議事ロックス -地方議会議事録検索-


香川県 琴平町

平成27年 第4回臨時会(第1日 6月 4日)




平成27年 第4回臨時会(第1日 6月 4日)





        平成27年第4回(6月)琴平町議会臨時会 会議録





平成27年琴平町告示第55号





平成27年第4回(6月)琴平町議会臨時会を次のとおり招集する。





平成27年5月29日





                           琴平町長 小 野 正 人


 
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


1 期  日  平成27年6月4日(木)午前9時30分〜





2 場  所  琴平町役場 琴平町議会議事室





3 付議事件  (1)琴平町附属機関設置条例





―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


 開   会  平成27年6月4日(木曜日) 午前 9時30分


 閉   会  平成27年6月4日(木曜日) 午後 3時11分


―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――





1.応招・出席・欠席議員(10名)


┌───┬────────┬──────────┬──────────┐


│   │議 員 氏 名 │応 召 □     │第1日       │


│議 席│        │不応召 △     │(6月4日)    │


│番 号│        │          │出席 〇      │


│   │        │          │欠席 ×      │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│1番 │片 岡 英 樹 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│2番 │安 川   稔 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│3番 │渡 辺 信 枝 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│4番 │臼 杵 善 弘 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│5番 │大 西 久 夫 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│6番 │籔 内 伊佐子 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│7番 │今 田 勝 幸 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│8番 │山 下 康 二 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│9番 │眞 鍋 籌 男 │    □     │     〇    │


├───┼────────┼──────────┼──────────┤


│10番 │山 神   猛 │    □     │     〇    │


└───┴────────┴──────────┴──────────┘








2.会議録署名議員


┌──────┬───────────┐


│      │第1日(6月4日)  │


├──────┼───────────┤


│議席番号  │5番 大 西 久 夫 │


│      ├───────────┤


│氏  名  │9番 眞 鍋 籌 男 │


└──────┴───────────┘








3.職務のため出席した者の職氏名


┌────────────────┬─────────┐


│会 期             │第1日      │


│職 氏 名           │(6月4日)   │


├────────────────┼─────────┤


│局  長    川 添 龍 也 │    〇    │


├────────────────┼─────────┤


│局長補佐    西 井 久美子 │    〇    │


└────────────────┴─────────┘








4.地方自治法第121条による出席者の職氏名


┌────────────────────┬──────────┐


│会 期                 │第1日       │


│職 氏 名               │(6月4日)    │


├────────────────────┼──────────┤


│町長          小 野 正 人 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│副町長         田 所 克 仁 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│教育長         三 井   尚 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│総務課長        石 橋   満 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│総務課主幹       造 田   泰 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│税務課長        松 浦 啓 昭 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│住民サービス課長    佐 藤 安 正 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│福祉課長        友 枝 眞理子 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│健康推進課長      澤 井 達 朗 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│観光商工課長      細 川 和 徳 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│農政土木課長      友 枝 一 朗 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│人権同和課長      佐 藤 任 司 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│会計管理者兼出納室長  森   雄 二 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│生涯教育課長      宮 脇 公 男 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│生涯教育課主幹     前 田 照 幸 │    〇     │


├────────────────────┼──────────┤


│上下水道課長      鎌 田 健 雄 │    〇     │


└────────────────────┴──────────┘





               議 会 の 経 過





会     期   第1日  平成27年6月4日(木)


議 事 日 程


 第 1           会議録署名議員の指名





 第 2           会期の決定





 第 3  議案第1号    琴平町附属機関設置条例         町 長 提 出





 追 加  議案第1号    琴平町附属機関設置条例         総務産業経済


 第 1  報告                           常任委員長





             (開 会 午前9時30分)





○議長(片岡 英樹君)


 おはようございます。(「おはようございます。」の声あり)


 ご参集いただきまして、ありがとうございます。


 これより平成27年第4回(6月)琴平町議会臨時会を開会いたします。


 ただいまの出席議員は10名であり、地方自治法第113条の規定による定足数に達しておりますので、本日の会議は成立いたしました。


 これより、本日の会議を開きます。


○議長(片岡 英樹君)


 ご相談申し上げたいことがございますので、ただ今より議会運営委員会を開催願います。


 議会運営委員会委員及び関係者は大会議室にご参集願います。


 尚、委員会の招集通知は、本告知を持って代えさせて頂きます。


 その間、暫時休憩といたします。





              休 憩   9時31分





              再 開   9時42分


            (出席議員休憩前と同じ10名)





○議長(片岡 英樹君)


 再開いたします。


 休憩前に引き続き会議を開きます。


 まず、今期臨時会の招集者である町長の挨拶を求めます。町長。


  (「はい。」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 おはようございます。(「おはようございます。」の声あり)


 本日、琴平町議会第4回目となります臨時議会を招集いたしましたところ、梅雨時に入りましてその晴れ間の中、大変貴重な時間を皆様方からお預かりいたしまして臨時会に参集いただけましたことを心から厚く御礼申し上げます。


 今申し上げましたように、昨日梅雨に入ったという事でございますが、今後蒸し暑く暑い日が続きます。特に健康状態、衛生状態等、色々と心配な点もあろうかと思いますが、町行政としてそのあたりできちんと住民サービスの使命を果たしていく所存でございます。


 そのような中、今臨時議会におきましては新たな条例といたしまして琴平町の附属機関設置条例をご提案申し上げます。


 今後様々な審議をする上での位置づけを明確にするという理由でございますので、よろしくご審議をいただきまして、ご議決賜りますようにお願い申し上げまして、簡単ではございますが挨拶といたします。


○議長(片岡 英樹君)


 町長の挨拶を終わります。


 本日の議事日程につきましては、あらかじめ配布致しておるとおりであります。


 本日の日程にはいるに先立ちまして、諸般の報告をおこないます。


 事務局長から報告いたさせます。事務局長。(「はい。」と呼ぶ)


○事務局長(川添 龍也君)


 おはようございます。


 命により報告いたします。


 町長より今期臨時会に付議するため、地方自治法第149条の規定に基づく議案1件を受理いたしております。新規条例案1件であります。


 次に、地方自治法第121条の規定により、本日の会議に説明のため出席を求めました者は、すでに配布いたしております名簿のとおりであります。


 以上で報告を終わります。


○議長(片岡 英樹君)


 以上をもって、諸般の報告を終わります。


 日程第1 会議録署名議員の指名をおこないます。


 会議録署名議員は


 5番、大 西 久 夫 君


 9番、眞 鍋 籌 男 君 を指名いたします。


○議長(片岡 英樹君)


 日程第2 会期の決定を議題といたします。


 お諮り致します。


 今期臨時会の会期は、本日1日限りとすることに致したいと思います。


 これに、ご異議ありませんか。(「なし。」の声あり)


○議長(片岡 英樹君)


 「異議なし」と認めます。


 よって、会期は本日1日限りとすることに決定いたしました。





○議長(片岡 英樹君)


 日程第3 議案第1号 琴平町附属機関設置条例


を議題と致します。


 町長から提案理由の説明を求めます。


 町長。(「はい。」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 それでは議案第1号の琴平町附属機関設置条例について、提案理由を申し述べます。


 地方自治法の第138条の4第3項の規定によりまして、執行機関の附属機関を定めるものでございます。


 よろしくご審議をいただきましてご議決賜りますようにお願い申し上げます。


○議長(片岡 英樹君)


 町長の提案説明を終わります。


 これより、質疑にはいります。


 提案理由に対する質疑を許します。(「なし。」の声あり)


○議長(片岡 英樹君)


 「質疑なし」と認めます。


 ただいま議題となっております議案は、「総務産業経済常任委員会を主査とする教育厚生常任委員会との連合審査会」に付託いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。(「なし。」の声あり)


○議長(片岡 英樹君)


 「異議なし」と認めます。


 よって、本案は総務産業経済常任委員会を主査とする教育厚生常任委員会との連合審査会に付託することに決定いたしました。


 これより直ちに、議案を審査するため連合審査会を開催願います。


 委員会委員及び関係者は大会議室にご参集願います。


 尚、委員会の招集通知は、本告知を持って代えさせて頂きます。


 その間、暫時休憩といたします。





               休 憩  9時47分





               再 開  15時03分


             (出席議員休憩前と同じ10名)





○議長(片岡 英樹君)


 再開いたします。


 休憩前に引き続き会議を開きます。


○議長(片岡 英樹君)


 追加日程第1 議案第1号 琴平町附属機関設置条例を議題といたします。


 本案に関し、委員長の報告を求めます。総務産業経済常任委員長 8番、山下 康二 君。


  (「はい。」と呼ぶ)


○総務産業経済常任委員長(山下 康二君)


 命によりご報告申し上げます。


 議案第1号、琴平町附属機関設置条例につきまして全議員出席のもと審議しました結果についてご報告申し上げます。


 内容説明といたしまして、町内部の決裁のみで設置してきた審議会については法律等に基づくものでないため、審議会としては法的に不安定な存在であり、また設置について議会に諮ることもしていないため、町の事務処理としては簡単な反面、重要事項を審議する審議会の格付けとしては低いものであるとも言えます。


 今後、当町の審議会については、議会に諮り設置する審議会として設置する方が、町の行政を運営する姿勢として正しいのではないかと判断したため、本条例を設置しようとするものであります。


 なお、構成者のうち、関係行政職員の中に町職員は含まれないとの報告があり、採決の結果、賛成多数で可とすることに決しました。


 以上で報告終わります。


○議長(片岡 英樹君)


 委員長の報告は終わりました。


 これより、委員長報告に対する質疑にはいります。


 質疑を許します。(「なし。」の声あり)


○議長(片岡 英樹君)


 「質疑なし」と認めます。


 これより、討論にはいります。(「はい。」と呼ぶ)


 討論につきましては、9番、眞鍋 籌男君より通告がありますので、これを許します。9番、眞鍋 籌男君。


○9番(眞鍋 籌男君)


 それでは、議案第1号、琴平町附属機関設置条例につき反対討論をしますので、どうか私の今から述べる思い、いや思いと違う、意見に賛同してくださいますようお願いいたします。


 今回出たこの設置条例、この条例の目的は、ある議員から質問が出たところ、条例を設置すること自体が目的である。答えになってない。


 なお、最近ついこの前、5月18日月曜日、過疎債の分で臨時議会を開いています。今年に入っても4回目、あまりにも臨時議会が多い。本会議までもうすぐじゃありませんか。これね、今から言うのは議会のルール。まずは、こうした重大なことを、重大事は議運に諮るはこれ筋道ぞ。今回それすらを無視して、ここに議案第1号として上程されています。議会軽視も甚だしい。


 さて、なぜ議運に諮らなかったか、その理由と申しますと、これまた、摩訶不思議。総務課と教育委員会が話が煮詰まっていなかった。議会運営委員会の済んだ後に話し合いをした結果、どうしても今回条例を制定したらいいのではないかというふうになったというのが、先程。つい1時間ほど前の執行部からの答弁であります。まあこれ、あまりにも・・・、ごめんなさい、長ぉなったら委員会の繰り返しになりますんでやめますけど、いずれにせよ今回、今日、6月4日、これを見送りにして本会議へ持って行くのが私は筋かと思い今回、今日の・・・まあええわ、この分は反対いたします。はい、終わります。


○議長(片岡 英樹君)


 以上で9番、眞鍋 籌男君の討論終わります。


 他に討論はありませんか。


 他に討論はないようなので、以上で討論を終結いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま議題となっております本案を採決致したいと思いますが、よろしゅうございますか。


○議長(片岡 英樹君)


 それでは、これより本案に関しましての採決を行います。


 本案に対する委員長からの報告は「可決」であります。


 お諮り致します。


 本案は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。


○議長(片岡 英樹君)


 「起立多数」 と認めます。


 よって、本案は、委員長の報告のとおり可決することに決定致しました。


○議長(片岡 英樹君)


 今期臨時会の会議に付されました事件は、すべて終了でございます。


 閉会前でありますが、挨拶のため町長より発言を求められておりますので、これを許可します。町長。(「はい。」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 閉会に際しまして一言ご挨拶を申し上げます。


 本日上程いたしました議案につきましては、ご議決いただけました事を心から厚く御礼申し上げます。


 また、時節柄、大変お忙しい中でのご審議ということでございますので、その点につきましてもご協力賜れました事を、心から厚く御礼申し上げまして、閉会に際しましてのご挨拶といたします。


○議長(片岡 英樹君)


 町長の挨拶を終わります。


 以上をもって本日の会議を閉じます。


 これにて、平成27年第4回(6月)琴平町議会臨時会を閉会いたします。


 ありがとうございました。





             (閉議・閉会  15時11分)





 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。











       琴平町議会議長











       琴平町議会議員











       琴平町議会議員