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愛媛県 四国中央市

平成17年 9月定例会 09月22日−資料




平成17年 9月定例会 − 09月22日−資料







平成17年 9月定例会





△会議日程表



        平成17年第3回四国中央市議会定例会会議日程表



 ◎ 会  期   9月5日〜22日(18日間)

 ◎ 会議日程


日 次月  日曜会 議 別開会時刻運   営   内   容
第1日9月5日月本 会 議午前10時
1.開  会

2.市長の議会招集あいさつ

3.開  議

4.会議録署名議員の指名

5.会期の決定

6.諸般の報告

7.承認第9号〜承認第13号(5件)市長提出議案第93号〜市長提出議案第108号(16件)一括上程、全議案等に対する理事者の提案理由説明

8.全議案等に対する質疑

9.先議議案の審議

10.選挙管理委員補充員の選挙

11.散  会

 [9月2日より一般質問通告書の受付開始]
第2日9月6日火休   会  〔一般質問通告書の提出期限は、本日正午までとする。〕
第3日9月7日水休   会    
第4日9月8日木休   会    
第5日9月9日金休   会    
第6日9月10日土休   会    
第7日9月11日日休   会    
第8日9月12日月本 会 議午前9時30分
1.開  議

2.会議録署名議員の指名

3.一般質問

4.散  会
第9日9月13日火本 会 議午前9時30分
1.開  議

2.会議録署名議員の指名

3.一般質問

4.議案第93号〜議案第96号、議案第98号〜議案第108号を一括議題とし、請願・陳情とともに関係委員会に付託

5.散  会
第10日9月14日水常任委員会午前9時30分総務委員会(第1委員会室)
午後1時教育厚生委員会(第1委員会室)
第11日9月15日木常任委員会午前9時30分環境経済委員会(第1委員会室)
午後1時建設水道委員会(第1委員会室)
第12日9月16日金特別委員会午前9時30分臨海土地造成特別委員会(第1委員会室)
第13日9月17日土休   会    
第14日9月18日日休   会    
第15日9月19日月休   会  敬老の日
第16日9月20日火休   会    
第17日9月21日水休   会  〔討論の通告書の提出期限は、本日正午までとする。〕
第18日9月22日木本 会 議午前9時30分
1.開 議

2.諸報告

3.会議録署名議員の指名

4.付託議案等に関する各委員長報告・質疑・討論・表決

5.閉会中の継続審査について

6.追加議案審議

7.閉  議

8.市長の閉会あいさつ

9.閉  会








△審査付託案件一覧表



     平成17年第3回四国中央市議会定例会審査付託案件一覧表

              (H17.9.13付託)



 ◎総務委員会  平成17年9月14日(水曜日)午前9時30分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第93号四国中央市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定について
議案第96号四国中央市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
議案第100号四国中央市火災予防条例の一部を改正する条例について
議案第101号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第3号)[所管分]
議案第106号四国中央市立三島東中学校改築事業・校舎新築工事請負契約の締結について
議案第107号四国中央市立三島東中学校改築事業・屋内運動場新築工事請負契約の締結について




 ◎教育厚生委員会  平成17年9月14日(水曜日)午後1時00分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第101号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第3号)[所管分]
議案第102号平成17年度四国中央市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)




 ◎環境経済委員会  平成17年9月15日(木曜日)午前9時30分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第94号四国中央市墓地整備審議会条例の制定について
議案第95号四国中央市企業立地促進条例の制定について
議案第98号四国中央市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について
議案第99号四国中央市斎場条例の一部を改正する条例について
議案第101号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第3号)[所管分]




 〇閉会中継続審査中の請願


番  号件      名
請願第1号愛媛県地方最低賃金の引き上げと最低賃金制度の抜本改正を求める請願
請願第2号パートタイム労働者の均等待遇実現を求める請願




 ◎建設水道委員会  平成17年9月15日(木曜日)午後1時00分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第101号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第3号)[所管分]
議案第105号平成17年度四国中央市工業用水道事業会計補正予算(第2号)
議案第108号市道路線の廃止及び認定について




 〇閉会中継続審査中の陳情


番  号件      名
17年陳情第1号海洋環境保全体制の充実を求める陳情




 ◎臨海土地造成特別委員会  平成17年9月16日(金曜日)午前9時00分 開会

                            (場所:第1委員会室)


番  号件      名
議案第103号平成17年度四国中央市金子地区臨海土地造成事業特別会計補正予算(第2号)
議案第104号平成17年度四国中央市寒川東部臨海土地造成事業特別会計補正予算(第1号)








△議案等件名及び議決状況一覧表




平成17年第3回四国中央市議会定例会議案等件名及び議決状況一覧表(平成17年9月5日〜9月22日)
番   号件          名議決年月日議決結果
承認第9号平成17年度四国中央市水道事業会計補正予算(第1号)の専決処分の承認を求めることについて17・9・5承認
承認第10号平成17年度四国中央市工業用水道事業会計補正予算(第1号)の専決処分の承認を求めることについて17・9・5承認
承認第11号愛媛県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び組合規約の変更についての専決処分の承認を求めることについて17・9・5承認
承認第12号愛媛県市町総合事務組合からの構成団体の脱退に伴う財産処分についての専決処分の承認を求めることについて17・9・5承認
承認第13号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第2号)の専決処分の承認を求めることについて17・9・5承認
議案第93号四国中央市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定について17・9・22原案可決
議案第94号四国中央市墓地整備審議会条例の制定について17・9・22原案可決
議案第95号四国中央市企業立地促進条例の制定について17・9・22原案可決
議案第96号四国中央市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について17・9・22原案可決
議案第97号四国中央市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び四国中央市介護保険条例の一部を改正する条例について17・9・5原案可決
議案第98号四国中央市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について17・9・22原案可決
議案第99号四国中央市斎場条例の一部を改正する条例について17・9・22原案可決
議案第100号四国中央市火災予防条例の一部を改正する条例について17・9・22原案可決
議案第101号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第3号)17・9・22原案可決
議案第102号平成17年度四国中央市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)17・9・22原案可決
議案第103号平成17年度四国中央市金子地区臨海土地造成事業特別会計補正予算(第2号)17・9・22原案可決
議案第104号平成17年度四国中央市寒川東部臨海土地造成事業特別会計補正予算(第1号)17・9・22原案可決
議案第105号平成17年度四国中央市工業用水道事業会計補正予算(第2号)17・9・22原案可決
議案第106号四国中央市立三島東中学校改築事業・校舎新築工事請負契約の締結について17・9・22原案可決
議案第107号四国中央市立三島東中学校改築事業・屋内運動場新築工事請負契約の締結について17・9・22原案可決
議案第108号市道路線の廃止及び認定について17・9・22原案可決
議案第109号平成17年度四国中央市一般会計補正予算(第4号)17・9・22原案可決
認定第1号平成16年度四国中央市一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について17・9・22継続審査
認定第2号平成16年度四国中央市水道事業会計決算及び平成16年度四国中央市工業用水道事業会計決算の認定について17・9・22継続審査
選挙第1号四国中央市選挙管理委員補充員の選挙について17・9・5指名推選
請願第1号愛媛県地方最低賃金の引き上げと最低賃金制度の抜本改正を求める請願17・9・22継続審査
請願第2号パートタイム労働者の均等待遇実現を求める請願17・9・22継続審査
17年陳情第1号海洋環境保全体制の充実を求める陳情17・9・22継続審査
 決算特別委員会の設置について17・9・22原案可決(議長発議)
 決算特別委員会委員の選任について17・9・22選任(議長指名)








△環境経済委員会閉会中継続審査申出書

                               平成17年9月21日





四国中央市議会議長 石 川 幸 雄 様





                       環境経済委員会委員長 大 西   晁





            環境経済委員会閉会中継続審査申出書





 本委員会は、審査中の下記の事件について、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、委員会条例第42条の規定により申し出ます。





                   記


番  号件        名
請願第1号愛媛県地方最低賃金の引き上げと最低賃金制度の抜本改正を求める請願
請願第2号パートタイム労働者の均等待遇実現を求める請願








△建設水道委員会閉会中継続審査申出書

                               平成17年9月21日





四国中央市議会議長 石 川 幸 雄 様





                       建設水道委員会委員長 山 本 照 男





            建設水道委員会閉会中継続審査申出書





 本委員会は、審査中の下記の事件について、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、委員会条例第42条の規定により申し出ます。





                   記


番  号件        名
17年
陳情第1号海洋環境保全体制の充実を求める陳情








△選任事項一覧表




平成17年第3回四国中央市議会定例会選任事項一覧表
選 任 事 項選任年月日方  法人員氏     名
選挙管理委員補充員H17.9.5指名推選1田中 鐘暁
決算特別委員会委員H17.9.22選任(議長指名)別表のとおり別表のとおり(正・副委員長互選)




選任事項別表                     ◎委員長 〇副委員長


委 員 会 名人員氏     名
決算特別委員会10
◎西岡 政則 〇進藤  武  星川 伸彰
 篠永 誠司  吉田善三郎  井川  剛
 原田 泰樹  鈴木 邦雄  石津千代子
 三谷つぎむ








△一般質問通告一覧表



      平成17年第3回四国中央市議会定例会一般質問通告一覧表



〇 一般質問


質問順位質 問 者質   問   内   容
1星川 伸彰 君
1.道州制の必要性と州都誘致について
 (1)四国中央市総合計画への提言
    鉄道網の整備と大型店舗、特定機能病院の誘致及び地元天然水の販売
2西岡 政則 君
1.市長の初期マニフェスト(市役所改革プラン)の検証と今後の取組みについて
 (1)初期マニフェスト(8つの市役所改革プラン)の実施状況について
 (2)未実施の部分における今後の取組みについて
 (3)市長の工夫を凝らした今後実施可能な市役所改革プランについて
2.財政の健全化と自治体運営について
 (1)予算編成過程における枠配分方式の導入について
 (2)枠配分方式による事業別予算と行政事務事業評価システムの連携について
3.普通建設事業など投資的経費の今後の見通しについて
4.住民参加型公募債の発行について
3鈴木 邦雄 君
1.環境行政について
 (1)アスベスト使用の建築物、器具等の調査状況と対策について伺う
2.過疎地の教育行政について
 (1)過疎地における特色ある教育の方策として中高一貫教育や校区の撤廃等々過疎環境を生かした教育の方向について伺う
4鈴木 亮祐 君
1.財政危機と行革について
 (1)財政危機に陥った主な要因は
 (2)職員削減の具体的根拠を示せるか
 (3)公務の職場に勤務評定はなじまない
 (4)合併特例債は幾ら借入れできるか
2.住宅政策について
 (1)東天満公営住宅建設の目的は
 (2)住宅管理の一元化を
3.地場産業の育成(手すき和紙)について
5大西  晁 君
1.行革大綱について
 (1)職員の意識改革についてどう取り組むか
 (2)組織機構の見直しについて(総合支所、分庁併用方式から分庁方式への移行関係について)
2.都市基盤の整備について
 (1)三島・川之江IC下の県道三島川之江港線の中央帯の美化について
 (2)11号バイパス進捗状況について
3.食育(子供がつくる弁当の日)を取り入れては
 (1)「健やかな成長」を願い、学校と家庭が連携して、年数回子供だけでつくる弁当の日の取り組みを
6宇高 英治 君
1.消防(救急・消防)の現状について
 (1)消防部署も含めて、H17年度の会計予算は削減されているが、現状で市民の安全は守れるか
 (2)5年、10年の中長期計画での設備投資はされているか。
 (3)消防本部に防災・救急の情報が集中するシステムであるが、建物、施設の耐震強度は
2.四国中央ケーブルテレビ(CATV)について
 (1)現加入数での運営存続は可能なのか
 (2)来年度以降、現加入数での経営見込みは。また、行政予算の投入計画は
7石津千代子 君
1.防災について
 (1)防災マップに基づく自治会・小地域での説明会や訓練。小・中学校での現地、地域防災学習について
 (2)災害時の公共施設でのエレベーターの管理について
 (3)災害により庁舎のコンピューター等の機器が故障や破損した場合のデータ管理の対策について
8吉田善三郎 君
1.分権時代にふさわしい人材育成について
 (1)人材育成に関する基本方針の内容とその策定時期を問う
 (2)人事評価システムの構築をどのように進めるのか
 (3)適材適所の人事配置をどのように実施していくのか
 (4)職員の意識改革に向けた研修の強化と充実はどうするか
 (5)政策提案表彰制度を採用してみてはどうか
2.補助金の適正化について
 (1)国や県の補助金制度に基づいて交付されている補助金の件数と金額は幾らか
 (2)今回の見直し対象件数と対象補助金の合計額は幾らか
 (3)削減額の目標はあるのか
 (4)「補助金検討委員会」と「補助金審議会」の評価が大きく分かれた場合、その調整はどうするのか
 (5)「委員会」と「審議会」の評価結果の市民への公表とパブリックコメント募集はどのタイミングになるか
9青木 永六 君
1.四国中央市企業立地促進条例について
 (1)将来の産業政策との関連と企業誘致等について
 (2)工場用地の確保について
 (3)障害者の雇用促進を盛り込むべき
2.東中学校建設と入札問題について
 (1)検討委員会の検討結果より規模縮小に至る経過について
 (2)地元企業の受注条件確保について
 (3)入札結果について
3.アスベスト問題について
 (1)公共施設のアスベスト対策について
 (2)市民の健康診断の充実、住宅などのアスベスト除去について
 (3)市内企業の実態の把握や被害者救済について
10越智  滋 君
1.県道13号(壬生川新居浜野田線)の改良について
 (1)土居天満より新居浜荷内間の改良
2.市内小中学校の改築計画を問う
 (1)三島東中学校、川之江小学校改築以後の計画を問う
11進藤  武 君
1.国民健康保険について
 (1)全国的な医療費の動向は。また、当市における国保の現状と今後の見通しは
 (2)三位一体改革の進む中、国・県の負担割合はどうなっているのか。税から料へ移行したが、その相違点は
 (3)国保合計が赤字になった場合、どのようなバランスシートをとるのか
2.食料自給率の引き上げについて
 (1)地産・地消への現在の活動状況は
 (2)自給率を引き上げるための具体的な取り組みは
3.農業振興地域整備計画の見直しについて
 (1)今後の計画を示してほしい
12玄翁 光雄 君
1.京都議定書発効後の環境対策について
 (1)事業系増大について、リサイクル等の指導を
 (2)ゴミ分類、リサイクルを指導し、環境教育を
 (3)環境ISO14001取得企業に補助金を
2.青年海外協力隊について
 (1)現職参加制度の条例制定について
13三谷つぎむ 君
1.三位一体改革と市の財政について
 (1)取捨選択の基本的な考えを示されたい
 (2)「住民サービスは高い方に負担は低い方に」は合併の公約
2.東天満住宅10戸の建設に関連して
 (1)なぜいま全額起債で住宅の建設か
 (2)使用料(家賃)はどれくらいに設定するのか
 (3)改良住宅の滞納整理は
3.車庫証明がとれない中之庄住宅で若者が住めますか
4.「食育基本法」の成立に関連して
 (1)学校給食にどう生かすか
 (2)旧自治体間で格差のある栄養士の配置は均等に
 (3)保育園、幼稚園を完全給食に
5.市の防災対策について
 (1)防災行政無線について
 (2)県河川のかさ上げの進捗状況を示されたい
 (3)上柏の山崩れ対策、発電送水管について
14越智 仁美 君
1.少子化対策 ― 安心して産み育てることができるまちに
 (1)市内の産科医院の現状と今後
 (2)出産一時金の支給方法について
 (3)乳幼児健診について
15合田 陽子 君
1.公園・緑地等の維持管理の一元化について