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愛媛県 四国中央市

平成18年12月定例会 12月22日−資料




平成18年12月定例会 − 12月22日−資料







平成18年12月定例会





△会議日程表



        平成18年第4回四国中央市議会定例会会議日程表



 ◎ 会  期   12月8日〜22日(15日間)

 ◎ 会議日程


日 次月  日曜会 議 別開会時刻運   営   内   容
第1日12月8日金本 会 議午前10時
1.開  会

2.市長の議会招集あいさつ

3.開  議

4.会議録署名議員の指名

5.会期の決定

6.諸般の報告

7.継続審査中の認定第1号「平成17年度四国中央市一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について」認定第2号「平成17年度四国中央市水道事業会計決算及び平成17年度四国中央市工業用水道事業会計決算の認定について」の2件を一括議題とし、決算特別委員長報告、質疑、討論、表決

8.市長提出議案第121号〜議案第141号(21件)一括上程、全議案等に対する理事者の提案理由説明

9.全議案に対する質疑

10.散  会

   [一般質問通告書の提出期限は、本日午後4時までとする]
第2日12月9日土休   会    
第3日12月10日日休   会    
第4日12月11日月休   会    
第5日12月12日火休   会    
第6日12月13日水休   会    
第7日12月14日木本 会 議午前9時30分
1.開  議

2.会議録署名議員の指名

3.一般質問

4.散  会
第8日12月15日金本 会 議午前9時30分
1.開  議

2.会議録署名議員の指名

3.一般質問

4.議案第121号〜議案第141号を一括議題とし、請願・陳情とともに関係委員会に付託

5.散  会
第9日12月16日土休   会    
第10日12月17日日休   会    
第11日12月18日月常任委員会午前9時30分総務委員会(第1委員会室)
午後1時教育厚生委員会(第1委員会室)
第12日12月19日火常任委員会午前9時30分環境経済委員会(第1委員会室)
特別委員会午前11時臨海土地造成特別委員会(第1委員会室)
常任委員会午後1時建設水道委員会(第1委員会室)
第13日12月20日水休   会    
第14日12月21日木休   会    
第15日12月22日金本 会 議午前9時30分
1.開  議

2.諸報告

3.会議録署名議員の指名

4.付託議案等に関する各委員長報告・質疑・討論・表決

5.閉会中の継続審査について

6.追加議案審議

7.閉  議

8.市長の閉会あいさつ

9.閉  会








△議案等件名及び議決状況一覧表




平成18年第4回四国中央市議会定例会議案等件名及び議決状況一覧表(平成18年12月8日〜12月22日)
番   号件          名議決年月日議決結果
議案第121号四国中央市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について18・12・22原案可決
議案第122号四国中央市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について18・12・22原案可決
議案第123号四国中央市手数料条例の一部を改正する条例について18・12・22原案可決
議案第124号四国中央市旅客自動車施設条例の一部を改正する条例について18・12・22原案可決
議案第125号四国中央市国民健康保険新宮診療所条例の一部を改正する条例について18・12・22原案可決
議案第126号四国中央市下水道条例の一部を改正する条例について18・12・22原案可決
議案第127号平成18年度四国中央市一般会計補正予算(第5号)18・12・22原案可決
議案第128号平成18年度四国中央市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)18・12・22原案可決
議案第129号平成18年度四国中央市寒川東部臨海土地造成事業特別会計補正予算(第1号)18・12・22原案可決
議案第130号平成18年度四国中央市下水道事業特別会計補正予算(第2号)18・12・22原案可決
議案第131号平成18年度四国中央市介護サービス事業特別会計補正予算(第3号)18・12・22原案可決
議案第132号平成18年度四国中央市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)18・12・22原案可決
議案第133号平成18年度四国中央市水道事業会計補正予算(第2号)18・12・22原案可決
議案第134号平成18年度四国中央市工業用水道事業会計補正予算(第2号)18・12・22原案可決
議案第135号愛媛県後期高齢者医療広域連合の設立について18・12・22原案可決
議案第136号愛媛県市町総合事務組合規約の一部変更について18・12・22原案可決
議案第137号愛媛地方税滞納整理機構規約の一部変更について18・12・22原案可決
議案第138号ケーブルテレビ自治体エリア整備工事(川之江地区)変更請負契約の締結について18・12・22原案可決
議案第139号ケーブルテレビ自治体エリア整備工事(機器)変更請負契約の締結について18・12・22原案可決
議案第140号中曽根保育園新築工事変更請負契約の締結について18・12・22原案可決
議案第141号市道路線の廃止及び認定について18・12・22原案可決
認定第1号平成17年度四国中央市一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について18・12・8認定
認定第2号平成17年度四国中央市水道事業会計決算及び平成17年度四国中央市工業用水道事業会計決算の認定について18・12・8認定
18年
請願第5号教育基本法「改正」法案の廃案を求める意見書の採択と教育基本法の理念を学校と社会に生かすことを求める請願18・12・22不採択
18年
請願第6号最低生活保障に関する請願18・12・22不採択
18年
請願第7号出産・子育てに関する請願18・12・22不採択
18年
請願第8号介護保険の負担軽減と、「貸しはがし」等をなくすよう求める請願18・12・22継続審査
18年
請願第9号障害者と家族が安心できる医療福祉制度を求める請願18・12・22継続審査
18年
請願第10号医療費負担軽減など、安心して受けられる医療を求める請願18・12・22継続審査
18年
請願第11号「消費税の大増税計画に反対する意見書の採択」を求める請願18・12・22継続審査
18年
陳情第4号国民の食糧と健康、農業を守る陳情18・12・22継続審査
18年
陳情第5号中小企業融資制度から連帯保証人を廃止することを求める陳情18・12・22継続審査
18年
請願第1号患者・国民負担増計画の中止と「保険で安心してかかれる医療」を求める請願18・12・22不採択
18年
請願第4号「核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書」採択についての請願18・12・22継続審査
18年
陳情第2号美術館建設についての陳情18・12・22継続審査








△諸報告一覧表




平成18年第4回四国中央市議会定例会諸報告一覧表
報告番号件         名報告月日
報告第24号市営住宅の明渡し等を求める訴訟において和解することについての専決処分の報告について12月8日
報告第25号施設事故に伴う和解及び損害賠償額の決定の専決処分の報告について12月8日
報告第26号市営住宅の明渡し等を求める訴訟を提起することについての専決処分の報告について12月8日
報告第27号市営住宅の明渡し等を求める調停を申立てることについての専決処分の報告について12月8日
四監査第93号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年8月分 一般会計及び特別会計)10月16日
四監査第94号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年8月分 水道事業会計)10月16日
四監査第95号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年8月分 工業用水道事業会計)10月16日
四監査第108号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年9月分 一般会計及び特別会計)11月21日
四監査第109号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年9月分 水道事業会計)11月21日
四監査第110号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年9月分 工業用水道事業会計)11月21日
  会派構成等の変更12月4日
   議長会関係報告書12月8日
  訪中報告書(議長)12月8日
四監査第120号定期監査の結果について(報告)平成18年度分
 (保健推進課、市民課、寒川出張所ほか)12月6日
四監査第121号財政援助団体等に対する監査の結果について(報告)
平成17年度分
 ((福)伊予三島福祉施設協会 養護老人ホーム共楽園)12月6日
四監査第122号行政監査の結果について(報告)
 (急患医療センターほか)12月6日
四監査第141号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年度10月分 一般会計及び特別会計)12月6日
四監査第142号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年10月分 水道事業会計)12月6日
四監査第143号四国中央市例月出納検査報告
 (平成18年10月分 工業用水道事業会計)12月6日
  会派構成等の変更12月8日








△審査付託案件一覧表



     平成18年第4回四国中央市議会定例会審査付託案件一覧表

             (H18.12.15付託)



 ◎ 総務委員会  平成18年12月18日(月曜日)午前9時30分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第121号四国中央市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例について
議案第122号四国中央市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について
議案第124号四国中央市旅客自動車施設条例の一部を改正する条例について
議案第127号平成18年度四国中央市一般会計補正予算(第5号)[所管分]
議案第136号愛媛県市町総合事務組合規約の一部変更について
議案第137号愛媛地方税滞納整理機構規約の一部変更について
議案第138号ケーブルテレビ自治体エリア整備工事(川之江地区)変更請負契約の締結について
議案第139号ケーブルテレビ自治体エリア整備工事(機器)変更請負契約の締結について
議案第140号中曽根保育園新築工事変更請負契約の締結について
18年請願第11号「消費税の大増税計画に反対する意見書の採択」を求める請願




 〇閉会中継続審査中の請願


番  号件      名
18年請願第4号「核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書」採択についての請願




 ◎ 教育厚生委員会  平成18年12月18日(月曜日)午後1時00分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第123号四国中央市手数料条例の一部を改正する条例について
議案第125号四国中央市国民健康保険新宮診療所条例の一部を改正する条例について
議案第127号平成18年度四国中央市一般会計補正予算(第5号)[所管分]
議案第128号平成18年度四国中央市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
議案第131号平成18年度四国中央市介護サービス事業特別会計補正予算(第3号)
議案第135号愛媛県後期高齢者医療広域連合の設立について
18年請願第5号教育基本法「改正」法案の廃案を求める意見書の採択と教育基本法の理念を学校と社会に生かすことを求める請願
18年請願第6号最低生活保障に関する請願
18年請願第7号出産・子育てに関する請願
18年請願第8号介護保険の負担軽減と、「貸しはがし」等をなくすよう求める請願
18年請願第9号障害者と家族が安心できる医療福祉制度を求める請願
18年請願第10号医療費負担軽減など、安心して受けられる医療を求める請願




 〇閉会中継続審査中の請願


番  号件      名
18年請願第1号患者・国民負担増計画の中止と「保険で安心してかかれる医療」を求める請願
18年陳情第2号美術館建設についての陳情




 ◎環境経済委員会  平成18年12月19日(火曜日)午前9時30分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第127号平成18年度四国中央市一般会計補正予算(第5号)[所管分]
18年陳情第4号国民の食糧と健康、農業を守る陳情
18年陳情第5号中小企業融資制度から連帯保証人を廃止することを求める陳情




 ◎建設水道委員会  平成18年12月19日(火曜日)午後1時00分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第126号四国中央市下水道条例の一部を改正する条例について
議案第127号平成18年度四国中央市一般会計補正予算(第5号)
議案第130号平成18年度四国中央市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
議案第132号平成18年度四国中央市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)
議案第133号平成18年度四国中央市水道事業会計補正予算(第2号)
議案第134号平成18年度四国中央市工業用水道事業会計補正予算(第2号)
議案第141号市道路線の廃止及び認定について




 ◎臨海土地造成特別委員会  平成18年12月19日(火曜日)午前11時00分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第129号平成18年度四国中央市寒川東部臨海土地造成事業特別会計補正予算(第1号)








△総務委員会閉会中継続審査申出書

                               平成18年12月21日





四国中央市議会議長 石 川 初 夫 様





                       総務委員会委員長 越 智   滋





            総務委員会閉会中継続審査申出書





 本委員会は、審査中の下記の事件について、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、委員会条例第42条の規定により申し出ます。





                   記


番  号件        名
18年請願第11号「消費税の大増税計画に反対する意見書の採択」を求める請願
18年請願第4号「核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書」採択についての請願










△教育厚生委員会閉会中継続審査申出書

                               平成18年12月21日





四国中央市議会議長 石 川 初 夫 様





                     教育厚生委員会委員長 三 好 英 二





            教育厚生委員会閉会中継続審査申出書





 本委員会は、審査中の下記の事件について、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、委員会条例第42条の規定により申し出ます。





                   記


番  号件        名
18年請願第8号介護保険の負担軽減と、「貸しはがし」等をなくすよう求める請願
18年請願第9号障害者と家族が安心できる医療福祉制度を求める請願
18年請願第10号医療費負担軽減など、安心して受けられる医療を求める請願
18年陳情第2号美術館建設についての陳情








△環境経済委員会閉会中継続審査申出書

                               平成18年12月21日





四国中央市議会議長 石 川 初 夫 様





                        環境経済委員長 吉 田 善三郎





            環境経済委員会閉会中継続審査申出書





 本委員会は、審査中の下記の事件について、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、委員会条例第42条の規定により申し出ます。





                   記


番  号件        名
18年陳情第4号国民の食糧と健康、農業を守る陳情
18年陳情第5号中小企業融資制度から連帯保証人を廃止することを求める陳情








△一般質問通告一覧表



      平成18年第4回四国中央市議会定例会一般質問通告一覧表



〇 一般質問


質問順位質 問 者質   問   内   容
1星川 伸彰 議員
1.浸水災害による河川水路の整備

 (1)一昨年の台風災害時の浸水災害の復旧状況と今後の対応について

2.ミニ公募債について

 (1)今後、市としての発行も含めた考え方について
2吉田善三郎 議員
1.助役・収入役制度の見直しについて

 (1)副市長の定数を何人にするか

 (2)現在の市長の職務内容の変化はあるか

 (3)副市長の職務権限と責任はどのようなものか

 (4)これまでの特別職の収入役と一般職の会計管理者との違いは

 (5)副市長制度移行までの間の市民等への理解の求め方は

2.総合健診について

 (1)受診人数や健診内容データをどう評価するか

 (2)オールシーズン、土・日健診、受診料金の検討は

 (3)「メタボリック症候群」の判定を健診の中に取り入れられないか

 (4)血糖値検査で「ヘモグロビンエーワンシー」の検査を必須項目にできないか

3.ISO14001認証取得と今後について

 (1)ISO認証取得の自治体が減っている状況をどう評価するか

 (2)認証取得にかかわる費用対取り組みによる効果のプラスマイナスは

 (3)取り組み目標の内容と認証更新の条件は

 (4)当市の認証取得にかかわるすべてのノウハウを市内の民間企業や団体に情報公開し、指導していけないか
3鈴木 亮祐 議員
1.補助金の見直し検討について

 (1)第1次産業、中心市街地の商店街、障害者団体など社会的・経済的に困難な団体への補助金は十分に考慮すべきである

 (2)人権対策・教育協議会支部補助金は見直すべきである

 (3)補助金審議会委員・討議内容の公表を行う考えはあるか

2.養護老人ホーム敬寿園の廃園方針について

3.公共交通(交通弱者の交通手段を確保する問題)について

4.乳幼児医療費の無料化の拡大を

5.農作物を食い荒らすイノシシ・カラスなどの駆除対策について

6.川之江城山公園の松が枯れています
4曽我部 清 議員
1.企業立地奨励制度について

 (1)奨励制度の目的は果たせるのか

2.国土調査について

 (1)土居町における国土調査の今後の取り組みについて

3.銃猟禁止区域について

 (1)住民の不安に対して、行政の取り組みは
5宇高 英治 議員
1.川之江小学校新築計画について

 (1)建設計画の変更はないか

 (2)小学校新築は、この地域の総合計画にどのように組み込まれているか

 (3)川小・北中は隣接している。新築工事に両校の利便性は組み込まれないか

2.食の安全性「学校給食について」

 (1)土居地区で起きた異物混入で、四国中央市は何を学んだか

 (2)給食室(センター・自校式)の安全面・設備・管理は十分にできているか
6三谷つぎむ 議員
1.新年度予算の枠配分方式の基本理念は

2.県政要求について

 (1)県立三島病院の充実などについて

 (2)県河川の改修と雨水対策は(村松池、パチンココロンボの影響)

 (3)10億円の県事業“寒川人工海浜”その後

3.地域経済性のある地産地消について

 (1)学校給食、介護施設、乳幼児施設などの普及の実態は

 (2)東中学校建設事業25億円のうち市内業者による施工及び資材供給の割合は

 (3)各種イベントの粗品は商店街などの小売店振興に

4.ユニ・チャームの市外転出の要因とその影響について

5.特養ホーム入所待ちの現状と療養型ベッド削減への対策について
7越智 仁美 議員
1.いじめについて

 (1)当市小中学校におけるいじめの実態把握

 (2)親としてできることは

 (3)当市の取り組みは

2.県立三島病院の発展について

 (1)市として県へソーシャルワーカー設置の要望を

3.障害者就労支援について

 (1)当市、当市企業の障害者雇用率は

 (2)就労支援センターの設置は可能でしょうか

 (3)就労支援の市の取り組みは
8大西  晁 議員
1.四国中央市における農業振興施策について

 (1)農業マネージメントセンターの設立に対してどのような方針で取り組まれますか

2.山田井川の整備について
9井川  剛 議員
1.町民運動会の存続について

2.GPS機能付き携帯電話を利用した子供の防犯対策について

3.寒川海水浴場、背後地の整備について

4.料・税のクレジットカード決済について
10青木 永六 議員
1.大型投資的事業の見直しを財政再建の柱に

2.固定資産評価をめぐる問題について

 (1)土地の適正時価について

 (2)固定資産税をもっとわかりやすくするために

3.企業立地奨励金措置問題について

 (1)条例施行後の申請状況などについて

 (2)(株)クライマーフーズの対応などについて

4.いじめ問題について

5.四国中央市要綱集の作成を
11玄翁 光雄 議員
1.公共下水と浄化槽での一体推進を

 (1)公共下水計画をよりよい方向への見直し及び浄化槽の推進で環境整備を

2.市民の健康対策について

 (1)市職員の健康対策について

    勤務状況、体調に応じて市が健康管理を

 (2)市民、特に喫煙者、肥満者の健康管理を