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愛媛県 松山市

平成28年 3月定例会 03月18日−資料




平成28年 3月定例会 − 03月18日−資料







平成28年 3月定例会





△運営日程表

          平成28年松山市議会第1回定例会



会期 2月19日(金)〜3月18日(金)(29日間)


日次月 日曜日区 分運   営   内   容
12.19金本会議
開  会

市長あいさつ

開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 会期の決定

日程第3 諸般の報告

日程第4 地方創生調査特別委員会の付議事件の追加について

     (表決)

日程第5 承認第1号・議案第1号〜第67号

     (所信表明演説.説明)

散  会
22.20土休 会    
32.21日休 会    
42.22月休 会    
52.23火休 会    
62.24水休 会    
72.25木休 会    
82.26金休 会    
92.27土休 会    
102.28日休 会    
112.29月本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 承認第1号・議案第1号〜第67号

     代表質問 ┌原  俊司…… 18

          └寺井 克之…… 32

散  会
123. 1火本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 承認第1号・議案第1号〜第67号

     代表質問 ┌吉冨 健一…… 46

          └猪野由紀久…… 61

散  会
133. 2水本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 承認第1号・議案第1号〜第67号

          ┌白石 研策…… 76

          │田坂 信一…… 84

     一般質問 │雲峰 広行…… 93

          │中村 嘉孝…… 101

          │清水 宣郎…… 110

          └宇野  浩…… 115

散  会
143. 3木本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 承認第1号・議案第1号〜第67号

          ┌清水 尚美…… 132

          │角田 敏郎…… 137

     一般質問 │長野 昌子…… 141

          │本田 精志…… 147

          │太田 幸伸…… 153

          └松本 博和…… 158

散  会
153. 4金本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 承認第1号・議案第1号〜第67号

          ┌白石 勇二…… 168

     一般質問 │大木健太郎…… 173

          │岡田 教人…… 176

          └岡  雄也…… 182

散  会
163. 5土休 会    
173. 6日休 会    
183. 7月本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 承認第1号・議案第1号〜第67号

          ┌武井多佳子…… 196

          │杉村 千栄…… 206

          │梶原 時義…… 212

     一般質問 │武田 浩一…… 221

          │小崎 愛子…… 225

          │池田 美恵…… 233

          └友近  正…… 237

     (委員会付託)

日程第3 請願第30号、第31号

     (委員会付託)

散  会
193. 8火委員会都市企業委員会
203. 9水委員会市民福祉委員会
213.10木委員会環境下水委員会
223.11金委員会文教消防委員会
233.12土休 会    
243.13日休 会    
253.14月委員会産業経済委員会
263.15火委員会水資源対策検討特別委員会(午前)
地方創生調査特別委員会(午後)
273.16水委員会総務理財委員会
283.17木休 会    
293.18金本会議
開  議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 平成27年度松山市議会議員海外都市行政視察の報告について

日程第3 承認第1号・議案第1号〜第67号

     (委員長報告.質疑.討論.表決)

日程第4 請願第24号

     (委員長報告.質疑.討論.表決)

日程第5 委員会の閉会中の継続審査について

     (表決)

日程第6 所管事務等の調査について

     (表決)

日程第7 議案第68号 市議会議員等報酬・期末手当及び費用弁償条例の一部改正について

     (説明.質疑.討論.表決)

日程第8 議案第69号 公平委員会委員の選任に関し同意を求めることについて

     (説明.質疑.討論.表決)

日程第9 選挙管理委員及び補充員の選挙

日程第10 意見書案第1号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書について

     (説明.質疑.討論.表決)

日程第11 意見書案第2号 地籍調査事業の推進を求める意見書について

     (説明.質疑.討論.表決)

閉  議

市長あいさつ

閉  会






                委員会の開催状況


月 日委 員 会件           名
3. 4議会運営・再開後の議事次第について
3.18議会運営・議員提出議案等の日程上の取り扱いについて
・事務調査について








△議案件名及び議決結果一覧表

            平成28年松山市議会第1回定例会

             議案件名及び議決結果一覧表



(今議会提出分)


議案番号件          名議決結果議決月日
承認  1訴訟上の和解を定める専決処分の承認を求めることについて承認3.18
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)原案可決
    2平成27年度松山市競輪事業特別会計補正予算(第2号)
    3平成27年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)
    4平成27年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第3号)
    5平成27年度松山市卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)
    6平成27年度松山市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
    7平成27年度松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)
    8平成27年度松山市一般会計補正予算(第6号)
    9平成28年度松山市一般会計予算
   10平成28年度松山市競輪事業特別会計予算
   11平成28年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算
   12平成28年度松山市介護保険事業特別会計予算
   13平成28年度松山市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算
   14平成28年度松山市駐車場事業特別会計予算
   15平成28年度松山市道後温泉事業特別会計予算
   16平成28年度松山市卸売市場事業特別会計予算
   17平成28年度松山市勤労者福祉サービスセンター事業特別会計予算
   18平成28年度松山市鹿島観光事業特別会計予算
   19平成28年度松山市小規模下水道事業特別会計予算
   20平成28年度松山市松山城観光事業特別会計予算
   21平成28年度松山市後期高齢者医療特別会計予算
   22平成28年度松山市公債管理特別会計予算
   23平成28年度松山市公共下水道事業会計予算
   24平成28年度松山市水道事業会計予算
   25平成28年度松山市簡易水道事業会計予算
   26平成28年度松山市工業用水道事業会計予算
   27松山市職員の分限に関する条例等の一部改正について
   28松山市職員給与条例等の一部改正について
   29特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例等の一部改正について
   30松山市暴力団排除条例の一部改正について
   31松山市職員の退職管理に関する条例の制定について
   32市議会議員等報酬・期末手当及び費用弁償条例の一部改正について
   33松山市文書法制審議会条例の制定について
   34松山市情報公開条例等の一部改正について
   35松山市手数料条例の一部改正について
   36松山市市税賦課徴収条例及び松山市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について
   37松山市人口減少対策推進条例の制定について
   38松山市民会館条例等の一部改正について
   39松山市総合コミュニティセンター条例等の一部改正について
   40松山市安岡避難地条例の一部改正について
   41松山市公民館条例等の一部改正について
   42松山市立小中学校空調設備整備PFI事業者選定審査会条例の制定について
   43松山市学校設置条例の一部改正について
   44松山市教職員の退職管理に関する条例の制定について
   45松山市教育研修センター条例の制定について
   46松山市立子規記念博物館条例及び松山市庚申庵史跡庭園条例の一部改正について
   47松山市青少年センター条例の一部改正について
   48松山市火災予防条例の一部改正について
   49松山市計量検査所条例の一部改正について
   50松山市消費生活センター条例の制定について
   51松山市国民健康保険条例の一部改正について
   52松山市幼稚園型認定こども園,保育所型認定こども園及び地方裁量型認定こども園の認定の要件を定める条例の制定について
   53松山市斎場条例の一部改正について
   54松山市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部改正について
   55松山市都市公園条例の一部改正について
   56松山市建築審査会条例の一部改正について
   57松山城二之丸史跡庭園条例の一部改正について
   58松山市漁港管理条例の一部改正について
   59松山市海の駅条例等の一部改正について
   60包括外部監査契約の締結について同意
   61松山市過疎地域自立促進計画(平成28年度〜平成32年度・中島地域)の策定について原案可決
   62松山市北条児童センターに係る指定管理者の指定について可決
   63工事請負契約の締結について(坊っちゃんスタジアム内野下段観覧席改修工事)同意
   64市道路線の認定及び廃止について可決
   65市営土地改良事業(農地保全事業(寺地区))の施行について原案可決
   66松山市指定地域密着型サービスの事業の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部改正について
   67松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正について
   68市議会議員等報酬・期末手当及び費用弁償条例の一部改正について
   69公平委員会委員の選任に関し同意を求めることについて同意
意見書案1安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書について原案可決
    2地籍調査事業の推進を求める意見書について








△諸報告一覧表

         平成28年松山市議会第1回定例会


報告番号件          名報告
月日
1交通事故による専決処分の報告について(和解分) 2.19
2交通事故による専決処分の報告について(損害賠償額分)
3市道上での事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について
4公園樹木が倒れたことによる事故の損害賠償額を和解により定める専決処分の報告について
松監第63号例月現金出納検査結果報告の提出について
松監第67号財政援助団体、出資団体及び公の施設の指定管理者監査結果報告の提出について
松監第68号定期監査結果報告の提出について
━━包括外部監査の結果に関する報告の提出について








△選任事項一覧表

         平成28年松山市議会第1回定例会

             選任事項一覧表


選 任 事 項選任月日方 法人員氏          名
公平委員会委員3.18議  決
1 楢林 建司








△請願陳情件名及び議決結果一覧表

                平成28年松山市議会第1回定例会

                請願陳情件名及び議決結果一覧表

 閉会中継続審査分


請願
番号件     名提出者住所氏名紹介議員付託
委員会結  果
13南海トラフ巨大地震の津波被災により四国中で長期の大規模停電が起こることによる「原発震災」のリスクを避けるために、伊方原発の再稼働を断念させる意向を表明することについて
松山市溝辺町449−15

原発さよなら四国ネットワーク

小 倉  正
杉村千栄
梶原時義
総務理財3.18
審議未了
14伊方原発の再稼働をさせないよう国・県に求め、原発問題の本質を深める「公開討論会」を開催するよう県に求めることについて
松山市三番町五丁目2−3

ハヤシビル3F
伊方原発をとめる会

事務局長 草 薙 順 一
杉村千栄
中村嘉孝
梶原時義
総務理財3.18
審議未了
20「伊方原発の再稼働の賛否を問う松山市住民投票条例」の制定等を求めることについて
松山市北持田町128−1−11

原発さよなら四国ネットワーク

松 尾 京 子
杉村千栄
梶原時義
総務理財3.18
審議未了
21原子力災害時の防災計画に関する住民説明会等の開催を求めることについて
松山市溝辺町449−15

原発さよなら四国ネットワーク

小 倉  正
杉村千栄
梶原時義
総務理財3.18
審議未了
23国民生活の安全・安心を支える国の行政機関等の体制・機能の充実を求める意見書の提出を求めることについて
松山市六軒家町3−27

全労働愛媛支部気付

愛媛県国家公務員労働組合共闘会



議長 萬 家 正 人
杉村千栄
梶原時義
総務理財3.18
審議未了
24安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書の提出を求めることについて
松山市来住町1079−12

愛媛県医療労働組合連合会

執行委員長 松 本 由美子
小崎愛子
梶原時義
武井多佳子
市民福祉3.18
一部採択
25介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現を求める意見書の提出を求めることについて
松山市来住町1079−12

愛媛県医療労働組合連合会

執行委員長 松 本 由美子
小崎愛子
梶原時義
武井多佳子
市民福祉3.18
審議未了
26地域医療を守るため病床の確保を求める意見書の提出を求めることについて
松山市来住町1079−12

愛媛県医療労働組合連合会

執行委員長 松 本 由美子
小崎愛子
梶原時義
武井多佳子
市民福祉3.18
審議未了
29政府による米価下落対策を求めることについて
松山市朝生田町三丁目1−12

コープえひめ本部内

国民の食糧と健康を守る運動愛媛
連絡会

会長 村 田   武
杉村千栄
小崎愛子
武井多佳子
産業経済3.18
審議未了




 今議会受理分


請願
番号件     名提出者住所氏名紹介議員付託
委員会結  果
30公契約条例の制定を求める決議の提出を求めることについて
松山市三番町六丁目6−1

松山地域労働組合連絡協議会

議長 堀 内 敏 徳
杉村千栄
梶原時義総務理財3.18
継続審査
31「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求めることについて
松山市三番町六丁目6−1

松山地域労働組合連絡協議会

議長 堀 内 敏 徳
杉村千栄
小崎愛子
武井多佳子産業経済3.18
継続審査




 今議会受理分の陳情書


陳情
番号件     名提出者住所氏名送付委員会
16未来の有権者のための、模擬投票所設置に関する陳情について神戸市灘区中郷町三丁目5−4
任意団体 Kids Voting Japan
代表 寒 川 友 貴総務理財
17軽度外傷性脳損傷・脳しんとうの周知と予防、その危険性や予後の相談のできる窓口などの設置を求める陳情について東大阪市六万寺町三丁目12−33
軽度外傷性脳損傷仲間の会
代表 藤 本 久美子市民福祉
18宇宙船地球号を守る為の陳情・地球社会建設決議陳情について横浜市中区本郷町3-287
荒 木   實市民福祉
19松山駅周辺土地区画整理事業の仮換地指定に関する陳情について松山市三番町八丁目354−4
和 田 房 雄 外18名都市企業








△委員会付託案件表及び審査日程表

            平成28年松山市議会第1回定例会

            委員会付託案件表及び審査日程表



総務理財委員会    3月16日(水)午前10時          第3・4委員会室


議案番号件          名ページ
承認  1訴訟上の和解を定める専決処分の承認を求めることについて(議) 3
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出2款1項11目、12目、15目、20目、28目、第2条第2表中2款1項中関係分、10款5項、6項、第3条7
    8平成27年度松山市一般会計補正予算(第6号)29
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出1款、2款1項1目ないし13目、14目中関係分、15目、17目ないし20目、26目、27目、2項、4項ないし6項、7款2項2目、8款1項1目中関係分、10款5項1目中関係分、12目、6項3目、4目中関係分、5目、6目、11款ないし13款、第3条第3表中関係分、第4条ないし第6条(予) 1
    22平成28年度松山市公債管理特別会計予算55
    27松山市職員の分限に関する条例等の一部改正について(議) 33
    28松山市職員給与条例等の一部改正について37
    29特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例等の一部改正について67
    30松山市暴力団排除条例の一部改正について71
    31松山市職員の退職管理に関する条例の制定について73
    32市議会議員等報酬・期末手当及び費用弁償条例の一部改正について75
    33松山市文書法制審議会条例の制定について77
    34松山市情報公開条例等の一部改正について79
    35松山市手数料条例の一部改正について87
    36松山市市税賦課徴収条例及び松山市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について99
    38松山市民会館条例等の一部改正について109
    39松山市総合コミュニティセンター条例等の一部改正について113
    40松山市安岡避難地条例の一部改正について123
    60包括外部監査契約の締結について175
    61松山市過疎地域自立促進計画(平成28年度〜平成32年度・中島地域)の策定について177
    63工事請負契約の締結について(坊っちゃんスタジアム内野下段観覧席改修工事)181




文教消防委員会    3月11日(金)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出10款、第2条第2表中9款、10款関係分(議) 7
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出9款、10款1項ないし4項、5項1目中関係分、2目ないし11目、6項1目、2目、4目中関係分(予) 1
    41松山市公民館条例等の一部改正について(議) 125
    42松山市立小中学校空調設備整備PFI事業者選定審査会条例の制定について129
    43松山市学校設置条例の一部改正について131
    44松山市教職員の退職管理に関する条例の制定について133
    45松山市教育研修センター条例の制定について135
    46松山市立子規記念博物館条例及び松山市庚申庵史跡庭園条例の一部改正について139
    47松山市青少年センター条例の一部改正について141
    48松山市火災予防条例の一部改正について143




市民福祉委員会    3月9日(水)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款3項、3款、第2条第2表中2款3項、3款、4款2項(議) 7
    3平成27年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)17
    6平成27年度松山市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)25
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項14目中関係分、22目ないし24目、3項、3款1項1目ないし21目、23目、2項、3項、4款1項1目ないし3目、6目、10目、2項、7款1項2目、10款5項13目、第2条第2表中3款2項、第3条第3表中関係分(予) 1
    11平成28年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算17
    12平成28年度松山市介護保険事業特別会計予算23
    13平成28年度松山市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算27
    21平成28年度松山市後期高齢者医療特別会計予算51
    49松山市計量検査所条例の一部改正について(議) 145
    50松山市消費生活センター条例の制定について147
    51松山市国民健康保険条例の一部改正について149
    52松山市幼稚園型認定こども園,保育所型認定こども園及び地方裁量型認定こども園の認定の要件を定める条例の制定について151
    53松山市斎場条例の一部改正について159
    62松山市北条児童センターに係る指定管理者の指定について179
    66松山市指定地域密着型サービスの事業の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部改正について(後) 1
    67松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正について27




 環境下水委員会    3月10日(木)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出4款、第2条第2表中4款3項、8款3項(議) 7
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出4款1項7目、8目、3項、8款3項、5項10目(予) 1
    19平成28年度松山市小規模下水道事業特別会計予算47
    23平成28年度松山市公共下水道事業会計予算57
    54松山市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部改正について161




都市企業委員会    3月8日(火)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款1項25目、8款、第2条第2表中8款1項、2項、4項ないし6項、13款(議) 7
    7平成27年度松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)27
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項25目、3款1項22目、4款1項9目、8款1項1目中関係分、2目、2項、4項、5項1目ないし9目、11目、6項、7項、第2条第2表中8款6項(予) 1
    14平成28年度松山市駐車場事業特別会計予算29
    24平成28年度松山市水道事業会計予算(企) 1
    25平成28年度松山市簡易水道事業会計予算49
    26平成28年度松山市工業用水道事業会計予算95
    55松山市都市公園条例の一部改正について(議) 163
    56松山市建築審査会条例の一部改正について165
    64市道路線の認定及び廃止について183




産業経済委員会    3月14日(月)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出6款、7款、第2条第2表中6款、7款(議) 7
    2平成27年度松山市競輪事業特別会計補正予算(第2号)15
    4平成27年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第3号)19
    5平成27年度松山市卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)23
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項16目、5款、6款、7款1項1目、3目、2項1目(予) 1
    10平成28年度松山市競輪事業特別会計予算13
    15平成28年度松山市道後温泉事業特別会計予算31
    16平成28年度松山市卸売市場事業特別会計予算37
    17平成28年度松山市勤労者福祉サービスセンター事業特別会計予算43
    18平成28年度松山市鹿島観光事業特別会計予算45
    20平成28年度松山市松山城観光事業特別会計予算49
    57松山城二之丸史跡庭園条例の一部改正について167
    58松山市漁港管理条例の一部改正について169
    59松山市海の駅条例等の一部改正について171
    65市営土地改良事業(農地保全事業(寺地区))の施行について209




水資源対策検討特別委員会  3月15日(火)午前10時          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、第2条第2表中2款1項中関係分、4款1項(議) 7
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、4款1項4目、5目(予) 1




地方創生調査特別委員会   3月15日(火)午後1時30分          第3委員会室


議案番号件          名ページ
議案  37松山市人口減少対策推進条例の制定について(議) 105








△委員会審査報告書





                               平成28年3月11日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                        文教消防委員長 武 田 浩 一



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出10款、第2条第2表中9款、10款関係分原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出9款、10款1項ないし4項、5項1目中関係分、2目ないし11目、6項1目、2目、4目中関係分原案可決
    41松山市公民館条例等の一部改正について原案可決
    42松山市立小中学校空調設備整備PFI事業者選定審査会条例の制定について原案可決
    43松山市学校設置条例の一部改正について原案可決
    44松山市教職員の退職管理に関する条例の制定について原案可決
    45松山市教育研修センター条例の制定について原案可決
    46松山市立子規記念博物館条例及び松山市庚申庵史跡庭園条例の一部改正について原案可決
    47松山市青少年センター条例の一部改正について原案可決
    48松山市火災予防条例の一部改正について原案可決






                               平成28年3月9日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                       市民福祉副委員長 角 田 敏 郎



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款3項、3款、第2条第2表中2款3項、3款、4款2項原案可決
    3平成27年度松山市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)原案可決
    6平成27年度松山市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項14目中関係分、22目ないし24目、3項、3款1項1目ないし21目、23目、2項、3項、4款1項1目ないし3目、6目、10目、2項、7款1項2目、10款5項13目、第2条第2表中3款2項、第3条第3表中関係分原案可決
    11平成28年度松山市国民健康保険事業勘定特別会計予算原案可決
    12平成28年度松山市介護保険事業特別会計予算原案可決
    13平成28年度松山市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算原案可決
    21平成28年度松山市後期高齢者医療特別会計予算原案可決
    49松山市計量検査所条例の一部改正について原案可決
    50松山市消費生活センター条例の制定について原案可決
    51松山市国民健康保険条例の一部改正について原案可決
    52松山市幼稚園型認定こども園,保育所型認定こども園及び地方裁量型認定こども園の認定の要件を定める条例の制定について原案可決
    53松山市斎場条例の一部改正について原案可決
    62松山市北条児童センターに係る指定管理者の指定について可決
    66松山市指定地域密着型サービスの事業の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部改正について原案可決
    67松山市指定障害福祉サービスの事業等の人員,設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正について原案可決






                               平成28年3月10日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                        環境下水委員長 原   俊 司



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出4款、第2条第2表中4款3項、8款3項原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出4款1項7目、8目、3項、8款3項、5項10目原案可決
    19平成28年度松山市小規模下水道事業特別会計予算原案可決
    23平成28年度松山市公共下水道事業会計予算原案可決
    54松山市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部改正について原案可決






                               平成28年3月8日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                        都市企業委員長 友 近   正



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款1項25目、8款、第2条第2表中8款1項、2項、4項ないし6項、13款原案可決
    7平成27年度松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項25目、3款1項22目、4款1項9目、8款1項1目中関係分、2目、2項、4項、5項1目ないし9目、11目、6項、7項、第2条第2表中8款6項原案可決
    14平成28年度松山市駐車場事業特別会計予算原案可決
    24平成28年度松山市水道事業会計予算原案可決
    25平成28年度松山市簡易水道事業会計予算原案可決
    26平成28年度松山市工業用水道事業会計予算原案可決
    55松山市都市公園条例の一部改正について原案可決
    56松山市建築審査会条例の一部改正について原案可決
    64市道路線の認定及び廃止について可決






                               平成28年3月14日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                        産業経済委員長 吉 冨 健 一



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出6款、7款、第2条第2表中6款、7款原案可決
    2平成27年度松山市競輪事業特別会計補正予算(第2号)原案可決
    4平成27年度松山市道後温泉事業特別会計補正予算(第3号)原案可決
    5平成27年度松山市卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項16目、5款、6款、7款1項1目、3目、2項1目原案可決
    10平成28年度松山市競輪事業特別会計予算原案可決
    15平成28年度松山市道後温泉事業特別会計予算原案可決
    16平成28年度松山市卸売市場事業特別会計予算原案可決
    17平成28年度松山市勤労者福祉サービスセンター事業特別会計予算原案可決
    18平成28年度松山市鹿島観光事業特別会計予算原案可決
    20平成28年度松山市松山城観光事業特別会計予算原案可決
    57松山城二之丸史跡庭園条例の一部改正について原案可決
    58松山市漁港管理条例の一部改正について原案可決
    59松山市海の駅条例等の一部改正について原案可決
    65市営土地改良事業(農地保全事業(寺地区))の施行について原案可決






                               平成28年3月15日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                   水資源対策検討特別委員長 大 塚 啓 史



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、第2条第2表中2款1項中関係分、4款1項原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第2項第1表中歳出2款1項21目、4款1項4目、5目原案可決






                               平成28年3月15日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                    地方創生調査特別委員長 原   俊 司



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
議案  37松山市人口減少対策推進条例の制定について原案可決






                               平成28年3月16日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                        総務理財委員長 大 塚 啓 史



            委 員 会 審 査 報 告 書



 当委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから報告します。



                   記


議案番号件          名議決結果
承認  1訴訟上の和解を定める専決処分の承認を求めることについて承認
議案  1平成27年度松山市一般会計補正予算(第5号)第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出2款1項11目、12目、15目、20目、28目、第2条第2表中2款1項中関係分、10款5項、6項、第3条原案可決
    8平成27年度松山市一般会計補正予算(第6号)原案可決
    9平成28年度松山市一般会計予算第1条第1項、第2項第1表中歳入全部、歳出1款、2款1項1目ないし13目、14目中関係分、15目、17目ないし20目、26目、27目、2項、4項ないし6項、7款2項2目、8款1項1目中関係分、10款5項1目中関係分、12目、6項3目、4目中関係分、5目、6目、11款ないし13款、第3条第3表中関係分、第4条ないし第6条原案可決
    22平成28年度松山市公債管理特別会計予算原案可決
    27松山市職員の分限に関する条例等の一部改正について原案可決
    28松山市職員給与条例等の一部改正について原案可決
    29特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例等の一部改正について原案可決
    30松山市暴力団排除条例の一部改正について原案可決
    31松山市職員の退職管理に関する条例の制定について原案可決
    32市議会議員等報酬・期末手当及び費用弁償条例の一部改正について原案可決
    33松山市文書法制審議会条例の制定について原案可決
    34松山市情報公開条例等の一部改正について原案可決
    35松山市手数料条例の一部改正について原案可決
    36松山市市税賦課徴収条例及び松山市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について原案可決
    38松山市民会館条例等の一部改正について原案可決
    39松山市総合コミュニティセンター条例等の一部改正について原案可決
    40松山市安岡避難地条例の一部改正について原案可決
    60包括外部監査契約の締結について同意
    61松山市過疎地域自立促進計画(平成28年度〜平成32年度・中島地域)の策定について原案可決
    63工事請負契約の締結について(坊っちゃんスタジアム内野下段観覧席改修工事)同意






             請 願 審 査 報 告 書



                               平成28年3月9日

松山市議会議長  丹生谷 利 和 様

                       市民福祉副委員長 角 田 敏 郎



             請 願 審 査 報 告 書



 当委員会に付託されました請願を審査の結果、次のとおり決定したので報告します。



                   記


請願番号件                 名審査結果措      置
送付先報告請求の
要否
24安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書の提出を求めることについて一部採択
(第1項・第2項)―否






                               平成28年3月16日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                          総務理財委員長 大 塚 啓 史



         閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書



 本委員会において審査中の次の請願は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第110条の規定により申し出ます。



                   記


請願番号件                  名
30公契約条例の制定を求める決議の提出を求めることについて






                               平成28年3月14日

松山市議会議長 丹生谷 利 和 様

                          産業経済委員長 吉 冨 健 一



         閉 会 中 の 継 続 審 査 申 出 書



 本委員会において審査中の次の請願は、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから会議規則第110条の規定により申し出ます。



                   記


請願番号件                  名
31「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求めることについて








△審議未了分請願一覧表

            平成28年第1回定例会

            審議未了分請願一覧表




請願
番号件          名付託委員会
13南海トラフ巨大地震の津波被災により四国中で長期の大規模停電が起こることによる「原発震災」のリスクを避けるために、伊方原発の再稼働を断念させる意向を表明することについて総務理財
14伊方原発の再稼働をさせないよう国・県に求め、原発問題の本質を深める「公開討論会」を開催するよう県に求めることについて総務理財
20「伊方原発の再稼働の賛否を問う松山市住民投票条例」の制定等を求めることについて総務理財
21原子力災害時の防災計画に関する住民説明会等の開催を求めることについて総務理財
23国民生活の安全・安心を支える国の行政機関等の体制・機能の充実を求める意見書の提出を求めることについて総務理財
25介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現を求める意見書の提出を求めることについて市民福祉
26地域医療を守るため病床の確保を求める意見書の提出を求めることについて市民福祉
29政府による米価下落対策を求めることについて産業経済








△委員長報告(議案分)事項別一覧表

            平成28年松山市議会第1回定例会

            委員長報告(議案分)事項別一覧表




月 日委員会報    告    事    項
3.18総務
理財
・昇任試験事務、職員研修事業及び派遣研修事業について………261

・三津浜地区活性化推進事業について………262
文教
消防
・防災ひとづくり地域創生事業について………251

・教職員こころの相談事業について………252

・子規・漱石・極堂 生誕150周年記念事業について………252
市民
福祉
・市民活動推進事業について………253

・道後温泉高齢者無料等入浴優待事業負担金及び高齢者半額入浴事業補助金について………253

・児童福祉費について………254
環境
下水
・浄化槽設置整備事業について………254

・産業廃棄物最終処分場支障等除去事業について………255

・下水排水路等整備事業について………255

・平成28年度松山市公共下水道事業会計予算について………256
都市
企業
・交通安全対策費について………256

・公園整備安全安心対策事業について………256

・松山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)について………257
産業
経済
・松山市企業立地促進奨励金事業について………257

・観光総務費について………258

・農業振興費について………258
水資源
対策特別
・新規水源開発準備事業について………259

・雨水利用促進事業及び節水推進事業について………259

・地下水保全策検討事業について………259
地方創生
・松山市人口減少対策推進条例の制定について………260


 (注)報告事項欄の数字は、ページを示す。









△委員長報告(請願分)事項別一覧表

            平成28年松山市議会第1回定例会

            委員長報告(請願分)事項別一覧表


月 日委員会報    告    事    項
3.18市民
福祉
・請願第24号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書の提出を求めることについて………267


 (注)報告事項欄の数字は、ページを示す。









△所管事務等調査表



            所 管 事 務 等 調 査 表



1.  目的及び事項

    委員会活動の充実を図るため、下表の事項を調査する。

2.  方  法

    各委員会とも委員の市内外の派遣を含む能動的な調査方法をとる。

3.  期  間

    各委員会とも平成28年6月定例会まで継続し、議会閉会中も調査を行う。





・総務理財委員会

1.会計事務について

2.行政改革・地方分権の推進について

3.人事管理について

4.情報の公開・保護及び公文書の取り扱いについて

5.工事等の契約事務について

6.財政運営について

7.市税の賦課及び徴収について

8.公有財産の維持管理について

9.工事検査について

10.市政の総合計画及び事務事業評価について

11.都市ブランド施策について

12.広報活動について

13.情報化の推進について

14.スポーツ及び文化に関することについて

15.危機管理及び防災に関することについて

16.坂の上の雲のまちづくりに関することについて

17.選挙、監査及び公平委員会に関する諸問題について

18.他の常任委員会の所管に属さない事項について

19.所管に係る施設の維持管理について

・文教消防委員会

1.消防体制の強化充実について

2.市民防災の充実について

3.生涯学習の推進について

4.学校教育の振興について

5.文化財の保護・顕彰について

6.学校給食の管理運営について

7.学校体育の振興について

8.青少年の育成・指導について

9.所管に係る施設の維持管理について

・市民福祉委員会

1.市民参加及び市民活動の推進について

2.男女共同参画の推進について

3.人権啓発の推進について

4.市民生活及び市民相談の諸問題について

5.戸籍、住民登録事務の充実について

6.広聴活動について

7.国民健康保険事業の運営について

8.後期高齢者医療の運用について

9.介護保険事業の運営について

10.国民年金制度の運用について

11.社会福祉事務の運営及び社会福祉の振興について

12.保健所の運営及び地域保健対策の促進について

13.公衆衛生の向上について

14.所管に係る施設の維持管理について

・環境下水委員会

1.循環型社会の推進について

2.環境保全について

3.公共下水道の整備充実について

4.河川水路の改修及び維持管理について

5.所管に係る施設の維持管理について

・都市企業委員会

1.都市計画について

2.公園の建設及び都市緑化の推進について

3.街路、市道の建設及び維持管理について

4.高速自動車道対策について

5.私道の整備について

6.住宅行政について

7.交通安全事業の促進について

8.港湾、空港の工事計画と維持管理について

9.空港対策について

10.道路用地の取得について

11.市街地再開発及び区画整理について

12.景観行政について

13.中心市街地の活性化について

14.建築指導について

15.建築関係について

16.水道事業・簡易水道事業及び工業用水道事業の運営について

17.所管に係る施設の維持管理について

・産業経済委員会

1.商工業の振興発展及び企業立地対策について

2.労政問題について

3.観光の誘致宣伝及び資源開発について

4.国際交流について

5.競輪事業の運営について

6.道後温泉の諸企画及び整備充実について

7.農林水産業の振興及び営農指導について

8.漁港の整備と維持管理について

9.土地改良事業について

10.卸売市場の管理運営について

11.農業委員会に係る諸問題について

12.所管に係る施設の維持管理について

・議会運営委員会

1.会期の決定及び議事日程について

2.会議の秩序保持について

3.議会関係の争訟について

4.議員提出案件について

5.その他議会運営について










△今議会提出の意見書



                                意見書案第1号

                            平成28年3月9日提出

                       (平成28年3月18日原案可決)

                                市民福祉委員会

                           副委員長 角 田 敏 郎



   安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書について



 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書を次のとおり提出する。



                   記



   安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求める意見書



 厚生労働省は「看護師等の『雇用の質』の向上のための取組について(5局長通知)」や「医師、看護職員、薬剤師などの医療スタッフが健康で安心して働ける環境を整備するため『医療分野の雇用の質』の向上のための取組について(6局長通知)」の中で医療従事者の勤務環境の改善のための取組を促進してきました。また、医療提供体制改革の中でも医療スタッフの勤務環境改善が議論され、都道府県に対して当該事項に関わるワンストップの相談支援体制(医療勤務環境改善支援センター)を構築し、各医療機関が具体的な勤務環境改善を進めるために支援するよう求め、予算化しています。

 しかし、日本医療労働組合連合会が2013年度に実施した「看護職員の労働実態調査」(回答数3万2,372人)では、「慢性疲労」(73.6%)、「仕事をやめたい」(75.2%)という看護職員の実態や、医療の提供についても「十分な看護ができていない」(57.5%)、「ミスやニアミスを起こしたことがある」(85.4%)という事態に陥っており、これらの状況が前回の調査(2009年)から改善されていないことも明らかになっています。

 政府は、「医療機能の再編」によって医療提供体制を改善しようとしていますが、勤務環境の改善なしに医療提供体制の改善はあり得ません。2015年度には新たな看護職員需給見通しが策定されますが、単なる数値目標とするのではなく、看護職員等の具体的な勤務環境の改善を可能にする増員計画とし、そのための看護職員確保策を講じていく必要があります。安全・安心の医療・介護を実現するためにも、医療従事者の勤務環境の改善を実効性のあるものにし、医療提供体制を充実していくことが求められています。

 よって、国においては、下記の事項を実現されるよう強く求めます。



                   記



1 看護職員など夜勤交替制労働者の労働時間を「1日8時間、週32時間以内、勤務間隔12時間以上」とし、労働環境を改善すること。

2 医師・看護師・介護職員などを大幅にふやすこと。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     総務大臣

     財務大臣

     文部科学大臣

     厚生労働大臣







                                意見書案第2号

                           平成28年3月18日提出

                       (平成28年3月18日原案可決)

                    提出者 松山市議会議員 清 水 宣 郎

                                雲 峰 広 行

                                岡   雄 也

                                川 本 健 太

                                中 村 嘉 孝

                                吉 冨 健 一

                                大 塚 啓 史

                                松 本 博 和

                                渡 部 克 彦

                                原   俊 司

                                寺 井 克 之

                                宇 野   浩



   地籍調査事業の推進を求める意見書について



 地籍調査事業の推進を求める意見書を次のとおり提出する。



                   記



   地籍調査事業の推進を求める意見書



 地籍調査事業は、土地取引の円滑化と土地資産の保全、公共事業や民間開発事業の期間及びコストの縮減、迅速な境界復元による災害復興の基盤づくり、さらには、固定資産税などの適正課税にも効果があることから、より一層推進していくことが非常に重要である。

 愛媛県においては、20市町のうち9市町で地籍調査が完了し、昨年度末で県内の地籍調査進捗率が80%となっているなかで、松山市においては41.07%と地籍調査を実施している11市町のうち下から2番目となっている。

 なかでも、旧松山市地域においては12.06%と低い進捗率にとどまっていることから、松山市は、国の第6次国土調査事業十箇年計画が終了する平成31年度まで、国の制度を積極的に活用し、進捗率の向上に努めることとするが、国においては、次の事項に取り組むよう強く要望する。



                   記



 地籍調査事業は、前述のようにさまざまな効果があることから、国においては、第7次国土調査事業十箇年計画策定時に、さらなる制度の充実や予算の確保を図ること。



 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。



 提出先 衆議院議長

     参議院議長

     内閣総理大臣

     内閣官房長官

     総務大臣

     財務大臣

     国土交通大臣

     地方創生担当大臣