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愛媛県 四国中央市

平成18年 3月定例会 03月02日−目次




平成18年 3月定例会 − 03月02日−目次







平成18年 3月定例会



         平成18年第1回四国中央市議会定例会会議録

            *** 索    引 ***



              第 1 号(3月2日)



議事日程 ………………………………………………………………………………………13

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………15

出席議員 ………………………………………………………………………………………15

欠席議員 ………………………………………………………………………………………15

出席理事者 ……………………………………………………………………………………15

出席事務局職員 ………………………………………………………………………………16

開  会(午前10時00分) ……………………………………………………………16

  井原市長のあいさつ ……………………………………………………………………16

開  議 ………………………………………………………………………………………16

日程第1  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………16

日程第2  会期の決定 ……………………………………………………………………16

日程第3  諸般の報告 ……………………………………………………………………16

  市長外関係理事者の議場出席要求の報告 ……………………………………………16

  報告第1号〜第4号 ……………………………………………………………………17

  監査等結果報告 …………………………………………………………………………17

  議長会関係の会議概要 …………………………………………………………………17

  議案等70件の提出 ……………………………………………………………………17

日程第4  議案第7号〜議案第32号(26件)一括上程 …………………………17

  井原市長(平成18年度施政方針)の説明 …………………………………………17

  神田企画部長の説明(議案第7号、第8号、第19号) …………………………22

  大西総務部長の説明(議案第9号〜第13号、第15号〜第17号) …………23

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第14号、第23号) ………………25

  後藤商工労働部長の説明(議案第18号、第28号、第29号) ………………25

  篠原市民保健部長の説明(議案第20号、第27号) ……………………………26

  宇高教育部長の説明(議案第21号、第22号) …………………………………27

  豊田土居総合支所長の説明(議案第24号) ………………………………………27

  鈴木生活環境部長の説明(議案第25号、第26号) ……………………………28

  石川都市整備部長の説明(議案第30号、第31号) ……………………………28

  石川消防長の説明(議案第32号) …………………………………………………29

休  憩(午前11時20分) ……………………………………………………………29

再  開(午前11時30分) ……………………………………………………………29

日程第5  議案一括質疑(議案第7号〜第32号) …………………………………29

  三谷つぎむ君の質疑 ……………………………………………………………………29

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………29

  豊田土居総合支所長の答弁 ……………………………………………………………30

  曽我部 清君の質疑(1) ……………………………………………………………30

  後藤商工労働部長の答弁 ………………………………………………………………30

  曽我部 清君の質疑(2) ……………………………………………………………30

  後藤商工労働部長の答弁 ………………………………………………………………31

  曽我部 清君の質疑(3) ……………………………………………………………31

  福田産業支援課長の答弁 ………………………………………………………………31

  曽我部 清君の質疑(4) ……………………………………………………………31

  福田産業支援課長の答弁 ………………………………………………………………31

  曽我部 清君の質疑(5) ……………………………………………………………31

  福田産業支援課長の答弁 ………………………………………………………………31

  青木永六君の質疑(1) ………………………………………………………………31

  大西総務部長の答弁 ……………………………………………………………………33

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………33

  後藤商工労働部長の答弁 ………………………………………………………………34

  青木永六君の質疑(2) ………………………………………………………………34

  後藤商工労働部長の答弁 ………………………………………………………………35

休  憩(午後0時09分) ………………………………………………………………35

再  開(午後1時00分) ………………………………………………………………35

日程第6  議案第33号〜議案第44号(12件)一括上程 ………………………35

  真鍋財務部長の説明(議案第33号) ………………………………………………35

  川口新宮総合支所長の説明(議案第34号) ………………………………………36

  篠原市民保健部長の説明(議案第35号) …………………………………………36

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第36号、第37号、第42号) …36

  三好建設部長の説明(議案第38号) ………………………………………………37

  後藤商工労働部長の説明(議案第39号、第41号) ……………………………37

  石川都市整備部長の説明(議案第40号) …………………………………………38

  鈴木生活環境部長の説明(議案第43号) …………………………………………38

  松本水道局長の説明(議案第44号) ………………………………………………39

日程第7  議案一括質疑(議案第33号〜第44号) ………………………………39

日程第8  議案第45号〜諮問第1号(32件)一括上程 …………………………39

  真鍋財務部長の説明(議案第45号) ………………………………………………39

  篠原市民保健部長の説明(議案第46号、第48号) ……………………………40

  川口新宮総合支所長の説明(議案第47号、第53号) …………………………42

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第49号、第51号、第61号、第73号)

  ………………………………………………………………………………………………43

  鈴木生活環境部長の説明(議案第50号、第62号、第63号) ………………44

休  憩(午後2時01分) ………………………………………………………………45

再  開(午後2時11分) ………………………………………………………………45

  石川都市整備部長の説明(議案第52号、第59号) ……………………………45

  三好建設部長の説明(議案第54号〜第58号、第75号) ……………………46

  後藤商工労働部長の説明(議案第60号) …………………………………………48

  松本水道局長の説明(議案第64号、第65号) …………………………………48

  豊田土居総合支所長の説明(議案第66号〜第72号) …………………………50

  神田企画部長の説明(議案第74号) ………………………………………………50

  井原市長の説明(諮問第1号) ………………………………………………………51

日程第9  議案一括質疑(議案第45号〜諮問第1号) ……………………………51

  三谷つぎむ君の質疑(1) ……………………………………………………………51

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………52

  三好建設部長の答弁 ……………………………………………………………………52

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………53

  三谷つぎむ君の質疑(2) ……………………………………………………………53

  三好建設部長の答弁 ……………………………………………………………………53

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………53

  利藤高齢介護課長補佐の答弁 …………………………………………………………53

日程第10  先議議案の審議 ……………………………………………………………54

表  決  (諮問第1号) ………………………………………………………………54

休会の議決 ……………………………………………………………………………………54

散  会(午後3時03分) ………………………………………………………………54



              第 2 号(3月8日)



議事日程 ………………………………………………………………………………………55

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………55

出席議員 ………………………………………………………………………………………55

欠席議員 ………………………………………………………………………………………55

出席理事者 ……………………………………………………………………………………55

出席事務局職員 ………………………………………………………………………………56

開  議(午前9時30分) ………………………………………………………………56

日程第1  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………56

日程第2  代表質問 ………………………………………………………………………56

  飛鷹總慶君の代表質問(1) …………………………………………………………56

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………62

  篠原市民保健部長の答弁 ………………………………………………………………67

休  憩(午前10時39分) ……………………………………………………………67

再  開(午前10時49分) ……………………………………………………………67

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………68

  合田農林水産部長の答弁 ………………………………………………………………68

  三好建設部長の答弁 ……………………………………………………………………69

  大西総務部長の答弁 ……………………………………………………………………70

  石川消防長の答弁 ………………………………………………………………………71

  鈴木生活環境部長の答弁 ………………………………………………………………71

  石川都市整備部長の答弁 ………………………………………………………………72

  飛鷹總慶君の質問(2) ………………………………………………………………72

  玄翁光雄君の代表質問(1) …………………………………………………………72

休  憩(午前11時58分) ……………………………………………………………77

再  開(午後 1時00分) ……………………………………………………………77

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………77

  大西総務部長の答弁 ……………………………………………………………………80

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………81

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………82

  玄翁光雄君の質問(2) ………………………………………………………………83

  鈴木亮祐君の代表質問(1) …………………………………………………………83

休  憩(午後2時08分) ………………………………………………………………88

再  開(午後2時18分) ………………………………………………………………88

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………88

  宮崎教育長の答弁 ………………………………………………………………………90

  真鍋財務部長の答弁 ……………………………………………………………………90

  神田企画部長の答弁 ……………………………………………………………………91

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………91

  合田農林水産部長の答弁 ………………………………………………………………93

  鈴木亮祐君の質問(2) ………………………………………………………………93

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………94

  宮崎教育長の答弁 ………………………………………………………………………95

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 …………………………………………………95

  鈴木亮祐君の質問(3) ………………………………………………………………95

日程第3  一般質問 ………………………………………………………………………96

  石津千代子君の一般質問(1) ………………………………………………………96

  井原市長の答弁 …………………………………………………………………………97

  石川都市整備部長の答弁 ………………………………………………………………98

  大西総務部長の答弁 ……………………………………………………………………98

  石津千代子君の質問(2) ……………………………………………………………99

散  会(午後3時26分) ………………………………………………………………99



              第 3 号(3月9日)



議事日程 …………………………………………………………………………………… 101

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 101

出席議員 …………………………………………………………………………………… 101

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 101

出席理事者 ………………………………………………………………………………… 101

出席事務局職員 …………………………………………………………………………… 102

開  議(午前9時30分) …………………………………………………………… 102

日程第1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………… 102

日程第2  一般質問 …………………………………………………………………… 102

  吉田善三郎君の一般質問(1) …………………………………………………… 102

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 106

  石川都市整備部長の答弁 …………………………………………………………… 107

  三好建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 108

  吉田善三郎君の質問(2) ………………………………………………………… 109

  真鍋財務部長の答弁 ………………………………………………………………… 109

  石川都市整備部長の答弁 …………………………………………………………… 110

  三好建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 110

  青木永六君の一般質問(1) ……………………………………………………… 110

休  憩(午前10時32分) ………………………………………………………… 112

再  開(午前10時42分) ………………………………………………………… 112

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 112

  藤田助役の答弁 ……………………………………………………………………… 113

  篠原市民保健部長の答弁 …………………………………………………………… 114

  石川都市整備部長の答弁 …………………………………………………………… 114

  鈴木生活環境部長の答弁 …………………………………………………………… 115

  青木永六君の質問(2) …………………………………………………………… 115

  篠原市民保健部長の答弁 …………………………………………………………… 116

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 116

  大西 晁君の一般質問(1) ……………………………………………………… 116

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 118

  石川参事兼農業委員会事務局長の答弁 …………………………………………… 119

  大西 晁君の質問(2) …………………………………………………………… 120

  三谷つぎむ君の一般質問(1) …………………………………………………… 120

休  憩(午前11時48分) ………………………………………………………… 124

再  開(午後 0時59分) ………………………………………………………… 124

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 124

  藤田助役の答弁 ……………………………………………………………………… 124

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 125

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 126

  松本水道局長の答弁 ………………………………………………………………… 127

  石川都市整備部長の答弁 …………………………………………………………… 128

  後藤商工労働部長の答弁 …………………………………………………………… 129

  三谷つぎむ君の質問(2) ………………………………………………………… 129

  神田企画部長の答弁 ………………………………………………………………… 129

  越智 滋君の一般質問(1) ……………………………………………………… 130

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 132

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 133

  真鍋財務部長の答弁 ………………………………………………………………… 133

  越智 滋君の質問(2) …………………………………………………………… 134

散  会(午後2時04分) …………………………………………………………… 134



              第 4 号(3月10日)



議事日程 …………………………………………………………………………………… 137

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 138

出席議員 …………………………………………………………………………………… 139

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 139

出席理事者 ………………………………………………………………………………… 139

出席事務局職員 …………………………………………………………………………… 139

開  議(午前9時30分) …………………………………………………………… 140

日程第1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………… 140

日程第2  一般質問 …………………………………………………………………… 140

  宇高英治君の一般質問(1) ……………………………………………………… 140

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 142

  大西総務部長の答弁 ………………………………………………………………… 144

  宇高英治君の質問(2) …………………………………………………………… 145

  合田陽子君の一般質問(1) ……………………………………………………… 145

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 147

  三好建設部長の答弁 ………………………………………………………………… 148

  鈴木生活環境部長の答弁 …………………………………………………………… 148

  大西総務部長の答弁 ………………………………………………………………… 149

  宇高教育部長の答弁 ………………………………………………………………… 149

  合田陽子君の質問(2) …………………………………………………………… 150

休  憩(午前10時29分) ………………………………………………………… 150

再  開(午前10時40分) ………………………………………………………… 150

  越智仁美君の一般質問(1) ……………………………………………………… 150

  井原市長の答弁 ……………………………………………………………………… 152

  宮崎教育長の答弁 …………………………………………………………………… 152

  石川消防長の答弁 …………………………………………………………………… 153

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 153

日程第3〜日程第4  議案第7号〜第76号(70件)一括上程 ……………… 154

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の説明(議案第76号) ………………………… 154

  三谷つぎむ君の質疑(1) ………………………………………………………… 155

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 155

  三谷つぎむ君の質疑(2) ………………………………………………………… 155

  宮内福祉部長兼福祉事務所長の答弁 ……………………………………………… 155

  各委員会付託 ………………………………………………………………………… 155

日程第5  請願・陳情について ……………………………………………………… 155

  各委員会付託 ………………………………………………………………………… 155

休会の議決 ………………………………………………………………………………… 155

散  会(午前11時13分) ………………………………………………………… 155



              第 5 号(3月24日)



議事日程 …………………………………………………………………………………… 157

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 159

出席議員 …………………………………………………………………………………… 159

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 159

出席理事者 ………………………………………………………………………………… 159

出席事務局職員 …………………………………………………………………………… 160

開  議(午前9時30分) …………………………………………………………… 160

  監査等結果報告 ……………………………………………………………………… 160

  報告第5号、第6号 ………………………………………………………………… 160

  議案等4件の提出 …………………………………………………………………… 160

日程第1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………… 160

日程第2  議案第7号〜第76号(70件)一括上程 …………………………… 160

  篠永総務委員長の報告 ……………………………………………………………… 160

  宇高教育厚生委員長の報告 ………………………………………………………… 162

  原田環境経済委員長の報告 ………………………………………………………… 166

  石津建設水道委員長の報告 ………………………………………………………… 167

  大西臨海土地造成特別委員長の報告 ……………………………………………… 169

休  憩(午前10時30分) ………………………………………………………… 170

再  開(午前10時39分) ………………………………………………………… 170

  三谷つぎむ君の反対討論 …………………………………………………………… 170

  玄翁光雄君の賛成討論 ……………………………………………………………… 171

  青木永六君の反対討論 ……………………………………………………………… 172

  越智 滋君の賛成討論 ……………………………………………………………… 174

  鈴木亮祐君の反対討論 ……………………………………………………………… 175

  飛鷹總慶君の賛成討論 ……………………………………………………………… 176

表  決 …………………………………………………………………………………… 177

日程第3  17年請願第4号〜18年陳情第1号(7件)一括上程 …………… 177

  宇高教育厚生委員長の報告 ………………………………………………………… 177

  原田環境経済委員長の報告 ………………………………………………………… 178

  鈴木亮祐君の反対討論 ……………………………………………………………… 179

  三谷つぎむ君の反対討論 …………………………………………………………… 179

  青木永六君の反対討論 ……………………………………………………………… 180

  表  決 ……………………………………………………………………………… 181

日程第4  委員会の閉会中の継続審査について …………………………………… 181

表  決 …………………………………………………………………………………… 181

日程第5  所管事務調査について …………………………………………………… 181

表  決 …………………………………………………………………………………… 181

日程第6  議案第77号〜議案第79号(3件)一括上程 ……………………… 181

  真鍋財務部長の説明(議案第77号) …………………………………………… 181

  三好建設部長の説明(議案第78号) …………………………………………… 182

  石川都市整備部長の説明(議案第79号) ……………………………………… 182

  西岡政則君の質疑 …………………………………………………………………… 183

  石川都市整備部長の答弁 …………………………………………………………… 183

表  決 …………………………………………………………………………………… 183

日程第7  意見書第1号上程 ………………………………………………………… 183

  越智 滋君の説明 …………………………………………………………………… 183

表  決 …………………………………………………………………………………… 184

  井原市長のあいさつ ………………………………………………………………… 184

閉  会(午後0時11分) …………………………………………………………… 185



              付     録



〇平成18年第1回四国中央市議会定例会会議日程表 ……………………………… 187

〇平成18年第1回四国中央市議会定例会審査付託案件一覧表 …………………… 189

〇平成18年第1回四国中央市議会定例会議案等件名及び議決状況一覧表 ……… 194

〇総務委員会閉会中継続審査申出書 …………………………………………………… 201

〇教育厚生委員会閉会中継続審査申出書 ……………………………………………… 202

〇建設水道委員会閉会中継続審査申出書 ……………………………………………… 203

〇平成18年第1回四国中央市議会定例会選任事項一覧表 ………………………… 204

〇平成18年第1回四国中央市議会定例会代表・一般質問通告一覧表 …………… 205