10号
奨学金制度の抜本的改革を求める意見書について
20.9.9
否決


意見書案第11号
後期高齢者医療制度の廃止を求める意見書について
20.9.9
否決


意見書案第12号
障害者自立支援法の抜本的改正を求める意見書について
20.9.9
継続審査


意見書案第13号
「嫡出推定」に関する民法改正と救済対象の拡大を求める意見書について
20.9.9
原案可決


請願第3号
住民の暮らしを守るため、地方財政の強化・拡充を求める請願
20.9.9
採択



          一般質問通告者一覧表(平成20年9月)



発言順位
発言者氏名
発言要旨



佐藤壽兼
1.合併の評価と今後の課題について
   合併後4年間の総括と問題点について問う。
2.地元業者限定の仕事の創出を
3.子供の医療費無料化の拡大を
4.環境対策と観光振興・商業活動について



白戸 寧
1.農業の衰退と高齢化による集落の消滅について
   自民党・公明党の政権下で、農業が軽く見られ、若者は都市へ流出し、農村の高齢化が進んでいる。東温市内にもすでに消滅した集落や消滅しつつある集落がある様に見受けられる。20年もすれば無人化し、自然は破壊され、自然災害の発生の恐れも出て来ると考えられるが、市は今後どの様に手を打っていくのか。
2.古紙の持ち去りに対する対策について
 ?議会における一般質問、質疑等で、この問題を取り上げて来たが、その後の対策は、どうなっているのか。
 ?東温市の平成20年度を含む過去4年間の古紙等資源ごみの取扱量と販売高は、どうなっているのか。
3.農業用資材の高騰と農家の経営圧迫について
   軽油、ガソリン、オイル等油類の高騰を始め、農薬、肥料等々、農業経営を圧迫する材料が山積している。この状態が長引けば、農業を継ぐ担い手すらいなくなると考えられるが、対策はあるのか。
4.後期高齢者医療制度について
 ?何のために高齢者のみを切り離して別の制度を作るのか。なぜ、今までどおりの健康保険や国民健康保険ではいけないのか。
 ?この制度を作るに当たり、高齢者の意見を聞いていないと聞くが、なぜか。
 ?高齢者が増すに従って高齢者の負担する保険料も増大するが、なぜ、独立方式として、市町村(県)の広域連合にするのか。
 ?広域連合(県)の予測に反して高齢者の医療費が多く掛かると、次年度からその分を増額徴収するのか。財政の豊かな自治体はよいが、一般財源から出せない自治体はどうするのか。



渡部伸二
1.ごみ処理について
   ごみ袋配付、ごみカードの交付実態などについて問う。
2.職員採用について
   職員採用に係るコネ、口利き、不正操作などについて問う。
3.非正規雇用について
   労働条件、貧困対策などに関連して問う。
4.公用車の使用実態について
   公務外使用などについて問う。
5.障害者(児)と社会環境について
   発達障害の概念、教育、雇用、福祉サービスなどの観点から問う。
6.農薬のリスク軽減について
   除草、病害虫防除、樹種転換などについて問う。



佐伯 強
1.高齢者、身体障害者を中心にしたコミュニティ小型バス(タクシー)の運行実施について
2.国民健康保険税の引き下げ及び中学生以下の子供がいる世帯、70〜74歳までの高齢者への資格証明書発行の中止について
3.介護保険制度について
 ?来年4月からの第4期事業計画について問う。
 ?介護保険料の改定について問う。
  ア 所見及び、引き下げの可能性
  イ 減免制度の実施
  ウ 独居老人及び老々介護の実態調査
4.後期高齢者医療制度について
 ?年金天引きの代わりに口座振替での納付の申請状況は、どうか。
 ?生活が著しく困窮し未納の場合は、資格証明書の交付はしないとしているが、「著しく困窮」とはどの程度を示すのか。
 ?包括制診療と出来高払いによる診断(診療)を同一患者が受けられるのか。
 ?この制度を廃止し、もとの制度に戻すことになんの問題も無いと思うが、どうか。



山内孝二
1.市政スタンスと評価システムについて
   地方分権の推移とともに変化している市政のスタンスとその評価システムについて問う。
2.地域振興・活力について
   現状をどの様にとらえ、どの様に対応していこうとしているのか。
   (特に、商業、土木・建築業)
3.学校等の環境整備について
   対応姿勢を問う。



丸山 稔
1.「地デジ」完全移行への対応について
   2011年7月地上デジタル放送への完全移行に向けて万全の体制を。
2.補助犬法改正に伴う本市の対応について
   補助犬が最大限に活躍できるまちづくりを。



藤田恒心
1.職員採用について
   消防署職員の採用時期について問う。



東 一夫
1.過疎・高齢化に悩む地域の対策について
 ?山間部、僻地に人が住めなくなってきている現状に対して、何が原因であると認識しているか。
 ?近い将来(10年)、市内で集落消滅の恐れがある地域はどの位あると認識しているか。
 ?それらに対する施策を問う。
2.市民の足、交通手段の確保について
   山間部のバス便は減便している上に、土日は運休し、老人・子供は困っている。対応を問う。
3.合併浄化槽の設置促進について
   山間部の合併浄化槽の設置促進策を。



永井雅敏
1.合併後の役職のあり方について
   部長制度の必要性について問う。
2.水作りについて
   その後の取り組みについて問う。


10
伊藤隆志
1.東温市社会福祉協議会の運営について
 ?行政(市)との関連について問う。
 ?地域包括支援センターの実績について問う。
 ?福祉団体等への助成、補助金について問う。
2.小学校の英語教育について
   英語授業導入の目的と意義について問う。


11
大西佳子
1.志津川墓地をバリアフリーに
2.小・中学校のトイレ洋式化について
3.農業施策の今後について−−農業を守る人に愛を−−


12
竹村俊一
1.地方税電子申告受付環境整備について
   費用対効果の問題はあるが、eLTAX導入による窓口業務の効率化、コスト削減、事務円滑化、資質向上等の効果を訴える。
2.東温市ホームページでの「バナー広告」の募集について
   他の自治体に習い、バナー広告の募集により歳入を増やし、より一層のホームページの充実を図るとともに、地場産業の情報発信の手助けをねらう。
3.ミニバイクの「ご当地ナンバープレート」の導入について
   平成19年12月に一般質問した後、他の自治体(上田市、登米市、御殿場市ほか)でどんどん取り組んでいる。再度導入を訴える。