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香川県 琴平町

平成22年 第3回臨時会(第1日 6月 8日)




平成22年 第3回臨時会(第1日 6月 8日)





       平成22年第3回(6月)琴平町議会臨時会 会議録


     ――――――――――――――――――――――――――――――





 平成22年琴平町告示第30号





 平成22年第3回(6月)琴平町議会臨時会を次のとおり招集する。





 平成22年6月4日





                           琴平町長 小 野 正 人


 
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1 期  日  平成22年6月8日(火)午前9時30分





2 場  所  琴平町役場 琴平町議会議事室





3 付議事件  (1)補欠選挙により当選した議員の議席指定





        (2)議席の変更





        (3)補欠選挙により当選した議員の常任委員会委員の選任





        (4)欠員となっている特別委員会委員の選任





        (5)琴平町議会委員会条例の一部を改正する条例


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 開   会  平成22年 6月8日(火曜日) 午前 9時30分


 閉   会  平成22年 6月8日(火曜日) 午前 9時59分


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 1.応招・出席・欠席議員(11名)


 ┌─────┬───────┬──────┬──────┐


 │     │議 員 氏 名│      │第1日   │


 │ 議 席 │       │応 召 □ │(6月8日)│


 │ 番 号 │       │不応召 △ │出席 〇  │


 │     │       │      │欠席 ×  │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  1番 │山 神   猛│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  2番 │大 西 章 史│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  3番 │渡 辺 信 枝│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  4番 │氏 家 孝 志│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  5番 │臼 杵 善 弘│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  6番 │大 北 秀 穗│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  7番 │大 西 久 夫│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  8番 │籔 内 伊佐子│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │  9番 │今 田 勝 幸│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │ 10番 │山 下 康 二│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │ 11番 │服 部   武│  □   │  〇   │


 ├─────┼───────┼──────┼──────┤


 │ 12番 │   −   │  −   │  −   │


 └─────┴───────┴──────┴──────┘





 2.会議録署名議員


 ┌──────┬───────────┐


 │      │第1日(6月8日)  │


 ├──────┼───────────┤


 │議席番号  │ 8番 今田 勝幸  │


 │      ├───────────┤


 │氏  名  │12番 服部  武  │


 └──────┴───────────┘





 3.職務のため出席したものの職氏名


 ┌─────────────┬──────┐


 │         会 期 │第1日   │


 │職氏名          │(6月8日)│


 ├─────────────┼──────┤


 │局  長   松浦 治朗 │  〇   │


 ├─────────────┼──────┤


 │局長補佐   松浦 啓昭 │  〇   │


 └─────────────┴──────┘





 4.地方自治法第121条による出席者の職氏名


 ┌───────────────────┬──────┐


 │                会 期│第1日   │


 │職  氏 名             │(6月8日)│


 ├───────────────────┼──────┤


 │町長          小 野 正 人│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │副町長         秋 山 俊 次│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │教育長         多 田 紀 男│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │総務課長        高 原 健 司│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │総務課主幹       宮 脇 公 男│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │税務課長        宮 武 千万利│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │住民サービス課長    金 関   首│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │福祉課長        大矢根 正 高│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │健康推進課長      豊 田 泰 志│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │観光商工課長      細 川 和 徳│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │農政課長        石 橋   満│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │建設下水道課長     三 井 貫 常│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │人権同和課長      澤 井 達 朗│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │会計管理者兼出納室長  川 添 龍 也│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │生涯教育課長      佐 藤 安 正│  〇   │


 ├───────────────────┼──────┤


 │水道課長        香 川 政 義│  〇   │


 └───────────────────┴──────┘








               議 会 の 経 過





 会     期   第1日 平成22年 6月 8日(火)


 議 事 日 程


 第1        会議録署名議員の指名


 第2        会期の決定 


 第3        補欠選挙により当選した議員の議席の指定


 第4        議席の変更


 第5        補欠選挙により当選した議員の常任委員会委


           員の選任


 第6        欠員となっている特別委員会委員の選任


 第7 発議第1号  琴平町議会委員会条例の一部を改正する条例   山下議員


                                  他3名提出


 追加        各常任委員会への付託調査事項の変更








             (開会 午前 9時30分)








○議長(山神 猛君)


 おはようございます。


 ご参集いただきまして、ありがとうございます。


 これより、平成22年第3回(6月)琴平町議会臨時会を開会いたします。


 ただいまの出席議員は11名であり、地方自治法第113条の規定による定足数に達しておりますので、本日の会議は成立をいたしました。


 本臨時会は地方自治法第101条第3項による議員による召集依頼に基づくものであり、新町長には6月1日着任早々の依頼にも係わらず、速やかに召集をして頂きましたこと、議会を代表し厚くお礼申し上げます。


 これより、本日の会議を開きます。


 まず、今期臨時会の招集者である町長の挨拶を求めます。


 町長。(「はい、議長。」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 おはようございます。(「おはようございます。」の声あり。)


 本日、平成22年第3回琴平町議会臨時会を招集いたしましたところ、全議員のご出席を賜りましたこと改めて感謝申し上げます。


 開会にあたりまして一言ご挨拶を述べさせていただきます。


 まず、先の町長選挙におきまして、琴平町の再生を目指すべく、私自身の熱い思い、また、政策を町民の皆様方に訴えさせていただきましたところ、おかげをもちまして多くの町民のご信任を賜り当選の栄に浴することができました。また、同時に町長に6月1日就任して以降その責任の重さを改めて実感いたしており、現在、各課のヒヤリングを中心に琴平町行政の課題の洗い出し、また、現状把握に努めております。


 さて、本日のご出席の元同僚議員各位におかれましては、今回の町長選挙に伴い私を含め4名の議員が辞職又は失職するという過去に例のない状況の下、議会運営等におきまして格段のご尽力を賜りましたこと、改めまして厚く御礼を申し上げます。


 また、新しく議員となられました3名の議員各位におかれましては、激戦を勝ち抜きご当選されましたことを心よりお喜び申し上げます。


 今後、私自身が思いまするに、これまでの議員活動の経験から、合議制によります琴平町の意志決定機関としての議会の重要性を認識しており、今後、その意志決定機関と執行機関という関係を重視しつつ町政発展に資する、建設的かつ馴れ合いの無い議論と協力ができますよう、並列の両輪として新生琴平町実現に向けた関係を皆様方と構築して参りたいと考えておりますので、何卒よろしくお願い申し上げます。


 また、こん臨時会が私にとりましても町長として初めての議会ではございますが、今臨時会が地方自治法第101条第3項に基づきます議会の皆様方からの召集依頼に基づくものでありまして、新議会の構成等のご協議を予定されておるとお聞きしております。町長といたしましての所信表明は、後日開催予定の6月定例会にて述べさせていただきますことをご了承いただきまして、簡単ではございますが、本臨時会、開催にあたりましてのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくご審議のほどお願い申し上げます。


○議長(山神 猛君)


 町長の挨拶は終わりました。


 本日の議事日程につきましては、あらかじめ配布いたしておるとおりであります。


 それでは、諸般の報告をおこないます。


 事務局から報告いたさせます。


 事務局長。(「はい、議長。」と呼ぶ)


○事務局長(松浦 治朗君)


 おはようございます。


 命によりご報告いたします。


 今期臨時会に付議されました議案は、山下議員ほか3名より地方自治法第112条の規定により提出されました発議1件であります。条例改正案1件であり、本臨時会において、先の補欠選挙によりご当選されました新議員の議席の指定、それに伴う議席変更、新議員の常任委員の選任及び欠員となっております特別委員会委員の選任を予定しております。


 つぎに、地方自治法第121条の規定により、本日の会議に説明のため出席を求めました者は、すでに配布いたしております名簿のとおりでございます。


 以上、報告を終わります。


○議長(山神 猛君)


 以上をもって、諸般の報告を終わります。


○議長(山神 猛君)


 日程第1 会議録署名議員の指名をおこないます。


 会議録署名議員は、会議規則第117条の規定により


 8番 今田 勝幸君


 12番 服部 武君を指名いたします。


○議長(山神 猛君)


 日程第2 会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 今期臨時会の会期は、本日1日限りといたしたいと思います。


 これに、ご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって、会期は本日1日限りと決定いたしました。


○議長(山神 猛君)


 日程3 補欠選挙により当選した議員の議席の指定


 日程4 議席の変更を一括議題といたします。


○議長(山神 猛君)


 今回当選されました議員3名の議席は、琴平町議会会議規則第4条第2項の規定により、議長において定めることとなっておりますので申し上げます。


 大西 章史君を議席番号2番、渡辺 信枝君を議席番号3番、大西 久夫君を議席番号7番に指定いたします。


○議長(山神 猛君)


 次に、ただいまの3名の議席の指定に関連し、琴平町議会会議規則第4条第3項の規定により、議席の変更を行います。


 議席の変更につきましては、お手元に配布しております議席表の新議席のとおり変更いたしたいと思います。


○議長(山神 猛君)


 ご相談申し上げたいことがございますので、ただ今より議会運営委員会を開催願います。


 議会運営委員及び関係者は委員会室にご参集願います。


 各委員会の招集通知は、本告知をもって代えさせていただきます。


 ご了解願います。


 その間、暫時休憩といたします。


 尚、本休憩後の再開時より、変更された議席へのご着席を願います。





       休 憩  9時27分





       再 開  9時50分


      (出席議員、休憩前と同じ)





○議長(山神 猛君)


 再開いたします。


 休憩前に引き続き会議を開きます。


○議長(山神 猛君)


 日程第5 補欠選挙により当選した議員の常任委員会委員の選任を議題といたします。


○議長(山神 猛君)


 委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長においてこれを指名いたしたいと思います。


 これに、ご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって、議長においてこれを指名することに決定しました。


○議長(山神 猛君)


 総務観光経済常任委員会の委員に、7番、大西 久夫君を指名いたします。


 建設教育民生常任委員会の委員に、2番、大西 章史君、3番、渡辺 信枝君を指名いたします。


 これにご異議ございませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって、補欠選挙により当選した議員の常任委員会委員の選任については、7番、大西 久夫君を総務観光経済常任委員会の委員とすることに、2番、大西 章史君、3番、渡辺 信枝君を、建設教育民生常任委員会の委員とすることに決定いたしました。


○議長(山神 猛君)


 日程第6 欠員となっている特別委員会委員の選任を議題といたします。


○議長(山神 猛君)


 委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長においてこれを指名いたしたいと思います。


 これに、ご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって、議長においてこれを指名することに決定しました。


○議長(山神 猛君)


 人権・同和対策特別委員会の委員に、2番、大西 章史君、3番、渡辺 信枝君、10番、山下 康二君を指名いたします。


 町有施設整備調査特別委員会の委員に、7番、大西 久夫君を指名いたします。


 いこいの郷敷地造成工事調査特別委員会の委員に、5番、臼杵 善弘君、8番、籔内 伊佐子君、10番、山下 康二君を指名いたします。


○議長(山神 猛君)


 これにご異議ございませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって、欠員となっている特別委員会委員の選任については、2番、大西 章史君、3番、渡辺 信枝君、10番、山下 康二君を人権・同和対策特別委員会の委員とすることに、7番、大西久夫君を町有施設整備調査特別委員会の委員とすることに、5番、臼杵 善弘君、8番、籔内 伊佐子君、10番、山下 康二君をいこいの郷敷地造成工事調査特別委員会の委員とすることに決定いたしました。


○議長(山神 猛君)


 人権・同和対策特別委員会、いこいの郷敷地造成工事調査特別委員会において、委員長、副委員長の互選が必要なことから、直ちに各委員会を開催願います。


 各委員会の招集通知は、本告知をもって代えさせていただきます。


 ご了解願います。


 その間、暫時休憩いたします。





        休憩  9時55分





        再開 10時15分


       (出席議員、休憩前と同じ)





○議長(山神 猛君)


 休憩前に引き続き会議を開きます。


○議長(山神 猛君)


 それでは、諸般の報告をおこないます。


 事務局から報告いたさせます。


 事務局長。(「はい、議長。」と呼ぶ)


○事務局長(松浦 治朗君)


 命により、ただ今開催されました委員会の結果についてご報告いたします。


 まず、人権・同和対策特別委員会の結果についてご報告いたします。


 委員長に、4番、氏家 孝志議員、副委員長に、10番、山下 康二議員がそれぞれ互選されました。


 次に、いこいの郷敷地造成工事調査特別委員会の結果についてご報告いたします。


 委員長に、6番、大北 秀穗議員、副委員長に、4番、氏家 孝志議員がそれぞれ互選されました。


 以上報告を終わります。


○議長(山神 猛君)


 ただ今、互選されました各特別委員会委員長にあいさつを求めます。


○議長(山神 猛君)


 人権・同和対策特別委員会委員長、4番、氏家 孝志君。


  (「はい、議長、4番 氏家」と呼ぶ)


○人権・同和対策特別委員長(氏家孝志君)


 失礼します、このたび、人権・同和対策特別委員長を拝命いたしました、氏家でございます。これからも差別と偏見の無い、笑顔あふれる明るい琴平町を目指して、微力ではございますが皆様と共に取り組んでまいりたいと思っております。今後ともご指導そしてご協力のほどよろしくお願い申し上げまして就任のご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。


○議長(山神 猛君)    


 いこいの郷敷地造成工事調査特別委員会委員長、6番、大北 秀穗君。


  (「はい。」と呼ぶ)


○いこいの郷敷地造成工事調査特別委員長(大北 秀穗君)


 6番の大北でございます。皆さんもご案内のとおり、昨年の12月議会に一般質問におきまして、いこいの郷敷地造成工事岩盤除去に伴います追加工事におきまして、不正があるのではないかという質問をあったわけでございますが、その中の町長答弁におきまして若干その内容に問題がありと、これは地方自治法及び予算の適正化法に違反するのではないかというようなことがございまして、特別委員会を立ち上げまして粛々と協議、調査をいたしておったところでございますが、先般の琴平町の町長選挙に、委員長である森 義幸氏、また、副委員長である眞鍋 籌男氏、両氏が町長選挙出馬のために辞職をされまして、委員長・副委員長共に欠員状態になっておりまして、先ほどの特別委員会の委員会におきまして、私、委員長をせよということで、お引き受けをさしていただいたわけでございます。今後、委員の皆様方にご協力をいただきながら、適正に協議を重ねてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いを申し上げまして挨拶に代えさせていただきます。ありがとうございました。


○議長(山神 猛君)


 以上で、各特別委員長の挨拶を終ります。


○議長(山神 猛君)


 日程第7 発議第1号 琴平町議会委員会条例の一部を改正する条例を議題といたします。


 この際、提出者の説明を求めます。


 10番、山下 康二君。(「はい、議長、10番 山下。」と呼ぶ)


○10番(山下 康二君)


 改めましておはようございます。


 議長のお許しを頂きましたので、提案理由を説明させていただきます。


 本案につきましては、議会基本条例策定に向けた議会全員協議会及び議会運営協議会において、旧、福祉保健課、現、福祉課及び健康推進課等の業務が拡大する中で、常任委員会における審議の充実等を図るため、建設教育民生常任委員会の所管であった、建設下水道課及び水道課を総務観光経済常任委員会へ移してはどうかという意見が出され、協議の結果、行なおうとするものであります。又、それに伴い、委員会の名称変更が必要となったため建設教育民生常任委員会の所管を移すこととした建設を削除し、人民の生活・設計を意とする民生から、人々の生活を健康で豊かにすることの意を持つ厚生を用いて、教育厚生常任委員会に、また、総務観光経済常任委員会を、観光、農業、商業、工業、建設業、及び飲食業等、経営あるいは労働をされる町民の皆様が係わる全ての産業の発展の意をもって産業という文字を持たせ、総務産業経済常任委員会とするものであります。


 本発議の根拠、過程、内容は以上でありますが、ご賛同議員ともども、所管課や名称の変更にとどまらず、委員ひとり一人が、自己研鑽に努め、これまで以上に審議等の充実を図り、文字通り町民の皆様の生活を健康で豊かにし、更なる観光の振興、農商工連携等、あらゆる産業の充実発展に寄与できるよう鋭意努力するという町民の皆様への決意表明でもあるとして、どうか全議員のご賛同をいただけますようお願い申し上げまして、提案理由を終わらしていただきます。どうかよろしくお願い申し上げます。


○議長(山神 猛君)


 提案説明は終わりました。


 これより、質疑に入ります。質疑はありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 質疑なしと認めます。


 お諮りいたします。


 ただいま、議題となっております発議第1号は、会議規則第39条第2項の規定により委員会の付託は省略いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって本案は、委員会の付託を省略いたすことに決定いたしました。


 これより、討論にはいります。


 討論はありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 討論なしと認めます。


 これより、発議第1号を採決いたします。


 お諮りいたします。


 本案は原案のとおり決することに、賛成の方は起立願います。


○議長(山神 猛君)


 起立多数と認めます。


 よって、発議第1号は原案のとおり可決いたしました。


○議長(山神 猛君)


 ご相談申し上げたいことがございますので、ただ今より議会運営委員会を開催願います。


 議会運営委員及び関係者は、委員会室にご参集願います。


 各委員会の招集通知は、本告知をもって代えさせていただきます。


 ご了解願います。


 その間、暫時休憩といたします。





       休 憩 10時24分





       再 開 10時40分


      (出席議員、休憩前と同じ)





○議長(山神 猛君)


 再開いたします。


 休憩前に引き続き会議を開きます。


 発議第1号の可決により、各常任委員会に付託しております調査事項について変更する必要があると思われます。


 これにより、各常任委員会への付託調査事項の変更を日程に追加し、議題とすることについてお諮りします。


 各常任委員会への付託調査事項の変更を急を要することと認め、これより議題とすることについてご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 これより、各常任委員会への付託調査事項の変更を議題といたします。


 本件につきましては、総務産業経済常任委員会への付託調査事項を行財政改革・産業振興・建設・上下水道に関する調査、教育厚生常任委員会への付託調査事項の変更を教育・福祉・保健・衛生に関する調査、それぞれ改めるものとします。


 これにご異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(山神 猛君)


 異議なしと認めます。


 よって、各常任委員会への付託調査事項の変更については、総務産業経済常任委員会への付託調査事項を行財政改革・産業振興・建設・上下水道に関する調査、教育厚生常任委員会への付託調査事項を教育・福祉・保健・衛生に関する調査事項にそれぞれ改めるものと決定いたしました。


○議長(山神 猛君)


 閉会前でありますが、挨拶のため町長より、発言を求められておりますのでこれを許可いたします。


 町長。(「はい、議長。」と呼ぶ)


○町長(小野 正人君)


 議長のお許しをいただきましたので、閉会にあたりまして、一言、ご挨拶を申し上げます。本臨時会に付議されております全案件につきまして、ご熱心なご審議またご議決をいただきましたことを心より厚く御礼申し上げますとともに、今後とも議会と執行部という町行政の両輪における町政発展に資するご審議、ご調査等をいただけますことをお願い申し上げまして簡単ではございますが、閉会のご挨拶といたします。本日はありがとうございました。


○議長(山神 猛君)


 町長の挨拶を終わります。


 今期臨時会に付されました事件は、すべて議了いたしました。


 以上をもって本日の会議を閉じます。


 これをもって、平成22年第3回(6月)琴平町議会臨時会を閉会いたします。


 ありがとうございました。





             (閉議・閉会 10時45分)





 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。








       琴平町議会議長











       琴平町議会議員











       琴平町議会議員