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愛媛県 東温市

平成18年 12月 定例会(第7回) 12月19日−資料




平成18年 12月 定例会(第7回) − 12月19日−資料







平成18年 12月 定例会(第7回)



平成18年第7回東温市議会定例会

               運営日程表

会期 12月5日(火)から12月19日(火)(15日間)



日次
月日
曜日
区分
運営内容



12.5

本会議
◯ 開会
◯ 市長あいさつ
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 会期の決定
日程第3 委員長報告
     ・閉会中の継続審査の議案
      認定第1号〜認定第9号
     (委員長報告、質疑、討論、表決)
日程第4 議案上程
      議案第69号〜議案第85号
     (提案理由の説明)
日程第5 議長の常任委員の辞任について
◯ 散会



12.6

休会
 



12.7

休会
 



12.8

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案
      議案第69号
     (質疑、委員会分割付託)
      議案第70号〜議案第85号
     (質疑、委員会付託)
追加日程第1 議案上程
        議案第86号、議案第87号
       (提案理由の説明、質疑、委員会付託)
日程第3 請願
      請願第6号〜請願第13号
     (委員会付託)
◯ 散会



12.9

休会
 



12.10

休会
 



12.11

休会
 



12.12

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 一般質問
◯ 散会



12.13

委員会
9:00総務委員会
13:30厚生委員会


10
12.14

委員会
9:00文教委員会
13:30産業建設委員会


11
12.15

休会
 


12
12.16

休会
 


13
12.17

休会
 


14
12.18

休会
 


15
12.19

本会議
◯ 開議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 委員長報告
      議案第69号〜議案第87号
      請願第6号〜請願第13号
     (委員長報告、質疑、討論、表決)
追加日程第1 議案上程
        議案第88号
       (提案理由の説明、表決)
追加日程第2 議員発議
        推薦第1号
       (提案理由の説明、表決)
追加日程第3 特別委員会委員の辞任について
追加日程第4 特別委員会委員の補充選任指名について
日程第3 閉会中の継続審査申し出
日程第4 閉会中の継続調査申し出
◯ 閉議
◯ 市長あいさつ
◯ 閉会



平成18年第7回東温市議会定例会

               委員会審査結果表

                           (平成18年12月5日)



決算審査特別委員会


議案番号
件名
審議結果


継続審査分


認定第1号
平成17年度東温市一般会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第2号
平成17年度東温市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第3号
平成17年度東温市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第4号
平成17年度東温市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第5号
平成17年度東温市ふるさと交流館特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第6号
平成17年度東温市簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第7号
平成17年度東温市農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第8号
平成17年度東温市公共下水道特別会計歳入歳出決算認定について
原案認定


認定第9号
平成17年度東温市水道事業会計歳入歳出決算認定について
原案認定



平成18年第7回東温市議会定例会

               委員会審査結果表

                          (平成18年12月19日)



総務委員会


議案番号
件名
審議結果


議案第69号
平成18年度東温市一般会計補正予算(第4号)
原案可決


議案第76号
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
原案可決


議案第77号
東温市副市長の定数を定める条例の制定について
原案可決


議案第78号
愛媛県市町総合事務組合規約の一部変更について
原案可決


議案第79号
松山市、東温市共有山林組合規約の一部変更について
原案可決


議案第80号
中予広域水道企業団規約の一部変更について
原案可決


議案第81号
愛媛地方税滞納整理機構規約の一部変更について
原案可決


請願第7号
住民の暮らしを守り、公共サービス拡充を求める請願
継続審査


産業建設委員会


議案番号
件名
審議結果


議案第69号
平成18年度東温市一般会計補正予算(第4号)
原案可決


議案第73号
平成18年度東温市ふるさと交流館特別会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第74号
平成18年度東温市公共下水道特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第75号
平成18年度東温市水道事業会計補正予算(第2号)
原案可決


請願第13号
食の安全安心と食料自給率向上を求める請願
継続審査


厚生委員会


議案番号
件名
審議結果


議案第69号
平成18年度東温市一般会計補正予算(第4号)
原案可決


議案第70号
平成18年度東温市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第71号
平成18年度東温市老人保健特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第72号
平成18年度東温市介護保険特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第82号
松山広域福祉施設事務組合規約の一部変更について
原案可決


議案第83号
松山養護老人ホーム事務組合規約の一部変更について
原案可決


議案第84号
松山衛生事務組合規約の一部変更について
原案可決


議案第85号
愛媛県後期高齢者医療広域連合の設立について
原案可決


請願第6号
最低保障年金制度の創設を求める請願
継続審査


請願第8号
最低生活保障に関する請願
継続審査


請願第9号
介護保険の負担軽減と、「貸しはがし」等をなくすよう求める請願
不採択


請願第10号
医療費負担軽減など、安心して受けられる医療を求める請願
継続審査


請願第11号
障害者と家族が安心できる医療福祉制度を求める請願
不採択


請願第12号
出産・子育てに関する請願
不採択


文教委員会


議案番号
件名
審議結果


議案第69号
平成18年度東温市一般会計補正予算(第4号)
原案可決


議案第86号
東温市学校給食センター給食配送車購入契約の締結について
原案可決


議案第87号
東温市学校給食センター新築工事変更請負契約の締結について
原案可決



平成18年第7回東温市議会定例会議決結果一覧表

                    (平成18年12月5日〜12月19日)



議案番号
件名
議決月日
審議結果


議案第69号
平成18年度東温市一般会計補正予算(第4号)
18.12.19
原案可決


議案第70号
平成18年度東温市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
18.12.19
原案可決


議案第71号
平成18年度東温市老人保健特別会計補正予算(第2号)
18.12.19
原案可決


議案第72号
平成18年度東温市介護保険特別会計補正予算(第2号)
18.12.19
原案可決


議案第73号
平成18年度東温市ふるさと交流館特別会計補正予算(第1号)
18.12.19
原案可決


議案第74号
平成18年度東温市公共下水道特別会計補正予算(第2号)
18.12.19
原案可決


議案第75号
平成18年度東温市水道事業会計補正予算(第2号)
18.12.19
原案可決


議案第76号
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
18.12.19
原案可決


議案第77号
東温市副市長の定数を定める条例の制定について
18.12.19
原案可決


議案第78号
愛媛県市町総合事務組合規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案第79号
松山市、東温市共有山林組合規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案第80号
中予広域水道企業団規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案第81号
愛媛地方税滞納整理機構規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案弟82号
松山広域福祉施設事務組合規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案第83号
松山養護老人ホーム事務組合規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案第84号
松山衛生事務組合規約の一部変更について
18.12.19
原案可決


議案第85号
愛媛県後期高齢者医療広域連合の設立について
18.12.19
原案可決


議案第86号
東温市学校給食センター給食配送車購入契約の締結について
18.12.19
原案可決


議案第87号
東温市学校給食センター新築工事変更請負契約の締結について
18.12.19
原案可決


議案第88号
東温市監査委員の選任について
18.12.19
原案同意


推薦第1号
東温市農業委員会選任委員の推薦について
18.12.19
推薦


請願第6号
最低保障年金制度の創設を求める請願
18.12.19
継続審査


請願第7号
住民の暮らしを守り、公共サービス拡充を求める請願
18.12.19
継続審査


請願第8号
最低生活保障に関する請願
18.12.19
継続審査


請願第9号
介護保険の負担軽減と、「貸しはがし」等をなくすよう求める請願
18.12.19
不採択


請願第10号
医療費負担軽減など、安心して受けられる医療を求める請願
18.12.19
継続審査


請願第11号
障害者と家族が安心できる医療福祉制度を求める請願
18.12.19
不採択


請願第12号
出産・子育てに関する請願
18.12.19
不採択


請願第13号
食の安全安心と食料自給率向上を求める請願
18.12.19
継続審査


 
議長の常任委員の辞任について
18.12.5
許可


 
特別委員会委員の辞任について
18.12.19
許可


 
特別委員会委員の補充選任指名について
18.12.19
議長指名



継続審査分



議案番号
件名
議決月日
審議結果


認定第1号
平成17年度東温市一般会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第2号
平成17年度東温市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第3号
平成17年度東温市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第4号
平成17年度東温市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第5号
平成17年度東温市ふるさと交流館特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第6号
平成17年度東温市簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第7号
平成17年度東温市農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第8号
平成17年度東温市公共下水道特別会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定


認定第9号
平成17年度東温市水道事業会計歳入歳出決算認定について
18.12.5
原案認定



          一般質問通告者一覧表(平成18年12月)



発言順位
発言者氏名
発言要旨



大西佳子
1.不法投棄は犯罪!
2.ピカピカの公衆トイレに!
3.今こそ道徳を!
4.障害者に愛を!



佐藤壽兼
1.教育基本法改正案をめぐる諸問題
2.小・中学校の英語教育
3.放課後子供プラン
4.大型公共事業
5.カーブミラーの設置



竹村俊一
1.決算審査特別委員会を振り返って
 ?一般会計、歳入について(収入済額・不納欠損額・収入未済額)
 ?国民健康保険特別会計及び介護保険特別会計について



桂浦善吾
1.行政改革の方向づけについて
 ?市長の基本的な考え方と具体的な方向づけを問う。
2.観光産業における構想について
 ?観光産業における中長期計画等の方向づけを問う。



大西 勉
1.災害情報伝達システムの改革について
 ?安全で安心なまちづくりのために、緊急出動要請をよりクイックかつ確実にするために、携帯メール配信を検討してはどうか?
2.災害弱者に対する対応について
 ?高齢者や身体障害者等のいわゆる災害弱者に対して救急救命あるいは福祉的な立場より、その方々の生活のリズムを把握できるシステムを導入すべきと考えるがどうか。



白戸 寧
1.給食の米飯について
 ?明年4月の新学期より給食センターが稼動するが、ポストハーベスト農薬と食品添加物の問題があるため、その食材について、パン給食・米飯給食から、米飯主体の給食にしてはどうか。
  今年はオーストラリアの穀倉地帯の干ばつによる5〜10%の価格の上昇が言われている。また、パンやハム等の加工食品は食品添加物も多量に使用されており、特に有機リン系殺虫剤やタール系の添加物は人体に良くないと言われているため、日本に余っている国内産の米を使用すべきと考えるがどうか。
2.未履修問題について
 ?最近、高校生の必須科目の未履修が全国的な問題に発展しており、県内の高校でも多数の学校で起きている。また、小・中学校にも及んできている。東温市内の小・中学校はどうか。
3.いじめ問題について
 ?全国各地でいじめによる自殺者が相次いでいるが、東温市内の小学校7校、中学校2校において、そのような問題は起きていないか。兆候があるとすればその対策について問う。



佐伯 強
1.安心して暮らせる市を目指して福祉・医療はどうあるべきか、東温市としての具体的な取り組みについて
 ?予防医療、入院治療、在宅医療、介護、看護等々の取り組み、手段と日程について問う。
 ?関係者との話し合い
 ?行政の窓口としての出来る範囲
2.不焼(燃)ごみ回収の市としての対応について
 ?プラごみを中心に地域による回収やそれに伴う費用の対応に格差が生じている。今後市としてどう対応していくべきか。現状を地域ごとにどのように把握されているのか。
3.資源循環促進税(案)等について
 ?市独自のものを今後考えないか。
4.市営墓地の管理運営について
 ?長期間放置されている墓地(土地)について現状のままでよいのか、今後の対応について問う。
5.愛国心について



近藤千枝美
1.小学校の放課後対策として「放課後子どもプラン」の実施について
2.「早寝・早起き・朝ごはん」運動の推進について
3.乳幼児のインフルエンザ予防接種費用の助成をしてはどうか。
4.高齢者の肺炎球菌ワクチン接種費用の助成をしてはどうか。
5.「高齢者等困りごと支援サービス」の実施をしてはどうか。



丸山 稔
1.読書活動について
 ?「とうおん子ども読書活動推進計画」について、具体的内容と今後の計画実施の取り組みについて
  ・ブックスタート
  ・家庭・地域・学校の役割
  ・図書館の役割


10
東 一夫
1.行政改革について
 ?市長が重点課題として当初掲げていた職員の意識改革の成果は。
2.携帯電話等の不通区域解消について
 ?消防詰所でも携帯電話の使用ができない所があるが対応は。
3.光ケーブルの活用とその延長について
 ?各公民館分館までは光ケーブルの施工がなされたが、この活用とその先のサービスは。
4.消防団組織について
 ?役員の定年制実施と聞くがその意図と内容
5.交番の人員確保について
 ?駐在所が無人の所について増員要望を


11
渡部伸二
1.教育基本法について
 ?現行の教育基本法第1条では、教育の目的として「個人の価値をたつとび」「自主的精神に充ちた」市民を育てることとしている。この教育の理念からすれば、教員は無意味な書類作成に追われることなく、子どもと人格的交流ができる時間を多く持ち、コミュニケーションを豊かに行い、友達と語り合い、人と人の交流に喜びを感じることのできる学校教育が実現されなければならない。しかし現状は理念とは逆になっているのではないか。教育基本法を変えるのではなく、むしろ、現行教育基本法の理念に立ち返り、これを生かす取り組みがなされるべきと考えるが、ご見解は。
 ?国連「子どもの権利委員会」は2004年、日本政府に勧告を出している。次の3点である。
  「子どもの意見表明権を護り、学校などの運営に子どもの意見を反映させ、定期的に確認すること」「保護者や教師などに対して、暴力なしで指導することの大切さを伝えること」「学校は人権を学ぶだけでなく、権利を実践する場でもあり、学校の中で競争させるような状況は改善すべきである」
  これらの勧告を、日本の教育の現状を踏まえて、教育長はどのように受けとめるか。
 ?現行の教育基本法を改正する必要があると考えるか。またその理由は。また、教育基本法の政府案の内容をどう評価するか。
 ?愛国心にからみ、日の丸・君が代の教育現場での指導がますます強化・強制されようとしている。しかし、児童生徒の内心の自由を保障する意味では、基本的に、君が代を歌う・歌わないことは、個々の児童生徒の自由であると考えるべき、と考えるが、教育長のご見解は。
2.学童クラブについて
 ?先の議会で答弁がなされた、学童クラブ(くすのきクラブ)で発生した、指導員の事案について、その後の調査結果をお尋ねしたい。
3.個人情報保護について
 ?個人情報の保護を理由に、民生部門、あるいは教育現場において、市民の福祉の向上、地域社会の教育力の向上に逆行するような、行き過ぎた、むしろ歪められた情報制限が行われていることを憂慮する。現状への認識をお尋ねしたい。