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愛媛県 東温市

平成19年  3月 定例会(第1回) 03月06日−目次




平成19年  3月 定例会(第1回) − 03月06日−目次







平成19年  3月 定例会(第1回)



          目次

 第1号(3月6日)

議事日程…………………………………………………………………………………………1

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………2

出席議員…………………………………………………………………………………………2

欠席議員…………………………………………………………………………………………2

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………3

職務のため出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………3

開会(午前9時35分)………………………………………………………………………3

  高須賀市長のあいさつ……………………………………………………………………3

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………4

日程第2 会期決定……………………………………………………………………………4

日程第3 委員長報告(請願第6号〜請願第8号、請願第10号、請願第13号)…4

  藤田総務委員長の報告……………………………………………………………………4

  山内産業建設委員長の報告………………………………………………………………5

  安井厚生委員長の報告……………………………………………………………………6

  渡部伸二議員の質疑(1)………………………………………………………………7

  藤田総務委員長の答弁……………………………………………………………………7

  安井厚生委員長の答弁……………………………………………………………………8

  渡部伸二議員の質疑(2)………………………………………………………………8

  安井厚生委員長の答弁……………………………………………………………………9

  渡部伸二議員の質疑(3)………………………………………………………………9

  安井厚生委員長の答弁……………………………………………………………………9

  佐伯強議員の反対討論(請願第6号、請願第13号)………………………………9

  大西勉議員の賛成討論(請願第6号)…………………………………………………11

  佐藤壽兼議員の反対討論(請願第7号、請願第8号、請願第10号)……………12

  野中明議員の賛成討論(請願第8号)…………………………………………………15

  渡部伸二議員の反対討論(請願第6号、請願第7号、請願第8号、請願第10号)……………………………………………………………………………………………………16

  桂浦善吾議員の賛成討論(請願第10号)……………………………………………17

  玉乃井進議員の賛成討論(請願第13号)……………………………………………17

休憩(午前10時43分)……………………………………………………………………18

再開(午前10時56分)……………………………………………………………………18

採決………………………………………………………………………………………………18

日程第4 議案第1号〜議案第21号、発議第1号、発議第2号一括上程……………19

  高須賀市長の所信表明……………………………………………………………………19

  大石企画財政課長の説明(議案第1号)………………………………………………28

休憩(午前11時59分)……………………………………………………………………34

再開(午後1時00分)………………………………………………………………………34

  高須賀保険年金課長の説明(議案第2号、議案第3号)……………………………34

  池川介護福祉課長の説明(議案第4号)………………………………………………36

  緒方下水道課長の説明(議案第5号)…………………………………………………36

  池田水道課長の説明(議案第6号)……………………………………………………38

  大石企画財政課長の説明(議案第7号)………………………………………………40

休憩(午後1時49分)………………………………………………………………………46

再開(午後2時01分)………………………………………………………………………46

  高須賀保険年金課長の説明(議案第8号、議案第9号)……………………………46

  池川介護福祉課長の説明(議案第10号)……………………………………………51

  山内産業創出課長の説明(議案第11号)……………………………………………55

  池田水道課長の説明(議案第12号)…………………………………………………57

  緒方下水道課長の説明(議案第13号、議案第14号)……………………………58

休憩(午後3時03分)………………………………………………………………………63

再開(午後3時13分)………………………………………………………………………63

  池田水道課長の説明(議案第15号)…………………………………………………63

  別府総務部長の説明(議案第16号)…………………………………………………66

  寺澤教育長の説明(議案第17号、議案第18号)…………………………………67

  菅野産業建設部長の説明(議案第19号)……………………………………………68

  池田水道課長の説明(議案第20号)…………………………………………………69

  菅野産業建設部長の説明(議案第21号)……………………………………………70

  桂浦善吾議員の説明(発議第1号、発議第2号)……………………………………71

散会(午後3時52分)………………………………………………………………………73

署名議員…………………………………………………………………………………………74

 第2号(3月9日)

議事日程…………………………………………………………………………………………75

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………76

出席議員…………………………………………………………………………………………76

欠席議員…………………………………………………………………………………………77

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………77

職務のため出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………77

開議(午前9時30分)………………………………………………………………………77

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………78

日程第2 議案第1号〜議案第21号、発議第1号、発議第2号一括上程……………78

  桂浦善吾議員の質疑………………………………………………………………………78

  高須賀市長の答弁…………………………………………………………………………78

  大西勉議員の質疑(1)…………………………………………………………………79

  桑原社会福祉課長の答弁…………………………………………………………………79

  大西勉議員の質疑(2)…………………………………………………………………80

  永井雅敏議員の質疑(1)………………………………………………………………80

  露口消防本部消防長の答弁………………………………………………………………80

  永井雅敏議員の質疑(2)………………………………………………………………81

  露口消防本部消防長の答弁………………………………………………………………81

  永井雅敏議員の質疑(3)………………………………………………………………81

  露口消防本部消防長の答弁………………………………………………………………82

  佐伯強議員の質疑…………………………………………………………………………82

  露口消防本部消防長の答弁………………………………………………………………83

  桑原社会福祉課長の答弁…………………………………………………………………83

  三棟義博議員の質疑………………………………………………………………………83

  高須賀市長の答弁…………………………………………………………………………84

採決………………………………………………………………………………………………85

  渡部伸二議員の質疑(1)………………………………………………………………86

  緒方下水道課長の答弁……………………………………………………………………87

  渡部伸二議員の質疑(2)………………………………………………………………87

  緒方下水道課長の答弁……………………………………………………………………87

  渡部伸二議員の質疑(3)………………………………………………………………87

  緒方下水道課長の答弁……………………………………………………………………88

採決………………………………………………………………………………………………88

休憩(午前10時05分)……………………………………………………………………89

再開(午前10時17分)……………………………………………………………………89

  佐伯強議員の質疑…………………………………………………………………………89

  菅野税務課長の答弁………………………………………………………………………90

  藤田恒心議員の質疑………………………………………………………………………92

  大石企画財政課長の答弁…………………………………………………………………92

  安井浩二議員の質疑(1)………………………………………………………………93

  大石企画財政課長の答弁…………………………………………………………………93

  安井浩二議員の質疑(2)………………………………………………………………94

  大石企画財政課長の答弁…………………………………………………………………94

  渡部伸二議員の質疑(1)………………………………………………………………95

  山内学校教育課長の答弁…………………………………………………………………95

  桑原社会福祉課長の答弁…………………………………………………………………96

  渡部伸二議員の質疑(2)………………………………………………………………96

  山内学校教育課長の答弁…………………………………………………………………97

  桑原社会福祉課長の答弁…………………………………………………………………97

  渡部伸二議員の質疑(3)………………………………………………………………97

  桑原社会福祉課長の答弁…………………………………………………………………98

  山内学校教育課長の答弁…………………………………………………………………98

  大西勉議員の質疑…………………………………………………………………………98

  高須賀市長の答弁…………………………………………………………………………99

  白戸寧議員の質疑(1)…………………………………………………………………99

  中川建設課長の答弁…………………………………………………………………… 100

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 100

  白戸寧議員の質疑(2)……………………………………………………………… 101

  中川建設課長の答弁…………………………………………………………………… 101

  伊藤隆志議員の質疑(1)…………………………………………………………… 101

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 102

  桑原社会福祉課長の答弁……………………………………………………………… 102

  伊藤隆志議員の質疑(2)…………………………………………………………… 103

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 103

休憩(午前11時15分)………………………………………………………………… 103

再開(午前11時23分)………………………………………………………………… 103

  大西佳子議員の質疑…………………………………………………………………… 103

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 103

  山内孝二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 104

  山内産業創出課長の答弁……………………………………………………………… 104

  山内孝二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 105

  永井雅敏議員の質疑…………………………………………………………………… 105

  露口消防本部消防長の答弁…………………………………………………………… 105

  佐伯強議員の質疑……………………………………………………………………… 105

  高須賀保険年金課長の答弁…………………………………………………………… 106

  桑原社会福祉課長の答弁……………………………………………………………… 106

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 107

  桂浦善吾議員の質疑…………………………………………………………………… 107

  束村都市計画課長の答弁……………………………………………………………… 108

休憩(午前11時47分)………………………………………………………………… 108

再開(午後1時00分)…………………………………………………………………… 108

  伊藤隆志議員の質疑…………………………………………………………………… 108

  佐藤壽兼議員の質疑(1)…………………………………………………………… 109

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 111

  桑原社会福祉課長の答弁……………………………………………………………… 112

  菅野税務課長の答弁…………………………………………………………………… 112

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 113

  山内学校教育課長の答弁……………………………………………………………… 113

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 113

  佐藤壽兼議員の質疑(2)…………………………………………………………… 113

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 114

  東一夫議員の質疑……………………………………………………………………… 115

  菅野税務課長の答弁…………………………………………………………………… 115

  露口消防本部消防長の答弁…………………………………………………………… 115

  永井雅敏議員の質疑…………………………………………………………………… 116

  露口消防本部消防長の答弁…………………………………………………………… 116

  佐伯強議員の質疑……………………………………………………………………… 116

  菅野税務課長の答弁…………………………………………………………………… 116

  渡部伸二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 117

  高須賀保険年金課長の答弁…………………………………………………………… 117

  渡部伸二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 118

  高須賀保険年金課長の答弁…………………………………………………………… 119

  渡部伸二議員の質疑(3)…………………………………………………………… 119

  佐藤壽兼議員の質疑…………………………………………………………………… 119

  高須賀保険年金課長の答弁…………………………………………………………… 120

  渡部伸二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 120

  高須賀保険年金課長の答弁…………………………………………………………… 121

  渡部伸二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 121

  佐伯強議員の質疑……………………………………………………………………… 121

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 122

  白戸寧議員の質疑……………………………………………………………………… 123

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 123

  東一夫議員の質疑……………………………………………………………………… 123

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 123

休憩(午後1時57分)…………………………………………………………………… 123

再開(午後2時10分)…………………………………………………………………… 123

  束村都市計画課長の答弁……………………………………………………………… 124

  伊藤隆志議員の質疑…………………………………………………………………… 124

  安井浩二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 124

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 125

  安井浩二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 126

  渡部伸二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 126

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 126

  渡部伸二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 127

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 127

  佐藤壽兼議員の質疑(1)…………………………………………………………… 127

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 127

  佐藤壽兼議員の質疑(2)…………………………………………………………… 127

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 127

  佐藤壽兼議員の質疑(1)…………………………………………………………… 128

  菅野産業建設部長の答弁……………………………………………………………… 128

  佐藤壽兼議員の質疑(2)…………………………………………………………… 128

  菅野産業建設部長の答弁……………………………………………………………… 128

  渡部伸二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 129

  菅野産業建設部長の答弁……………………………………………………………… 129

  渡部伸二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 129

  菅野産業建設部長の答弁……………………………………………………………… 129

  渡部伸二議員の質疑(1)…………………………………………………………… 129

  桂浦善吾議員の答弁…………………………………………………………………… 130

  佐藤壽兼議員の答弁…………………………………………………………………… 131

  渡部伸二議員の質疑(2)…………………………………………………………… 131

  佐藤壽兼議員の答弁…………………………………………………………………… 131

  渡部伸二議員の質疑(3)…………………………………………………………… 131

  各委員会付託…………………………………………………………………………… 131

追加日程第1 意見書案第1号の上程…………………………………………………… 132

  渡部伸二議員の説明…………………………………………………………………… 132

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 134

日程第3 請願第1号〜請願第4号、陳情第1号一括上程…………………………… 134

  各委員会付託…………………………………………………………………………… 134

散会(午後2時50分)…………………………………………………………………… 134

署名議員……………………………………………………………………………………… 135

 第3号(3月13日)

議事日程……………………………………………………………………………………… 137

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 137

出席議員……………………………………………………………………………………… 137

欠席議員……………………………………………………………………………………… 138

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 138

職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………………… 138

開議(午前9時30分)…………………………………………………………………… 138

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 139

日程第2 一般質問………………………………………………………………………… 139

  山内孝二議員の一般質問(1)……………………………………………………… 139

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 141

  佐伯助役の答弁………………………………………………………………………… 143

  山内孝二議員の一般質問(2)……………………………………………………… 144

  伊藤隆志議員の一般質問(1)……………………………………………………… 144

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 146

  加藤保健福祉部長の答弁……………………………………………………………… 146

  伊藤隆志議員の一般質問(2)……………………………………………………… 147

  大西佳子議員の一般質問(1)……………………………………………………… 147

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 150

  岩川教育委員会次長の答弁…………………………………………………………… 152

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 152

  菅原市民課長の答弁…………………………………………………………………… 153

  大西佳子議員の一般質問(2)……………………………………………………… 154

  寺澤教育長の答弁……………………………………………………………………… 154

休憩(午前10時39分)………………………………………………………………… 154

再開(午前10時49分)………………………………………………………………… 154

  佐伯強議員の一般質問(1)………………………………………………………… 154

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 159

  坂本生活環境課長の答弁……………………………………………………………… 159

  別府総務部長の答弁…………………………………………………………………… 160

  中川建設課長の答弁…………………………………………………………………… 160

  菅野税務課長の答弁…………………………………………………………………… 161

  菅野産業建設部長の答弁……………………………………………………………… 162

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 162

  佐伯強議員の一般質問(2)………………………………………………………… 163

  坂本生活環境課長の答弁……………………………………………………………… 164

  菅野税務課長の答弁…………………………………………………………………… 164

  中川建設課長の答弁…………………………………………………………………… 164

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 164

  佐伯強議員の一般質問(3)………………………………………………………… 165

  池川介護福祉課長の答弁……………………………………………………………… 165

休憩(午前11時41分)………………………………………………………………… 166

再開(午後1時00分)…………………………………………………………………… 166

  竹村俊一議員の一般質問……………………………………………………………… 166

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 168

  永田生涯学習課長の答弁……………………………………………………………… 169

  白戸寧議員の一般質問(1)………………………………………………………… 170

  山内産業創出課長の答弁……………………………………………………………… 172

  大西農林振興課長兼農委局長の答弁………………………………………………… 173

  白戸寧議員の一般質問(2)………………………………………………………… 174

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 174

  大西農林振興課長兼農委局長の答弁………………………………………………… 175

  白戸寧議員の一般質問(3)………………………………………………………… 175

  佐藤壽兼議員の一般質問(1)……………………………………………………… 176

休憩(午後2時01分)…………………………………………………………………… 180

再開(午後2時11分)…………………………………………………………………… 180

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 180

  佐伯助役の答弁………………………………………………………………………… 181

  寺澤教育長の答弁……………………………………………………………………… 182

  加藤保健福祉部長の答弁……………………………………………………………… 183

  別府総務部長の答弁…………………………………………………………………… 183

  佐藤壽兼議員の一般質問(2)……………………………………………………… 184

  寺澤教育長の答弁……………………………………………………………………… 187

  高須賀市長の答弁……………………………………………………………………… 188

  加藤保健福祉部長の答弁……………………………………………………………… 188

  別府総務部長の答弁…………………………………………………………………… 188

  佐藤壽兼議員の一般質問(3)……………………………………………………… 189

  寺澤教育長の答弁……………………………………………………………………… 189

  近藤千枝美議員の一般質問(1)…………………………………………………… 190

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 191

  渡部健康推進課長の答弁……………………………………………………………… 192

  近藤千枝美議員の一般質問(2)…………………………………………………… 192

休憩(午後3時02分)…………………………………………………………………… 193

再開(午後3時13分)…………………………………………………………………… 193

  渡部伸二議員の一般質問(1)……………………………………………………… 193

  寺澤教育長の答弁……………………………………………………………………… 197

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 198

  加藤保健福祉部長の答弁……………………………………………………………… 199

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 200

  露口消防本部消防長の答弁…………………………………………………………… 201

  渡部伸二議員の一般質問(2)……………………………………………………… 202

  寺澤教育長の答弁……………………………………………………………………… 203

  加藤保健福祉部長の答弁……………………………………………………………… 205

  大北総務課長の答弁…………………………………………………………………… 205

  渡部伸二議員の一般質問(3)……………………………………………………… 205

散会(午後4時07分)…………………………………………………………………… 206

署名議員……………………………………………………………………………………… 207

 第4号(3月20日)

議事日程……………………………………………………………………………………… 209

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 210

出席議員……………………………………………………………………………………… 210

欠席議員……………………………………………………………………………………… 211

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 211

職務のため出席した事務局職員の職氏名………………………………………………… 211

開議(午前9時30分)…………………………………………………………………… 211

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 212

日程第2 議案第7号〜議案第21号、発議第1号、発議第2号、意見書案第1号、請願第1号〜請願第4号、陳情第1号一括上程…………………………………………………… 212

  藤田総務委員長の報告………………………………………………………………… 212

  山内産業建設委員長の報告…………………………………………………………… 214

  安井厚生委員長の報告………………………………………………………………… 218

  片山文教委員長の報告………………………………………………………………… 220

  藤田総務委員長の報告………………………………………………………………… 222

  山内産業建設委員長の報告…………………………………………………………… 223

  安井厚生委員長の報告………………………………………………………………… 224

  片山文教委員長の報告………………………………………………………………… 225

休憩(午前10時31分)………………………………………………………………… 225

再開(午前10時42分)………………………………………………………………… 225

  佐伯強議員の反対討論(議案第7号、陳情第1号)……………………………… 225

  東一夫議員の賛成討論(議案第7号)……………………………………………… 228

  佐藤壽兼議員の反対討論(議案第8号、議案第10号、請願第1号、意見書案第1号)………………………………………………………………………………………………… 229

  大西佳子議員の賛成討論(議案第8号)…………………………………………… 232

  渡部伸二議員の反対討論(意見書案第1号、請願第1号)……………………… 233

  玉乃井進議員の賛成討論(議案第10号)………………………………………… 234

  白戸寧議員の反対討論(意見書案第1号)………………………………………… 235

  竹村俊一議員の賛成討論(意見書案第1号)……………………………………… 236

  佐藤壽兼議員の賛成討論(請願第4号)…………………………………………… 238

休憩(午前11時57分)………………………………………………………………… 239

再開(午後1時00分)…………………………………………………………………… 239

  伊藤隆志議員の賛成討論(陳情第1号)…………………………………………… 239

  桂浦善吾議員の賛成討論(請願第1号)…………………………………………… 239

  大西勉議員の賛成討論(請願第1号)……………………………………………… 240

  山内孝二議員の賛成討論(請願第1号)…………………………………………… 241

採決…………………………………………………………………………………………… 244

休憩(午後1時37分)…………………………………………………………………… 248

再開(午後1時45分)…………………………………………………………………… 248

採決…………………………………………………………………………………………… 248

追加日程第1 議案第22号上程………………………………………………………… 248

  別府総務部長の説明…………………………………………………………………… 248

  佐藤壽兼議員の質疑…………………………………………………………………… 249

  別府総務部長の答弁…………………………………………………………………… 249

採決…………………………………………………………………………………………… 250

追加日程第2 意見書案第2号上程……………………………………………………… 250

  安井浩二議員の説明…………………………………………………………………… 250

採決…………………………………………………………………………………………… 252

日程第3 諮問第1号上程………………………………………………………………… 252

  高須賀市長の説明……………………………………………………………………… 252

休憩(午後2時00分)…………………………………………………………………… 252

再開(午後2時07分)…………………………………………………………………… 252

採決…………………………………………………………………………………………… 253

追加日程第3 愛媛県後期高齢者医療広域連合議員の選出…………………………… 253

  佐伯強議員の質疑……………………………………………………………………… 253

  加藤保健福祉部長の答弁……………………………………………………………… 254

日程第4 閉会中の継続審査申し出の件………………………………………………… 254

採決…………………………………………………………………………………………… 254

日程第5 閉会中の継続調査申し出の件………………………………………………… 255

採決…………………………………………………………………………………………… 255

  高須賀市長のあいさつ………………………………………………………………… 255

閉会(午後2時20分)…………………………………………………………………… 255

署名議員……………………………………………………………………………………… 256

運営日程表…………………………………………………………………………………… 257

委員会審査結果表…………………………………………………………………………… 260

議決結果一覧表……………………………………………………………………………… 263

一般質問通告者一覧表……………………………………………………………………… 265