議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛媛県 伊予市

平成19年第5回(12月)定例会 12月06日−目次




平成19年第5回(12月)定例会 − 12月06日−目次







平成19年第5回(12月)定例会



伊予市告示第150号



 平成19年第5回(12月)伊予市議会定例会を地方自治法第101条第1項の規定により次のとおり招集する。





  平成19年11月19日



          伊予市長  中 村   佑





 1 招集日時  平成19年12月6日(木曜日)午前10時

 2 招集場所  伊 予 市 議 会 議 場











            平成19年12月第5回定例会会議録



               目      次

              平成19年第5回定例会

              第1号 12月6日(木)

議事日程…………………………………………………………………………………………13

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………13

出席議員…………………………………………………………………………………………13

欠席議員…………………………………………………………………………………………14

欠  員…………………………………………………………………………………………14

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………14

事務局職員出席者職氏名………………………………………………………………………14

開  会(午前10時00分)……………………………………………………………………15

 市長招集あいさつ……………………………………………………………………………15

 諸般の報告……………………………………………………………………………………15

開  議…………………………………………………………………………………………16

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………16

日程第2 会期決定の件………………………………………………………………………16

日程第3 認定第1号〜認定第12号(継続審査分)………………………………………16

 決算審査特別委員長報告……………………………………………………………………16

 質  疑………………………………………………………………………………………22

 討  論………………………………………………………………………………………23

 表  決………………………………………………………………………………………23

日程第4 議案第92号〜議案第116号 ………………………………………………………24

 市  長 提案理由の説明…………………………………………………………………24

 総務課長 補足説明…………………………………………………………………………32

 企画財務課長 補足説明……………………………………………………………………37

散  会(午後1時40分)……………………………………………………………………46

      ──────────── ◎ ────────────

               第2号 12月11日(火)

議事日程…………………………………………………………………………………………47

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………47

出席議員…………………………………………………………………………………………47

欠席議員…………………………………………………………………………………………47

欠  員…………………………………………………………………………………………47

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………48

事務局職員出席者職氏名………………………………………………………………………48

開  議(午前10時00分)……………………………………………………………………49

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………49

日程第2 議案第92号〜議案第116号 ………………………………………………………49

 質  疑………………………………………………………………………………………49

 議案第 92号 …………………………………………………………………………………49

 議案第 93号 …………………………………………………………………………………54

 議案第 94号 …………………………………………………………………………………63

 議案第 95号 …………………………………………………………………………………63

 議案第 96号 …………………………………………………………………………………63

 議案第 97号 …………………………………………………………………………………63

 議案第 98号 …………………………………………………………………………………63

 議案第 99号 …………………………………………………………………………………63

 議案第100号 …………………………………………………………………………………64

 議案第101号 …………………………………………………………………………………64

 議案第102号 …………………………………………………………………………………65

 議案第103号 …………………………………………………………………………………65

 議案第104号 …………………………………………………………………………………66

 議案第105号 …………………………………………………………………………………90

 議案第106号 …………………………………………………………………………………90

 議案第107号 …………………………………………………………………………………90

 議案第108号 …………………………………………………………………………………90

 議案第109号 …………………………………………………………………………………91

 議案第110号 …………………………………………………………………………………92

 議案第111号 …………………………………………………………………………………92

 議案第112号 …………………………………………………………………………………93

 議案第113号 …………………………………………………………………………………93

 議案第114号 …………………………………………………………………………………93

 議案第115号 …………………………………………………………………………………93

 議案第116号 …………………………………………………………………………………93

 委員会付託……………………………………………………………………………………93

日程第3 請願第1号…………………………………………………………………………94

     陳情第7号〜陳情第11号…………………………………………………………94

 委員会付託……………………………………………………………………………………94

散  会(午後1時59分)……………………………………………………………………94

      ──────────── ◎ ────────────

              第3号 12月14日(金)

議事日程…………………………………………………………………………………………95

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………95

出席議員…………………………………………………………………………………………95

欠席議員…………………………………………………………………………………………95

欠  員…………………………………………………………………………………………95

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………95

事務局職員出席者職氏名………………………………………………………………………96

一般質問通告者一覧表…………………………………………………………………………96

開  議(午前10時02分)………………………………………………………………… 106

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 106

日程第2 一般質問………………………………………………………………………… 106

 質  問 山崎 正樹君(組織機構再編その後4について)……………………… 106

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 108

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 109

 再 質 問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 109

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 110

 答  弁 副市長………………………………………………………………………… 111

 再々質問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 111

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 山崎 正樹君(住民基本台帳カードについて)………………………… 112

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 112

 再 質 問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 113

 答  弁 市民生活課長………………………………………………………………… 113

 再々質問 山崎 正樹君………………………………………………………………… 114

              ――――――――――――

 質  問 田中  弘君(愛媛厚生年金休暇センターについて)………………… 114

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 115

 再 質 問 田中  弘君………………………………………………………………… 116

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 田中  弘君(ペヘレイについて)……………………………………… 116

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 117

 再 質 問 田中  弘君………………………………………………………………… 117

 答  弁 副市長………………………………………………………………………… 118

 再々質問 田中  弘君………………………………………………………………… 118

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 田中  弘君(自主防災組織の補助について)………………………… 118

 答  弁 総務部長……………………………………………………………………… 119

 再 質 問 田中  弘君………………………………………………………………… 119

 答  弁 総務部長……………………………………………………………………… 120

 再々質問 田中  弘君………………………………………………………………… 120

              ――――――――――――

 質  問 竹本  清君(学校給食費滞納問題について)………………………… 120

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 121

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 122

 再 質 問 竹本  清君………………………………………………………………… 122

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 123

 再々質問 竹本  清君………………………………………………………………… 124

             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 竹本  清君(家庭ごみ収集について)………………………………… 124

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 125

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 126

 再 質 問 竹本  清君………………………………………………………………… 126

 答  弁 市民生活課長………………………………………………………………… 127

 再々質問 竹本  清君………………………………………………………………… 128

             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 竹本  清君(公園通りを名勝地にできないか)……………………… 128

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 129

 再 質 問 竹本  清君………………………………………………………………… 130

              ――――――――――――

 質  問 水田 恒二君(県の消防団補助金廃止について)……………………… 130

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 131

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 131

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(父子家庭への援助について)…………………………… 132

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 133

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 133

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(健康体操による高齢者の健康増進について)………… 134

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 135

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 135

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(特別支援教育支援員について)………………………… 136

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 137

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 137

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 138

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 138

 答  弁 企画財務課長………………………………………………………………… 139

 再々再質問 水田 恒二君……………………………………………………………… 139

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(港南中学校のプール及び体育館について)…………… 139

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 140

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 140

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 141

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 水田 恒二君(市民運動会について)…………………………………… 141

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 142

 再 質 問 水田 恒二君………………………………………………………………… 142

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 142

 再々質問 水田 恒二君………………………………………………………………… 143

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 143

              ――――――――――――

 質  問 青野  光君(AEDについて)………………………………………… 144

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 145

 再 質 問 青野  光君………………………………………………………………… 146

 答  弁 教育委員会社会教育課長…………………………………………………… 146

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 青野  光君(伊予消防等事務組合条例について)…………………… 146

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 147

 再 質 問 青野  光君………………………………………………………………… 148

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 青野  光君(地球温暖化1(CO2)削減について)……………… 148

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 149

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 青野  光君(伊予市の埋蔵文化財について)………………………… 150

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 151

 答  弁 総務部長……………………………………………………………………… 151

 再 質 問 青野  光君………………………………………………………………… 152

 答  弁 副市長………………………………………………………………………… 152

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 青野  光君(市公共施設及び全小・中・幼・保等のトイレについて)

      ………………………………………………………………………………… 152

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 153

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 154

 答  弁 総務部長……………………………………………………………………… 154

 再々質問 青野  光君………………………………………………………………… 154

散  会(午後2時46分)………………………………………………………………… 155

      ──────────── ◎ ────────────

              第4号 12月17日(月)

議事日程……………………………………………………………………………………… 157

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 157

出席議員……………………………………………………………………………………… 157

欠席議員……………………………………………………………………………………… 157

欠  員……………………………………………………………………………………… 157

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 157

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 158

開  議(午前10時00分)………………………………………………………………… 159

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 159

日程第2 一般質問………………………………………………………………………… 159

 質  問 正岡 千博君(ため池の保全に関して)………………………………… 159

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 160

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 161

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 162

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 164

 答  弁 産業経済課長………………………………………………………………… 164

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 165

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 正岡 千博君(伊予農業高等学校と伊予市との連携・共生等について)

      ………………………………………………………………………………… 165

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 167

 答  弁 産業建設部長………………………………………………………………… 168

 再 質 問 正岡 千博君………………………………………………………………… 169

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 170

 再々質問 正岡 千博君………………………………………………………………… 171

              ――――――――――――

 質  問 久保  榮君(心豊かな伝統と文化の街づくりについて)…………… 172

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 172

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 173

 答  弁 中山地域事務所長…………………………………………………………… 174

 再 質 問 久保  榮君………………………………………………………………… 174

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 久保  榮君(指定管理者について)…………………………………… 174

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 175

 再 質 問 久保  榮君………………………………………………………………… 176

 答  弁 産業経済課長………………………………………………………………… 176

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 久保  榮君(財政計画について)……………………………………… 176

 答  弁 総務部長……………………………………………………………………… 177

 再 質 問 久保  榮君………………………………………………………………… 178

 答  弁 企画財務課長………………………………………………………………… 178

 再々質問 久保  榮君………………………………………………………………… 179

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 久保  榮君(行政改革の進捗状況について)………………………… 179

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 180

 再 質 問 久保  榮君………………………………………………………………… 180

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 181

 再々質問 久保  榮君………………………………………………………………… 182

              ――――――――――――

 質  問 日野  健君(平成20年度予算編成と行財政改革について)………… 182

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 184

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 185

 再 質 問 日野  健君………………………………………………………………… 186

 答  弁 企画財務課長………………………………………………………………… 187

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 187

 再々質問 日野  健君………………………………………………………………… 188

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 日野  健君(ウェルサンピア伊予の購入について)………………… 188

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 189

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 189

 再 質 問 日野  健君………………………………………………………………… 190

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 190

 再々質問 日野  健君………………………………………………………………… 191

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 日野  健君(PFI事業の導入について)…………………………… 191

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 192

 再 質 問 日野  健君………………………………………………………………… 192

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 193

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 193

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 日野  健君(スポーツの振興計画策定について)…………………… 193

 答  弁 教育長………………………………………………………………………… 194

 再 質 問 日野  健君………………………………………………………………… 195

 答  弁 教育委員会事務局長………………………………………………………… 195

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 日野  健君(過疎地の限界集落化と地域の再生について)………… 196

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 197

 再 質 問 日野  健君………………………………………………………………… 197

 答  弁 総務部長……………………………………………………………………… 198

              ――――――――――――

 質  問 武智 邦典君(真剣に、伊予市から発信すべき、地球温暖化防止に向けた環境社会の構築を、今こそ、創造、実践するときではないか)

      ………………………………………………………………………………… 198

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 200

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 201

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 202

 答  弁 副市長………………………………………………………………………… 203

 再々質問 武智 邦典君………………………………………………………………… 204

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 205

 再々再質問 武智 邦典君……………………………………………………………… 205

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 205

 再々再々質問 武智 邦典君…………………………………………………………… 206

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 206

 発言取り消しの動議(水田 恒二君)………………………………………………… 206

 動議成立…………………………………………………………………………………… 208

 採  決…………………………………………………………………………………… 208

 発言取り消しの動議(平岡 一夫君)………………………………………………… 209

 動議成立…………………………………………………………………………………… 209

 採  決…………………………………………………………………………………… 209

 発言取り消し……………………………………………………………………………… 209

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 武智 邦典君(伊予市健康診断における、ガン検診の要精検率について問う)

      ………………………………………………………………………………… 210

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 211

 答  弁 市民福祉部長………………………………………………………………… 211

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 212

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 武智 邦典君(予算組み立て前に、財政指標を議員に報告する義務を問う)

      ………………………………………………………………………………… 212

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 212

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 213

 答  弁 企画財務課長………………………………………………………………… 213

 再々質問 武智 邦典君………………………………………………………………… 214

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 武智 邦典君(行政トップの政治的モラルについて)………………… 215

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 215

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 216

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 武智 邦典君(市発注工事の執行について)…………………………… 216

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 217

 再 質 問 武智 邦典君………………………………………………………………… 217

 答  弁 企画財務課長………………………………………………………………… 218

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 218

 再々質問 武智 邦典君………………………………………………………………… 218

              ――――――――――――

 質  問 日野 正則君(ウェルサンピア伊予の取得について)………………… 218

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 219

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 220

 再 質 問 日野 正則君………………………………………………………………… 221

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 223

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 223

 再々質問 日野 正則君………………………………………………………………… 224

 答  弁 行政改革・政策推進室長…………………………………………………… 224

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 日野 正則君(市街化区域の雨水計画について)……………………… 224

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 225

 再 質 問 日野 正則君………………………………………………………………… 225

 答  弁 水道部長……………………………………………………………………… 226

 再々質問 日野 正則君………………………………………………………………… 227

 答  弁 水道部長……………………………………………………………………… 227

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 質  問 日野 正則君(区長制度のあり方について)…………………………… 227

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 227

 再 質 問 日野 正則君………………………………………………………………… 228

 答  弁 市長…………………………………………………………………………… 229

散  会(午後5時29分)………………………………………………………………… 230

      ──────────── ◎ ────────────

              第5号 12月26日(水)

議事日程……………………………………………………………………………………… 231

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 231

出席議員……………………………………………………………………………………… 231

欠席議員……………………………………………………………………………………… 232

欠  員……………………………………………………………………………………… 232

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 232

事務局職員出席者職氏名…………………………………………………………………… 232

開  議(午前10時00分)………………………………………………………………… 233

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 233

日程第2 議案第92号〜議案第116号 …………………………………………………… 233

     陳情第8号・陳情第 11号 …………………………………………………… 233

     陳情第5号(継続審査分)…………………………………………………… 233

 総務委員長報告…………………………………………………………………………… 233

 民生文教委員長報告……………………………………………………………………… 237

 産業建設委員長報告……………………………………………………………………… 240

 質  疑…………………………………………………………………………………… 243

 討  論…………………………………………………………………………………… 243

 表  決(分離採決)…………………………………………………………………… 243

日程第3 陳情第6号(継続審査分)…………………………………………………… 244

 民生文教委員長報告……………………………………………………………………… 244

 質  疑…………………………………………………………………………………… 245

 討  論…………………………………………………………………………………… 245

 表  決…………………………………………………………………………………… 245

日程第4 (追加日程)

     発議第5号 肝炎問題の早期全面解決とウイルス性肝炎患者の早期救済を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………… 246

 提案理由の説明(正岡 千博君)……………………………………………………… 246

 質  疑…………………………………………………………………………………… 247

 討  論…………………………………………………………………………………… 248

 表  決…………………………………………………………………………………… 248

日程第5 閉会中継続審査申し出の件…………………………………………………… 248

閉  議……………………………………………………………………………………… 249

 市長あいさつ……………………………………………………………………………… 249

閉  会(午前11時25分)………………………………………………………………… 250

      ──────────── ◎ ────────────

               付       録

会期日程……………………………………………………………………………………… 251

議決目録……………………………………………………………………………………… 252

議長一般報告………………………………………………………………………………… 256

請願・陳情文書表(今議会受理分)……………………………………………………… 259

議案付託表…………………………………………………………………………………… 266

請願・陳情付託表(今議会受理分)……………………………………………………… 267

委員会審査報告書…………………………………………………………………………… 268

今議会提出の意見書………………………………………………………………………… 272

閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 274

      ──────────── ◎ ────────────