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愛媛県 四国中央市

平成19年 3月定例会 03月02日−目次




平成19年 3月定例会 − 03月02日−目次







平成19年 3月定例会



         平成19年第1回四国中央市議会定例会会議録

            *** 索    引 ***



              第 1 号(3月2日)



議事日程 ……………………………………………………………………………………… 1

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 3

出席議員 ……………………………………………………………………………………… 3

欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 3

出席理事者 …………………………………………………………………………………… 3

出席事務局職員 ……………………………………………………………………………… 4

開  会(午前10時00分) ………………………………………………………………… 4

  井原市長のあいさつ …………………………………………………………………… 4

開  議 ……………………………………………………………………………………… 4

日程第1  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 4

日程第2  会期の決定 …………………………………………………………………… 4

日程第3  諸般の報告 …………………………………………………………………… 5

  報告第1号〜第7号 …………………………………………………………………… 5

  監査等結果報告 ………………………………………………………………………… 5

  議長会関係の会議概要 ………………………………………………………………… 5

  議案等68件の提出 ……………………………………………………………………… 5

  請願2件の提出 ………………………………………………………………………… 5

  会派構成等の変更届の提出 …………………………………………………………… 5

日程第4  議案第1号〜第23号(23件)一括上程 …………………………………… 5

  井原市長(平成19年度施政方針)の説明 …………………………………………… 5

  大西総務部長の説明(議案第1号〜第5号、第9号、第11号) …………………11

  神田企画部長の説明(議案第6号) …………………………………………………12

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第7号、第12号、第16号) …………12

  高橋都市整備部長の説明(議案第8号、第13号) …………………………………13

  宮崎商工労働部長の説明(議案第10号、第19号〜第21号) ………………………13

  宇高教育部長の説明(議案第14号、第15号) ………………………………………14

  石川市民保健部長の説明(議案第17号) ……………………………………………15

  篠原建設部長の説明(議案第18号) …………………………………………………15

  松本水道局長の説明(議案第22号、第23号) ………………………………………15

日程第5  議案一括質疑(議案第1号〜第23号) ……………………………………15

休  憩(午前11時11分) …………………………………………………………………15

再  開(午前11時21分) …………………………………………………………………16

日程第6  議案第24号〜第34号(11件)一括上程 ……………………………………16

  真鍋財務部長の説明(議案第24号) …………………………………………………16

  石川市民保健部長の説明(議案第25号、第27号) …………………………………16

  後藤新宮総合支所長の説明(議案第26号) …………………………………………17

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第28号、第32号) ……………………17

  篠原建設部長の説明(議案第29号、第30号) ………………………………………18

  高橋都市整備部長の説明(議案第31号) ……………………………………………18

  松本水道局長の説明(議案第33号、第34号) ………………………………………19

日程第7  議案一括質疑(議案第24号〜第34号) ……………………………………19

  三谷つぎむ議員の質疑 …………………………………………………………………19

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………20

  松本水道局長の答弁 ……………………………………………………………………20

  石川市民保健部長の答弁 ………………………………………………………………20

休  憩(午前11時50分) …………………………………………………………………20

再  開(午後1時00分) …………………………………………………………………20

日程第8  議案第35号〜諮問第1号(34件)一括上程 ………………………………20

  真鍋財務部長の説明(議案第35号、第57号〜第64号、第66号) …………………20

  石川市民保健部長の説明(議案第36号、第38号) …………………………………22

  後藤新宮総合支所長の説明(議案第37号、第43号) ………………………………23

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第39号、第41号、第51号、第54号)

  ………………………………………………………………………………………………24

  鈴木生活環境部長の説明(議案第40号) ……………………………………………25

  高橋都市整備部長の説明(議案第42号、第49号) …………………………………26

  篠原建設部長の説明(議案第44号〜第48号) ………………………………………26

  宮崎商工労働部長の説明(議案第50号) ……………………………………………28

  松本水道局長の説明(議案第52号、第53号、第55号、第56号) …………………28

  神田企画部長の説明(議案第65号) …………………………………………………30

  井原市長の説明(議案第67号、諮問第1号) ………………………………………30

日程第9  議案一括質疑(議案第35号〜諮問第1号) ………………………………31

  三谷つぎむ議員の質疑 …………………………………………………………………31

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………31

  高橋都市整備部長の答弁 ………………………………………………………………32

  青木永六議員の質疑 ……………………………………………………………………32

  石川市民保健部長の答弁 ………………………………………………………………32

日程第10  先議議案の審議 ………………………………………………………………32

表  決(議案第66号、第67号、諮問第1号) …………………………………………32

休会の議決 ……………………………………………………………………………………33

散  会(午後2時16分) …………………………………………………………………33



              第 2 号(3月8日)



議事日程 ………………………………………………………………………………………35

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………35

出席議員 ………………………………………………………………………………………35

欠席議員 ………………………………………………………………………………………35

出席理事者 ……………………………………………………………………………………35

出席事務局職員 ………………………………………………………………………………36

開  議(午前9時30分) …………………………………………………………………36

日程第1  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………36

日程第2  代表質問 ………………………………………………………………………36

  石川幸雄議員の代表質問 ………………………………………………………………36

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………41

  宮崎教育長の答弁 ………………………………………………………………………45

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………46

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………48

  石川市民保健部長の答弁 ………………………………………………………………49

  宮崎商工労働部長の答弁 ………………………………………………………………50

  大西総務部長の答弁 ……………………………………………………………………50

休  憩(午前11時05分) …………………………………………………………………51

再  開(午前11時15分) …………………………………………………………………51

  石川秀光議員の代表質問 ………………………………………………………………51

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………55

  篠原建設部長の答弁 ……………………………………………………………………58

休  憩(午後0時07分) …………………………………………………………………59

再  開(午後1時00分) …………………………………………………………………59

  青木永六議員の代表質問(1) ………………………………………………………59

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………65

  宮崎教育長の答弁 ………………………………………………………………………66

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………67

  佐藤農林水産部長の答弁 ………………………………………………………………68

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………69

  石川市民保健部長の答弁 ………………………………………………………………70

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………70

  鈴木生活環境部長の答弁 ………………………………………………………………72

  高橋都市整備部長の答弁 ………………………………………………………………72

  青木永六議員の質問(2) ……………………………………………………………73

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………73

  佐藤農林水産部長の答弁 ………………………………………………………………74

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………74

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………74

  青木永六議員の質問(3) ……………………………………………………………74

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………74

休  憩(午後2時35分) …………………………………………………………………75

再  開(午後2時45分) …………………………………………………………………75

  進藤 武議員の代表質問(1) ………………………………………………………75

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………79

  宮崎教育長の答弁 ………………………………………………………………………82

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………82

  大西総務部長の答弁 ……………………………………………………………………83

  進藤 武議員の質問(2) ……………………………………………………………83

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………83

散  会(午後3時40分) …………………………………………………………………84



              第 3 号(3月9日)



議事日程 ………………………………………………………………………………………85

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………85

出席議員 ………………………………………………………………………………………85

欠席議員 ………………………………………………………………………………………85

出席理事者 ……………………………………………………………………………………85

出席事務局職員 ………………………………………………………………………………86

開  議(午前9時30分) …………………………………………………………………86

日程第1  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………86

日程第2  一般質問 ………………………………………………………………………86

  鈴木亮祐議員の一般質問(1) ………………………………………………………86

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………89

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………90

  高橋都市整備部長の答弁 ………………………………………………………………91

  鈴木亮祐議員の質問(2) ……………………………………………………………91

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………92

  宇高英治議員の一般質問(1) ………………………………………………………92

  宮崎教育長の答弁 ………………………………………………………………………93

  宇高英治議員の質問(2) ……………………………………………………………94

  鈴木邦雄議員の一般質問(1) ………………………………………………………95

休  憩(午前10時42分) …………………………………………………………………97

再  開(午前10時51分) …………………………………………………………………97

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………97

  宇高教育部長の答弁 ……………………………………………………………………98

  篠原建設部長の答弁 ……………………………………………………………………98

  鈴木邦雄議員の質問(2) ……………………………………………………………99

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………99

  吉田善三郎議員の一般質問(1) ………………………………………………… 100

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 103

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 104

  吉田善三郎議員の質問(2) ……………………………………………………… 105

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 106

  吉田善三郎議員の質問(3) ……………………………………………………… 106

  山本照男議員の一般質問(1) …………………………………………………… 106

休  憩(午後0時01分) ……………………………………………………………… 109

再  開(午後1時00分) ……………………………………………………………… 109

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 109

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 110

  宇高教育部長の答弁 ………………………………………………………………… 110

  山本照男議員の質問(2) ………………………………………………………… 111

  越智仁美議員の一般質問 …………………………………………………………… 111

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 114

  石川市民保健部長の答弁 …………………………………………………………… 114

  宇高教育部長の答弁 ………………………………………………………………… 115

  谷 國光議員の一般質問(1) …………………………………………………… 115

  宮崎教育長の答弁 …………………………………………………………………… 118

  真鍋財務部長の答弁 ………………………………………………………………… 118

  谷 國光議員の質問(2) ………………………………………………………… 119

  真鍋財務部長の答弁 ………………………………………………………………… 119

  谷 國光議員の質問(3) ………………………………………………………… 119

休  憩(午後2時07分) ……………………………………………………………… 119

再  開(午後2時17分) ……………………………………………………………… 120

  石津千代子議員の一般質問(1) ………………………………………………… 120

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 121

  宇高教育部長の答弁 ………………………………………………………………… 122

  石津千代子議員の質問(2) ……………………………………………………… 122

散  会(午後2時35分) ……………………………………………………………… 122



              第 4 号(3月12日)



議事日程 …………………………………………………………………………………… 123

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 124

出席議員 …………………………………………………………………………………… 124

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 125

出席理事者 ………………………………………………………………………………… 125

出席事務局職員 …………………………………………………………………………… 125

開  議(午前9時30分) ……………………………………………………………… 125

日程第1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………… 126

日程第2  一般質問 …………………………………………………………………… 126

  三谷つぎむ議員の一般質問(1) ………………………………………………… 126

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 129

  藤田収入役の答弁 …………………………………………………………………… 129

  石川市民保健部長の答弁 …………………………………………………………… 129

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 130

  篠原建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 130

  宮崎商工労働部長の答弁 …………………………………………………………… 131

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 132

  三谷つぎむ議員の質問(2) ……………………………………………………… 132

  篠原建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 133

  藤田収入役の答弁 …………………………………………………………………… 133

  玄翁光雄議員の一般質問 …………………………………………………………… 133

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 134

  越智消防長の答弁 …………………………………………………………………… 134

休  憩(午前10時29分) ……………………………………………………………… 135

再  開(午前10時39分) ……………………………………………………………… 135

  原田泰樹議員の一般質問(1) …………………………………………………… 135

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 138

  宮崎教育長の答弁 …………………………………………………………………… 139

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 139

  原田泰樹議員の質問(2) ………………………………………………………… 140

日程第3  議案第1号〜第65号(65件)一括上程 ………………………………… 140

  各委員会付託 ………………………………………………………………………… 140

日程第4  請願について ……………………………………………………………… 140

  環境経済委員会付託 ………………………………………………………………… 140

休会の議決 ………………………………………………………………………………… 140

散  会(午前11時10分) ……………………………………………………………… 141



              第 5 号(3月23日)



議事日程 …………………………………………………………………………………… 143

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 145

出席議員 …………………………………………………………………………………… 145

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 145

出席理事者 ………………………………………………………………………………… 145

出席事務局職員 …………………………………………………………………………… 146

開  議(午前9時30分) ……………………………………………………………… 146

  監査等結果報告 ……………………………………………………………………… 146

  議案等9件の提出 …………………………………………………………………… 146

  正誤表の提出 ………………………………………………………………………… 146

日程第1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………… 146

日程第2  議案第1号〜第65号(65件)一括上程 ………………………………… 146

  越智総務委員長の報告 ……………………………………………………………… 146

  三好教育厚生委員長の報告 ………………………………………………………… 149

  吉田環境経済委員長の報告 ………………………………………………………… 151

  星川建設水道委員長の報告 ………………………………………………………… 153

  玄翁臨海土地造成特別委員長の報告 ……………………………………………… 154

休  憩(午前10時38分) ……………………………………………………………… 156

再  開(午前10時48分) ……………………………………………………………… 156

  三谷つぎむ議員の質疑(1) ……………………………………………………… 156

  玄翁臨海土地造成特別委員長の答弁 ……………………………………………… 156

  石川議長の発言 ……………………………………………………………………… 156

  三谷つぎむ議員の質疑(2) ……………………………………………………… 156

  石川議長の発言 ……………………………………………………………………… 156

  三谷つぎむ議員の反対討論 ………………………………………………………… 156

  石川秀光議員の賛成討論 …………………………………………………………… 157

  井川 剛議員の賛成討論 …………………………………………………………… 158

  鈴木亮祐議員の反対討論 …………………………………………………………… 158

  進藤 武議員の賛成討論 …………………………………………………………… 159

  青木永六議員の反対討論 …………………………………………………………… 159

  川上賢孝議員の賛成討論 …………………………………………………………… 160

表  決 …………………………………………………………………………………… 161

日程第3  委員会の閉会中の継続審査について …………………………………… 161

表  決 …………………………………………………………………………………… 161

日程第4  所管事務調査について …………………………………………………… 161

表  決 …………………………………………………………………………………… 161

日程第5  選挙第1号 ………………………………………………………………… 161

表  決 …………………………………………………………………………………… 162

日程第6  議案第68号〜第71号(4件)一括上程 ………………………………… 162

  真鍋財務部長の説明(議案第68号) ……………………………………………… 162

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第69号) …………………………… 162

  篠原建設部長の説明(議案第70号) ……………………………………………… 162

  高橋都市整備部長の説明(議案第71号) ………………………………………… 163

  三谷つぎむ議員の質疑(1) ……………………………………………………… 163

  真鍋財務部長の答弁 ………………………………………………………………… 163

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 164

  篠原建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 164

  三谷つぎむ議員の質疑(2) ……………………………………………………… 164

  篠原建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 164

表  決 …………………………………………………………………………………… 164

日程第7  議員提出議案第1号上程 ………………………………………………… 165

表  決 …………………………………………………………………………………… 165

休  憩(午前11時48分) ……………………………………………………………… 165

再  開(午後1時00分) ……………………………………………………………… 165

日程第8  意見書第1号〜第3号(3件)一括上程 ……………………………… 165

  原田泰樹議員の説明 ………………………………………………………………… 165

表  決 …………………………………………………………………………………… 167

休  憩(午後1時11分) ……………………………………………………………… 167

再  開(午後1時14分) ……………………………………………………………… 167

追加日程第1  議案第72号上程 ……………………………………………………… 167

  井原市長の説明 ……………………………………………………………………… 167

  三谷つぎむ議員の質疑 ……………………………………………………………… 168

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 168

表  決 …………………………………………………………………………………… 168

追加日程第2  議員提出議案第2号上程 …………………………………………… 168

表  決 …………………………………………………………………………………… 168

  藤田好一郎君の選任のあいさつ …………………………………………………… 169

  大西博明君の選任のあいさつ ……………………………………………………… 169

  井原市長のあいさつ ………………………………………………………………… 169

閉  会(午後1時28分) ……………………………………………………………… 170



              付     録



〇平成19年第1回四国中央市議会定例会会議日程表 ………………………………… 171

〇平成19年第1回四国中央市議会定例会議案等件名及び議決状況一覧表 ………… 173

〇平成19年第1回四国中央市議会定例会諸報告一覧表 ……………………………… 178

〇平成19年第1回四国中央市議会定例会選任事項一覧表 …………………………… 179

〇平成19年第1回四国中央市議会定例会審査付託案件一覧表 ……………………… 180

〇総務委員会閉会中継続審査申出書 …………………………………………………… 183

〇教育厚生委員会閉会中継続審査申出書 ……………………………………………… 183

〇環境経済委員会閉会中継続審査申出書 ……………………………………………… 184

〇平成19年第1回四国中央市議会定例会代表・一般質問通告一覧表 ……………… 185

〇今議会提出の意見書 …………………………………………………………………… 189

〇所管事務等調査表 ……………………………………………………………………… 193