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香川県 琴平町

平成24年 第1回臨時会(第1日 2月20日)




平成24年 第1回臨時会(第1日 2月20日)





       平成24年(第1回)2月琴平町議会臨時会 会議録





平成24年琴平町告示第6号





平成24年(第1回)2月琴平町議会臨時会を次のとおり招集する。





平成24年 2月20日





                           琴平町長 小 野 正 人


 
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1 期  日  平成24年 2月23日(木)午前9時30分〜





2 場  所  琴平町役場 琴平町議会議事室





3 付議事件  (1)組織改正に伴う関係条例の整備に関する条例


        (2)平成23年度琴平町水道事業会計補正予算(第3号)





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 開   会  平成24年 2月23日(木曜日) 午前 9時30分


 閉   会  平成24年 2月23日(木曜日) 午後 3時17分


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 1.応招・出席・欠席議員(10名)


 ┌─────┬───────┬─────┬───────┐


 │     │議 員 氏 名│応 召 □│第1日    │


 │議 席  │       │不応召 △│(2月23日)│


 │番 号  │       │     │出席 〇   │


 │     │       │     │欠席 ×   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 1番  │臼 杵 善 弘│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 2番  │安 川   稔│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 3番  │渡 辺 信 枝│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 4番  │大 西 久 夫│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 5番  │籔 内 伊佐子│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 6番  │片 岡 英 樹│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 7番  │今 田 勝 幸│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 8番  │山 下 康 二│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │ 9番  │眞 鍋 籌 男│  □  │   〇   │


 ├─────┼───────┼─────┼───────┤


 │10番  │山 神   猛│  □  │   〇   │


 └─────┴───────┴─────┴───────┘





 2.会議録署名議員


 ┌──────┬──────────────┐


 │      │第1日(2月23日)    │


 ├──────┼──────────────┤


 │ 議席番号 │ 2番 安 川   稔   │


 │      ├──────────────┤


 │ 氏  名 │10番 山 神   猛   │


 └──────┴──────────────┘





 3.職務のため出席した者の職氏名


 ┌─────────────┬───────┐


 │         会 期 │第1日    │


 │職 氏 名        │(2月23日)│


 ├─────────────┼───────┤


 │局  長   金関  首 │   〇   │


 ├─────────────┼───────┤


 │主  任   平井 浩嗣 │   〇   │


 └─────────────┴───────┘





 4.地方自治法第121条による出席者の職氏名


 ┌──────────────────────┬───────┐


 │                  会 期 │第1日    │


 │職 氏 名                 │(2月23日)│


 ├──────────────────────┼───────┤


 │町長             小 野 正 人│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │副町長            河 井 啓 司│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │教育長            多 田 紀 男│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │総務課長           豊 田 泰 志│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │税務課長           宮 武 千万利│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │住民サービス課長       細 川 和 徳│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │福祉課長           高 原 健 司│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │健康推進課長         宮 脇 公 男│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │観光商工課長         澤 井 達 朗│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │農政課長           石 橋   満│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │建設下水道課長        三 井 貫 常│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │人権同和課長         佐 藤 安 正│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │会計管理者兼出納室長     川 添 龍 也│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │生涯教育課長         大矢根 正 高│   〇   │


 ├──────────────────────┼───────┤


 │水道課長           香 川 政 義│   〇   │


 └──────────────────────┴───────┘





               議 会 の 経 過





会     期   第1日 平成24年 2月23日(木)


議 事 日 程


 第1          会議録署名議員の指名


 第2          会期の決定


 第3  議案第1号   組織改正に伴う関係条例の整備に関する条例   町長提出


 第4  議案第2号   平成23年度琴平町水道事業会計補正予算(第  町長提出


             3号)


 追加  議案第1号報告 組織改正に伴う関係条例の整備に関する条例   総務産業経済


 第1                                  常任委員長





             (開会 午前 9時30分)








○議長(臼杵 善弘君)


 おはようございます。(「おはようございます」の声あり)


 ご参集いただきまして、ありがとうございます。


 これより平成24年(第1回)2月琴平町議会臨時会を開会いたします。


 ただいまの出席議員は10名であり、地方自治法第113条の規定による定足数に達しておりますので、本日の会議は成立いたしました。


 これより、本日の会議を開きます。


 まず、今期臨時会の招集者である町長の挨拶を求めます。


 町長。(「はい、議長」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 おはようございます。(「おはようございます」の声あり)


 本日、平成24年(第1回)2月琴平町議会臨時会の開催を申し上げましたところ、全議員のご参集を賜りまして、誠にありがとうございます。


 本臨時議会におきましては、長年の懸案事項でございます、琴平町の行財政改革、これを実施するにあたりまして、その大きな第一歩となります、課の再編、組織の改編というものを一つの議題と上げております。


 またもう一議案といたしましては、水道会計による繰上償還に係るものでございまして、これも、今年度の財政負担を軽減するための大幅な処置であると考えております。


 いずれにおきましても、この逼迫する地方財政の中で、琴平町が健全なる財政運営を進めていくためには、避けては通れない非常に重要な議題であると考えておりますので、何卒議員各位におかれましては、慎重なるご審議を賜りまして、ご議決を賜りますよう心よりお願い申し上げまして、開会に当たりましてのご挨拶といたします。どうぞよろしくお願い申し上げます。


○議長(臼杵 善弘君)


 町長の挨拶は終わりました。


 本日の議事日程につきましては、あらかじめ配布いたしておるとおりであります。


 本日の日程に入るに先立ち、諸般の報告をおこないます。


 事務局長から報告いたさせます。


 事務局長。(「はい、議長」と呼ぶ)





○事務局長(金関 首君)


 おはようございます。(「おはようございます」の声あり)


 命により報告いたします。


 まず、町長から今期臨時会に付議するため、地方自治法第149条にもとづく議案2件を受理いたしております。条例案1件、補正予算案1件であります。


 最後に、地方自治法第121条の規定により、本日の会議に説明のため出席を求めました者は、すでに配布いたしております名簿のとおりであります。


 以上、報告を終わります。


○議長(臼杵 善弘君)


 以上をもって、諸般の報告を終わります。


 日程第1 会議録署名議員の指名をおこないます。


 会議録署名議員は会議規則第117条の規定により


 2番、安川 稔君


 10番、山神 猛君を指名いたします。


○議長(臼杵 善弘君)


 日程第2 会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 今期臨時会の会期は、本日1日限りといたしたいと思います。


 これに、ご異議ありませんか。


○議長(臼杵 善弘君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、会期は本日1日限りと決定いたしました。


○議長(臼杵 善弘君)


 ご相談申し上げたいことがございますので、ただ今より議会運営委員会を開催願います。


 議会運営委員及び関係者は大会議室にご参集願います。


 尚、委員会の招集通知は、本告知を持って代えさせて頂きます。


 その間、暫時休憩といたします。





        休憩  9時 35分





        再開  9時 55分








○議長(臼杵 善弘君)


 再開いたします。


 休憩前に引き続き会議を開きます。


○議長(臼杵 善弘君)


 日程第3 議案第1号 組織改正に伴う関係条例の整備に関する条例を議題といたします。


 町長から提案理由の説明を求めます。


 町長。(「はい、議長」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 それでは上程しております議案のうち、議案第1号につきまして提案理由を申し述べます。


 本町のより効率的且つ効果的な組織運営を図るため、人権同和課の業務と総務課の一部業務とを統合させ政策人権課に、また農政課の業務のうち農林水産業業務を観光商工課と統合させ農商工観光課に、さらに農政課の業務のうち土地改良事業を建設下水道課に統合する組織改正を行うことにより、琴平町の効率的、なお合理的な組織運営を目指すものでございます。


 従いまして、それらに関します関係条例を整備するための提案でございます。


 よろしくご審議のうえ、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。


○議長(臼杵 善弘君)


 町長の提案説明を終ります。


 これより、質疑に入ります。


 提案理由に対する質疑を許します。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 質疑なしと認めます。


 ただいま、議題となっております本案は、総務産業経済常任委員会を主査とする連合審査会に付託いたします。


 これにご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 ご異議なしと認めます。


 よって本案は、総務産業経済常任委員会を主査とする連合審査会に付託することに決定いたしました。





○議長(臼杵 善弘君)


 日程第4 議案第2号 平成23年度琴平町水道事業会計補正予算(第3号)を議題といたします。


 町長から提案理由の説明を求めます。


 町長。(「はい、議長」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 それでは議案第2号、平成23年度琴平町水道事業会計補正予算(第3号)につきまして提案理由を申し述べます。


 公的資金補償金免除繰上償還に係る借換によりまして、資本的収支予算において企業債を3,940万円増額し、資本的収入の予定額を5,536万8,000円とし、企業債償還金を3,949万8,000円を増額補正し、資本的支出の予定額を2億894万5,000円とするものでございます。


 冒頭でも申し上げましたように、水道会計の健全性を図るための繰上償還でございますので、よろしくご審議のうえ、ご議決賜りますようお願い申し上げます。


○議長(臼杵 善弘君)


 町長の提案説明を終ります。


 これより、質疑に入ります。


 提案理由に対する質疑を許します。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 質疑なしと認めます。


 お諮りいたします。


 ただいま、議題となっております本案は、会議規則第39条第2項の規定により委員会の付託は省略いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 ご異議なしと認めます。


 よって本案は委員会の付託を省略する事に決定いたしました。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 討論なしと認めます。


 これより、議案第2号、平成23年度琴平町水道事業会計補正予算(第3号)を採決いたします。


 お諮りいたします。


 本案は原案のとおり決することに、賛成の方はご起立願います。


○議長(臼杵 善弘君)


 全員起立と認めます。


 よって、議案第2号は原案のとおり可決されました。


○議長(臼杵 善弘君)


 これより直ちに、議案第1号を審査するため、総務産業経済常任委員会を主査とする連合審査会を開催願います。


 委員会委員及び関係者は大会議室にご参集願います。


 尚、委員会の招集通知は、本告知を持って代えさせて頂きます。


 その間、暫時休憩といたします。





        休憩 10時 01分





        再開 15時 10分





○議長(臼杵 善弘君)


 再開いたします。


 休憩前に引き続き会議を開きます。


○議長(臼杵 善弘君)


 追加日程第1 議案第1号 組織改正に伴う関係条例の整備に関する条例を議題といたします。


 本案に関し、委員長の報告を求めます。


 総務産業経済常任委員長、9番、眞鍋 籌男君


  (「はい、議長、眞鍋」と呼ぶ)


○総務産業経済常任委員長(眞鍋 籌男君)


 それでは、委員長報告をいたします。


 議案第1号、組織改正に伴う関係条例の整備に関する条例について本日、平成24年2月23日総務産業経済常任委員会を主査とする連合審査会を開きました。


 この条例は琴平町課設置条例を改正するものです。主な内容としては、改正前の観光商工課、農政課、人権同和課の業務を政策人権課、農商工観光課に振り分けるものです。


 具体的に言えば、農政課の農林水産業に関することは農商工観光課に、また土地改良に関することは建設下水道課に、そして、人権同和課の人権同和対策に関することと、男女共同参画に関することを新しく設けた、政策人権課が担当するというものです。


 委員からは、課の統廃合の具体的な方向性が見えない。また農政課業務を分ける必要はない等の意見がありました。


 慎重なる審査の結果、当委員会としては採決を行い、2対2の同数となり委員長採決となり私は否とし、その結果、議案第1号は否決となりました。以上で委員長報告を終わります。


○議長(臼杵 善弘君)


 委員長の報告は終りました。


 これより、質疑に入ります。


 質疑を許します。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 質疑なしと認めます。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(臼杵 善弘君)


 討論なしと認めます。


 これより議案第1号について採決いたします。


 本案に対する、委員長の報告は否決であります。


 お諮りいたします。


 本案は原案のとおり決することに、賛成の方は起立願います。


○議長(臼杵 善弘君)


 起立少数と認めます。


 よって、議案第1号は否決されました。


○議長(臼杵 善弘君)


 今期臨時会に付されました事件は、すべて議了いたしました。


 閉会前ではありますが、挨拶のため町長より発言を求められておりますので、これを許可いたします。


 町長。(「はい、議長」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 ただいま、議案の審議を行われまして、議案1号につきましては否決、2号につきましては可決ということで、明暗が分かれたという結果になりました。私といたしましては、この行財政改革を進めるためには、今回の議案第1号は大きな一歩になると確信してご提案申し上げましたが、残念ながら議員各位のご意見等によりまして、少数の賛成ということになり非常に残念に思っています。


 ただ、本日の審議におきまして、皆様方から頂戴しましたご意見等も参考にしながら今後更なる行財政改革を進めるための指針として頑張って参ろうと思っておりますので、どうか皆様方のご意見も今後とも引き続き賜りますようお願い申し上げまして、本臨時会におけますお礼を最後に述べたいと思います。


○議長(臼杵 善弘君)


 町長の挨拶を終わります。


 以上をもって本日の会議を閉じます。


 これをもって、平成24年(第1回)2月琴平町議会臨時会を閉会いたします。


 ありがとうございました。





             (閉議・閉会 15時17分)





 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。








       琴平町議会議長











       琴平町議会議員











       琴平町議会議員