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香川県 さぬき市

平成18年第3回定例会 目次




2006年09月05日:平成18年第3回定例会 目次

         平成18年さぬき市議会第3回定例会会議録目次


             第 1 日 (9月5日)

○さぬき市議会第3回定例会招集について………………………………………………  1
○出席議員……………………………………………………………………………………  1
○欠席議員……………………………………………………………………………………  1
○議会事務局出席者…………………………………………………………………………  2
○説明のため会議に出席した者……………………………………………………………  2
○議事日程……………………………………………………………………………………  2
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………  4
○開会・開議…………………………………………………………………………………  4
○日程第1  会議録署名議員の指名について…………………………………………  4
○日程第2  会期決定について…………………………………………………………  4
       諸般の報告
○日程第3  議案第100号 工事請負契約の締結について(平成18年度さ
               ぬき市公共下水道玉浦ポンプ場機械設備工事)…  5
         (提案理由説明・質疑・討論・採決)
○日程第4  議案第101号 工事請負契約の締結について(平成18年度さ
               ぬき市公共下水道津田町中央浄化センター改築
               工事)…………………………………………………  5
         (提案理由説明・質疑・討論・採決)
○日程第5  議案第87号から認定第14号まで…………………………………… 10
         議案第87号 専決処分の承認について(平成18年度さぬ
                き市水道事業会計補正予算(第1号))
         議案第88号 平成18年度さぬき市一般会計補正予算(第
                2号)について
         議案第89号 平成18年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計補正予算(第1号)について
         議案第90号 平成18年度さぬき市老人保健事業特別会計
                補正予算(第2号)について
         議案第91号 平成18年度さぬき市介護保険事業特別会計
                補正予算(第1号)について
         議案第92号 平成18年度さぬき市CATV事業特別会計
                補正予算(第1号)について
         議案第93号 さぬき市長期継続契約を締結することができ
                る契約を定める条例の制定について
         議案第94号 さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関す
                る条例の一部改正について
         議案第95号 さぬき市国民健康保険条例の一部改正につい
                て
         議案第96号 さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第97号 さぬき市消防団の設置等に関する条例及びさ
                ぬき市消防団員の定員の管理、任免、給与、
                服務等に関する条例の一部改正について
         議案第98号 新たに生じた土地の確認について
         議案第99号 字の区域の変更について
         認定第1号  平成17年度さぬき市一般会計歳入歳出決算
                認定について
         認定第2号  平成17年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第3号  平成17年度さぬき市老人保健事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第4号  平成17年度さぬき市介護保険事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第5号  平成17年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計歳入歳出決算認定について
         認定第6号  平成17年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第7号  平成17年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第8号  平成17年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第9号  平成17年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第10号 平成17年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計歳入歳出決算認定について
         認定第11号 平成17年度さぬき市観光事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         認定第12号 平成17年度さぬき市CATV事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第13号 平成17年度さぬき市病院事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         認定第14号 平成17年度さぬき市水道事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         (提案理由説明)
       休会について
○散会………………………………………………………………………………………… 18

             第 2 日 (9月7日)

○出席議員…………………………………………………………………………………… 19
○欠席議員…………………………………………………………………………………… 19
○議会事務局出席者………………………………………………………………………… 19
○説明のため会議に出席した者…………………………………………………………… 19
○議事日程…………………………………………………………………………………… 20
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 21
○開議………………………………………………………………………………………… 21
○日程第1  議案第87号から認定第14号まで…………………………………… 22
         議案第87号 専決処分の承認について(平成18年度さぬ
                き市水道事業会計補正予算(第1号))
         議案第88号 平成18年度さぬき市一般会計補正予算(第
                2号)について
         議案第89号 平成18年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計補正予算(第1号)について
         議案第90号 平成18年度さぬき市老人保健事業特別会計
                補正予算(第2号)について
         議案第91号 平成18年度さぬき市介護保険事業特別会計
                補正予算(第1号)について
         議案第92号 平成18年度さぬき市CATV事業特別会計
                補正予算(第1号)について
         議案第93号 さぬき市長期継続契約を締結することができ
                る契約を定める条例の制定について
         議案第94号 さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関す
                る条例の一部改正について
         議案第95号 さぬき市国民健康保険条例の一部改正につい
                て
         議案第96号 さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第97号 さぬき市消防団の設置等に関する条例及びさ
                ぬき市消防団員の定員の管理、任免、給与、
                服務等に関する条例の一部改正について
         議案第98号 新たに生じた土地の確認について
         議案第99号 字の区域の変更について
         認定第1号  平成17年度さぬき市一般会計歳入歳出決算
                認定について
         認定第2号  平成17年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第3号  平成17年度さぬき市老人保健事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第4号  平成17年度さぬき市介護保険事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第5号  平成17年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計歳入歳出決算認定について
         認定第6号  平成17年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第7号  平成17年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第8号  平成17年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第9号  平成17年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第10号 平成17年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計歳入歳出決算認定について
         認定第11号 平成17年度さぬき市観光事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         認定第12号 平成17年度さぬき市CATV事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第13号 平成17年度さぬき市病院事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         認定第14号 平成17年度さぬき市水道事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         各会派代表質問
         平政会 松原壯典議員……………………………………………… 23
             ・本庁舎の機能について
             ・行政改革の推進状況について
             ・19年度予算編成に関しての市長の取り組みにつ
              いて
             ・さぬき市内幹線道路網について
             ・改正市街地活性化法の施行に伴いさぬき市の活用
              について
             ・子育て支援策の充実とさぬき市次世代育成支援行
              動計画について
             ・認定こども園法の可決により市の取り組みについ
              て
             ・道徳教育について
         飛翔の会 大山博道議員…………………………………………… 35
             ・行財政改革の指標づくりの現状とさぬき市総合計
              画基本計画の進捗状況について
             ・行政評価システムと外部評価体制と市民の満足度
              指数の設定について
             ・地震等災害対策を中心とする危機管理体制(東南
              海・南海地震対策)とグランドデザインについて
         清静会 白井委秀議員……………………………………………… 45
             ・さぬき市民病院建設に関する新聞報道のあり方に
              ついて
○日程第2  一般質問…………………………………………………………………… 49
   高嶋正朋議員………………………………………………………………………… 49
      ・安心して子供を産み育てるための支援について
      ・地上デジタル放送への対応について
      ・地域での市民スポーツ振興に向け、総合型地域スポーツクラブの
       育成について
   国方幸治議員………………………………………………………………………… 56
      ・合併による街づくりについて
      ・さぬき市行政改革集中プランについて
      ・さぬき市学校再編計画(素案)について
   間嶋三郎議員………………………………………………………………………… 70
      ・市民病院建設候補地について
      ・療養病床の削減に伴う介護施設への転換と介護保険料の上昇につ
       いて
   江村信介議員………………………………………………………………………… 81
      ・アドプト・プログラム制度の取り組みについて
      ・「地域安心安全ステーション」モデル事業の推進について
      ・出産育児一時金の支給方法に関する改善策について
   川田礼子議員………………………………………………………………………… 89
      ・さぬき市病院の建てかえ問題について
      ・さぬき市学校等再編計画、学校等整備計画について
      ・CATV事業の改善について
      ・入札制度改革について
○散会…………………………………………………………………………………………101

             第 3 日 (9月8日)

○出席議員……………………………………………………………………………………103
○欠席議員……………………………………………………………………………………103
○議会事務局出席者…………………………………………………………………………103
○説明のため会議に出席した者……………………………………………………………103
○議事日程……………………………………………………………………………………104
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………105
○開議…………………………………………………………………………………………105
○日程第1  一般質問……………………………………………………………………106
   白澤 優議員…………………………………………………………………………106
      ・幼稚園の老朽化に伴い今後の対策について
      ・農地・水・環境・保全事業に対するさぬき市の対応について
   三田文明議員…………………………………………………………………………111
      ・生活習慣病予防対策事業の実施について
      ・在宅健康管理システムの活用について
   網野政芳議員…………………………………………………………………………117
      ・地方自治法の一部改正に伴う財務に関する制度の見直しについて
      ・老齢者控除の改正による市税歳入の増に伴う使途について
      ・災害に強いまちづくりについて
   石本寛文議員…………………………………………………………………………128
      ・さぬき市民病院建設予定地に対する市長の考え方について
○日程第2  議案第87号から認定第14号まで……………………………………139
         議案第87号  専決処分の承認について(平成18年度さぬき市水
                 道事業会計補正予算(第1号))
         議案第88号  平成18年度さぬき市一般会計補正予算(第2号)
                 について
         議案第89号  平成18年度さぬき市国民健康保険事業特別会計補
                 正予算(第1号)について
         議案第90号  平成18年度さぬき市老人保健事業特別会計補正予
                 算(第2号)について
         議案第91号  平成18年度さぬき市介護保険事業特別会計補正予算
                 (第1号)について
         議案第92号  平成18年度さぬき市CATV事業特別会計補正予
                 算(第1号)について
         議案第93号  さぬき市長期継続契約を締結することができる契約
                 を定める条例の制定について
         議案第94号  さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関する条例
                 の一部改正について
         議案第95号  さぬき市国民健康保険条例の一部改正について
         議案第96号  さぬき市営住宅管理条例の一部改正について
         議案第97号  さぬき市消防団の設置等に関する条例及びさぬき市
                 消防団員の定員の管理、任免、給与、服務等に関す
                 る条例の一部改正について
         議案第98号  新たに生じた土地の確認について
         議案第99号  字の区域の変更について
         認定第1号   平成17年度さぬき市一般会計歳入歳出決算認定に
                 ついて
         認定第2号   平成17年度さぬき市国民健康保険事業特別会計歳
                 入歳出決算認定について
         認定第3号   平成17年度さぬき市老人保健事業特別会計歳入歳
                 出決算認定について
         認定第4号   平成17年度さぬき市介護保険事業特別会計歳入歳
                 出決算認定について
         認定第5号   平成17年度さぬき市公共下水道事業特別会計歳入
                 歳出決算認定について
         認定第6号   平成17年度さぬき市農業集落排水事業特別会計歳
                 入歳出決算認定について
         認定第7号   平成17年度さぬき市漁業集落排水事業特別会計歳
                 入歳出決算認定について
         認定第8号   平成17年度さぬき市簡易水道事業特別会計歳入歳
                 出決算認定について
         認定第9号   平成17年度さぬき市内陸土地造成事業特別会計歳
                 入歳出決算認定について
         認定第10号  平成17年度さぬき市多和診療所事業特別会計歳入
                 歳出決算認定について
         認定第11号  平成17年度さぬき市観光事業特別会計歳入歳出決
                 算認定について
         認定第12号  平成17年度さぬき市CATV事業特別会計歳入歳
                 出決算認定について
         認定第13号  平成17年度さぬき市病院事業会計決算認定につい
                 て
         認定第14号  平成17年度さぬき市水道事業会計決算認定につい
                 て
         (委員会付託)
○日程第3  決算審査特別委員会の設置について……………………………………140
       休会について
○散会…………………………………………………………………………………………142

             第 4 日 (9月15日)

○出席議員……………………………………………………………………………………143
○欠席議員……………………………………………………………………………………143
○議会事務局出席者…………………………………………………………………………143
○説明のため会議に出席した者……………………………………………………………143
○議事日程……………………………………………………………………………………144
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………146
○開議…………………………………………………………………………………………146
       諸般の報告
○日程第1  議案第87号から議案第99号まで……………………………………146
         議案第87号  専決処分の承認について(平成18年度さ
                 ぬき市水道事業会計補正予算(第1号))
         議案第88号  平成18年度さぬき市一般会計補正予算
                 (第2号)について
         議案第89号  平成18年度さぬき市国民健康保険事業特
                 別会計補正予算(第1号)について
         議案第90号  平成18年度さぬき市老人保健事業特別会
                 計補正予算(第2号)について
         議案第91号  平成18年度さぬき市介護保険事業特別会
                 計補正予算(第1号)について
         議案第92号  平成18年度さぬき市CATV事業特別会
                 計補正予算(第1号)について
         議案第93号  さぬき市長期継続契約を締結することがで
                 きる契約を定める条例の制定について
         議案第94号  さぬき市公益法人等への職員の派遣等に関
                 する条例の一部改正について
         議案第95号  さぬき市国民健康保険条例の一部改正につ
                 いて
         議案第96号  さぬき市営住宅管理条例の一部改正につい
                 て
         議案第97号  さぬき市消防団の設置等に関する条例及び
                 さぬき市消防団員の定員の管理、任免、給
                 与、服務等に関する条例の一部改正につい
                 て
         議案第98号  新たに生じた土地の確認について
         議案第99号  字の区域の変更について
        (委員長報告)
          総務・建設経済・教育民生
        (委員長報告に対する質疑・討論・採決)
○日程第2  閉会中の継続審査の申し出について……………………………………155
         決算審査
         認定第1号  平成17年度さぬき市一般会計歳入歳出決算
                認定について
         認定第2号  平成17年度さぬき市国民健康保険事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第3号  平成17年度さぬき市老人保健事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第4号  平成17年度さぬき市介護保険事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第5号  平成17年度さぬき市公共下水道事業特別会
                計歳入歳出決算認定について
         認定第6号  平成17年度さぬき市農業集落排水事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第7号  平成17年度さぬき市漁業集落排水事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第8号  平成17年度さぬき市簡易水道事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第9号  平成17年度さぬき市内陸土地造成事業特別
                会計歳入歳出決算認定について
         認定第10号 平成17年度さぬき市多和診療所事業特別会
                計歳入歳出決算認定について
         認定第11号 平成17年度さぬき市観光事業特別会計歳入
                歳出決算認定について
         認定第12号 平成17年度さぬき市CATV事業特別会計
                歳入歳出決算認定について
         認定第13号 平成17年度さぬき市病院事業会計決算認定
                について
         認定第14号 平成17年度さぬき市水道事業会計決算認定
                について
○日程第3  議案第102号 工事請負契約の締結について(平成18年度弁
               天川雨水排水ポンプ場建設工事)…………………157
       (提案理由説明・質疑・討論・採決)
○日程第4  議案第103号 損害賠償請求に係る訴訟の和解について…………159
       (提案理由説明・質疑・討論・採決)
○日程第5  諮問第2号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについ
             て……………………………………………………………161
       (提案理由説明・採決)
○日程第6  議員提出意見書案第2号 公共工事における建設労働者の適正な
                   労働条件の確保に関する意見書…………162
       (趣旨説明・採決)
○日程第7  議員提出決議案第1号 交通事故抑止に関する決議…………………164
       (趣旨説明・採決)
○閉会…………………………………………………………………………………………165