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香川県 さぬき市

平成19年第1回定例会 目次




2007年02月27日:平成19年第1回定例会 目次

         平成19年さぬき市議会第1回定例会会議録目次


             第 1 日 (2月27日)

○さぬき市議会第1回定例会招集について……………………………………………… 1
○出席議員…………………………………………………………………………………… 1
○欠席議員…………………………………………………………………………………… 1
○議会事務局出席者………………………………………………………………………… 2
○説明のため会議に出席した者…………………………………………………………… 2
○議事日程…………………………………………………………………………………… 2
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 6
○開会・開議………………………………………………………………………………… 6
○日程第1  会議録署名議員の指名について………………………………………… 6
○日程第2  会期決定について………………………………………………………… 6
       諸般の報告
○日程第3  香川県後期高齢者医療広域連合議員の選挙について………………… 7
○日程第4  議案第1号から議案第46号まで……………………………………… 7
         議案第1号  平成19年度さぬき市一般会計予算について
         議案第2号  平成19年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計予算について
         議案第3号  平成19年度さぬき市老人保健事業特別会計
                予算について
         議案第4号  平成19年度さぬき市介護保険事業特別会計
                予算について
         議案第5号  平成19年度さぬき市介護サービス事業特別
                会計予算について
         議案第6号  平成19年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計予算について
         議案第7号  平成19年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第8号  平成19年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第9号  平成19年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                予算について
         議案第10号 平成19年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計予算について
         議案第11号 平成19年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計予算について
         議案第12号 平成19年度さぬき市観光事業特別会計予算
                について
         議案第13号 平成19年度さぬき市共通商品券発行事業特
                別会計予算について
         議案第14号 平成19年度さぬき市建設残土処分場事業特
                別会計予算について
         議案第15号 平成19年度さぬき市病院事業会計予算につ
                いて
         議案第16号 平成19年度さぬき市水道事業会計予算につ
                いて
         議案第17号 さぬき市に収入役を置かない条例の廃止につ
                いて
         議案第18号 さぬき市交通傷害保険条例の廃止について
         議案第19号 さぬき市青年の家条例の廃止について
         議案第20号 さぬき市同和対策小規模事業融資条例の廃止
                について
         議案第21号 さぬき市環境基本条例の制定について
         議案第22号 さぬき市副市長の定数を定める条例の制定に
                ついて
         議案第23号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴
                う関係条例の整理について
         議案第24号 さぬき市行政組織条例の一部改正について
         議案第25号 さぬき市ケーブルネットワーク条例の一部改
                正について
         議案第26号 さぬき市監査委員条例の一部改正について
         議案第27号 さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関す
                る条例の一部改正について
         議案第28号 さぬき市一般職の職員の給与に関する条例の
                一部改正について
         議案第29号 さぬき市特別会計条例の一部改正について
         議案第30号 さぬき市税条例の一部改正について
         議案第31号 さぬき市行政財産使用料条例の一部改正につ
                いて
         議案第32号 さぬき市心身障害児就学指導委員会条例の一
                部改正について
         議案第33号 さぬき市民プール条例の一部改正について
         議案第34号 さぬき市B&G海洋センター条例の一部改正
                について
         議案第35号 さぬき市母子家庭等医療費支給に関する条例
                の一部改正について
         議案第36号 さぬき市乳幼児医療費の支給に関する条例の
                一部改正について
         議案第37号 さぬき市心身障害者小規模通所作業所条例の
                一部改正について
         議案第38号 さぬき市敬老祝金支給条例の一部改正について
         議案第39号 さぬき市国民健康保険条例の一部改正につい
                て
         議案第40号 さぬき市葬斎場条例の一部改正について
         議案第41号 さぬき市中小企業融資条例の一部改正につい
                て
         議案第42号 さぬき市国民宿舎施設条例の一部改正につい
                て
         議案第43号 さぬき市道路占用料条例の一部改正について
         議案第44号 さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第45号 香川県市町総合事務組合を組織する地方公共
                団体の数の増加及び香川県市町総合事務組合
                規約の一部変更について
         議案第46号 香川県東部清掃施設組合規約の一部変更につ
                いて
         (提案理由説明)
○日程第5  議案第47号から議案第62号まで…………………………………… 31
         議案第47号 平成18年度さぬき市一般会計補正予算(第
                5号)について
         議案第48号 平成18年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計補正予算(第3号)について
         議案第49号 平成18年度さぬき市老人保健事業特別会計
                補正予算(第3号)について
         議案第50号 平成18年度さぬき市介護保険事業特別会計
                補正予算(第2号)について
         議案第51号 平成18年度さぬき市介護サービス事業特別
                会計補正予算(第1号)について
         議案第52号 平成18年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計補正予算(第2号)について
         議案第53号 平成18年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計補正予算(第1号)について
         議案第54号 平成18年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計補正予算(第2号)について
         議案第55号 平成18年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                補正予算(第1号)について
         議案第56号 平成18年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計補正予算(第1号)について
         議案第57号 平成18年度さぬき市観光事業特別会計補正
                予算(第1号)について
         議案第58号 平成18年度さぬき市CATV事業特別会計
                補正予算(第3号)について
         議案第59号 平成18年度さぬき市共通商品券発行事業特
                別会計補正予算(第2号)について
         議案第60号 平成18年度さぬき市建設残土処分場事業特
                別会計補正予算(第1号)について
         議案第61号 平成18年度さぬき市病院事業会計補正予算
                (第2号)について
         議案第62号 平成18年度さぬき市水道事業会計補正予算
                (第3号)について
         (提案理由説明・質疑・討論・採決)
○日程第6  特別委員会の経過報告…………………………………………………… 40
         行財政調査
         さぬき市民病院施設建設
○日程第7  請願第2号  さぬき市民病院移転反対に関する請願……………… 44
       (委員長報告)
         さぬき市民病院施設建設
       (委員長報告に対する質疑・討論・採決)
       休会について
○散会………………………………………………………………………………………… 45


             第 2 日 (3月1日)

○出席議員…………………………………………………………………………………… 47
○欠席議員…………………………………………………………………………………… 47
○議会事務局出席者………………………………………………………………………… 47
○説明のため会議に出席した者…………………………………………………………… 47
○議事日程…………………………………………………………………………………… 48
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 50
○開議………………………………………………………………………………………… 50
○日程第1  議案第1号から議案第46号まで……………………………………… 50
         議案第1号  平成19年度さぬき市一般会計予算について
         議案第2号  平成19年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計予算について
         議案第3号  平成19年度さぬき市老人保健事業特別会計
                予算について
         議案第4号  平成19年度さぬき市介護保険事業特別会計
                予算について
         議案第5号  平成19年度さぬき市介護サービス事業特別
                会計予算について
         議案第6号  平成19年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計予算について
         議案第7号  平成19年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第8号  平成19年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第9号  平成19年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                予算について
         議案第10号 平成19年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計予算について
         議案第11号 平成19年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計予算について
         議案第12号 平成19年度さぬき市観光事業特別会計予算
                について
         議案第13号 平成19年度さぬき市共通商品券発行事業特
                別会計予算について
         議案第14号 平成19年度さぬき市建設残土処分場事業特
                別会計予算について
         議案第15号 平成19年度さぬき市病院事業会計予算につ
                いて
         議案第16号 平成19年度さぬき市水道事業会計予算につ
                いて
         議案第17号 さぬき市に収入役を置かない条例の廃止につ
                いて
         議案第18号 さぬき市交通傷害保険条例の廃止について
         議案第19号 さぬき市青年の家条例の廃止について
         議案第20号 さぬき市同和対策小規模事業融資条例の廃止
                について
         議案第21号 さぬき市環境基本条例の制定について
         議案第22号 さぬき市副市長の定数を定める条例の制定に
                ついて
         議案第23号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴
                う関係条例の整理について
         議案第24号 さぬき市行政組織条例の一部改正について
         議案第25号 さぬき市ケーブルネットワーク条例の一部改
                正について
         議案第26号 さぬき市監査委員条例の一部改正について
         議案第27号 さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関す
                る条例の一部改正について
         議案第28号 さぬき市一般職の職員の給与に関する条例の
                一部改正について
         議案第29号 さぬき市特別会計条例の一部改正について
         議案第30号 さぬき市税条例の一部改正について
         議案第31号 さぬき市行政財産使用料条例の一部改正につ
                いて
         議案第32号 さぬき市心身障害児就学指導委員会条例の一
                部改正について
         議案第33号 さぬき市民プール条例の一部改正について
         議案第34号 さぬき市B&G海洋センター条例の一部改正
                について
         議案第35号 さぬき市母子家庭等医療費支給に関する条例
                の一部改正について
         議案第36号 さぬき市乳幼児医療費の支給に関する条例の
                一部改正について
         議案第37号 さぬき市心身障害者小規模通所作業所条例の
                一部改正について
         議案第38号 さぬき市敬老祝金支給条例の一部改正につい
                て
         議案第39号 さぬき市国民健康保険条例の一部改正につい
                て
         議案第40号 さぬき市葬斎場条例の一部改正について
         議案第41号 さぬき市中小企業融資条例の一部改正につい
                て
         議案第42号 さぬき市国民宿舎施設条例の一部改正につい
                て
         議案第43号 さぬき市道路占用料条例の一部改正について
         議案第44号 さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第45号 香川県市町総合事務組合を組織する地方公共
                団体の数の増加及び香川県市町総合事務組合
                規約の一部変更について
         議案第46号 香川県東部清掃施設組合規約の一部変更につ
                いて
         各会派代表質問
         平政会 三谷秀光議員……………………………………………… 52
             ・行政評価システムについて
             ・財政健全対策について
             ・地方応援プログラムについて
             ・さぬき市の教育基本方針について
         飛翔の会 多田一明議員…………………………………………… 58
             ・情報管理について
             ・障害者福祉施策について
             ・さぬき市民病院のあり方について
             ・中山間地域への上水道の整備について
             ・学校再編計画について
         清静会 三田文明議員……………………………………………… 70
             ・さぬき市における下水道整備の問題について
             ・土地開発公社の抱える諸問題への取り組みについ
              て
             ・さぬき市観光振興への取り組みについて
             ・所謂公害防止に関連する環境基本条例制定に関わ
              る問題点について
             ・市の施設統廃合の問題について
             ・放課後子ども教室の実施について
○日程第2  一般質問…………………………………………………………………… 78
   松原壯典議員………………………………………………………………………… 79
      ・行基苑のからふろについて
      ・ウォーキング活動について
   大山博道議員………………………………………………………………………… 83
      ・コミュニティバスのダイヤ・ルートの再編と急行便の導入につい
       て
      ・早期に津田診療所の実施計画を行う必要性について
      ・自治消防団体制の問題について
   鶴身 正議員………………………………………………………………………… 92
      ・平成19年度の重点施策(目玉)について
      ・高齢者福祉対策のいきがいデイサービス事業について
      ・子ども健全育成事業の「放課後子どもプラン」について
○散会…………………………………………………………………………………………102

             第 3 日 (3月2日)

○出席議員……………………………………………………………………………………103
○欠席議員……………………………………………………………………………………103
○議会事務局出席者…………………………………………………………………………103
○説明のため会議に出席した者……………………………………………………………103
○議事日程……………………………………………………………………………………104
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………106
○開議…………………………………………………………………………………………106
○日程第1  一般質問……………………………………………………………………106
   江村信介議員…………………………………………………………………………106
      ・学校図書館図書整備費に対する、さぬき市の取り組み姿勢につい
       て
      ・視覚障害者のための情報バリアフリー促進について
      ・特別支援教育支援員の拡充について
      ・少子高齢化時代の医療改革とさぬき市民病院のあり方について
   川田礼子議員…………………………………………………………………………115
      ・デマンド交通システム(乗り合い型送迎サービス)の導入につい
       て
      ・学校再編計画検討委員会の非公開について
      ・「さぬき市環境基本条例」並びに「市民の意見提出(パブリック・
       コメント)手続条例」の策定について
      ・学校給食の安全性について
   多田泰宏議員…………………………………………………………………………128
      ・行財政改革に挑む市長の決意について
   石本寛文議員…………………………………………………………………………135
      ・財政健全化に向けての取り組み姿勢(考え方)等について
   網野政芳議員…………………………………………………………………………142
      ・公的資金の繰上償還について
      ・妊婦医療健診の拡大について
      ・学校の耐震化の推進について
      ・いじめ問題等の相談体制の拡充について
○日程第2  議案第1号から議案第46号まで………………………………………154
         議案第1号  平成19年度さぬき市一般会計予算について
         議案第2号  平成19年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計予算について
         議案第3号  平成19年度さぬき市老人保健事業特別会計
                予算について
         議案第4号  平成19年度さぬき市介護保険事業特別会計
                予算について
         議案第5号  平成19年度さぬき市介護サービス事業特別
                会計予算について
         議案第6号  平成19年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計予算について
         議案第7号  平成19年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第8号  平成19年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第9号  平成19年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                予算について
         議案第10号 平成19年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計予算について
         議案第11号 平成19年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計予算について
         議案第12号 平成19年度さぬき市観光事業特別会計予算
                について
         議案第13号 平成19年度さぬき市共通商品券発行事業特
                別会計予算について
         議案第14号 平成19年度さぬき市建設残土処分場事業特
                別会計予算について
         議案第15号 平成19年度さぬき市病院事業会計予算につ
                いて
         議案第16号 平成19年度さぬき市水道事業会計予算につ
                いて
         議案第17号 さぬき市に収入役を置かない条例の廃止につ
                いて
         議案第18号 さぬき市交通傷害保険条例の廃止について
         議案第19号 さぬき市青年の家条例の廃止について
         議案第20号 さぬき市同和対策小規模事業融資条例の廃止
                について
         議案第21号 さぬき市環境基本条例の制定について
         議案第22号 さぬき市副市長の定数を定める条例の制定に
                ついて
         議案第23号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴
                う関係条例の整理について
         議案第24号 さぬき市行政組織条例の一部改正について
         議案第25号 さぬき市ケーブルネットワーク条例の一部改
                正について
         議案第26号 さぬき市監査委員条例の一部改正について
         議案第27号 さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関す
                る条例の一部改正について
         議案第28号 さぬき市一般職の職員の給与に関する条例の
                一部改正について
         議案第29号 さぬき市特別会計条例の一部改正について
         議案第30号 さぬき市税条例の一部改正について
         議案第31号 さぬき市行政財産使用料条例の一部改正につ
                いて
         議案第32号 さぬき市心身障害児就学指導委員会条例の一
                部改正について
         議案第33号 さぬき市民プール条例の一部改正について
         議案第34号 さぬき市B&G海洋センター条例の一部改正
                について
         議案第35号 さぬき市母子家庭等医療費支給に関する条例
                の一部改正について
         議案第36号 さぬき市乳幼児医療費の支給に関する条例の
                一部改正について
         議案第37号 さぬき市心身障害者小規模通所作業所条例の
                一部改正について
         議案第38号 さぬき市敬老祝金支給条例の一部改正について
         議案第39号 さぬき市国民健康保険条例の一部改正につい
                て
         議案第40号 さぬき市葬斎場条例の一部改正について
         議案第41号 さぬき市中小企業融資条例の一部改正につい
                て
         議案第42号 さぬき市国民宿舎施設条例の一部改正につい
                て
         議案第43号 さぬき市道路占用料条例の一部改正について
         議案第44号 さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第45号 香川県市町総合事務組合を組織する地方公共
                団体の数の増加及び香川県市町総合事務組合
                規約の一部変更について
         議案第46号 香川県東部清掃施設組合規約の一部変更につ
                いて
         (委員会付託)
       休会について
○散会…………………………………………………………………………………………157

             第 4 日 (3月15日)

○出席議員……………………………………………………………………………………159
○欠席議員……………………………………………………………………………………159
○議会事務局出席者…………………………………………………………………………159
○説明のため会議に出席した者……………………………………………………………159
○議事日程……………………………………………………………………………………160
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………162
○開議…………………………………………………………………………………………162
○日程第1  議案第1号から議案第46号まで………………………………………162
         議案第1号  平成19年度さぬき市一般会計予算について
         議案第2号  平成19年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計予算について
         議案第3号  平成19年度さぬき市老人保健事業特別会計
                予算について
         議案第4号  平成19年度さぬき市介護保険事業特別会計
                予算について
         議案第5号  平成19年度さぬき市介護サービス事業特別
                会計予算について
         議案第6号  平成19年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計予算について
         議案第7号  平成19年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第8号  平成19年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計予算について
         議案第9号  平成19年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                予算について
         議案第10号 平成19年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計予算について
         議案第11号 平成19年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計予算について
         議案第12号 平成19年度さぬき市観光事業特別会計予算
                について
         議案第13号 平成19年度さぬき市共通商品券発行事業特
                別会計予算について
         議案第14号 平成19年度さぬき市建設残土処分場事業特
                別会計予算について
         議案第15号 平成19年度さぬき市病院事業会計予算につ
                いて
         議案第16号 平成19年度さぬき市水道事業会計予算につ
                いて
         議案第17号 さぬき市に収入役を置かない条例の廃止につ
                いて
         議案第18号 さぬき市交通傷害保険条例の廃止について
         議案第19号 さぬき市青年の家条例の廃止について
         議案第20号 さぬき市同和対策小規模事業融資条例の廃止
                について
         議案第21号 さぬき市環境基本条例の制定について
         議案第22号 さぬき市副市長の定数を定める条例の制定に
                ついて
         議案第23号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴
                う関係条例の整理について
         議案第24号 さぬき市行政組織条例の一部改正について
         議案第25号 さぬき市ケーブルネットワーク条例の一部改
                正について
         議案第26号 さぬき市監査委員条例の一部改正について
         議案第27号 さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関す
                る条例の一部改正について
         議案第28号 さぬき市一般職の職員の給与に関する条例の
                一部改正について
         議案第29号 さぬき市特別会計条例の一部改正について
         議案第30号 さぬき市税条例の一部改正について
         議案第31号 さぬき市行政財産使用料条例の一部改正につ
                いて
         議案第32号 さぬき市心身障害児就学指導委員会条例の一
                部改正について
         議案第33号 さぬき市民プール条例の一部改正について
         議案第34号 さぬき市B&G海洋センター条例の一部改正
                について
         議案第35号 さぬき市母子家庭等医療費支給に関する条例
                の一部改正について
         議案第36号 さぬき市乳幼児医療費の支給に関する条例の
                一部改正について
         議案第37号 さぬき市心身障害者小規模通所作業所条例の
                一部改正について
         議案第38号 さぬき市敬老祝金支給条例の一部改正について
         議案第39号 さぬき市国民健康保険条例の一部改正につい
                て
         議案第40号 さぬき市葬斎場条例の一部改正について
         議案第41号 さぬき市中小企業融資条例の一部改正につい
                て
         議案第42号 さぬき市国民宿舎施設条例の一部改正につい
                て
         議案第43号 さぬき市道路占用料条例の一部改正について
         議案第44号 さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第45号 香川県市町総合事務組合を組織する地方公共
                団体の数の増加及び香川県市町総合事務組合
                規約の一部変更について
         議案第46号 香川県東部清掃施設組合規約の一部変更につ
                いて
        (委員長報告)
          総務・建設経済・教育民生・さぬき市民病院施設建設
        (委員長報告に対する質疑・討論・採決)
○日程第2  同意第1号 さぬき市教育委員会委員の任命について………………186
       (提案理由説明・採決)
○日程第3  諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについ
             て……………………………………………………………188
       (提案理由説明・採決)
○日程第4  議員提出議案第1号 さぬき市議会委員会条例の一部改正につい
                 て…………………………………………………189
       (趣旨説明・採決)
○日程第5  議員提出議案第2号 さぬき市議会会議規則の一部改正について…190
       (趣旨説明・採決)
○日程第6  閉会中の継続審査の申し出について……………………………………191
○閉会…………………………………………………………………………………………193