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愛媛県 伊予市

平成19年第2回( 6月)定例会 06月27日−資料




平成19年第2回( 6月)定例会 − 06月27日−資料







平成19年第2回( 6月)定例会





△会期日程



平成19年第2回(6月)定例会


会   期   日   程会期 21日間
月日曜日種   別内         容
67木本 会 議議案上程・提案理由の説明
68金休   会  
69土休   会  
610日休   会  
611月休   会  
612火本 会 議1. 議案質疑・委員会付託
2. 陳情委員会付託
613水休   会  
614木休   会  
615金本 会 議一般質問
616土休   会  
617日休   会  
618月休   会  
619火休   会  
620水委 員 会総務委員会
621木委 員 会民生文教委員会
622金委 員 会産業建設委員会
623土休   会  
624日休   会  
625月委 員 会総務委員会
626火休   会  
627水本 会 議1. 各常任委員長報告(質疑・討論・表決)
2. 市長・議員提出追加議案審議(閉会)








△議決目録



平成19年第2回(6月)定例会

             議   決   目   録



1. 議   案(市長提出分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
報告第2号伊予市土地開発公社の経営状況について19.6.12
受理
報告第3号有限会社シーサイドふたみの経営状況について〃
報告第4号伊予市国民保護計画について〃
報告第5号伊予市税条例の一部を改正する条例の専決について19.6.27
原案承認
報告第6号伊予市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決について〃
報告第7号平成18年度伊予市繰越明許費繰越計算書について19.6.12
受理
報告第8号株式会社プロシーズの経営状況について〃
議案第57号市道路線の廃止及び認定について19.6.27
原案可決
議案第58号伊予市補助金等審議会条例の制定について〃
議案第59号伊予市介護予防三世代交流拠点施設条例の制定について〃
議案第60号伊予市議会議員及び伊予市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例について〃
議案第61号伊予市特別職の職員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について〃
議案第62号伊予市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について〃
議案第63号伊予市消防団の設置等に関する条例の一部を改正する条例について〃
議案第64号伊予市社会福祉施設整備基金条例を廃止する条例について19.6.27
原案可決
議案第65号伊予市高齢者福祉増進施設の指定管理者の指定について〃
議案第66号伊予市介護予防三世代交流拠点施設の指定管理者の指定について〃
議案第67号なかやま地域資源活用工房施設の指定管理者の指定について〃
議案第68号平成19年度伊予市一般会計補正予算(第1号)について〃
議案第69号平成19年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第70号平成19年度伊予市老人保健特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第71号平成19年度伊予市介護保険特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第72号平成19年度伊予市簡易水道特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第73号平成19年度伊予市農業集落排水特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第74号平成19年度伊予市公共下水道特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第75号平成19年度伊予市水道事業会計補正予算(第1号)について〃
議案第76号伊予市公平委員会委員の選任同意について
(藤 田   稔)19.6.27
同意
議案第77号伊予市監査委員(議員のうちから選任する委員)の選任同意について
(田 中 裕 昭)〃




2. 発 議・議 選(議員提出分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
発議伊予市議会議長の辞職について19.6.7
許可
議選伊予市議会議長の選挙について
(高 橋 佑 弘)19.6.7
選挙
(投票)
発議伊予市議会副議長の辞職について19.6.7
許可
議選伊予市議会副議長の選挙について
(大 西   誠)19.6.7
選挙
(投票)
議選第3号伊予市議会常任委員会委員の選任について19.6.7
選任
議選第4号伊予市議会運営委員会委員の選任について〃
議選第5号伊予市松前町共立衛生組合議会議員の選挙について19.6.27
選挙
(指名推選)
議選第6号伊予地区ごみ処理施設管理組合議会議員の選挙について〃
議選第7号伊予消防等事務組合議会議員の選挙について〃
議選第8号伊予市・伊予郡養護老人ホーム組合議会議員の選挙について〃
議選第9号内山衛生事務組合議会議員の選挙について〃
議選第10号伊予市議会改革特別委員会委員の選任について19.6.27
指名推選
発議第2号WTO・FTA交渉等に関する意見書の提出について19.6.27
原案可決
発議議員の派遣について19.6.27
承認




3. 陳 情(今議会提出分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
陳情第4号WTO・FTA交渉等に関する陳情書19.6.27
採決




4. 陳 情(継続審査分)


番 号件             名議決年月日
議決結果
(平成18年)
陳情第13号国民の食糧と健康、農業を守る陳情書19.6.27
継続審査




5. 閉会中継続審査申し出の件


件             名議決年月日
議決結果
国民の食糧と健康、農業を守る陳情書19.6.27
承認








△感謝状・表彰状受領者名簿



平成19年第2回(6月)定例会

            感 謝 状 ・ 表 彰 状 受 領 者 名 簿



※ 平成19年度愛媛県市議会議長会春季定期総会

               (平成19年4月22日 於:宇和島市)

  ◎ 感謝状

     前議長       田 中 裕 昭

     前副議長      田 中   弘



※ 第69回四国市議会議長会定期総会

               (平成19年5月31日 於:松山市)

  ◎ 一般表彰

     議員8年以上    田 中 裕 昭



  ◎ 特別表彰

     議員12年以上    日 野   健

               竹 本   清

               平 岡 一 夫

     議員20年以上    水 田 恒 二

     議員32年以上    日 野 正 則

     議員36年以上    高 橋 佑 弘



※ 第83回全国市議会議長会定期総会

               (平成19年6月19日 於:東京都)

  ◎ 特別表彰

     議員20年以上    水 田 恒 二









△議長一般報告



平成19年第2回(6月)定例会

            議  長  一  般  報  告

 前議会(平成19年3月定例会)から今議会までの間における議長一般報告を、次のとおり行います。



                   記

3月11日 第13回棚田の里「漆の梅まつり」に議員出席

3月13日 愛媛県過疎地域自立促進協議会定期総会に副議長出席

3月16日 各伊予市立中学校卒業式に議長外関係議員出席

3月17・18日 第24回いよし花まつりに議長外議員出席

3月20日 各伊予市立幼稚園卒園式に議員出席

  〃   伊予市シルバー人材センター臨時総会及び社団法人設立総会に議長出席

3月22日 各伊予市立小学校卒業式に議長外関係議員出席

3月23日 例月出納検査

3月25日 第19回女性の祭典「五色姫復活祭」に議長外関係議員出席

3月27日 平成19年第3回内山衛生事務組合議会定例会に関係議員出席

  〃   第19回─女性の祭典─「五色姫復活祭」反省会に議長出席

3月28日 伊予市中小企業融資審査委員会に副議長・産業建設委員長出席

3月29日 平成19年大洲喜多衛生事務組合議会定例会に議長外関係議員出席

3月30日 第14回五色浜夜桜まつりに議長・産業建設委員長出席

4月6日 議会だより編集委員会

4月9日 各伊予市立小学校入学式に議長外関係議員出席

4月10日 各伊予市立中学校入学式に議長外関係議員出席

4月11日 各伊予市立幼稚園入園式に議員出席

4月16日 議会だより編集委員会

4月19日 いよし健康づくりの会(仮称)設立総会に議長外議員出席

4月21日 伊予市文化協会定期総会・文化講演会に議長外議員出席

4月23日 第9回伊予市議会改革特別委員会

4月24日 例月出納検査

4月25日 平成19年度愛媛県市長会春期会議(伊予市)に議長出席

4月29日 第24回伊予地区少年剣道錬成大会に議長出席

  〃   社会福祉法人双海夕なぎ荘開設10周年記念式典に副議長出席

5月1日 通所介護事業所野中落成式及び社会福祉法人中山梅寿会10周年祝賀式典に議長出席

5月8・9日 市議会議員特別セミナー(千葉県)に井上正昭・岡田博助・武智実議員出席

5月9日 平成19年度伊予市老人クラブ連合会総会に議長出席

5月10日 伊予地区更生保護女性会平成19年度定期総会に議長出席

5月11日 第50回(平成19年度)愛媛県都市監査委員協議会定例会に議長出席

5月13日 平成19年度伊予市自衛隊父兄会総会に議員出席

5月14日 第10回伊予市議会改革特別委員会

  〃   伊予市議会協議会

5月18日 伊予市商業協同組合第20回通常総会・伊予市商店連合会合同通常総会に議長出席

5月19日 伊予市身体障害者福祉協会2007年度総会に議長出席

5月20日 ふたみ球技大会に議長出席

5月21日 議会運営委員会

  〃   国民保護協議会に議長外関係議員出席

5月22日 平成19年度愛媛県市議会議長会春季定期総会(宇和島市)に正副議長・局長出席

  〃   平成19年度伊予市広報区長協議会定例会に総務委員長出席

5月24日 平成19年度商工会通常総会に議長外関係議員出席

5月25日 伊予市外二町共有物組合議会定例会に関係議員出席

  〃   伊予市観光協会第25回定期総会に議長外議員出席

  〃   伊予市土地開発公社理事会に関係議員出席

  〃   伊予市体育協会総会に議長出席

5月26日 重信川防災・水防センター竣工式に議長出席

5月27日 第9回なぎさ祭に議長出席

5月28・29日 伊予消防等事務組合議会議員福岡県(前原市)地方行政視察に議長外関係議員出席

5月29日 愛媛県四国縦貫・横断自動車道建設促進協議会第31回総会に副議長出席

  〃   株式会社プロシーズ第13期定時株主総会に副議長出席

5月30日 伊予市食生活改善推進協議会総会に議長出席

  〃   伊予市国保運営協議会に議長外関係議員出席

5月31日 新潟県佐渡市議会議員行政視察に来市

  〃   第69回四国市議会議長会定期総会(松山市)に正副議長・局長出席

6月1日 伊予地区防犯協会理事会・通常総会に議長出席

6月2日 ほたるまつり(中山・双海)に議員出席

6月4日 伊予市議会協議会

  〃   東京都奥多摩町議会議員行政視察に来市





監査結果報告について


文書番号年 月 日内              容
伊監報第17号19.3.26現金出納検査の結果について(報告)
伊監報第1号19.4.26現金出納検査の結果について(報告)
伊監報第2号19.6.1現金出納検査の結果について(報告)






                 平成19年度

               愛媛県市議会議長会

                春季定期総会議案

                                平成19年5月22日

                                開催市 宇和島市


番 号件             名提出議長会
1平成19年度愛媛県市議会議長会会計予算(案)について会長提出
2障害者自立支援法の早期見直しについて中予議長会
3公営住宅国庫補助の新たな制度の創設について中予議長会
4生活交通バス路線の確保について東予議長会
5農業振興施策の推進について東予議長会
6治水事業の予算確保に関する要望について南予議長会
7国道197号地域高規格道路大洲・八幡浜自動車道整備区間の早期完成と残り区間の整備区間早期決定について南予議長会
8更なる「規制改革(緩和)」施策の推進について南予議長会
9医師の確保と地域医療体制の充実について南予議長会






                 第69回

               四国市議会議長会

                定期総会議案

                                平成19年5月31日

                                開催市 松 山 市


番 号件             名提 出
議長会説 明 市
1四国市議会議長会会則の一部改正(案)会長徳島市
2平成19年度四国市議会議長会会計予算(案)次期会長松山市
3医師確保対策について徳島県三好市
4医師の確保と地域医療体制の充実について愛媛県宇和島市
5国民健康保険被保険者の資格情報等について香川県丸亀市
6国保事業運営に係る財政支援について高知県高知市
7障害者自立支援法の早期見直しについて愛媛県松山市
8介護保険事務費の国庫負担について徳島県阿南市
9子育て支援に伴う雇用環境の整備等について香川県善通寺市
10農業振興施策の推進について愛媛県四国中央市
11道路特定財源の見直しに係る中期計画について徳島県美馬市
12四国西南地域の高速道路の早期整備について高知県四万十市
13循環型社会形成推進交付金の対象事業の拡大について香川県坂出市
14廃船処理に係る助成制度の充実を求める要望について高知県土佐清水市








△陳情文書表(今議会受理分)



平成19年第2回(6月)定例会


陳 情 文 書 表(今議会受理分)
番   号陳情第4号受 理 年 月 日平成19年5月29日
件   名WTO・FTA交渉等に関する陳情書
陳 情 者
 松山市宮田町188

  食とみどり、水を守る愛媛県労農市民会議

   議 長  田 中 恒 利
陳   情   の   要   旨

〔陳情趣旨〕

 地方自治の発展と住民福祉の向上に対する貴職の御尽力に心から敬意を表します。

 WTO(世界貿易機関)交渉は、米国の農業の国内支持、日本・EUの農業の市場アクセス、ブラジル・インドなど途上国の非農生産・サービスの市場アクセスをめぐる「三すくみ」の対立状況が解消できず、昨年7月から交渉が一時中断されています。11月に非公式実務交渉が再開され、各国首脳は交渉再開の意向を示していますが、米国は中間選挙で民主党が勝利したこともあり、交渉の先行きは依然不透明です。

 WTO交渉の進展が見られない中、2国間によるFTA(二国間自由貿易協定)やEPA(経済連携協定)の動きが加速しています。日本はすでに、シンガポール・メキシコ・マレーシアと協定を締結、フィリピン・タイ・チリと大筋合意、インドネシア・ASEAN全体・韓国などと交渉中です。加えて、昨年12月にはオーストラリアとの間でFTA・EPA締結に向けて交渉に入ることで合意しました。

 農産物輸出大国のオーストラリアからの輸入農産物は、牛肉や乳製品、小麦、砂糖など大半が日本にとって高関税で守られた重要品目です。農林水産省の試算によると、これら4品目の関税が撤廃された場合、国内生産が約8,000億円減少し、関連産業を含めると被害は甚大としています。オーストラリアの間で協定締結となれば、アメリカ・カナダにも同様に市場開放せざるを得ないこととなり、日本農業は壊滅しかねません。

 こうしたことから、政府に対して、WTO・FTAなどにおける農業分野の交渉に当たって、国内の食料自給や農林水産業に影響を及ぼさないことを基本とした確固たる態度で対応するよう強く求めます。

 つきましては、貴議会におかれまして、地方自治法第99条の規定に基づきWTO・FTA交渉等に関して、意見書を政府関係機関に提出いただくとともに、陳情事項の実現に向けた働きかけをお願いいたします。

〔陳情事項〕

1.WTO農業交渉では、世界的な飢餓の拡大や地域規模での環境悪化につながることのないよう、農林水産業の多目的機能の発揮や食糧自給能力の向上を要求し、各国の多様な農林水産業が共生・共存できる貿易ルールに改めるよう毅然とした姿勢で対応すること。

2.FTA・EPA交渉に当たっては、国内の食料自給や農林水産業に影響を及ぼさないことを基本とした対応をすること。

  特に、日豪FTA交渉では、農産物の関税撤廃とならないよう確固たる態度で対応をすること。

3.WTO・FTA・EPA交渉についての情報公開を徹底し、各国の農業者や消費者・市民の声を反映すること。








△議案付託表



平成19年第2回(6月)定例会


議  案  付  託  表
付託委員会議     案     番     号
総務委員会
報告第5号

議案第58号       ・       議案第60号

議案第61号       ・       議案第63号

議案第68号(所管部門)

議案第72号       ・       議案第75号
民生文教委員会
報告第6号

議案第59号       ・       議案第62号

議案第64号       ・       議案第65号

議案第66号

議案第68号(所管部門)

議案第69号       ・       議案第70号

議案第71号
産業建設委員会
議案第57号       ・       議案第67号

議案第68号(所管部門)

議案第73号       ・       議案第74号








△陳情付託表(今議会受理分)



平成19年第2回(6月)定例会


陳 情 付 託 表(今議会受理分)
番号件           名付託委員会
陳情第4号WTO・FTA交渉等に関する陳情書産業建設委員会








△委員会審査報告書



平成19年第2回(6月)定例会

             委 員 会 審 査 報 告 書




総務委員会


 議  案


番 号件             名審査結果
報告第5号伊予市税条例の一部を改正する条例の専決について原案承認
議案第58号伊予市補助金等審議会条例の制定について原案可決
議案第60号伊予市議会議員及び伊予市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例について〃
議案第61号伊予市特別職の職員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について〃
議案第63号伊予市消防団の設置等に関する条例の一部を改正する条例について〃
議案第68号平成19年度伊予市一般会計補正予算(第1号)について〔所管部門〕〃
議案第72号平成19年度伊予市簡易水道特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第75号平成19年度伊予市水道事業会計補正予算(第1号)について〃







民生文教委員会


 議  案


番 号件             名審査結果
報告第6号伊予市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決について原案承認
議案第59号伊予市介護予防三世代交流拠点施設条例の制定について原案可決
議案第62号伊予市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について〃
議案第64号伊予市社会福祉施設整備基金条例を廃止する条例について〃
議案第65号伊予市高齢者福祉増進施設の指定管理者の指定について〃
議案第66号伊予市介護予防三世代交流拠点施設の指定管理者の指定について〃
議案第68号平成19年度伊予市一般会計補正予算(第1号)について〔所管部門〕〃
議案第69号平成19年度伊予市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について原案可決
議案第70号平成19年度伊予市老人保健特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第71号平成19年度伊予市介護保険特別会計補正予算(第1号)について〃







産業建設委員会


 議  案


番 号件             名審査結果
議案第57号市道路線の廃止及び認定について原案可決
議案第67号なかやま地域資源活用工房施設の指定管理者の指定について〃
議案第68号平成19年度伊予市一般会計補正予算(第1号)について〔所管部門〕〃
議案第73号平成19年度伊予市農業集落排水特別会計補正予算(第1号)について〃
議案第74号平成19年度伊予市公共下水道特別会計補正予算(第1号)について〃


 陳 情(今議会提出分)


番 号件             名審査結果
陳情第4号WTO・FTA交渉等に関する陳情書採択


 陳 情(継続審査分)


番 号件             名審査結果
陳情第13号国民の食糧と健康、農業を守る陳情書継続審査








△議員の派遣について



平成19年第2回(6月)定例会

                議員の派遣について



 伊予市議会会議規則第159条の規定により、次のとおり議員を派遣する。

                    記


第54回四国地区人権教育研究大会
目  的これまでの同和教育の成果と手法を大切にしながら、人間の尊厳と人権の確立をめざした研究と実践の交流をとおして、今後の人権教育のあり方とさまざまな人権問題を解決する実践の道筋を明らかにすることを目的とする。
派遣場所(徳島県)アスティ徳島
期  間平成19年7月5日(木)・平成19年7月6日(金)
派遣議員田 中 裕 昭 議員








△今議会提出の意見書



平成19年第2回(6月)定例会

            今 議 会 提 出 の 意 見 書



        WTO・FTA交渉等に関する意見書の提出について

 地方自治法第99条の規定により、WTO・FTA交渉等に関する意見書を別紙のとおり提出する。



  平成19年6月27日 提出



               提出者   伊予市議会議員  久  保     榮

                       同 上    若  松  孝  行

                       同 上    谷  本  勝  俊

                       同 上    大  西     誠

                       同 上    井  上  正  昭

                       同 上    竹  本     清

                       同 上    日  野  正  則

 提出先   衆議院議長

       参議院議長

       内閣総理大臣

       農林水産大臣







           WTO・FTA交渉等に関する意見書

 WTO(世界貿易機関)交渉の進展が見られない中、2国間によるFTA(自由貿易協定)やEPA(経済連携協定)の動きが加速している状況にある。

 特に、昨年12月、政府はオーストラリアとのFTA・EPA締結に向けて交渉に入ることで合意したことから、交渉結果如何では日本農業に多大な影響を及ぼすことが懸念される。

 農産物輸出大国のオーストラリアからの輸入農産物は、牛肉や乳製品、小麦、砂糖など、大半が日本にとって高関税で守られた重要品目である。農林水産省の試算によると、これら4品目の関税が撤廃された場合、国内生産が約8,000億円減少し、関連産業を含めると被害は甚大としている。オーストラリアとの間で協定締結となれば、アメリカ・カナダにも同様に市場開放せざるを得ないこととなり、日本農業は壊滅しかねない。

 このため、WTO・FTAなどにおける農業分野の交渉にあたって、国内の食料自給や農林水産業に影響を及ぼさないことを基本とした確固たる態度で対応するよう、下記のとおり要請する。

                   記

1.WTO農業交渉では、世界的な飢餓の拡大や地球規模での環境悪化につながることのないよう、農林水産業の多面的機能の発揮や食料自給能力の向上を要求し、各国の多様な農林水産業が共生・共存できる貿易ルールに改めるよう毅然とした姿勢で対応すること。

2.FTA・EPA交渉にあたっては、国内の食料自給や農林水産業に影響を及ぼさないことを基本とした対応をすること。

  特に、日豪FTA交渉では農産物の関税撤廃とならないよう確固たる態度で対応すること。

3.WTO・FTA・EPA交渉についての情報公開を徹底し、各国の農業者や消費者・市民の声を反映すること

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



        平成19年6月27日

                           伊 予 市 議 会









△閉会中継続審査申出書



平成19年第2回(6月)定例会

          閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書



 本委員会は、審査中の事件について閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第106条の規定により申し出ます。



                   記

1. 事 件

  陳情第13号 国民の食糧と健康、農業を守る陳情書

2. 理 由

  なお、調査研究を要するため。



  平成19年6月27日



                    産業建設委員長  久  保     榮



伊予市議会議長  高  橋  佑  弘  様









△常任委員会・議会運営委員会名簿



平成19年第2回(6月)定例会

           常任委員会・議会運営委員会名簿

                            (平成19年6月7日選任)


名   称定  数氏         名
総務委員会8人
(現員7人)◎ 田 中   弘    〇 青 野   光

  佐 川 秋 夫      武 智   実

  日 野   健      平 岡 一 夫

  高 橋 佑 弘
民生文教委員会7人◎ 山 崎 正 樹    〇 正 岡 千 博

  武 智 邦 典      田 中 裕 昭

  岡 田 博 助      水 田 恒 二

  西 岡 孝 知
産業建設委員会7人◎ 久 保   榮    〇 若 松 孝 行

  谷 本 勝 俊      大 西   誠

  井 上 正 昭      竹 本   清

  日 野 正 則
議会運営委員会7人◎ 日 野 正 則    〇 青 野   光

  山 崎 正 樹      久 保   榮

  田 中 裕 昭      田 中   弘

  西 岡 孝 知


  ◎ 委 員 長 (平成19年6月7日 互選)

  〇 副委員長 (平成19年6月7日 互選)