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愛媛県 伊予市

平成21年第4回( 6月)定例会 06月05日−目次




平成21年第4回( 6月)定例会 − 06月05日−目次







平成21年第4回( 6月)定例会



伊予市告示第58号



 平成21年第4回(6月)伊予市議会定例会を地方自治法第101条第1項の規定により次のとおり招集する。





  平成21年5月25日



          伊予市長  中 村   佑





 1 招集日時  平成21年6月5日(金曜日)午前10時

 2 招集場所  伊 予 市 議 会 議 場











            平成21年6月第4回定例会会議録



               目      次

              平成21年第4回定例会

              第1号 6月5日(金)

議事日程…………………………………………………………………………………………83

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………83

出席議員…………………………………………………………………………………………83

欠席議員…………………………………………………………………………………………84

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………84

事務局職員出席者職氏名………………………………………………………………………84

開  会(午前10時00分)……………………………………………………………………85

 市長招集あいさつ……………………………………………………………………………85

 新任者の紹介…………………………………………………………………………………85

 感謝状・表彰状伝達…………………………………………………………………………87

 諸般の報告……………………………………………………………………………………89

開  議…………………………………………………………………………………………89

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………89

日程第2 会期決定の件………………………………………………………………………89

日程第3 報告第5号〜報告第11号…………………………………………………………90

     議案第65号〜議案第74号…………………………………………………………90

 市  長 所信表明・提案理由の説明……………………………………………………90

 総務課長 補足説明……………………………………………………………………… 104

 企画財務課長 補足説明………………………………………………………………… 108

 水道課長 補足説明……………………………………………………………………… 117

散  会(午後1時43分)………………………………………………………………… 119

      ──────────── ◎ ────────────

              第2号 6月10日(水)

議事日程……………………………………………………………………………………… 121

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 121

出席議員……………………………………………………………………………………… 121

欠席議員……………………………………………………………………………………… 122

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 122

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 122

開  議(午前10時02分)………………………………………………………………… 123

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 123

日程第2 報告第11号……………………………………………………………………… 123

     議案第65号〜議案第74号……………………………………………………… 123

 質  疑…………………………………………………………………………………… 123

 報告第11号 平成21年度伊予市老人保健特別会計補正予算(第1号)の専決について

     …………………………………………………………………………………… 123

 議案第65号 市道路線の認定について………………………………………………… 123

 議案第66号 伊予市集会所整備事業分担金徴収条例の全部を改正する条例について

     …………………………………………………………………………………… 125

 議案第67号 伊予市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について………… 127

 議案第68号 平成21年度伊予市一般会計補正予算(第1号)について…………… 128

 議案第69号 平成21年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について

     …………………………………………………………………………………… 158

 議案第70号 平成21年度伊予市介護保険特別会計補正予算(第1号)について… 159

 議案第71号 平成21年度伊予市簡易水道特別会計補正予算(第1号)について… 160

 議案第72号 平成21年度伊予市公共下水道特別会計補正予算(第1号)について

     …………………………………………………………………………………… 162

 議案第73号 平成21年度伊予市介護サービス事業特別会計補正予算(第1号)について

     …………………………………………………………………………………… 162

 議案第74号 平成21年度伊予市水道事業会計補正予算(第1号)について……… 162

 委員会付託………………………………………………………………………………… 162

日程第3 報告第5号〜報告第10号……………………………………………………… 163

 質  疑…………………………………………………………………………………… 163

 報告第5号 伊予市土地開発公社の経営状況について……………………………… 163

 報告第6号 有限会社シーサイドふたみの経営状況について……………………… 168

 報告第7号 株式会社プロシーズの経営状況について……………………………… 172

 報告第8号 平成20年度伊予市繰越明許費繰越計算書について…………………… 174

 報告第9号 平成20年度伊予市継続費繰越計算書について………………………… 179

 報告第10号 平成20年度伊予市水道事業会計予算繰越計算書について…………… 179

 受  理…………………………………………………………………………………… 179

日程第4 請願第1号 放課後児童クラブ施設の整備充実について………………… 179

     請願第2号 「核兵器全面禁止・廃絶国際条約締結を求める意見書」採択についての請願

     …………………………………………………………………………………… 179

     陳情第1号 『「協同労働の協同組合法」(仮称)の速やかなる早期制定を求める意見書』の提出を求める陳情書

     …………………………………………………………………………………… 179

     陳情第2号 伊予市身体障害者福祉協会会長(市議)と飲料自動販売機収益及び市議会議員の違法行為及びモラル等に係ることについて

     …………………………………………………………………………………… 179

     陳情第3号 議員定数の削減を求める陳情書……………………………… 179

 委員会付託………………………………………………………………………………… 179

日程第5 議選第10号 伊予市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について…… 180

 選  挙(指名推選・議長指名)……………………………………………………… 180

散  会(午後3時14分)………………………………………………………………… 181

      ──────────── ◎ ────────────

              第3号 6月15日(月)

議事日程……………………………………………………………………………………… 183

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 183

出席議員……………………………………………………………………………………… 183

欠席議員……………………………………………………………………………………… 183

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 183

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 184

一般質問通告者一覧表……………………………………………………………………… 184

開  議(午前10時00分)………………………………………………………………… 194

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 194

日程第2 議案第75号 伊予市教育委員会委員の任命同意について………………… 194

 市  長 提案理由の説明……………………………………………………………… 194

 質  疑…………………………………………………………………………………… 194

 討  論…………………………………………………………………………………… 195

 表  決…………………………………………………………………………………… 195

日程第3 一般質問………………………………………………………………………… 195

 質  問 武智 邦典君(県管理河川の土砂堆積による公害並びに地域住民の健康被害及び環境保全対策を問う)

     …………………………………………………………………………………… 195

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 197

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 198

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 199

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 200

 答  弁 市民生活課長………………………………………………………………… 200

 再々質問 武智 邦典君………………………………………………………………… 200

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 201

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 201

 答  弁 市民生活課長………………………………………………………………… 202

 再々再質問 武智 邦典君……………………………………………………………… 202

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 武智 邦典君(伊予市における乳がん検診の在り方についての見解を問う)

     …………………………………………………………………………………… 202

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 203

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 205

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 206

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 207

 再々質問 武智 邦典君………………………………………………………………… 207

             ────────────

 質  問 水田 恒二君(延滞金の利息と還付金の利息について)……………… 208

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 209

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 209

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 210

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(市の仕事から無駄を省き、効率の良い仕事をしよう)

     …………………………………………………………………………………… 211

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 211

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 212

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 213

 答  弁 企画財務課長………………………………………………………………… 214

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(固定資産税の軽減について)…………………………… 214

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 215

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 216

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(市職員の採用試験及び人事異動について)…………… 216

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 217

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 218

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 219

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 220

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 220

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 222

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 222

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 222

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(障害者に対するタクシー運賃の割引制度について)… 222

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 223

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 224

 答  弁 福 祉 課 長………………………………………………………………… 224

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 225

             ────────────

 質  問 正岡 千博君(ため池百選)……………………………………………… 225

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 226

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 227

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 227

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 228

 答  弁 産業経済課長………………………………………………………………… 228

 再々再質問 正岡 千博君……………………………………………………………… 228

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 正岡 千博君(市道180号の交通安全) ………………………………… 229

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 230

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 230

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 231

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 231

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 232

 答  弁 防災安全課長………………………………………………………………… 233

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 233

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 正岡 千博君(太陽光発電)……………………………………………… 233

 答  弁 副  市  長………………………………………………………………… 234

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 235

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 236

 答  弁 市民生活課長………………………………………………………………… 237

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 238

 答  弁 副  市  長………………………………………………………………… 238

             ────────────

 質  問 青野  光君(子育て支援事業 パート1(放課後児童健全育成事業について))

     …………………………………………………………………………………… 239

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 240

 再 質 問 青野  光君………………………………………………………………… 241

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 242

 答  弁 福 祉 課 長………………………………………………………………… 242

 再々質問 青野  光君………………………………………………………………… 243

 答  弁 福 祉 課 長………………………………………………………………… 244

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 青野  光君(子育て支援事業 パート2)…………………………… 244

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 244

 再 質 問 青野  光君………………………………………………………………… 245

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 245

 再々質問 青野  光君………………………………………………………………… 245

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 青野  光君(差別用語について)……………………………………… 245

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 246

 再 質 問 青野  光君………………………………………………………………… 247

             ────────────

 質  問 谷本 勝俊君(地域資源∞全国展開プロジェクト事業について)…… 247

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 248

 再 質 問 谷本 勝俊君………………………………………………………………… 249

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 谷本 勝俊君(婚活支援について)……………………………………… 249

 答  弁 副  市  長………………………………………………………………… 250

 再 質 問 谷本 勝俊君………………………………………………………………… 251

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 谷本 勝俊君(男女共同参画について)………………………………… 252

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 252

 再 質 問 谷本 勝俊君………………………………………………………………… 253

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 谷本 勝俊君(伊予市消防団活動服の貸与に関する要望について)… 253

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 254

 再 質 問 谷本 勝俊君………………………………………………………………… 254

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 谷本 勝俊君(聴覚障害者用火災報知器の啓発について)…………… 255

 答  弁 副  市  長………………………………………………………………… 255

 再 質 問 谷本 勝俊君………………………………………………………………… 255

             ────────────

 質  問 田中  弘君(交通安全施設の設置について)………………………… 256

 答  弁 副  市  長………………………………………………………………… 257

 再 質 問 田中  弘君………………………………………………………………… 257

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 田中  弘君(一人暮らし老人の見回りについて)…………………… 258

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 258

 再 質 問 田中  弘君………………………………………………………………… 259

 答  弁 長寿介護課長………………………………………………………………… 260

 再々質問 田中  弘君………………………………………………………………… 260

散  会(午後4時18分)………………………………………………………………… 260

      ──────────── ◎ ────────────

              第4号 6月25日(木)

議事日程……………………………………………………………………………………… 263

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 263

出席議員……………………………………………………………………………………… 263

欠席議員……………………………………………………………………………………… 264

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 264

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 264

開  議(午前10時00分)………………………………………………………………… 265

 新任者の紹介……………………………………………………………………………… 265

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 266

日程第2 報告第11号……………………………………………………………………… 267

     議案第65号〜議案第74号……………………………………………………… 267

     請願第1号……………………………………………………………………… 267

 総務委員長報告…………………………………………………………………………… 267

 民生文教委員長報告……………………………………………………………………… 270

 産業建設委員長報告……………………………………………………………………… 273

 質  疑…………………………………………………………………………………… 276

 討  論…………………………………………………………………………………… 276

 表  決(分離採決)…………………………………………………………………… 276

日程第3 議案第76号 伊予市公平委員会委員の選任同意について………………… 278

     議案第77号 伊予市公平委員会委員の選任同意について………………… 278

 市  長 提案理由の説明……………………………………………………………… 278

 質  疑…………………………………………………………………………………… 279

 討  論…………………………………………………………………………………… 280

 表  決(分離採決)…………………………………………………………………… 280

日程第4 議選第11号 愛媛県後期高齢者医療広域連合議員の選挙について……… 281

 選  挙(指名推選・議長指名)……………………………………………………… 281

日程第5 発議第1号 議会広報調査特別委員会の設置について…………………… 281

 提案理由の説明(谷本 勝俊君)……………………………………………………… 281

 質  疑…………………………………………………………………………………… 282

 討  論…………………………………………………………………………………… 282

 表  決…………………………………………………………………………………… 282

 議   選 議会広報調査特別委員会委員の選任について…………………………… 283

日程第6 議員の派遣について…………………………………………………………… 283

 表  決…………………………………………………………………………………… 283

日程第7 閉会中継続審査申し出の件…………………………………………………… 283

閉  議……………………………………………………………………………………… 284

 市長あいさつ……………………………………………………………………………… 284

閉  会(午前11時33分)………………………………………………………………… 284

      ──────────── ◎ ────────────

               付      録

会期日程……………………………………………………………………………………… 287

議決目録……………………………………………………………………………………… 288

議長一般報告………………………………………………………………………………… 291

感謝状・表彰状受領者名簿………………………………………………………………… 299

請願・陳情文書表(今議会受理分)……………………………………………………… 300

議案付託表…………………………………………………………………………………… 309

請願・陳情付託表(今議会受理分)……………………………………………………… 310

委員会審査報告書…………………………………………………………………………… 311

議員の派遣について………………………………………………………………………… 313

閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 314

議会広報調査特別委員会の設置について………………………………………………… 317

議会広報調査特別委員会委員名簿………………………………………………………… 318

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