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愛媛県 四国中央市

平成20年 9月定例会 09月01日−目次




平成20年 9月定例会 − 09月01日−目次







平成20年 9月定例会



         平成20年第3回四国中央市議会定例会会議録

            *** 索    引 ***



              第 1 号(9月1日)



議事日程 ……………………………………………………………………………………… 1

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 1

出席議員 ……………………………………………………………………………………… 2

欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 2

出席理事者 …………………………………………………………………………………… 2

出席事務局職員 ……………………………………………………………………………… 3

開  会(午前10時00分) ………………………………………………………………… 3

  井原市長のあいさつ並びに一般事務報告 …………………………………………… 3

開  議 ……………………………………………………………………………………… 6

日程第1  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 6

日程第2  会期の決定 …………………………………………………………………… 6

日程第3  諸般の報告 …………………………………………………………………… 6

  市長外関係理事者の議場出席要求の報告 …………………………………………… 6

  報告第17号〜第20号 …………………………………………………………………… 6

  監査等結果報告 ………………………………………………………………………… 6

  行政改革調査特別委員会中間報告書の提出 ………………………………………… 6

  議長会関係の会議概要 ………………………………………………………………… 6

  議案等19件の提出 ……………………………………………………………………… 6

  請願1件の提出 ………………………………………………………………………… 6

日程第4 承認第6号〜議案第120号(16件)一括上程  ……………………………… 6

  大西福祉保健部長兼福祉事務所長の説明(承認第6号、議案第112号)  ……… 7

  真鍋財務部長の説明(議案第106号、第111号、第114号)  ……………………… 7

  高橋総務企画部長の説明(議案第107号、第108号) ……………………………… 8

  進藤市民環境部長の説明(議案第109号、第110号) ……………………………… 9

  高橋教育部長の説明(議案第113号)  ……………………………………………… 9

  井原市長の説明(議案第115号〜第120号) ………………………………………… 9

日程第5  議案等一括質疑 ………………………………………………………………10

  吉田善三郎議員の質疑(1) …………………………………………………………10

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………10

  吉田善三郎議員の質疑(2) …………………………………………………………10

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………10

  三谷つぎむ議員の質疑(1) …………………………………………………………11

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………11

  三谷つぎむ議員の質疑(2) …………………………………………………………11

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………12

日程第6  先議議案の審議 ………………………………………………………………12

表  決(承認第6号、議案第107号、議案第113号、議案第115号〜第120号) ……12

休  憩(午前10時56分) …………………………………………………………………13

再  開(午前11時06分) …………………………………………………………………13

日程第7  認定第1号、第2号(2件)一括上程 ……………………………………13

  西岡会計管理者参事兼会計課長の説明(認定第1号) ……………………………13

  豊田水道局長の説明(認定第2号) …………………………………………………15

  後藤監査委員の審査意見(認定第1号、第2号) …………………………………16

  決算特別委員会の設置 …………………………………………………………………17

  委員会付託 ………………………………………………………………………………17

表  決 ………………………………………………………………………………………17

  決算特別委員会委員の選任 ……………………………………………………………17

表  決 ………………………………………………………………………………………17

休  憩(午前11時38分) …………………………………………………………………17

再  開(午後1時00分) …………………………………………………………………17

  決算特別委員会正副委員長選任報告 …………………………………………………17

日程第8  議員提出議案第3号上程 ……………………………………………………17

  三谷つぎむ議員の説明 …………………………………………………………………17

  守屋 操議員の質疑(1) ……………………………………………………………18

  三谷つぎむ議員の答弁 …………………………………………………………………18

  守屋 操議員の質疑(2) ……………………………………………………………19

  石川秀光議員の質疑(1) ……………………………………………………………19

  三谷つぎむ議員の答弁 …………………………………………………………………19

  石川秀光議員の質疑(2) ……………………………………………………………20

  青木永六議員の答弁 ……………………………………………………………………20

休会の議決 ……………………………………………………………………………………20

散  会(午後1時17分) …………………………………………………………………20



              第 2 号(9月8日)



議事日程 ………………………………………………………………………………………23

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………23

出席議員 ………………………………………………………………………………………23

欠席議員 ………………………………………………………………………………………23

出席理事者 ……………………………………………………………………………………23

出席事務局職員 ………………………………………………………………………………24

開  議(午前10時00分) …………………………………………………………………24

日程第1  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………24

日程第2  一般質問 ………………………………………………………………………24

  吉田善三郎議員の一般質問(1) ……………………………………………………24

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………27

  野村教育長の答弁 ………………………………………………………………………28

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………30

  吉田善三郎議員の一般質問(2) ……………………………………………………30

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………31

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………31

  苅田清秀議員の一般質問(1) ………………………………………………………32

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………33

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………34

  苅田清秀議員の一般質問(2) ………………………………………………………34

休  憩(午前11時01分) …………………………………………………………………34

再  開(午前11時11分) …………………………………………………………………34

  吉田善三郎議員の発言取り消し申し出 ………………………………………………34

  吉田善三郎議員の発言取り消し申し出許可 …………………………………………35

  鈴木亮祐議員の一般質問(1) ………………………………………………………35

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………38

  大西福祉保健部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………38

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………40

  鈴木亮祐議員の一般質問(2) ………………………………………………………40

  大西福祉保健部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………40

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………40

  鈴木亮祐議員の一般質問(3) ………………………………………………………41

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………41

休  憩(午前11時48分) …………………………………………………………………41

再  開(午後1時00分) …………………………………………………………………41

  三谷つぎむ議員の一般質問(1) ……………………………………………………41

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………44

  後藤監査委員の答弁 ……………………………………………………………………45

  大西福祉保健部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………45

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………46

  徳永建設部長の答弁 ……………………………………………………………………47

  紀井都市整備部長の答弁 ………………………………………………………………47

  三谷つぎむ議員の一般質問(2) ……………………………………………………48

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………49

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………49

  三谷つぎむ議員の一般質問(3) ……………………………………………………50

  谷 國光議員の一般質問(1) ………………………………………………………50

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………52

  徳永建設部長の答弁 ……………………………………………………………………52

  谷 國光議員の一般質問(2) ………………………………………………………53

休  憩(午後2時11分) …………………………………………………………………53

再  開(午後2時21分) …………………………………………………………………53

  宇高英治議員の一般質問(1) ………………………………………………………53

  野村教育長の答弁 ………………………………………………………………………55

  宇高英治議員の一般質問(2) ………………………………………………………56

  進藤 武議員の一般質問(1) ………………………………………………………57

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………58

  曽我部 清議員の一般質問(1) ……………………………………………………60

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………62

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………63

  曽我部 清議員の一般質問(2) ……………………………………………………64

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………64

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………64

  曽我部 清議員の一般質問(3) ……………………………………………………64

  石川秀光議員の一般質問 ………………………………………………………………65

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………67

  高橋総務企画部長の答弁 ………………………………………………………………67

散  会(午後3時55分) …………………………………………………………………68



              第 3 号(9月9日)



議事日程 ………………………………………………………………………………………69

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………69

出席議員 ………………………………………………………………………………………69

欠席議員 ………………………………………………………………………………………70

出席理事者 ……………………………………………………………………………………70

出席事務局職員 ………………………………………………………………………………70

開  議(午前10時00分) …………………………………………………………………70

  議案1件の提出 …………………………………………………………………………70

日程第1  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………70

日程第2  一般質問 ………………………………………………………………………70

  合田陽子議員の一般質問 ………………………………………………………………70

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………75

  高橋商工労働部長の答弁 ………………………………………………………………76

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………77

  高橋総務企画部長の答弁 ………………………………………………………………78

  飛鷹總慶議員の一般質問 ………………………………………………………………78

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………80

休  憩(午前11時18分) …………………………………………………………………83

再  開(午前11時28分) …………………………………………………………………83

  西岡政則議員の一般質問 ………………………………………………………………83

  野村教育長の答弁 ………………………………………………………………………85

  石川久雄議員の一般質問 ………………………………………………………………85

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………86

  石川消防長の答弁 ………………………………………………………………………87

  高橋総務企画部長の答弁 ………………………………………………………………87

休  憩(午後0時01分) …………………………………………………………………88

再  開(午後1時00分) …………………………………………………………………88

  越智仁美議員の一般質問 ………………………………………………………………88

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………89

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………90

  高橋教育部長の答弁 ……………………………………………………………………91

  青木永六議員の一般質問(1) ………………………………………………………91

  野村教育長の答弁 ………………………………………………………………………95

  進藤市民環境部長の答弁 ………………………………………………………………96

  青木永六議員の一般質問(2) ………………………………………………………97

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………97

  野村教育長の答弁 ………………………………………………………………………97

  青木永六議員の一般質問(3) ………………………………………………………98

日程第3  議員提出議案第4号上程 ……………………………………………………98

  川上賢孝議員の説明 ……………………………………………………………………98

表  決 ………………………………………………………………………………………98

日程第4  地域医療対策特別委員会委員の選任(選任第1号) ……………………99

  選任議決 …………………………………………………………………………………99

休  憩(午後2時02分) …………………………………………………………………99

再  開(午後2時15分) …………………………………………………………………99

  地域医療対策特別委員会正副委員長選任報告 ………………………………………99

日程第5 議案第106号、第108号〜第112号、第114号、議員提出議案第3号(8件)一括上程

     ………………………………………………………………………………………99

  各委員会付託 ……………………………………………………………………………99

日程第6  請願について(20年請願第2号) …………………………………………99

  委員会付託 ………………………………………………………………………………99

休会の議決 ……………………………………………………………………………………99

散  会(午後2時17分) …………………………………………………………………99



              第 4 号(9月25日)



議事日程 …………………………………………………………………………………… 101

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 101

出席議員 …………………………………………………………………………………… 102

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 102

出席理事者 ………………………………………………………………………………… 102

出席事務局職員 …………………………………………………………………………… 102

開  議(午前10時01分) ……………………………………………………………… 103

  監査結果報告 ………………………………………………………………………… 103

  議案等5件の提出 …………………………………………………………………… 103

  野村教育長の学校給食の事故米についての報告 ………………………………… 103

  青木永六議員の発言取り消し申し出許可 ………………………………………… 103

日程第1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………… 103

日程第2  地域医療対策特別委員会に付託中の件について ……………………… 103

  守屋 操地域医療対策特別委員長の中間報告 …………………………………… 103

  野村教育長の学校給食の事故米についての報告一部訂正 ……………………… 105

日程第3  認定第1号、第2号(2件)一括上程 ………………………………… 105

  石川初夫決算特別委員長の報告 …………………………………………………… 105

  三谷つぎむ議員の反対討論(認定第1号) ……………………………………… 108

  玄翁光雄議員の賛成討論(認定第1号) ………………………………………… 109

  星川伸彰議員の賛成討論(認定第1号) ………………………………………… 110

表  決 …………………………………………………………………………………… 111

休  憩(午前10時57分) ……………………………………………………………… 111

再  開(午前11時06分) ……………………………………………………………… 111

日程第4 議案第106号、議案第108号〜第112号、議案第114号(7件)一括上程

     …………………………………………………………………………………… 111

  鈴木邦雄総務委員長の報告 ………………………………………………………… 111

  石川久雄教育厚生委員長の報告 …………………………………………………… 112

  篠永誠司環境経済委員長の報告 …………………………………………………… 112

  山本照男建設水道委員長の報告 …………………………………………………… 113

  鈴木亮祐議員の反対討論(議案第111号)  ……………………………………… 114

  飛鷹總慶議員の賛成討論(議案第111号)  ……………………………………… 114

  青木永六議員の反対討論(議案第109号)  ……………………………………… 115

表  決 …………………………………………………………………………………… 115

日程第5  20年請願第2号上程 ……………………………………………………… 116

  篠永誠司環境経済委員長の報告 …………………………………………………… 116

表  決 …………………………………………………………………………………… 116

日程第6  委員会の閉会中の継続審査について …………………………………… 116

表  決 …………………………………………………………………………………… 116

日程第7  議案第121号、議案第122号(2件)一括上程 ………………………… 117

  高橋総務企画部長の説明 …………………………………………………………… 117

表  決 …………………………………………………………………………………… 117

日程第8  議員提出議案第5号上程 ………………………………………………… 117

表  決 …………………………………………………………………………………… 117

日程第9  意見書第4号、第5号(2件)一括上程 ……………………………… 117

  川上賢孝議員の説明 ………………………………………………………………… 117

表  決 …………………………………………………………………………………… 119

休  憩(午前11時54分) ……………………………………………………………… 119

再  開(午前11時55分) ……………………………………………………………… 119

追加日程第1 意見書第6号上程 ……………………………………………………… 119

  川上賢孝議員の説明 ………………………………………………………………… 119

表  決 …………………………………………………………………………………… 120

  井原市長のあいさつ ………………………………………………………………… 120

  越智 滋議長のあいさつ …………………………………………………………… 121

閉  会(午後0時08分) ……………………………………………………………… 121



              付     録



〇平成20年第3回四国中央市議会定例会会議日程表 ………………………………… 123

〇平成20年第3回四国中央市議会定例会議案等件名及び議決状況一覧表 ………… 125

〇平成20年第3回四国中央市議会定例会諸報告一覧表 ……………………………… 127

〇平成20年第3回四国中央市議会定例会選任事項一覧表 …………………………… 128

〇平成20年第3回四国中央市議会定例会審査付託案件一覧表 ……………………… 129

〇総務委員会閉会中継続審査申出書 …………………………………………………… 131

〇教育厚生委員会閉会中継続審査申出書 ……………………………………………… 131

〇環境経済委員会閉会中継続審査申出書 ……………………………………………… 132

〇平成20年第3回四国中央市議会定例会一般質問通告一覧表 ……………………… 133

〇今議会提出の意見書 …………………………………………………………………… 136