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香川県 三豊市

平成18年第2回定例会 目次




2006年06月09日:平成18年第2回定例会 目次

             ──── 目  次 ────

                第1日 6月9日(金)
三豊市議会定例会の招集について …………………………………………………………… 1
出席議員(30名) ……………………………………………………………………………… 1
欠席議員(なし) ……………………………………………………………………………… 1
説明のため出席した者(15名) ……………………………………………………………… 1
事務局職員出席者(5名)  …………………………………………………………………… 2
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 2
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… 4
行政報告 ………………………………………………………………………………………… 4
日程第 1  会期の決定 ……………………………………………………………………… 6
日程第 2  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 7
日程第 3  諸般の報告 ……………………………………………………………………… 7
日程第 4  議案第154号から議案第180号まで …………………………………………… 8
 提案説明  市  長 ……………………………………………………………………… 9
 質  疑 30番 多田議員 …………………………………………………………………13
       1.一般会計補正予算(高瀬中学校改築事業)
       2.一般会計補正予算(市役所第2庁舎改修事業)
       3.一般会計補正予算(地域新エネルギービジョン策定事業)
 答  弁  教育次長 ………………………………………………………………………14
 再質疑  30番 多田議員(高瀬中学校改築事業) ……………………………………14
 答  弁  教育次長 ………………………………………………………………………15
 再々質疑 30番 多田議員 …………………………………………………………………15
 答  弁  教育次長 ………………………………………………………………………15
 再々々質疑 30番 多田議員 ………………………………………………………………15
 答  弁  教育次長 ………………………………………………………………………16
       総務部長(第2庁舎改修事業)  ……………………………………………16
 再質疑  30番 多田議員 …………………………………………………………………16
 答  弁  総務部長 ………………………………………………………………………17
       市民部長(地域新エネルギービジョン) …………………………………17
 再質疑  30番 多田議員 …………………………………………………………………18
 答  弁  市民部長 ………………………………………………………………………18
 再々質疑 30番 多田議員 …………………………………………………………………18
 答  弁  市民部長 ………………………………………………………………………19
 質  疑 21番 岩田議員 …………………………………………………………………19
       1.三豊市税条例
       2.三豊市乳幼児等医療費助成に関する条例
       3.三豊市母子家庭等医療費支給に関する条例
       4.指定管理者の指定
 答  弁  総務部長 ………………………………………………………………………20
       健康福祉部長 …………………………………………………………………21
 再質疑  21番 岩田議員 …………………………………………………………………21
 答  弁  健康福祉部長 …………………………………………………………………21
 再々質疑 21番 岩田議員 …………………………………………………………………21
 答  弁  健康福祉部長 …………………………………………………………………22
       政策部長 ………………………………………………………………………22
 質  疑 22番 瀧本議員 …………………………………………………………………23
       1.一般会計補正予算(水道事業会計負担金)
       2.一般会計補正予算(高瀬中学校建設事業)
       3.一般会計補正予算(不登校対策教育支援センター設置事業)
 答  弁  水道局長 ………………………………………………………………………23
 再質疑  22番 瀧本議員 …………………………………………………………………24
 答  弁  政策部長 ………………………………………………………………………24
       教育次長 ………………………………………………………………………25
 再質疑  22番 瀧本議員 …………………………………………………………………25
 答  弁  教育次長 ………………………………………………………………………26
 再々質疑 22番 瀧本議員 …………………………………………………………………26
 答  弁  教育次長 ………………………………………………………………………26
       教育長 …………………………………………………………………………27
 再質疑  22番 瀧本議員 …………………………………………………………………28

                第2日 6月13日(火)
出席議員(30名) ………………………………………………………………………………30
欠席議員(なし) ………………………………………………………………………………30
説明のため出席した者(15名) ………………………………………………………………30
事務局職員出席者(5名)  ……………………………………………………………………31
議事日程 …………………………………………………………………………………………31
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………31
日程第 1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………………31
日程第 2  一般質問 …………………………………………………………………………31
 質  問 2番 川崎議員  …………………………………………………………………32
       1.行政改革
       2.環境行政
       3.農業行政
       4.道路行政
       5.ゴルフの市長杯設置
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………35
       市民部長 ………………………………………………………………………37
       建設経済部長 …………………………………………………………………37
 再質問  2番 川崎議員  …………………………………………………………………40
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………41
 再々質問 2番 川崎議員  …………………………………………………………………43
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………45
 質  問 23番 為広議員 …………………………………………………………………46
       1.人事異動に関する件
       2.旧町間で交わしていた友好都市の件
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………47
       政策部長 ………………………………………………………………………48
 再質問  23番 為広議員(人事異動) …………………………………………………48
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………49
 再々質問 23番 為広議員 …………………………………………………………………50
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………50
 再々々質問 23番 為広議員 ………………………………………………………………50
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………51
 再質問  23番 為広議員(友好都市) …………………………………………………51
 答  弁  政策部長 ………………………………………………………………………51
 再々質問 23番 為広議員 …………………………………………………………………52
 質  問 24番 横山議員 …………………………………………………………………52
       1.安全で快適な生活を支える定住基盤充実のまちづくりのなかで道路網
         の整備について
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………54
 再質問  24番 横山議員 …………………………………………………………………54
 質  問 13番 小林議員 …………………………………………………………………55
       1.公共工事の入札方法について
       2.教育事務所の「適正な職員配置」について
       3.コミュニティーバスの運行計画について
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………58
       総務部長 ………………………………………………………………………59
       教育長 …………………………………………………………………………60
 再質問  13番 小林議員(教育事務所の適正な職員配置) …………………………62
 答  弁  教育長 …………………………………………………………………………63
       市  長 ………………………………………………………………………63
 再質問  13番 小林議員(コミュニティーバス) ……………………………………64
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………65
 再質問  13番 小林議員(公共入札) …………………………………………………66
 答  弁  総務部長 ………………………………………………………………………67
 質  問 7番 山本議員  …………………………………………………………………67
       1.クリーンセンターについて
       2.農地・水・環境保全向上対策について
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………69
       建設経済部長 …………………………………………………………………71
 再質問  7番 山本議員(農地・水・環境保全向上対策)  …………………………72
 答  弁  建設経済部長 …………………………………………………………………72
 再々質問 7番 山本議員  …………………………………………………………………73
 答  弁  建設経済部長 …………………………………………………………………73
 再質問  7番 山本議員(クリーンセンター)  ………………………………………73
 質  問 1番 藤田議員  …………………………………………………………………74
       1.施設の有効利用について(三野町保健センター)
       2.クリーンセンター埋立処分地施設について
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………74
       健康福祉部長 …………………………………………………………………75
 再質問  1番 藤田議員(クリーンセンター)  ………………………………………76
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………76
 再質問  1番 藤田議員(保健センター)  ……………………………………………77
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………78
       健康福祉部長 …………………………………………………………………78
 再々質問 1番 藤田議員  …………………………………………………………………78
 質  問 12番 鴨田議員 …………………………………………………………………79
       1.公用車の台数は適当か、管理体制はどのようになっているか
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………79
       総務部長 ………………………………………………………………………80
 再質問  12番 鴨田議員 …………………………………………………………………80
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………81
       総務部長 ………………………………………………………………………82
 再々質問 12番 鴨田議員 …………………………………………………………………82
 答  弁  総務部長 ………………………………………………………………………83

                第3日 6月14日(水)
出席議員(30名) ………………………………………………………………………………87
欠席議員(なし) ………………………………………………………………………………87
説明のため出席した者(15名) ………………………………………………………………87
事務局職員出席者(5名)  ……………………………………………………………………88
議事日程 …………………………………………………………………………………………88
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………88
日程第 1  会議録署名議員の指名 …………………………………………………………88
日程第 2  一般質問 …………………………………………………………………………88
 質  問 14番 大平議員 …………………………………………………………………89
       1.国からの地方分権への意識改革
       2.市民(オーナー)との情報共有
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………92
       政策部長 ………………………………………………………………………93
       市民部長 ………………………………………………………………………94
 再質問  14番 大平議員(意識改革) …………………………………………………94
 答  弁  市  長 ………………………………………………………………………95
 再質問  14番 大平議員(情報共有) …………………………………………………97
 答  弁  政策部長 ………………………………………………………………………98
 再々質問 14番 大平議員 …………………………………………………………………98
 答  弁  市民部長 ………………………………………………………………………99
 再々々質問 14番 大平議員 ………………………………………………………………99
 質  問 5番 詫間議員  ……………………………………………………………… 100
       1.子どもの安全安心の確保について
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 101
       教育長 ……………………………………………………………………… 101
 再質問  5番 詫間議員  ……………………………………………………………… 103
 答  弁  教育長 ……………………………………………………………………… 104
 再々質問 5番 詫間議員  ……………………………………………………………… 104
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 105
 質  問 30番 多田議員 ……………………………………………………………… 106
       1.各種審議会・協議会・運営委員会の設置に関して
       2.指定管理者制度の導入に関して
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 109
 答  弁  政策部長 …………………………………………………………………… 110
 再質問  30番 多田議員(審議会等の設置) ……………………………………… 111
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 112
       総務部長 …………………………………………………………………… 113
 再々質問 30番 多田議員 ……………………………………………………………… 113
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 114
 再質問  30番 多田議員(指定管理者制度) ……………………………………… 114
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 114
 再々質問 30番 多田議員 ……………………………………………………………… 115
 答  弁  政策部長 …………………………………………………………………… 115
 質  問 4番 藤田議員  ……………………………………………………………… 116
       1.粗大ゴミ処理有料化について
       2.自治会役員の役割とその周知など
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 117
       市民部長 …………………………………………………………………… 118
 再質問  4番 藤田議員(粗大ゴミ有料化)  ……………………………………… 120
 答  弁  市民部長 …………………………………………………………………… 120
 再々質問 4番 藤田議員  ……………………………………………………………… 120
 答  弁  市民部長 …………………………………………………………………… 121
 再質問  4番 藤田議員(自治会役員の役割)  …………………………………… 122
 答  弁  総務部長 …………………………………………………………………… 122
 再々質問 4番 藤田議員  ……………………………………………………………… 123
 答  弁  総務部長 …………………………………………………………………… 123
 質  問 26番 金丸議員 ……………………………………………………………… 124
       1.三豊市の市有施設の耐震について
       2.陣山工業団地の急斜面の崩壊の恐れの改良について、対策
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 125
       総務部長 …………………………………………………………………… 126
       教育長 ……………………………………………………………………… 126
 再質問  26番 金丸議員(市有施設の耐震) ……………………………………… 128
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 129
 質  問 22番 瀧本議員 ……………………………………………………………… 129
       1.「ごみゼロ」に向けた三豊市の取り組みについて
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 130
       市民部長 …………………………………………………………………… 131
 再質問  22番 瀧本議員 ……………………………………………………………… 133
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 135
 再々質問 22番 瀧本議員 ……………………………………………………………… 136
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 137
 質  問 15番 三木議員 ……………………………………………………………… 138
       1.合併協議事項に関する現状での問題
       2.選挙管理委員会のスタンスは
       3.ごみゼロ作戦推進室の活動に関して
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 143
       総務部長 …………………………………………………………………… 144
       市民部長 …………………………………………………………………… 145
       選挙管理委員会書記長 …………………………………………………… 146
 再質問  15番 三木議員(合併協議事項) ………………………………………… 147
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 148
 再々質問 15番 三木議員 ……………………………………………………………… 149
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 149
 再々々質問 15番 三木議員 …………………………………………………………… 150
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 151
 再質問  15番 三木議員(選挙管理委員会) ……………………………………… 151
 答  弁  選挙管理委員会書記長 …………………………………………………… 152
 再々質問 15番 三木議員 ……………………………………………………………… 152

                第4日 6月15日(木)
出席議員(30名) …………………………………………………………………………… 156
欠席議員(なし) …………………………………………………………………………… 156
説明のため出席した者(15名) …………………………………………………………… 156
事務局職員出席者(5名)  ………………………………………………………………… 157
議事日程 ……………………………………………………………………………………… 157
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 157
日程第 1  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 157
日程第 2  一般質問 ……………………………………………………………………… 157
 質  問 16番 近藤議員 ……………………………………………………………… 158
       1.三豊市の水道水源の確保は安心できるのか
       2.農業用溜池、水路施設の維持管理について
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 159
       水道局長 …………………………………………………………………… 160
 再質問  16番 近藤議員(水源確保) ……………………………………………… 161
 答  弁  水道局長 …………………………………………………………………… 162
 再質問  16番 近藤議員(維持管理) ……………………………………………… 163
 答  弁  建設経済部長 ……………………………………………………………… 164
 再々質問 16番 近藤議員 ……………………………………………………………… 165
 答  弁  建設経済部長 ……………………………………………………………… 166
       市  長 …………………………………………………………………… 166
 質  問 21番 岩田議員 ……………………………………………………………… 166
       1.入札情報の公正な周知の取り組みについて
       2.教育施設の耐震診断と耐震改築補強整備計画立案と実施状況について
       3.介護保険の減免制度について
       4.障害者自立支援法の利用負担軽減の実施について
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 169
       総務部長 …………………………………………………………………… 169
       教育長 ……………………………………………………………………… 171
       健康福祉部長 ……………………………………………………………… 173
 再質問  21番 岩田議員(入札情報) ……………………………………………… 176
 答  弁  総務部長 …………………………………………………………………… 177
 再質問  21番 岩田議員(教育施設の耐震) ……………………………………… 177
 答  弁  教育長 ……………………………………………………………………… 178
 再々質問 21番 岩田議員 ……………………………………………………………… 178
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 179
 再質問  21番 岩田議員(障害者自立支援法) …………………………………… 179
 答  弁  健康福祉部長 ……………………………………………………………… 180
 再々質問 21番 岩田議員 ……………………………………………………………… 180
 答  弁  市  長 …………………………………………………………………… 180

                第5日 6月23日(金)
出席議員(30名) …………………………………………………………………………… 183
欠席議員(なし) …………………………………………………………………………… 183
説明のため出席した者(15名) …………………………………………………………… 183
事務局職員出席者(5名)  ………………………………………………………………… 184
議事日程 ……………………………………………………………………………………… 184
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 185
日程第 1  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 186
日程第 2  議案第154号から議案第180号まで ………………………………………… 187
 委員長報告 総務常任委員長    9番 城中議員 ………………………………… 187
       建設経済常任委員長 23番 為広議員 ………………………………… 192
       教育民生常任委員長  5番 詫間議員 ………………………………… 194
 質  疑 15番 三木議員 ……………………………………………………………… 198
 答  弁  5番 詫間議員 ……………………………………………………………… 199
 質  疑 14番 大平議員 ……………………………………………………………… 200
 答  弁  9番 城中議員 ……………………………………………………………… 200
 討  論 22番 瀧本議員 ……………………………………………………………… 200
      12番 鴨田議員 ……………………………………………………………… 202
 採  決 …………………………………………………………………………………… 203
日程第 3  議案第181号から議案第186号まで ………………………………………… 204
 提案説明  市  長 …………………………………………………………………… 204
 質  疑 21番 岩田議員 ……………………………………………………………… 205
 答  弁  総務部長 …………………………………………………………………… 206
 採  決 …………………………………………………………………………………… 207
日程第 4 議員提出議案第5号  …………………………………………………………… 207
 提案説明 28番 眞鍋議員 ……………………………………………………………… 208
 採  決 …………………………………………………………………………………… 208
日程第 5 議員提出議案第6号  …………………………………………………………… 208
 提案説明 28番 眞鍋議員 ……………………………………………………………… 209
 採  決 …………………………………………………………………………………… 211
日程第 6 請願第1号  ……………………………………………………………………… 212
 採  決 …………………………………………………………………………………… 213
日程第 7 意見書案第1号  ………………………………………………………………… 213
 提案説明 28番 眞鍋議員 ……………………………………………………………… 213
 採  決 …………………………………………………………………………………… 214
日程第 8 意見書案第2号  ………………………………………………………………… 214
 提案説明 28番 眞鍋議員 ……………………………………………………………… 214
 採  決 …………………………………………………………………………………… 215
日程第 9 決議案第1号  …………………………………………………………………… 215
 提案説明 30番 多田議員 ……………………………………………………………… 215
 採  決 …………………………………………………………………………………… 216
閉  会 ……………………………………………………………………………………… 218