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愛媛県 松山市

平成15年12月定例会 12月15日−資料




平成15年12月定例会 − 12月15日−資料







平成15年12月定例会





△運営日程表

          平成15年松山市議会第5回定例会運営日程表

会 期 12月2日(火)〜12月15日(月)(14日間)


日次月 日曜日区 分運   営   内   容
112.2火本会議開 会
市長あいさつ
開 議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 会期の決定
日程第3 諸般の報告
日程第4 認定第1号 平成14年度松山市一般・特別会計決算の認定について
     認定第2号 平成14年度松山市公営企業会計決算の認定について
     (委員長報告.質疑.討論.表決)
日程第5 議案第99号〜第121号
     (説 明)
散 会
212.3水休 会    
312.4木休 会    
412.5金休 会    
512.6土休 会    
612.7日休 会    
712.8月本会議開 議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案第99号〜第121号、一般質問
           川本 光明……11
     一般質問  土井田 学……18
           豊田実知義……23
           三宮 禎子……30
散 会
812.9火本会議開 議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案第99号〜第121号、一般質問
           上岩 静雄……46
     一般質問  砂野 哲彦……56
           横山 博幸……63
散 会
912.10水本会議開 議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案第99号〜第121号、一般質問
           雲峰 広行……77
     一般質問  井原美智子……86
           武井多佳子……96
     (委員会付託)
日程第3 請願25号〜第34号
     (委員会付託)
散 会
1012.11木委員会<全常任委員会>
1112.12金休 会<合併問題検討特別委員会>
1212.13土休 会    
1312.14日休 会    
1412.15月本会議開 議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案第73号・第99号〜第121号
     (委員長報告.質疑.討論.表決)
日程第3 請願第17号・第18号・第23号・第24号・第26号〜第30号
     (委員長報告.質疑.討論.表決)
日程第4 委員長閉会中の継続審査について
     (表  決)
日程第5 意見書案第9号 自衛隊のイラク派兵に反対する意見書について
     (説明.質疑.討論.表決)
日程第6 意見書案第10号 高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書について
     (説明.質疑.討論.表決)
閉 議
市長あいさつ
議長あいさつ
閉 会










△委員会の開催状況

                委員会の開催状況


月 日委 員 会件           名
12. 2議会運営委員会・後送議案の取り扱い等について
12.15議会運営委員会・発言の一部取り消しについて
・意見書案第9号及び第10号等の日程上の取り扱い等について










△議案件名及び議決結果一覧表

            平成15年松山市議会第5回定例会

             議案件名及び議決結果一覧表



 閉会中継続審査分


議案番号件          名議決結果提出月日議決月日
認定1平成14年度松山市一般会計・特別会計決算の認定について認  定9.1712. 2
2平成14年度松山市公営企業会計決算の認定について
議案72松山市子ども育成条例の制定について継続審議12.15
73松山市男女共同参画推進条例の一部改正について修正可決




 今議会提出分


議案番号件          名議決結果提出月日議決月日
議案99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)原案可決12. 212.15
100平成15年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第2号)
101平成15年度松山市老人保健事業特別会計補正予算(第1号)
102平成15年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
103平成15年度松山市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算(第1号)
104松山市事務分掌条例の一部改正について
105工事請負契約の締結について(中須賀4号雨水幹線工事(その1))同  意
106新たに生じた土地の確認について(外港地区)可  決
107町の区域の変更について(外港地区)
108市道路線の認定について
109市営土地改良事業(団体営ため池等整備事業(堀江新池地区))の施行について原案可決
110平成15年度松山市一般会計補正予算(第5号)
111平成15年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第3号)
112平成15年度松山市老人保健事業特別会計補正予算(第2号)
113平成15年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)
114平成15年度松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
115平成15年度松山市松山城山索道事業特別会計補正予算(第1号)
116平成15年度松山市松山城管理事業特別会計補正予算(第2号)
117平成15年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第1号)
118平成15年度松山市中央卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)
119平成15年度松山市水道事業会計補正予算(第1号)
120平成15年度松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)
121松山市・北条市合併協議会の設置について
意見書案 9自衛隊のイラク派兵に反対する意見書について12.10
10高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書について12.15










△諸報告一覧表

         平成15年松山市議会第5回定例会諸報告一覧表


報告番号件          名報告
月日
──地方自治法第121条(長その他役員等の出席義務)による出席要求の報告12.2
34交通事故による専決処分の報告について(損害賠償額分)










△請願陳情件名及び議決結果一覧表

            平成15年松山市議会第5回定例会

            請願陳情件名及び議決結果一覧表



 閉会中継続審査分


付 託
委員会請願
番号件     名提出者住所氏名紹介議員結  果
総務企画14「国民・住民奉仕ができる公務員制度」確立を求めることについて松山市三番町八丁目10番地2
 愛媛県公務員労働組合共闘会議
 議長 山本 宏充
          外3件西本  敏継続審査
15.12.15
文教消防11学校生活支援員制度の充実を求めることについて松山市岩崎町二丁目11番12号402号室
 障害児教育の充実を願う親の会
 代表 前田 優子
          外1件武井多佳子
篠崎 英代
西本  敏
吉岡 政雄
15教育基本法「改正」に反対する国への意見書採択について松山市北持田町131番地1
 新日本婦人の会松山支部
 支部長 山本 佳与子武井多佳子
篠崎 英代
井原美智子
西本  敏
野口  仁
吉岡 政雄
16子供の願いを大切にし、行き届いた教育を進めるために、30人学級を計画的に進めることを求めることについて松山市北持田町131番地1
教育会館内
 松山市教職員組合
  委員長 田中 明治
          外9件武井多佳子
篠崎 英代
逢坂 節子
三宮 禎子
19松山市子ども育成条例の条例化の中止を求めることについて松山市松前町三丁目2番地2
気付
 教育を考える市民の広場
  世話人 井上 洋子小路 貴之
20松山市子ども育成条例を早急に成立させないことを求めることについて松山市南白水三丁目26番地5
 子どもの教育と未来を大切にする会
 代表 藤原 富代武井多佳子
篠崎 英代
小路 貴之
21松山市子ども育成条例の条例化中止を求めることについて松山市堀江町甲1194番地54
 松山市子ども育成条例に疑問をもつ連絡会
  呼びかけ人 西武 節子
          外1件武井多佳子
篠崎 英代
小路 貴之
22「松山市子ども育成条例」を提案のとおりに制定することを求めることについて松山市千舟町八丁目69番地4
 松山市公民館連絡協議会
  会長 菅   敏 雄
          外3件友近  正
市民福祉17松山市男女共同参画推進条例改正案の見直しを求めることについて松山市菅沢町乙641番地2
 議会に女性をおくる会
  事務局 中野 鈴恵篠崎 英代
井原美智子みなし
採 択
15.12.15
18「松山市男女共同参画推進条例」改正案の廃案を求めることについて松山市緑町一丁目3番地3
 男女平等市民オンブズえひめ
  笹沼 朋子篠崎 英代
井原美智子
23「松山市男女共同参画推進条例」一部改正案の反対を求めることについて松山市北持田町131番地1
教育会館内
 松山市男女共同参画推進条例一部改正のとりさげを求める連絡会
  代表者 山本 佳与子
          外2件篠崎 英代
井原美智子
249月議会における「松山市男女共同参画推進条例」の改正を求めることについて松山市西石井町一丁目3番30号
 松山市男女共同参画推進条例の改正に賛同する女性の会
  代表者 小笠原 ミワ子土井田 学みなし
不採択
15.12.15




 今議会受理分


請願
番号件     名提出者住所氏名紹介議員付 託
委員会結  果
25安全な学校給食のため学校給食調理の民間委託を中止することを求めることについて松山市二番町四丁目7番地2
松山市職員労働組合内
 学校給食を考える会
  代表 水野 真理子
        外13,306名武井多佳子
篠崎 英代
小路 貴之
井原美智子
西本  敏
三宮 禎子文教消防継続審査
15.12.15
26「松山市男女共同参画推進条例」の一部改正を求めることについて松山市来住町1492番地7
 青少年健全育成を願う父母の会
  代表 喜々津 博子
          外2件土井田 学市民福祉みなし
不採択
15.12.15
27自衛隊イラク派遣に反対する意見書の提出を求めることについて松山市宮田町132番地
愛媛県勤労会館内
 愛媛労働組合会議
  議長 松本 修次
          外1件野口  仁採 択
15.12.15
28政府にイラクへの自衛隊派遣の中止を求める意見書の提出を求めることについて松山市南高井町1321番地2
 ネットワーク「地球村」まつやま
  渡部 敦子上岩 静雄
29自衛隊をイラクに送らないことを求める意見書の提出を求めることについて松山市立花一丁目10番10号
 自主・平和・民主のための広範な国民連合・愛媛
  世話人 川口 万寿夫篠崎 英代
小路 貴之
30自衛隊のイラク派兵に反対する意見書採択を求めることについて松山市三番町八丁目10番地2
 愛媛地方労働組合連合会
  議長 田福 千秋小路 貴之
31日米地位協定の抜本的見直しを求める意見書の採択を求めることについて松山市立花一丁目10番10号
 自主・平和・民主のための広範な国民連合・愛媛
  世話人 川口 万寿夫野口  仁継続審査
15.12.15
32「最低保障年金制度」創設の意見書採択を求めることについて松山市中村三丁目1番1号
 愛媛県社会保障推進協議会
  会長 向井 康雄
          外1件西本  敏
33住民医療の充実に関することについて松山市中村三丁目1番1号
 愛媛県社会保障推進協議会
  会長 向井 康雄小路 貴之
34住民が利用できる介護保険への改善を求めることについて松山市中村三丁目1番1号
 愛媛県社会保障推進協議会
  会長 向井 康雄井原美智子




 今議会受理の陳情書


陳情
番号件          名提出者住所氏名送付委員会
10食の安全と地域農業を守ることについて松山市朝生田町三丁目1番12号
コープえひめ内
国民の食糧と健康を守る運動愛媛連絡会
 会長 吉 田 亮 三産業経済
11日本国政府に違法電波停止を求めることについて福岡県行橋市大字西谷131番地
 椎 木 孝 夫産業経済
12戦争につながる経済制裁をせず、拉致問題を平和的に解決し、日本が植民地支配の責任を果たすことを政府に求める意見書の提出を求めることについて愛媛県今治市片山三丁目6番5号
戦争につながる経済制裁をせず、拉致問題を平和的に解決することを求める市民の会・えひめ
 代表 沢 田 ひで子市民福祉










△委員会付託案件表及び審査日程表

            平成15年松山市議会第5回定例会

            委員会付託案件表及び審査日程表



 総務企画委員会 12月11日(木)午前10時              第1委員会室


議案番号件          名ページ
議案99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出2款1項、第2条1
104松山市事務分掌条例の一部改正について19
110平成15年度松山市一般会計補正予算(第5号)1
111平成15年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第3号)5
112平成15年度松山市老人保健事業特別会計補正予算(第2号)7
113平成15年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)9
114平成15年度松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)11
115平成15年度松山市松山城山索道事業特別会計補正予算(第1号)13
116平成15年度松山市松山城管理事業特別会計補正予算(第2号)15
117平成15年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第1号)17
118平成15年度松山市中央卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)19




 文教消防委員会 12月11日(木)午前10時              第2委員会室


議案番号件          名ページ
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出10款1




 市民福祉委員会 12月11日(木)午前10時              第3委員会室


議案番号件          名ページ
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出3款、4款1項2目1
100平成15年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第2号)7
101平成15年度松山市老人保健事業特別会計補正予算(第1号)11
102平成15年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)13
103平成15年度松山市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算(第1号)15




 建設企業委員会 12月11日(木)午前10時              第4委員会室


議案番号件          名ページ
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出8款4項9
106新たに生じた土地の確認について(外港地区)25
107町の区域の変更について(外港地区)27
119平成15年度松山市水道事業会計補正予算(第1号)21
120平成15年度松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)23




 環境整備委員会 12月11日(木)午前10時              第5委員会室


議案番号件          名ページ
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出8款2項、5項、7項1
105工事請負契約の締結について(中須賀4号雨水幹線工事(その1))23
108市道路線の認定について29




 産業経済委員会 12月11日(木)午前10時              第6委員会室


議案番号件          名ページ
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出6款1項、3項、7款1
109市営土地改良事業(団体営ため池等整備事業(堀江新池地区))の施行について31




 合併問題検討特別委員会 12月11日(木)各常任委員会終了後  第4委員会室


議案番号件          名ページ
121松山市・北条市合併協議会の設置について(後送分)
1










△委員会審査報告書

                委員会審査報告書



12月2日(本会議第1日)関係分



                                平成15年11月20日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         決算特別委員長 川 本 光 明

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


認定番号件          名審査結果
1平成14年度松山市一般・特別会計決算の認定について認  定
2平成14年度松山市公営企業会計決算の認定について認  定




12月15日(本会議第5日)関係分



                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         文教消防委員長 栗 原 久 子

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
議案99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出10款原案可決




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         市民福祉委員長 八 木 健 治

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
73松山市男女共同参画推進条例の一部改正について修正可決
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出3款、4款1項2目原案可決
100平成15年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第2号)原案可決
101平成15年度松山市老人保健事業特別会計補正予算(第1号)原案可決
102平成15年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)原案可決
103平成15年度松山市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算(第1号)原案可決




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         建設企業委員長 三 好 通 昭

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出8款4項原案可決
106新たに生じた土地の確認について(外港地区)可  決
107町の区域の変更について(外港地区)可  決
119平成15年度松山市水道事業会計補正予算(第1号)原案可決
120平成15年度松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)原案可決




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         環境整備委員長 上 岩 静 雄

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出8款2項、5項、7項原案可決
105工事請負契約の締結について(中須賀4号雨水幹線工事(その1))同  意
108市道路線の認定について可  決




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                          産業経済委員長 寺 井 克 之

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第2項第1表中歳出6款1項、3項、7款原案可決
109市営土地改良事業(団体営ため池等整備事業(堀江新池地区))の施行について原案可決




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         総務企画委員長 丹生谷 利 和

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
99平成15年度松山市一般会計補正予算(第4号)第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出2款1項、第2条原案可決
104松山市事務分掌条例の一部改正について原案可決
110平成15年度松山市一般会計補正予算(第5号)原案可決
111平成15年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第3号)原案可決
112平成15年度松山市老人保健事業特別会計補正予算(第2号)原案可決
113平成15年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)原案可決
114平成15年度松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)原案可決
115平成15年度松山市松山城山索道事業特別会計補正予算(第1号)原案可決
116平成15年度松山市松山城管理事業特別会計補正予算(第2号)原案可決
117平成15年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第1号)原案可決
118平成15年度松山市中央卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)原案可決




                                平成15年12月12日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                     合併問題検討特別委員長 中 西   智

            委 員 会 審 査 報 告 書

 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。

                   記


議案番号件          名審査結果
121松山市・北条市合併協議会の設置について(後送分)
原案可決




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         市民福祉委員長 八 木 健 治

             請 願 審 査 報 告 書

 当委員会に付託されました請願を審査の結果、次のとおり決定したので報告します。

                   記


請願番号件          名審査結果措置
送付先報告請求の
要否
17松山市男女共同参画推進条例改正案の見直しを求めることについてみなし
採 択 ── 否
18「松山市男女共同参画推進条例」改正案の廃案を求めることについてみなし
採 択 ── 否
23「松山市男女共同参画推進条例」一部改正案の反対を求めることについてみなし
採 択 ── 否
249月議会における「松山市男女共同参画推進条例」の改正を求めることについてみなし
不採択 ── 否
26「松山市男女共同参画推進条例」の一部改正を求めることについてみなし
不採択 ── 否
27自衛隊イラク派遣に反対する意見書の提出を求めることについて採 択 ── 否
28政府にイラクへの自衛隊派遣の中止を求める意見書の提出を求めることについて採 択 ── 否
29自衛隊をイラクに送らないことを求める意見書の提出を求めることについて採 択 ── 否
30自衛隊のイラク派兵に反対する意見書採択を求めることについて採 択 ── 否




委員会継続審査申出書

                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         文教消防委員長 栗 原 久 子

            閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書

 本委員会において審査中の次の事件は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第101条の規定により申し出ます。

                   記


請願番号件          名
72松山市子ども育成条例の制定について




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         総務企画委員長 丹生谷 利 和

            閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書

 本委員会において審査中の次の請願は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第101条の規定により申し出ます。



                   記


請願番号件          名
14「国民・住民奉仕ができる公務員制度」確立を求めることについて




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         文教消防委員長 栗 原 久 子

            閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書

 本委員会において審査中の次の請願は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第101条の規定により申し出ます。

                   記


請願番号件          名
11学校生活支援員制度の充実を求めることについて
15教育基本法「改正」に反対する国への意見書採択について
16子供の願いを大切にし、行き届いた教育を進めるために、30人学級を計画的に進めることを求めることについて
19松山市子ども育成条例の条例化の中止を求めることについて
20松山市子ども育成条例を早急に成立させないことを求めることについて
21松山市子ども育成条例の条例化中止を求めることについて
22「松山市子ども育成条例」を提案のとおりに制定することを求めることについて
25安全な学校給食のため学校給食調理の民間委託を中止することを求めることについて




                                平成15年12月11日

松山市議会議長  丹生谷 道 孝 殿

                         市民福祉委員長 八 木 健 治

            閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書

 本委員会において審査中の次の請願は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第101条の規定により申し出ます。

                   記


請願番号件          名
31日米地位協定の抜本的見直しを求める意見書の採択を求めることについて
32「最低保障年金制度」創設の意見書採択を求めることについて
33住民医療の充実に関することについて
34住民が利用できる介護保険への改善を求めることについて










△委員長報告(議案分)事項別一覧表

            平成15年松山市議会第5回定例会

            委員長報告(議案分)事項別一覧表


月 日委員会報    告    事    項
12.15総務
企画・議案第99号平成15年度松山市一般会計補正予算の歳入関係部分について………112
・住居表示の実施に伴う町コードの拡張等について………113
・松山市事務分掌条例の一部改正について………113
文教
消防・小学校要・準要保護援助費の受給者数及び推移について………107
市民
福祉・退職被保険者等高額療養費について………108
・新築移転後の急患医療センターの受診者数及び増加割合等について………108
・松山市男女共同参画推進条例の一部改正について………109
建設
企業・外貿埠頭の整備状況及びコンテナ貨物取扱量について………110
・松山市工業用水道事業会計補正予算に係る公営企業局職員の給与費の減額措置について………110
環境
整備・公園トイレのバリアフリー及び水洗化工事並びに公園の管理方法について………111
産業
経済・認定農業者になるための条件及び組織の推移について………111
・松くい虫防除対策事業について………111
・松山市商店街活性化事業補助金事業に係る三津浜商店街の整備について………112
合併問題
検討特別・議案第121号松山市・北条市合併協議会の設置について………114


 (注)報告事項欄の数字は、ページを示す。









△委員長報告(請願分)事項別一覧表

            平成15年松山市議会第5回定例会

            委員長報告(請願分)事項別一覧表


月 日委員会報    告    事    項
12.15市民
福祉・請願第27号自衛隊イラク派遣に反対する意見書の提出を求めることについて………119
・請願第28号政府にイラクへの自衛隊派遣の中止を求める意見書の提出を求めることについて………119
・請願第29号自衛隊をイラクに送らないことを求める意見書の提出を求めることについて………119
・請願第30号自衛隊のイラク派兵に反対する意見書採択を求めることについて………119


 (注)報告事項欄の数字は、ページを示す。









△今議会提出の意見書

               今議会提出の意見書

                                 意見書案第9号

                           平成15年12月10日提出

                       (平成15年12月15日原案可決)

                     提出者 松山市議会議員 篠 崎 英 代

                                 武 井 多佳子

                                 小 路 貴 之

                                 逢 坂 節 子

                                 井 原 美智子

                                 西 本   敏

                                 上 岩 静 雄

                                 野 口   仁

                                 三 宮 禎 子



   自衛隊のイラク派兵に反対する意見書について



 自衛隊のイラク派兵に反対する意見書案を次のとおり提出する。



                   記



   自衛隊のイラク派兵に反対する意見書



 小泉内閣は、「イラク特措法」による自衛隊派兵を強行しようとしている。

 アメリカのイラク戦争は、国連のアナン事務総長が「国連憲章に根本的に挑戦するもの」と厳しく批判しているように無法な戦争である。また、イラク駐留米軍のサンチェス司令官が「イラク全土が戦闘地域」「戦争状態に陥っている」と繰り返し言っているとおり、無法な戦争と不法な占領支配がテロを拡大し、米英軍への攻撃だけでなく、その同盟国や国連、赤十字、大使館など攻撃対象が無差別化している。そうした中、11月29日、日本政府外交官2人がティクリート近郊で銃撃を受け死亡するという痛ましい事件が発生した。

 このようなイラクへ自衛隊を派兵すれば、米英占領軍に加担したとみなされ、第2第3の犠牲者がでることは必至であり、自衛隊がイラク国民と銃口を向け合うことにもなりかねない。これは、「非戦闘地域」「武力の行使はしない」という「イラク特措法」にも違反することになる。

 いま求められているのは、自衛隊を派兵することではなく、米英軍が速やかに撤退し、国連の平和ルールの枠組みに従って、イラク国民の意思に基づいてイラク復興を進めるとともに国連が中心的な役割を担う下で平和憲法に基づく人道援助を行うことである。

 よって、国におかれては、自衛隊をイラクへ派兵しないよう強く要請する。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。





 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     内閣官房長官

     外務大臣



                                意見書案第10号

                           平成15年12月15日提出

                       (平成15年12月15日原案可決)

                     提出者 松山市議会議員 白 石 研 策

                                 寺 井 克 之

                                 今 村 邦 男

                                 丹生谷 利 和

                                 土井田   学

                                 砂 野 哲 彦

                                 西 本   敏

                                 上 岩 静 雄

                                 佐々木 英 晶

                                 吉 岡 政 雄

                                 永 山 幹 雄

                                 松 下 長 生





   高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書について



 高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書案を次のとおり提出する。



                   記



   高額療養費の返還(償還)制度の改善を求める意見書



 各医療保険制度の財政悪化等に対処するため、先に各医療保険法の改正が行われ、医療費の一部負担の3割(健康保険の被保険者本人一部負担金を2割から3割に)への統一及び外来薬剤費一部負担の廃止等の改正が平成15年4月より、また3歳未満乳幼児の一部負担の3割から2割への軽減等の改正が平成14年10月からそれぞれ実施されているところである。

 こうした改正に伴って、月々に支払う医療費の一部負担が著しく高額になった場合に、一定額を超えた分が高額療養費として後から返還される自己負担限度額の引き上げが行われたところである。

 自己負担限度額の見直しは、国民医療費の増大に対応するために、やむを得ない面があるものの、一部負担の一定額を超えた分が返還される高額療養費制度について、その制度自体の周知徹底がされていないことに加え、窓口において一定額を超えた分まで一括して支払い、本人が申請して後日に超過分を受け取るという現在の仕組み自体がその金額の工面に困難をきたすなど、国民・患者にとっては極めて非効率で不親切な制度となっている。

 よって、国におかれては、3割負担に統一されたことを契機に、患者の窓口負担の簡易化を図るとともに、医療と介護に係る一部負担の合計額についても、同様の高額療養費制度を設けるべきであり、下記事項について強く要請する。

                   記

1.保険者は、高額療養費に係わる還付額について、対象者に通知を行うようにすること。

2.高額療養費の還付において、受領委任払いの拡大等により、患者の窓口負担の軽減を図ること。3.医療と介護に係る一部負担の合計が著しく高額になる場合にも、同様の上限額を設ける新しい「医療・介護高額療養費制度」を設けること。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。





 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     厚生労働大臣