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愛媛県 伊予市

平成20年第7回(12月)定例会 12月24日−資料




平成20年第7回(12月)定例会 − 12月24日−資料







平成20年第7回(12月)定例会





△会期日程



平成20年第7回(12月)定例会


会   期   日   程会期 21日間
月日曜日種   別内         容
124木本 会 議1. 決算審査特別委員長報告(質疑・討論・表決)
2. 議案上程・提案理由の説明
125金休   会  
126土休   会  
127日休   会  
128月本 会 議1. 議案質疑・委員会付託
2. 陳情委員会付託
129火休   会  
1210水休   会  
1211木本 会 議一般質問
1212金本 会 議一般質問
1213土休   会  
1214日休   会  
1215月委 員 会産業建設委員会
1216火委 員 会総務委員会
1217水委 員 会民生文教委員会
1218木委 員 会  
1219金休   会  
1220土休   会  
1221日休   会  
1222月休   会  
1223火休   会  
1224水本 会 議1. 委員長報告(質疑・討論・表決)
2. 議員提出追加議案審議(閉会)








△議決目録



平成20年第7回(12月)定例会

             議   決   目   録

1. 議   案(市長提出分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
報告第18号行政評価結果の報告について20.12.8
受  理
報告第19号平成20年度伊予市一般会計補正予算(第3号)の専決について20.12.24
原案承認
議案第94号伊予市土地開発公社定款の一部変更について20.12.24
原案可決
議案第95号JR伊予市駅前街の交流拠点施設の指定管理者の指定について〃
議案第96号しおさい公園の指定管理者の指定について〃
議案第97号公の施設の区域外設置に関する協議について〃
議案第98号伊予市税条例の一部を改正する条例について〃
議案第99号伊予市営住宅管理条例の一部を改正する条例について〃
議案第100号平成20年度伊予市一般会計補正予算(第4号)について〃
議案第101号平成20年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について〃
議案第102号平成20年度伊予市介護保険特別会計補正予算(第3号)について〃
議案第103号平成20年度伊予市浄化槽整備特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第104号平成20年度伊予市農業集落排水特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第105号平成20年度伊予市公共下水道特別会計補正予算(第3号)について〃
議案第106号平成20年度伊予市特定環境保全公共下水道特別会計補正予算(第1号)について20.12.24
原案可決
議案第107号平成20年度伊予市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第108号伊予市国民健康保険条例の一部を改正する条例について〃






2. 認 定(継続審査分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
認定第1号平成19年度伊予市一般会計歳入歳出決算の認定について20.12.4
認  定
認定第2号平成19年度伊予市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第3号平成19年度伊予市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第4号平成19年度伊予市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第5号平成19年度伊予市簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第6号平成19年度伊予市飲料水供給施設特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第7号平成19年度伊予市浄化槽整備特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第8号平成19年度伊予市農業集落排水特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第9号平成19年度伊予市伊予港上屋特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第10号平成19年度伊予市公共下水道特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第11号平成19年度伊予市特定環境保全公共下水道特別会計歳入歳出決算の認定について20.12.4
認  定
認定第12号平成19年度伊予市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第13号平成19年度伊予市水道事業決算の認定について〃
認定第14号平成19年度中予広域水道企業団水道用水供給事業会計決算の認定について〃






3. 発 議(議員提出分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
発議第10号ミニマムアクセス米の輸入停止を求める意見書の提出について20.12.24
原案可決
発   議議員の派遣について20.12.24
承  認






4. 陳 情(今議会提出分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
陳情第5号ミニマムアクセス米の輸入停止を求める陳情20.12.24
採  択






5. 陳 情(継続審査分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
陳情第2号伊予市身体障害者福祉協会における飲料自動販売機収益等に係ることについて20.12.24
一部採択








△議長一般報告



平成20年第7回(12月)定例会

            議  長  一  般  報  告

 前議会(平成20年9月定例会)から今議会までの間における議長一般報告を次のとおり行います。



                   記

9月23日 第21回なかやま栗まつりに議長外議員出席

9月26日 例月出納検査

9月29日 議会広報調査特別委員会

9月30〜10月2日 産業建設委員会委員北海道(滝川市・深川市)地方行政視察

10月3日 平成20年度愛媛県市議会議長会秋季定期総会(松山市)に正副議長・局長出席

10月6〜8日 民生文教委員会委員長野県(松本市)・山梨県(南アルプス市)地方行政視察

10月8・9日 伊予消防等事務組合議会議員京都府(長岡京市)地方行政視察に議長外関係議員出席

10月10日 伊予地区ごみ処理施設管理組合議会に議長外関係議員出席

10月12日 第4回いよし健康&福祉まつりに議長外議員出席

10月16・17・22・23・24日 定期監査

10月19日 宝山会吟詠会創立25周年吟詠剣詩舞大会に議長出席

10月20日 議会広報調査特別委員会

10月23日 伊予市安全安心まちづくり推進協議会に議長・総務委員長出席

10月26日 第32回全国育樹祭(愛媛県)に議長外関係議員出席

10月27日 例月出納検査

10月29・30日 決算審査特別委員会

11月3日 第10回人権を考える市民の集いに議長外関係議員出席

  〃   佐伯矩博士顕彰碑の設立・除幕式に議長外関係議員出席

11月5日 徳島県阿波市議会議員行政視察に来市

  〃   千葉県八街市議会議員行政視察に来市

11月6日 埼玉県久喜市議会議員行政視察に来市

11月5・6日 土地開発公社岡山県(津山市)地方行政視察に関係議員出席

11月7日 第14回伊予市老人クラブ連合会スポーツ大会に議長出席

  〃   伊予市農業振興地域整備促進協議会に議長出席

  〃   平成20年度大平砥部線整備促進協議会通常総会に議長・産業建設委員長出席

11月8日 第4回上灘地区公民館祭りに関係議員出席

11月9日 第1回「伊予市市民総合文化祭&ふるさとフェスティバル」開会式に議長出席

11月10日 伊予市松前町共立衛生事務組合議会定例会に議長外関係議員出席

  〃   伊予市伊予郡養護老人ホーム組合議会定例会に議長外関係議員出席

11月11・12日 決算審査特別委員会

11月12日 平成20年度愛媛県人権・同和教育研究大会(松山市)に竹本清・平岡一夫議員出席

11月14日 平成20年度伊予市平和祈念式典に議長外議員出席

  〃   クリス・アクスリ氏講演会に議長外議員出席

11月20日 議会運営委員会

11月21日 市民会館運営協議会に総務委員長出席

  〃   土地開発公社理事会に関係議員出席

  〃   民生文教委員会

11月22日 平成20年度伊予市金婚夫婦祝福式典に議長出席

11月25日 新過疎法制定実現総決起大会第39回定期総会(東京)に議長・局長出席

  〃   例月出納検査

11月26日 全国市議会議長会第11回地方財政委員会(東京)に議長・局長出席

11月26・27・28日 総務委員会委員鹿児島県(指宿市・屋久島町)地方行政視察

11月27日 宮城県塩竃市議会議員行政視察に来市

11月28日 中小企業融資審査委員会に副議長・産業建設委員長出席

11月28・29・30日 第60回全国人権・同和教育研究大会(奈良県)に水田恒二・西岡孝知議員出席





監査結果報告について


文書番号年 月 日内              容
伊監報第10号20.9.26現金出納検査の結果について(報告)
伊監報第11号20.10.27〃
伊監報第12号20.11.25〃










△陳情文書表(今議会受理分)



平成20年第7回(12月)定例会


陳 情 文 書 表(今議会受理分)
番   号陳情第5号受 理 年 月 日平成20年10月14日
件   名ミニマムアクセス米の輸入停止を求める陳情
陳 情 者
 松山市朝生田町3−1−12コープえひめ内

  国民の食糧と健康を守る運動愛媛連絡会

   会 長  村 田   武
陳   情   の   要   旨

 米穀加工販売会社「三笠フーズ」に端を発した、いわゆる「汚染米」の食用への転用事件は、食の安全・安心を脅かす許されない事件です。その影響は、各地の学校給食や病院・福祉施設までおよびとどまるところを知りません。この事件は、もうけのためなら国民の命も健康もかえりみない一部企業の反社会的な行為が直接の原因ですが、何度も内部告発を受けながら、これを見過ごしてきた政府・農林水産省の責任も重大です。

 この事件の背景に、国民に需要のないミニマムアクセス米(MA米)を年間77万トンも「輸入は義務だ」として輸入し続けてきたことがあります。そのため、食品の輸入検査で問題があれば、輸出国に戻すか廃棄処分にすべきところを、「非食用」に切り替えてでも輸入実績を積み上げてきたのです。しかも、政府は、規制緩和の一環として米流通を原則自由化してきました。このことも、今回の事件を引き起こし、かつ全容解明を困難にしている理由です。

 これ以上、日本が不必要なMA米の輸入を継続することは、国際的な穀物価格の高騰に加担し、途上国の食糧を奪うことになります。国内では、「生産過剰」が米価下落の原因であるとして、生産調整が拡大・強化されていることからしてもMA米の輸入は許されるものではありません。政府は、輸入があたかもWTO農業協定上の「義務」であるかのようにいいますが、本来、輸入は義務ではなく、「輸入機会の提供」にすぎません(99年11月の政府答弁)。

 よって、食の安全・安心の確保と世界の食糧危機解決、国内農業を守るため、次の事項を実現する意見書を政府関係機関に提出するよう陳情します。

 (陳情事項)

1 ミニマムアクセス米の輸入を停止すること。








△議案付託表



平成20年第7回(12月)定例会


議  案  付  託  表
付託委員会議     案     番     号
総務委員会
議案第 94号      ・       議案第 97号

議案第 98号

議案第100号(所管部門)
民生文教委員会
議案第100号(所管部門)

議案第101号      ・       議案第102号

議案第107号      ・       議案第108号
産業建設委員会
報告第 19号

議案第 95号      ・       議案第 96号

議案第 99号

議案第100号(所管部門)

議案第103号      ・       議案第104号

議案第105号      ・       議案第106号








△陳情付託表(今議会受理分)



平成20年第7回(12月)定例会


陳 情 付 託 表(今議会受理分)
番号件           名付託委員会
陳情第5号ミニマムアクセス米の輸入停止を求める陳情産業建設委員会








△委員会審査報告書



平成20年第7回(12月)定例会

             委 員 会 審 査 報 告 書




決算審査特別委員会


 認  定(継続審査分)


番 号件             名審査結果
認定第1号平成19年度伊予市一般会計歳入歳出決算の認定について認  定
認定第2号平成19年度伊予市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第3号平成19年度伊予市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第4号平成19年度伊予市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第5号平成19年度伊予市簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第6号平成19年度伊予市飲料水供給施設特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第7号平成19年度伊予市浄化槽整備特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第8号平成19年度伊予市農業集落排水特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第9号平成19年度伊予市伊予港上屋特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第10号平成19年度伊予市公共下水道特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第11号平成19年度伊予市特定環境保全公共下水道特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第12号平成19年度伊予市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定について〃
認定第13号平成19年度伊予市水道事業決算の認定について〃
認定第14号平成19年度中予広域水道企業団水道用水供給事業会計決算の認定について〃







総務委員会


 議  案


番 号件             名審査結果
議案第94号伊予市土地開発公社定款の一部変更について原案可決
議案第97号公の施設の区域外設置に関する協議について〃
議案第98号伊予市税条例の一部を改正する条例について〃
議案第100号平成20年度伊予市一般会計補正予算(第4号)について〔所管部門〕〃







民生文教委員会


 議  案


番 号件             名審査結果
議案第100号平成20年度伊予市一般会計補正予算(第4号)について〔所管部門〕原案可決
議案第101号平成20年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について〃
議案第102号平成20年度伊予市介護保険特別会計補正予算(第3号)について〃
議案第107号平成20年度伊予市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第108号伊予市国民健康保険条例の一部を改正する条例について〃


 陳  情(継続審査分)


番 号件             名審査結果
陳情第2号伊予市身体障害者福祉協会における飲料自動販売機収益等に係ることについて一部採択







産業建設委員会


 議  案


番 号件             名審査結果
報告第19号平成20年度伊予市一般会計補正予算(第3号)の専決について原案承認
議案第95号JR伊予市駅前街の交流拠点施設の指定管理者の指定について原案可決
議案第96号しおさい公園の指定管理者の指定について〃
議案第99号伊予市営住宅管理条例の一部を改正する条例について〃
議案第100号平成20年度伊予市一般会計補正予算(第4号)について〔所管部門〕〃
議案第103号平成20年度伊予市浄化槽整備特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第104号平成20年度伊予市農業集落排水特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第105号平成20年度伊予市公共下水道特別会計補正予算(第3号)について〃
議案第106号平成20年度伊予市特定環境保全公共下水道特別会計補正予算(第1号)について〃


 陳  情(今議会提出分)


番 号件             名審査結果
陳情第5号ミニマムアクセス米の輸入停止を求める陳情採択








△今議会提出の意見書



平成20年第7回(12月)定例会

            今 議 会 提 出 の 意 見 書



   ミニマムアクセス米の輸入停止を求める意見書の提出について

 地方自治法第99条の規定により、ミニマムアクセス米の輸入停止を求める意見書を別紙のとおり提出する。



  平成20年12月24日 提出



               提出者   伊予市議会議員  井  上  正  昭

                       同 上    谷  本  勝  俊

                       同 上    大  西     誠

                       同 上    久  保     榮

                       同 上    若  松  孝  行

                       同 上    竹  本     清

 提出先   衆議院議長

       参議院議長

       内閣総理大臣

       外務大臣

       農林水産大臣

       経済産業大臣





   ミニマムアクセス米の輸入停止を求める意見書

 現在、トウモロコシ、大豆、小麦などの輸入穀物を原料とする食品の値上がりや飼料穀物の高騰・不足による酪農の経営危機など深刻な事態が生まれている。食料価格の高騰の原因は、気候変動による生産の不安定化、途上国の経済成長人口増に伴う需要の急増、世界的なバイオ燃料ブームによるトウモロコシの爆発的な需要増、投機による異常な高騰などがある。このように原因が複合的、構造的であるだけに価格高騰の長期化は避けられず、影響はさらに深まることが懸念されている。

 こうした中、日本では国民生活に必要がないと思われるミニマムアクセス米が年間77万トンも輸入されているが、今年4月には価格高騰の影響で初めて不落札になり、予定した輸入ができないという事態になっているが、どこの国からも最低輸入義務違反の声は上がっていない。

 これ以上、日本が不必要なミニマムアクセス米の輸入を継続することは、国際的な価格の高騰に加担し、途上国の食糧を直接奪うことにならざるを得ない。国内では「生産過剰」が米価下落の原因であるとして、減反の押し付けによる生産調整が拡大・強化されていることからしてもミニマムアクセス米の輸入は許されるものではない。

 加えて、消費者にとって許すことができない輸入汚染工業米の食物やお酒への不正転用など発覚・取りざたされている中で、従来の枠組みにとらわれることのない危機的事態への対応が重要である。

 よって、国においては、食の安全・安心の確保と世界の食料危機解決、国内農業を守るため、下記の事項について強く要望する。

                   記

 ミニマムアクセス米の輸入を停止すること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



        平成20年12月24日 提出

                           伊 予 市 議 会









△議員の派遣について



平成20年第7回(12月)定例会

                議員の派遣について



 伊予市議会会議規則第159条の規定により、次のとおり議員を派遣する。

                   記


全国市議会議長会全国高速自動車道市議会協議会第35回定期総会
目  的高速自動車道の建設促進と通過市共通の問題を総合的に調査研究し、この解決を図るための行財政上の具体的方策を協議するとともに、その実現を強力に促進する。
派遣場所東京都
期  間平成21年2月4日(水)
派遣議員久 保   榮議員






別紙

          財団法人日本医療機能評価機構 役員・評議員

役 員(32名)

   理事長   坪井 栄孝   財団法人慈山会医学研究所理事長

   副理事長  井原 哲夫   慶應義塾大学名誉教授・尚美学園大学総合政策学部教授

         竹嶋 康弘   日本医師会副会長

         伊藤 雅治   全国社会保険協会連合会理事長

   専務理事  河北 博文   河北総合病院理事長

   理事    相原 佳子   弁護士

         井伊 雅子   一橋大学大学院教授

         井部 俊子   日本看護協会副会長

         今中 雄一   京都大学大学院医学研究科教授

         岩崎  榮   元日本医科大学医療管理学教室主任教授

         上田  茂   日本医療機能評価機構産科医療補償制度事業管理者

         大井 利夫   日本病院会副会長

         大久保満男   日本歯科医師会会長

         大道  久   日本大学医学部教授

         小方  浩   健康保険組合連合会副会長

         児玉  孝   日本薬剤師会会長

         鮫島  健   日本精神科病院協会会長

         高木  剛   日本労働組合総連合会会長

         高久 史麿   日本医学会会長

         多田  宏   国民健康保険中央会理事長

         豊田  堯   日本医療法人協会会長

         西澤 寛俊   全日本病院協会会長

         西村 周三   京都大学経済学部教授

         野本亀久雄   日本臓器移植ネットワーク副理事長

         橋本 廸生   横浜市立大学附属病院教授

         藤原  淳   日本医師会常任理事

         邉見 公雄   全国自治体病院協議会会長

         松寿  庶   全国社会福祉協議会常務理事

         御手洗冨士夫  日本経済団体連合会会長

         山口 直人   東京女子医科大学医学部教授

   監事    末舛 惠一   東京都済生会中央病院名誉院長

         堀内 龍也   日本病院薬剤師会会長

評議員(26名)

         江頭 敏明   前日本損害保険協会会長

         大塚 宣夫   青梅慶友病院理事長

         小島  茂   日本労働組合総連合会総合政策局長

         小野寺眞悟   日本メディカル給食協会会長

         木村  厚   全日本病院協会常任理事

         行天 良雄   医事評論家

         楠本万里子   前日本看護協会常任理事

         濃沼 信夫   東北大学大学院医学系研究科教授

         近藤  脩   日本医療法人協会副会長

         櫻井 正人   国民健康保険中央会常務理事

         椎名 正樹   健康保険組合連合会理事

         高橋 秀夫   前日本経済団体連合会参与

         竹中 浩治   医療関連サービス振興会理事長

         田中 慶司   結核予防会結核研究所顧問

         寺脇 康文   日本薬剤師会副会長

         豊田 清一   全国自治体病院協議会副会長

         中川 俊男   日本医師会常任理事

         中島 みち   作家

         野中  博   前日本医師会常任理事

         松尾 憲治   生命保険協会会長

         宮  哲正   日本衛生検査所協会副会長

         村上 恵一   日本歯科医師会専務理事

         村上 信乃   日本病院会副会長

         山口  昇   全国国民健康保険診療施設協議会常任顧問

         山崎  學   日本精神科病院協会副会長

         山崎 泰彦   神奈川県立保健福祉大学保健福祉学部教授