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愛媛県 伊予市

平成20年第5回( 6月)定例会 06月06日−目次




平成20年第5回( 6月)定例会 − 06月06日−目次







平成20年第5回( 6月)定例会



伊予市告示第63号



 平成20年第5回(6月)伊予市議会定例会を地方自治法第101条第1項の規定により次のとおり招集する。





  平成20年5月21日



          伊予市長  中 村   佑





 1 招集日時  平成20年6月6日(金曜日)午前10時

 2 招集場所  伊 予 市 議 会 議 場











            平成20年6月第5回定例会会議録



               目      次

              平成20年第5回定例会

              第1号 6月6日(金)

議事日程…………………………………………………………………………………………53

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………53

出席議員…………………………………………………………………………………………53

欠席議員…………………………………………………………………………………………54

欠  員…………………………………………………………………………………………54

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………54

事務局職員出席者職氏名………………………………………………………………………54

開  会(午前10時00分)……………………………………………………………………55

 市長招集あいさつ……………………………………………………………………………55

 新任者の紹介…………………………………………………………………………………55

 感謝状・表彰状の伝達………………………………………………………………………56

 諸般の報告……………………………………………………………………………………58

開  議…………………………………………………………………………………………58

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………58

日程第2 会期決定の件………………………………………………………………………59

日程第3 発議第4号 伊予市議会議長の辞職について…………………………………59

日程第4 議選第1号 伊予市議会議長の選挙について…………………………………60

 選  挙(投票)……………………………………………………………………………61

日程第5 発議第5号 伊予市議会副議長の辞職について………………………………62

日程第6 議選第2号 伊予市議会副議長の選挙について………………………………64

 選  挙(投票)……………………………………………………………………………64

日程第7 議選第3号 伊予市議会運営委員会委員の選任について……………………66

 議会運営委員会正副委員長互選の結果報告………………………………………………66

日程第8 報告第2号〜報告第15号…………………………………………………………67

     議案第59号〜議案第66号…………………………………………………………67

 市  長 提案理由の説明…………………………………………………………………67

 総務課長 補足説明…………………………………………………………………………71

 企画財務課長 補足説明……………………………………………………………………78

 水道課長 補足説明…………………………………………………………………………86

散  会(午後5時25分)……………………………………………………………………87

       ──────────── ◎ ────────────

               第2号 6月11日(水)

議事日程…………………………………………………………………………………………89

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………89

出席議員…………………………………………………………………………………………89

欠席議員…………………………………………………………………………………………90

欠  員…………………………………………………………………………………………90

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………90

事務局職員出席者職氏名………………………………………………………………………90

開  議(午前10時02分)……………………………………………………………………91

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………91

日程第2 報告第5号〜報告第9号…………………………………………………………91

     報告第14号・報告第15号…………………………………………………………91

     議案第59号〜議案第66号…………………………………………………………91

 質  疑………………………………………………………………………………………91

 報告第5号 伊予市母子家庭医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の専決について

     ………………………………………………………………………………………91

 報告第6号 伊予市重度心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の専決について

     ………………………………………………………………………………………91

 報告第7号 伊予市国民健康保険直営診療所条例の一部を改正する条例の専決について

     ………………………………………………………………………………………91

 報告第8号 伊予市手数料条例の一部を改正する条例の専決について………………92

 報告第9号 伊予市税条例の一部を改正する条例の専決について……………………92

 報告第14号 平成20年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)の専決について

     ………………………………………………………………………………………94

 報告第15号 平成20年度伊予市老人保健特別会計補正予算(第1号)の専決について

     ………………………………………………………………………………………94

 議案第59号 市道路線の認定について……………………………………………………94

 議案第60号 伊予市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について………… 102

 議案第61号 平成20年度伊予市一般会計補正予算(第1号)について…………… 103

 議案第62号 平成20年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について

     …………………………………………………………………………………… 114

 議案第63号 平成20年度伊予市介護保険特別会計補正予算(第1号)について… 114

 議案第64号 平成20年度伊予市簡易水道特別会計補正予算(第1号)について… 114

 議案第65号 平成20年度伊予市公共下水道特別会計補正予算(第1号)について

     …………………………………………………………………………………… 114

 議案第66号 平成20年度伊予市水道事業会計補正予算(第1号)について……… 115

 委員会付託………………………………………………………………………………… 115

日程第3 報告第2号〜報告第4号……………………………………………………… 115

     報告第10号〜報告第13号……………………………………………………… 115

 質  疑…………………………………………………………………………………… 115

 報告第2号 伊予市土地開発公社の経営状況について……………………………… 115

 報告第3号 有限会社シーサイドふたみの経営状況について……………………… 121

 報告第4号 株式会社プロシーズの経営状況について……………………………… 127

 報告第10号 平成19年度伊予市繰越明許費繰越計算書について…………………… 130

 報告第11号 平成19年度伊予市継続費繰越計算書について………………………… 132

 報告第12号 平成19年度伊予市水道事業会計予算繰越計算書について…………… 132

 報告第13号 平成19年度伊予市水道事業会計継続費繰越計算書について………… 132

 受  理…………………………………………………………………………………… 133

日程第4 陳情第1号 製材所(中新川)から発生する公害による健康被害からの救済についての陳情書

     …………………………………………………………………………………… 133

 委員会付託………………………………………………………………………………… 133

散  会(午後2時29分)………………………………………………………………… 133

       ──────────── ◎ ────────────

               第3号 6月16日(月)

議事日程……………………………………………………………………………………… 135

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 135

出席議員……………………………………………………………………………………… 135

欠席議員……………………………………………………………………………………… 135

欠  員……………………………………………………………………………………… 135

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 135

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 136

一般質問通告者一覧表……………………………………………………………………… 136

開  議(午前10時00分)………………………………………………………………… 142

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 142

日程第2 一般質問………………………………………………………………………… 142

 質  問 佐川 秋夫君(学校施設の耐震化対策について)……………………… 142

 答  弁 教  育  長………………………………………………………………… 143

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 144

 再 質 問 佐川 秋夫君………………………………………………………………… 145

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 佐川 秋夫君(下水道施設の耐震について)…………………………… 145

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 146

 答  弁 水 道 部 長………………………………………………………………… 146

 再 質 問 佐川 秋夫君………………………………………………………………… 147

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 佐川 秋夫君(水道施設の耐震化について)…………………………… 148

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 148

 答  弁 水 道 部 長………………………………………………………………… 149

 再 質 問 佐川 秋夫君………………………………………………………………… 150

 答  弁 水 道 課 長………………………………………………………………… 150

 再々質問 佐川 秋夫君………………………………………………………………… 151

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 佐川 秋夫君(市が所有する公共施設の耐震について)……………… 151

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 152

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 152

 再 質 問 佐川 秋夫君………………………………………………………………… 152

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 佐川 秋夫君(おおひら保育所の改築問題について)………………… 153

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 154

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 154

 再 質 問 佐川 秋夫君………………………………………………………………… 155

              ────────────

 質  問 正岡 千博君(ウェルピア伊予について)……………………………… 156

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 157

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 158

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 159

 答  弁 都市整備課長………………………………………………………………… 161

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 161

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 161

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 162

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 正岡 千博君(団塊の世代を故郷へ)…………………………………… 162

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 162

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 163

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 正岡 千博君(市営住宅について問う。)……………………………… 163

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 164

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 164

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 165

 答  弁 都市整備課長………………………………………………………………… 165

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 166

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 正岡 千博君(学校の緑化について)…………………………………… 166

 答  弁 教  育  長………………………………………………………………… 166

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 167

              ────────────

 質  問 山崎 正樹君(人工芝のサッカー場について)………………………… 167

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 168

 再 質 問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 168

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 169

 再々質問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 169

 答  弁 都市整備課長………………………………………………………………… 170

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 山崎 正樹君(放任園について)………………………………………… 170

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 171

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 171

 再 質 問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 172

 答  弁 産業経済課長………………………………………………………………… 172

 再々質問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 173

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 山崎 正樹君(ふたみシーサイド公園の活性化について)…………… 173

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 173

 再 質 問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 174

 答  弁 双海地域事務所長…………………………………………………………… 175

 再々質問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 175

              ────────────

 質  問 武智  実君(公営住宅について)……………………………………… 175

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 176

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 武智  実君(検討会・審査会について)……………………………… 176

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 177

 再 質 問 武智  実君………………………………………………………………… 178

              ────────────

 質  問 水田 恒二君(職員の人事等について)………………………………… 178

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 179

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 179

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 180

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 181

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 182

 答  弁 総 務 部 長………………………………………………………………… 182

 答  弁 総 務 課 長………………………………………………………………… 183

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(障害者の医療費支払いについて)……………………… 183

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 185

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 185

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 186

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 187

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 187

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 188

 答  弁 健康保険課長………………………………………………………………… 188

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(資源ごみの持ち去りに関して)………………………… 188

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 190

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 190

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 190

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(教育行政に関して)……………………………………… 191

 答  弁 教  育  長………………………………………………………………… 191

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 192

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 193

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(交通弱者に配慮したまちづくりについて)…………… 193

 答  弁 市    長………………………………………………………………… 194

 答  弁 教  育  長………………………………………………………………… 195

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 195

 答  弁 産業経済課長………………………………………………………………… 196

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 196

 答  弁 総 務 課 長………………………………………………………………… 196

散  会(午後3時11分)………………………………………………………………… 197

       ──────────── ◎ ────────────

               第4号 6月26日(木)

議事日程……………………………………………………………………………………… 199

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 199

出席議員……………………………………………………………………………………… 200

欠席議員……………………………………………………………………………………… 200

欠  員……………………………………………………………………………………… 200

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 200

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 200

開  議(午前10時00分)………………………………………………………………… 202

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 202

日程第2 報告第5号〜報告第9号……………………………………………………… 202

     報告第14号・報告第15号……………………………………………………… 202

     議案第59号〜議案第66号……………………………………………………… 202

     陳情第9号・陳情第12号(継続審査分)…………………………………… 202

 総務委員長報告…………………………………………………………………………… 202

 民生文教委員長報告……………………………………………………………………… 205

 産業建設委員長報告……………………………………………………………………… 208

 質  疑…………………………………………………………………………………… 210

 討  論…………………………………………………………………………………… 213

 表  決(分離採決)…………………………………………………………………… 213

日程第3 議案第67号 伊予市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定について

     …………………………………………………………………………………… 214

 市  長 提案理由の説明……………………………………………………………… 214

 総務課長 補足説明……………………………………………………………………… 215

 質  疑…………………………………………………………………………………… 215

 討  論…………………………………………………………………………………… 223

 表  決…………………………………………………………………………………… 223

日程第4 議案第68号〜議案第77号……………………………………………………… 224

 市  長 提案理由の説明……………………………………………………………… 224

 質  疑…………………………………………………………………………………… 227

 討  論…………………………………………………………………………………… 228

 表  決(分離採決)…………………………………………………………………… 228

日程第5 諮問第3号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて…… 230

 市  長 提案理由の説明……………………………………………………………… 230

 質  疑…………………………………………………………………………………… 230

 討  論…………………………………………………………………………………… 230

 表  決…………………………………………………………………………………… 231

日程第6 発議第6号 伊予市議会議員定数条例について…………………………… 231

 提案理由の説明(田中  弘君)……………………………………………………… 231

 質  疑…………………………………………………………………………………… 232

 討  論…………………………………………………………………………………… 232

 表  決…………………………………………………………………………………… 232

日程第7 推薦第1号 伊予市農業委員会委員の推薦について……………………… 232

 指名推選(議長指名)…………………………………………………………………… 232

日程第8 議選第4号 伊予消防等事務組合議会議員の補欠選挙について………… 233

 指名推選(議長指名)…………………………………………………………………… 233

日程第9 議選第5号 議会広報調査特別委員会委員の選任について……………… 234

 指名推選(議長指名)…………………………………………………………………… 234

日程第10 議員の派遣について…………………………………………………………… 234

 表  決…………………………………………………………………………………… 234

日程第11 閉会中継続審査申し出の件…………………………………………………… 235

閉  議……………………………………………………………………………………… 235

 市長あいさつ……………………………………………………………………………… 235

閉  会(午後1時41分)………………………………………………………………… 236

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                付       録

会期日程……………………………………………………………………………………… 239

議決目録……………………………………………………………………………………… 240

議長一般報告………………………………………………………………………………… 244

感謝状・表彰状受領者名簿………………………………………………………………… 250

陳情文書表(今議会受理分)……………………………………………………………… 251

議案付託表…………………………………………………………………………………… 256

陳情付託表(今議会受理分)……………………………………………………………… 257

委員会審査報告書…………………………………………………………………………… 258

議員派遣一覧表……………………………………………………………………………… 260

閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 261

伊予市議会委員会名簿……………………………………………………………………… 262

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