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愛媛県 松山市

平成29年 3月定例会 03月17日−資料




平成29年 3月定例会 − 03月17日−資料







平成29年 3月定例会





△運営日程表

          平成29年松山市議会第1回定例会



会期 2月17日(金)〜3月17日(金)(29日間)


日次月 日曜日区 分運   営   内   容
12.17金本会議
開  会

市長あいさつ

開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 会期の決定

日程第3 諸般の報告

日程第4 議案第1号〜第42号

     (所信表明演説.説明)

散  会
22.18土休 会    
32.19日休 会    
42.20月休 会    
52.21火休 会    
62.22水休 会    
72.23木休 会    
82.24金休 会    
92.25土休 会    
102.26日休 会    
112.27月本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 議案第43号 松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例及び松山市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

     (説明)

日程第3 議案第1号〜第42号

     代表質問 ┌土井田 学…… 17

          └田坂 信一…… 34

散  会
122.28火本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 議案第1号〜第42号

     代表質問 ┌丹生谷利和…… 51

          └大亀 泰彦…… 63

散  会
133. 1水本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 議案第1号〜第42号

          ┌岡  雄也…… 79

     一般質問 │池本 俊英…… 86

          │大塚 啓史…… 95

          └中村 嘉孝…… 101

散  会
143. 2木本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 議案第1号〜第42号

          ┌松本 博和…… 113

          │若江  進…… 118

     一般質問 │吉冨 健一…… 124

          │角田 敏郎…… 132

          └栗原 久子…… 139

散  会
153. 3金本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 議案第1号〜第42号

          ┌太田 幸伸…… 149

          │渡部 克彦…… 156

     一般質問 │武井多佳子…… 160

          │小崎 愛子…… 167

          └梶原 時義…… 172

散  会
163. 4土休 会    
173. 5日休 会    
183. 6月本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 議案第1号〜第42号

          ┌武田 浩一…… 183

          │杉村 千栄…… 188

     一般質問 │本田 精志…… 194

          │白石 勇二…… 200

          └池田 美恵…… 206

     (委員会付託)

日程第3 議案第43号 松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例及び松山市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

     (質疑.委員会付託)

日程第4 請願第39号、第40号

     (委員会付託)

散  会
193. 7火委員会産業経済委員会
203. 8水委員会都市企業委員会
213. 9木委員会市民福祉委員会
223.10金委員会環境下水委員会
233.11土休 会    
243.12日休 会    
253.13月委員会文教消防委員会
263.14火委員会水資源対策検討特別委員会
273.15水委員会総務理財委員会
283.16木休 会    
293.17金本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 平成28年度松山市議会議員海外都市行政視察の報告について

日程第3 議案第1号〜第43号

     (委員長報告.質疑.討論.表決)

日程第4 請願第40号

     (委員長報告.質疑.討論.表決)

日程第5 委員会の閉会中の継続審査について

     (表決)

日程第6 所管事務等の調査について

     (表決)

日程第7 議案第44号 人権擁護委員候補者の推薦について

     (説明.質疑.討論.表決)

日程第8 意見書案第1号 四国への新幹線の導入に関する意見書について

     (説明.質疑.討論.表決)

日程第9 意見書案第2号 指定給水装置工事事業者制度に更新制の導入等を求める意見書について

     意見書案第3号 東日本大震災の自主避難者への住宅支援の継続を求める意見書について

     (説明.質疑.討論.表決)

閉  議

市長あいさつ

閉  会






                議会運営委員会の開催状況


月 日件           名
2.27・追加提出議案の日程上の取り扱いについて
3.17・意見書案等の日程上の取り扱いについて
・事務調査について








△議案件名及び議決結果一覧表

            平成29年松山市議会第1回定例会

             議案件名及び議決結果一覧表



(今議会提出分)


議案番号件          名議決結果議決月日
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)原案可決3.17
    2平成28年度松山市競輪事業特別会計補正予算(第3号)
    3平成28年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)
    4平成28年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第4号)
    5平成28年度松山市卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)
    6平成29年度松山市一般会計予算
    7平成29年度松山市競輪事業特別会計予算
    8平成29年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算
    9平成29年度松山市介護保険事業特別会計予算
   10平成29年度松山市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算
   11平成29年度松山市駐車場事業特別会計予算
   12平成29年度松山市道後温泉事業特別会計予算
   13平成29年度松山市卸売市場事業特別会計予算
   14平成29年度松山市勤労者福祉サービスセンター事業特別会計予算
   15平成29年度松山市鹿島観光事業特別会計予算
   16平成29年度松山市小規模下水道事業特別会計予算
   17平成29年度松山市松山城観光事業特別会計予算
   18平成29年度松山市後期高齢者医療特別会計予算
   19平成29年度松山市公債管理特別会計予算
   20平成29年度松山市公共下水道事業会計予算
   21平成29年度松山市水道事業会計予算
   22平成29年度松山市簡易水道事業会計予算
   23平成29年度松山市工業用水道事業会計予算
   24特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例及び松山市公営企業管理者の給与等に関する条例の一部改正について
   25松山市職員の育児休業等に関する条例等の一部改正について
   26松山市火災予防条例の一部改正について
   27松山市消防手数料条例の一部改正について
   28松山市国民健康保険条例の一部改正について
   29松山市社会福祉施設整備審査会条例の一部改正について
   30松山市保育所条例の一部改正について
   31松山市自転車等の駐車対策に関する条例の一部改正について
   32松山市駐車場条例の一部改正について
   33松山市手数料条例の一部改正について
   34松山市企業立地促進条例の一部改正について
   35包括外部監査契約の締結について同意
   36汚水処理に係る事務の委託について可決
   37道後温泉別館及び椿の湯に係る指定管理者の指定について
   38工事請負契約の変更について(松山市菅沢町産業廃棄物最終処分場支障等除去対策工事)同意
   39特定事業契約の締結について(松山市立小中学校空調設備整備PFI事業)
   40財産の取得について(東中学校及び東雲小学校用地)
   41訴訟の提起について
   42市道路線の認定について可決
   43松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例及び松山市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について原案可決
   44人権擁護委員候補者の推薦について同意
意見書案1四国への新幹線の導入に関する意見書について原案可決
    2指定給水装置工事事業者制度に更新制の導入等を求める意見書について
    3東日本大震災の自主避難者への住宅支援の継続を求める意見書について








△諸報告一覧表

         平成29年松山市議会第1回定例会


報告番号件          名報告
月日
1交通事故による専決処分の報告について(和解分) 2.17
2交通事故による専決処分の報告について(損害賠償額分)
3タイヤ痕の除去作業による損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について
4三津浜分団消防ポンプ蔵置所での車止めの破損事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について
5桑原分団消防ポンプ蔵置所の破損事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について
松監第54号財政援助団体、出資団体及び公の施設の指定管理者監査結果報告の提出について
松監第51号例月現金出納検査結果報告の提出について
松監第56号定期監査結果報告の提出について
━━包括外部監査の結果に関する報告の提出について








△選任事項一覧表

         平成29年松山市議会第1回定例会

             選任事項一覧表


       選任月日方 法人員氏          名
人権擁護委員候補者3.17議  決
4 櫻木 陽一  大塚 春子  宮内 裕子
 菅   徹








△請願陳情件名及び議決結果一覧表

                平成29年松山市議会第1回定例会

                請願陳情件名及び議決結果一覧表

 閉会中継続審査分


請願
番号件     名提出者住所氏名紹介議員付託
委員会結  果
30公契約条例の制定を求める決議の提出を求めることについて
松山市三番町六丁目6−1

松山地域労働組合連絡協議会

議長 堀 内 敏 徳
杉村千栄
梶原時義
総務理財29.3.17
審議未了
31「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求めることについて
松山市三番町六丁目6−1

松山地域労働組合連絡協議会

議長 堀 内 敏 徳
杉村千栄
小崎愛子
武井多佳子
産業経済29.3.17
審議未了
33伊方原発事故時の避難計画を松山市に検証させること等の決議を提出することを求めることについて
松山市北持田町128−1−111

原発さよなら四国ネットワーク

松 尾 京 子
杉村千栄
梶原時義
総務理財29.3.17
審議未了
34日本政府に「核兵器全面禁止・廃絶国際条約」の締結のための行動を求める意見書の提出を求めることについて
松山市三番町八丁目10−2

2016年原水爆禁止国民平和大行進

 四国コース愛媛県実行委員会

実行委員長 今 井 正 夫
杉村千栄
中村嘉孝
梶原時義
渡部 昭
総務理財29.3.17
審議未了




 今議会受理分


請願
番号件     名提出者住所氏名紹介議員付託
委員会結  果
39小中学校の給食費の保護者負担軽減を求めることについて
松山市北持田町131−1

国連NGO新日本婦人の会松山支部

支部長 梶 原   緑
杉村千栄
小崎愛子
武井多佳子文教消防29.3.17
継続審査
40就学援助制度の拡充を求めることについて
松山市北持田町131−1

国連NGO新日本婦人の会松山支部

支部長 梶 原   緑
杉村千栄
小崎愛子
武井多佳子文教消防29.3.17
趣旨採択






 今議会受理分の陳情書


陳情
番号件     名提出者住所氏名送付委員会
23平成29年度「給与所得等に係る市町村民税・道府県民税 特別徴収税額の決定・変更通知書(特別徴収義務者用)」への個人番号記載の中止を求める陳情について
松山市千舟町四丁目1−5
愛媛県保険医協会
会長 藤 田 敏 博総務理財








△委員会付託案件表及び審査日程表

            平成29年松山市議会第1回定例会

            委員会付託案件表及び審査日程表



総務理財委員会    3月15日(水)午前10時          第3・4委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出2款1項11目、12目、28目、第2条第2表、第3条第3表中2款1項、10款6項、11款1項、第4条(議) 1
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出1款、2款1項1目ないし13目、14目中関係分、15目、17目ないし20目、26目、27目、2項、4項ないし6項、7款2項2目、8款1項1目中関係分、10款5項1目中関係分、12目、6項3目、4目中関係分、5目、6目、11款、12款、第3条第3表中関係分、第4条ないし第6条(予) 1
    19平成29年度松山市公債管理特別会計予算53
    24特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例及び松山市公営企業管理者の給与等に関する条例の一部改正について(議) 21
    25松山市職員の育児休業等に関する条例等の一部改正について23
    35包括外部監査契約の締結について69




文教消防委員会    3月13日(月)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出10款、第3条第3表中9款、10款2項ないし5項(議) 1
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出9款、10款1項ないし4項、5項1目中関係分、2目ないし11目、6項1目、2目、4目中関係分、第2条第2表中10款2項(予) 1
    26松山市火災予防条例の一部改正について(議) 27
    27松山市消防手数料条例の一部改正について29
    39特定事業契約の締結について(松山市立小中学校空調設備整備PFI事業)79
    40財産の取得について(東中学校及び東雲小学校用地)  




市民福祉委員会    3月9日(木)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出3款、4款2項、第3条第3表中2款3項、3款、4款1項関係分、2項(議) 1
    3平成28年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)13
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項14目中関係分、22目ないし24目、3項、3款1項1目ないし21目、2項、3項、4款1項1目ないし3目、6目、10目、2項、7款1項2目、10款5項13目、第3条第3表中関係分(予) 1
    8平成29年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算17
    9平成29年度松山市介護保険事業特別会計予算21
    10平成29年度松山市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算25
    18平成29年度松山市後期高齢者医療特別会計予算49
    28松山市国民健康保険条例の一部改正について(議) 41
    29松山市社会福祉施設整備審査会条例の一部改正について45
    30松山市保育所条例の一部改正について47
    41訴訟の提起について83




環境下水委員会    3月10日(木)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出4款1項、第3条第3表中4款3項、8款3項(議) 1
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出4款1項7目、8目、3項、8款3項、5項10目(予) 1
    16平成29年度松山市小規模下水道事業特別会計予算45
    20平成29年度松山市公共下水道事業会計予算55
    36汚水処理に係る事務の委託について71
    38工事請負契約の変更について(松山市菅沢町産業廃棄物最終処分場支障等除去対策工事)77




都市企業委員会    3月8日(水)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出8款、第3条第3表中8款(議) 1
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項25目、3款1項22目、4款1項9目、8款1項1目中関係分、2目、2項、4項、5項1目ないし9目、11目、6項、7項、第2条第2表中8款6項(予) 1
    11平成29年度松山市駐車場事業特別会計予算27
    21平成29年度松山市水道事業会計予算(企) 1
    22平成29年度松山市簡易水道事業会計予算47
    23平成29年度松山市工業用水道事業会計予算93
    31松山市自転車等の駐車対策に関する条例の一部改正について(議) 49
    32松山市駐車場条例の一部改正について51
    33松山市手数料条例の一部改正について53
    42市道路線の認定について85




産業経済委員会    3月7日(火)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出6款、7款、第3条第3表中6款、7款、11款4項(議) 1
    2平成28年度松山市競輪事業特別会計補正予算(第3号)  11
    4平成28年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第4号)15
    5平成28年度松山市卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)19
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項16目、5款、6款、7款1項1目、3目、2項1目(予) 1
    7平成29年度松山市競輪事業特別会計予算           13
    12平成29年度松山市道後温泉事業特別会計予算         33
    13平成29年度松山市卸売市場事業特別会計予算         37
    14平成29年度松山市勤労者福祉サービスセンター事業特別会計予算41
    15平成29年度松山市鹿島観光事業特別会計予算         43
    17平成29年度松山市松山城観光事業特別会計予算        47
    34松山市企業立地促進条例の一部改正について         (議) 61
    37道後温泉別館及び椿の湯に係る指定管理者の指定について   75




水資源対策検討特別委員会  3月14日(火)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、第3条第3表中4款1項(議) 1
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、4款1項4目、5目(予) 1


(追 加 分)

市民福祉委員会    3月9日(木)                 第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  43松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例及び松山市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について(追)








△委員会審査報告書





                               平成29年3月13日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        文教消防委員長 田 坂 信 一



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出10款、第3条第3表中9款、10款2項ないし5項原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出9款、10款1項ないし4項、5項1目中関係分、2目ないし11目、6項1目、2目、4目中関係分、第2条第2表中10款2項原案可決
    26松山市火災予防条例の一部改正について原案可決
    27松山市消防手数料条例の一部改正について原案可決
    39特定事業契約の締結について(松山市立小中学校空調設備整備PFI事業)同意
    40財産の取得について(東中学校及び東雲小学校用地)同意




                               平成29年3月9日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        市民福祉委員長 吉 冨 健 一



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出3款、4款2項、第3条第3表中2款3項、3款、4款1項関係分、2項原案可決
    3平成28年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項14目中関係分、22目ないし24目、3項、3款1項1目ないし21目、2項、3項、4款1項1目ないし3目、6目、10目、2項、7款1項2目、10款5項13目、第3条第3表中関係分原案可決
    8平成29年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算原案可決
    9平成29年度松山市介護保険事業特別会計予算原案可決
    10平成29年度松山市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算原案可決
    18平成29年度松山市後期高齢者医療特別会計予算原案可決
    28松山市国民健康保険条例の一部改正について原案可決
    29松山市社会福祉施設整備審査会条例の一部改正について原案可決
    30松山市保育所条例の一部改正について原案可決
    41訴訟の提起について同意
    43松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例及び松山市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について原案可決




                               平成29年3月10日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        環境下水委員長 菅   泰 晴



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出4款1項、第3条第3表中4款3項、8款3項原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出4款1項7目、8目、3項、8款3項、5項10目原案可決
    16平成29年度松山市小規模下水道事業特別会計予算原案可決
    20平成29年度松山市公共下水道事業会計予算原案可決
    36汚水処理に係る事務の委託について可決
    38工事請負契約の変更について(松山市菅沢町産業廃棄物最終処分場支障等除去対策工事)同意






                               平成29年3月8日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        都市企業委員長 友 近   正



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出8款、第3条第3表中8款原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項25目、3款1項22目、4款1項9目、8款1項1目中関係分、2目、2項、4項、5項1目ないし9目、11目、6項、7項、第2条第2表中8款6項原案可決
    11平成29年度松山市駐車場事業特別会計予算原案可決
    21平成29年度松山市水道事業会計予算原案可決
    22平成29年度松山市簡易水道事業会計予算原案可決
    31松山市自転車等の駐車対策に関する条例の一部改正について原案可決
    32松山市駐車場条例の一部改正について原案可決
    33松山市手数料条例の一部改正について原案可決
    42市道路線の認定について可決




                               平成29年3月7日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        産業経済委員長 中 村 嘉 孝



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出6款、7款、第3条第3表中6款、7款、11款4項原案可決
    2平成28年度松山市競輪事業特別会計補正予算(第3号)原案可決
    4平成28年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第4号)原案可決
    5平成28年度松山市卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項16目、5款、6款、7款1項1目、3目、2項1目原案可決
    7平成29年度松山市競輪事業特別会計予算原案可決
    12平成29年度松山市道後温泉事業特別会計予算原案可決
    13平成29年度松山市卸売市場事業特別会計予算原案可決
    14平成29年度松山市勤労者福祉サービスセンター事業特別会計予算原案可決
    15平成29年度松山市鹿島観光事業特別会計予算原案可決
    17平成29年度松山市松山城観光事業特別会計予算原案可決
    34松山市企業立地促進条例の一部改正について原案可決
    37道後温泉別館及び椿の湯に係る指定管理者の指定について可決




                               平成29年3月14日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                   水資源対策検討特別委員長 大 塚 啓 史



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、第3条第3表中4款1項原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、4款1項4目、5目原案可決




                               平成29年3月15日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        総務理財委員長 原   俊 司



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成28年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出2款1項11目、12目、28目、第2条第2表、第3条第3表中2款1項、10款6項、11款1項、第4条原案可決
    6平成29年度松山市一般会計予算第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出1款、2款1項1目ないし13目、14目中関係分、15目、17目ないし20目、26目、27目、2項、4項ないし6項、7款2項2目、8款1項1目中関係分、10款5項1目中関係分、12目、6項3目、4目中関係分、5目、6目、11款、12款、第3条第3表中関係分、第4条ないし第6条原案可決
    19平成29年度松山市公債管理特別会計予算原案可決
    24特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例及び松山市公営企業管理者の給与等に関する条例の一部改正について原案可決
    25松山市職員の育児休業等に関する条例等の一部改正について原案可決
    35包括外部監査契約の締結について同意




             請 願 審 査 報 告 書



                               平成29年3月13日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                       文教消防委員長 田 坂 信 一



             請 願 審 査 報 告 書



 当委員会に付託されました請願を審査の結果、次のとおり決定したので報告します。



                   記


請願番号件                 名審査結果措      置
送付先報告請求の
要否
40就学援助制度の拡充を求めることについて趣旨採択―否








△閉会中の継続審査申出書

                               平成29年3月13日

松山市議会議長 雲 峰 広 行 様

                        文教消防委員長 田 坂 信 一



         閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書



 本委員会において審査中の次の請願は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第110条の規定により申し出ます。



                   記


請願番号件                  名
39小中学校の給食費の保護者負担軽減を求めることについて








△審議未了分請願一覧表

            平成29年第1回定例会

            審議未了分請願一覧表




請願
番号件          名付託委員会
30公契約条例の制定を求める決議の提出を求めることについて総務理財
31「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求めることについて産業経済
33伊方原発事故時の避難計画を松山市に検証させること等の決議を提出することを求めることについて総務理財
34日本政府に「核兵器全面禁止・廃絶国際条約」の締結のための行動を求める意見書の提出を求めることについて総務理財








△委員長報告(議案分)事項別一覧表

            平成29年松山市議会第1回定例会

            委員長報告(議案分)事項別一覧表




月 日委員会報    告    事    項
3.17総務
理財
・民生費県補助金について………227

・総務管理費について………227

・保健体育費について………228
文教
消防
・消防費について………219

・奨学資金貸付事業について………219

・公民館費について………219
市民
福祉
・市民サービスセンター費・パスポートセンター費について………220

・子育て応援券交付事業について………220

・病院群輪番制病院運営補助金について………220

・平成29年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算について………221
環境
下水
・下水排水路費・河川改修費について………222

・平成29年度松山公共下水道事業会計予算について………222

・松山スマートシティ推進事業について………222
都市
企業
・交通安全対策費について………223

・空家対策推進事業について………223
産業
経済
・国際交流費について………224

・テレワーク・クリエイティブビジネス等推進事業について………224

・農林水産まつりについて………224
水資源
対策特別
・節水型トイレ改修助成制度事業………225

・新規水源開発準備事業………226


(注)報告事項欄の数字は、ページを示す。









△委員長報告(請願分)事項別一覧表

            平成29年松山市議会第1回定例会

            委員長報告(請願分)事項別一覧表


月 日委員会報    告    事    項
3.17文教
消防
・請願第40号 就学援助制度の拡充を求めることについて………232


 (注)報告事項欄の数字は、ページを示す。









△所管事務等調査表



            所 管 事 務 等 調 査 表



1.  目的及び事項

    委員会活動の充実を図るため、下表の事項を調査する。

2.  方  法

    各委員会とも委員の市内外の派遣を含む能動的な調査方法をとる。

3.  期  間

    各委員会とも平成30年3月定例会まで継続し、議会閉会中も調査を行う。





・総務理財委員会

1.会計事務について

2.行政改革・地方分権の推進について

3.人事管理について

4.情報の公開・保護及び公文書の取り扱いについて

5.工事等の契約事務について

6.財政運営について

7.市税の賦課及び徴収について

8.公有財産の維持管理について

9.工事検査について

10.市政の総合計画及び事務事業評価について

11.都市ブランド施策について

12.広報活動について情報化の推進について

13.情報化の推進について

14.スポーツ及び文化に関することについて

15.危機管理及び防災に関することについて

16.坂の上の雲のまちづくりに関することについて

17.選挙、監査及び公平委員会に関する諸問題について

18.他の常任委員会の所管に属さない事項について

19.所管に係る施設の維持管理について

・文教消防委員会

1.消防体制の強化充実について

2.市民防災の充実について

3.生涯学習の推進について

4.学校教育の振興について

5.文化財の保護・顕彰について

6.学校給食の管理運営について

7.学校体育の振興について

8.青少年の育成・指導について

9.所管に係る施設の維持管理について

・市民福祉委員会

1.市民参加及び市民活動の推進について

2.男女共同参画の推進について

3.人権啓発の推進について

4.市民生活及び市民相談の諸問題について

5.戸籍、住民登録事務の充実について

6.広聴活動について

7.国民健康保険事業の運営について

8.後期高齢者医療の運用について

9.介護保険事業の運営について

10.国民年金制度の運用について

11.社会福祉事務の運営及び社会福祉の振興について

12.保健所の運営及び地域保健対策の促進について

13.公衆衛生の向上について

14.所管に係る施設の維持管理について

・環境下水委員会

1.循環型社会の推進について

2.環境保全について

3.公共下水道の整備充実について

4.河川水路の改修及び維持管理について

5.所管に係る施設の維持管理について

・都市企業委員会

1.都市計画について

2.都市公園の建設及び都市緑化の推進について

3.街路、市道の建設及び維持管理について

4.高速自動車道対策について

5.私道の整備について

6.住宅行政について

7.交通安全事業の促進について

8.港湾、空港の工事計画と維持管理について

9.空港対策について

10.道路用地の取得について

11.市街地再開発及び区画整理について

12.景観行政について

13.中心市街地の活性化について

14.建築指導について

15.建築関係について

16.水道事業・簡易水道事業及び工業用水道事業の運営について

17.所管に係る施設の維持管理について

・産業経済委員会

1.商工業の振興発展及び企業立地対策について

2.労政問題について

3.観光の誘致宣伝及び資源開発について

4.国際交流について

5.競輪事業の運営について

6.道後温泉の諸企画及び整備充実について

7.農林水産業の振興及び営農指導について

8.漁港の整備と維持管理について

9.土地改良事業について

10.卸売市場の管理運営について

11.農業委員会に係る諸問題について

12.所管に係る施設の維持管理について

・議会運営委員会

1.会期の決定及び議事日程について

2.会議の秩序保持について

3.議会関係の争訟について

4.議員提出案件について

5.その他議会運営について










△今議会提出の意見書



                                意見書案第1号

                            平成29年3月3日提出

                       (平成29年3月17日原案可決)

                    提出者 松山市議会議員 清 水 宣 郎

                                本 田 精 志

                                上 田 貞 人

                                上 杉 昌 弘

                                渡 部   昭

                                友 近   正

                                猪 野 由紀久

                                丹生谷 利 和

                                池 本 俊 英



   四国への新幹線の導入に関する意見書について



 四国への新幹線の導入に関する意見書を次のとおり提出する。



                   記



   四国への新幹線の導入に関する意見書



 全国的な鉄道網の整備を図り、国民経済の発展及び国民生活領域の拡大並びに地域の振興に資することを目的とする全国新幹線鉄道整備法の整備計画により、北海道新幹線、東北新幹線、北陸新幹線、九州新幹線の路線の整備が行われている。また、東海道新幹線、山陽新幹線など全国新幹線鉄道整備法施行前から整備を着手していた路線など、新幹線は全国的に整備され、当たり前のインフラとなっているが、四国にはまだ具体的な整備計画がない状況である。

 新幹線が開業した地域では、移動の所要時間が大幅に短縮され、便利になった鉄道の利用者が増加し、観光や文化など多様な分野での交流促進に大きな効果がもたらされている。

 また、新幹線の開業は、商業施設等の新規立地などの経済活性化や新幹線の運輸収入による事業者の収益基盤の強化によって、鉄道網の維持への貢献が期待できるなど、新幹線が開業された地域にもたらす効果は大変大きく、新幹線が整備された地域とされていない地域では、大幅な時間短縮による経済発展や利便性などの格差が生じている。

 平成26年4月、四国の鉄道高速化検討準備会が公表した調査結果概要では、四国の新幹線計画でもルート次第では、社会的観点からの投資効率性の指標となる費用便益費(B/C)が「1」を上回る。また、四国の新幹線は、他の整備新幹線の路線と比較しても沿線人口や1キロメートルあたりの人口などの人口集積が多く、当然実現されるべきプロジェクトであると思われる。

 よって、国においては、国民経済の均衡な発展及び国民生活領域の拡大並びに地域の振興の観点から、国の基本計画に位置づけられている四国新幹線・四国横断新幹線の整備計画への格上げに向けた検討を始めるとともに、四国が行う新幹線計画への調査・研究に対して支援を行うよう強く要望する。



 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     国土交通大臣







                                意見書案第2号

                           平成29年3月17日提出

                       (平成29年3月17日原案可決)

                    提出者 松山市議会議員 清 水 宣 郎

                                大 塚 啓 史

                                岡   雄 也

                                吉 冨 健 一

                                松 本 博 和

                                角 田 敏 郎

                                渡 部 克 彦

                                若 江   進

                                猪 野 由紀久

                                丹生谷 利 和

                                森 岡   功

                                宇 野   浩



   指定給水装置工事事業者制度に更新制の導入等を求める意見書について



 指定給水装置工事事業者制度に更新制の導入等を求める意見書を次のとおり提出する。



                   記



   指定給水装置工事事業者制度に更新制の導入等を求める意見書



 指定給水装置工事事業者制度は、平成8年の水道法改正以来、全国一律の指定基準を持って運用されてきた。しかし、平成25年度末の厚生労働省のアンケート調査によれば、所在不明な指定工事事業者は約3,000者、違反行為件数は年1,740件、苦情件数は年4,864件など、トラブルが多発している実態が明らかになった。

 現行制度では、指定給水装置工事事業者の指定についてのみ定められているが、指定の有効期間がなく、指定工事事業者の廃止、休止等の状況が把握されにくいことや、工事事業者が複数の水道事業者から指定を受けている場合には、水道事業者による指導・監督等が困難になっていることが指摘されている。

 よって、水道利用者の安心・安全のためには、管路の更新・耐震化等継続的なメンテナンスを確保する必要があることから、指定工事事業者を巡るトラブルの防止や指定後の実態を把握し、指定工事事業者の資質が継続して保持されるよう、指定に有効期間を設ける更新制を導入することを強く求める。



                   記



1 指定給水装置工事事業者制度を更新制とすること。

2 水道が生活密着型インフラであることに鑑み、配管技能者の適正配置の確認、管路の更新・耐震化等を通じて安全な水の供給を将来にわたって確保すること。



 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     厚生労働大臣







                                意見書案第3号

                           平成29年3月17日提出

                       (平成29年3月17日原案可決)

                    提出者 松山市議会議員 清 水 宣 郎

                                大 塚 啓 史

                                岡   雄 也

                                吉 冨 健 一

                                松 本 博 和

                                角 田 敏 郎

                                渡 部 克 彦

                                若 江   進

                                猪 野 由紀久

                                丹生谷 利 和

                                森 岡   功

                                宇 野   浩



   東日本大震災の自主避難者への住宅支援の継続を求める意見書について



 東日本大震災の自主避難者への住宅支援の継続を求める意見書を次のとおり提出する。



                   記



   東日本大震災の自主避難者への住宅支援の継続を求める意見書

 東日本大震災から6年が経過したが、復興は途上であり原発事故の収束も見通しは立たず、全国各地に避難している方々は、将来が見通せない不安定な生活を余儀なくされている。また、避難者への嫌がらせや子どもへのいじめ問題が起こり、困難な実態も明らかになってきた。

 2015年6月、福島県及び内閣府は、災害救助法に基づいて避難指示区域外からの避難者への無償住宅提供を2017年3月で打ち切ることを公表し、その期限が迫っている。福島県は、「避難者に対する帰還・生活再建に向けた総合的な支援策」において、民間賃貸住宅への家賃支援を行うこととしているが、補助率は低く期間もわずか2年間と限定している。愛媛県及び松山市は、無償住宅提供を1年間延長するとしているものの、生活基盤である住宅を失うことへの不安は広がり、今、まさに自主避難者は岐路に立たされている。

 6年という時間の経過とともに、それぞれの生活は築かれつつあり、身体的・精神的な状況も大きく変化している。特に、影響を受けるのは幼い子どもを連れた自主避難者と言われる区域外避難者の方々であり、就学している子どもたちが不本意な転校を強いられることにもなりかねない。個々の事情に配慮しない一律の支援の打ち切りは、新たな負担を生じさせることになり、問題である。

 生活基盤である住宅支援は、憲法に基づく生存権の保障である。長期間に及んだ避難を災害救助法で対処するには無理があると考える。この点を踏まえ、きめ細やかな支援と抜本的な対策に向けた新たな法制度を確立することは急務と考える。

 よって、松山市議会は、政府及び福島県に対して、以下の対応を強く求めるものである。



                   記



1 自主避難者への無償住宅提供や家賃補助の延長等、住宅支援を継続すること。

2 避難者の実情に配慮し、個々に応じた支援を行うこと。

3 国は継続した被災者支援を行うための法整備を行うこと。



 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     国土交通大臣

     復興大臣

     福島県知事