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香川県 観音寺市

旧観音寺市議会 平成11年第5回11月臨時会 11月30日−01号




旧観音寺市議会 平成11年第5回11月臨時会 − 11月30日−01号







旧観音寺市議会 平成11年第5回11月臨時会



            平成11年第5回観音寺市議会臨時会会議録

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観音寺市告示第53号

        平成11年第5回観音寺市議会臨時会の招集について

 平成11年第5回観音寺市議会臨時会を、次のとおり招集する。

          平成11年11月22日

                           観音寺市長 白 川 晴 司

1 招集の日   平成11年11月30日

2 招集の場所  観音寺市議会議事堂

3 付議事件   公有水面埋立てに関する同意について

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〇応招議員 20名

  2 番  中 村 保 男 君     │     15 番  国 土 幸 久 君

  3 番  高 城 宗 幸 君     │     16 番  宮 尾 正 樹 君

  5 番  原   俊 博 君     │     17 番  井 下 尊 義 君

  6 番  楠 井 泰 功 君     │     18 番  藤 田 芳 種 君

  7 番  西 山 正 勝 君     │     19 番  石 塚 祐 子 君

  8 番  片 山 正 八 君     │     20 番  安 藤 清 高 君

  9 番  石 山 秀 和 君     │     25 番  森 川 光 典 君

  10 番  安 藤 忠 明 君     │     26 番  美 藤   広 君

  13 番  三 好 喜 一 君     │     27 番  石 田 益 雄 君

  14 番  秋 山 忠 敏 君     │     28 番  白 川   精 君

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      議事日程(第1)

                       平成11年11月30日(火)午前10時開議

日程第1 会期の決定

日程第2 会議録署名議員の指名

日程第3 議案第68号 公有水面埋立てに関する同意について

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      本日の会議に付した事件

日程第1 会期の決定

日程第2 会議録署名議員の指名

日程第3 議案第68号 公有水面埋立てに関する同意について

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              午前10時18分 開会

〇出席議員 20名

  2 番  中 村 保 男 君     │     15 番  国 土 幸 久 君

  3 番  高 城 宗 幸 君     │     16 番  宮 尾 正 樹 君

  5 番  原   俊 博 君     │     17 番  井 下 尊 義 君

  6 番  楠 井 泰 功 君     │     18 番  藤 田 芳 種 君

  7 番  西 山 正 勝 君     │     19 番  石 塚 祐 子 君

  8 番  片 山 正 八 君     │     20 番  安 藤 清 高 君

  9 番  石 山 秀 和 君     │     25 番  森 川 光 典 君

  10 番  安 藤 忠 明 君     │     26 番  美 藤   広 君

  13 番  三 好 喜 一 君     │     27 番  石 田 益 雄 君

  14 番  秋 山 忠 敏 君     │     28 番  白 川   精 君

       ─────────────────────────────

〇説明のため出席した者の職氏名

  市長      白 川 晴 司 君  │  総務課長    白 山 栄 次 君

  助役      大 倉 利 夫 君  │  建設課長    田 中 久 司 君

  収入役     藤 川 卓 二 君  │

                     │        教 育 委 員 会

  企画課長    田 中   豊 君  │  教育長     石 原 敏 夫 君

  秘書課長    小 西 正 訓 君  │

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〇事務局出席職員氏名

  事務局長    黒 川 健太郎    │    議事係長    岡 田 和 則

  次長      藤 田 賢 一    │    書記      亀 澤 房 代

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○議長(白川精君) これより平成11年第5回観音寺市議会臨時会を開会いたします。

 直ちに、本日の会議を開きます。本日の議事日程は、お手元に御配付しているとおりであります。



△日程第1 会期の決定



○議長(白川精君) 日程第1、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日1日と決定いたしました。

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△日程第2 会議録署名議員の指名



○議長(白川精君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、本会期中会議規則第81条の規定により、5番原俊博君、17番井下尊義君を指名いたします。

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○議長(白川精君) この際、諸般の報告をいたします。

 まず、上程案件に関する説明のため、あらかじめ市長外関係者の出席を求めておきましたので、御了承願います。

 次に、9月定例会以降における諸般の報告をいたします。

 まず、監査委員から8月分及び9月分の例月出納検査結果報告書を9月29日及び10月29日に受理いたしましたので、同日付をもってそれぞれ御送付いたしておきました。

 また、市長から地方自治法第243条の3第2項の規定に基づき、観音寺市土地開発公社の平成11年度経営状況説明書類変更の提出が11月22日にありましたので同日付をもって御送付いたしておきました。

 次に、議長会等の出席についての報告でありますが、まず、10月8日高松市において、第111回香川県市議会議長会総会が、次いで、10月19日坂出市において、第50回四国市議会議長会理事会が開催されましたので、それぞれ副議長と私が出席をいたしました。また、10月25日いわき市において、第85回全国競輪主催地議会議長会臨時総会が、次いで、11月16日東京日本都市センターにおいて、第67回全国市議会議長会評議員会が、次いで、11月22日東京都全国都市会館において、第95回全国市議会議長会地方行政委員会が開催されましたので、私が出席をいたしました。

 なお、会議の詳細につきましては、別途印刷の上お手元に御配付いたしておきましたので、御一覧いただきたいと思います。

 以上で、諸般の報告を終わります。

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△日程第3 議案第68号



○議長(白川精君) 次に、市長より議案の送付がありましたので、事務局長に朗読させます。

              〔黒川事務局長 朗読〕

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                                 観 総 第 257号

                                 平成11年11月22日

   観音寺市議会議長  白 川   精 殿

                         観音寺市長  白 川 晴 司

    議案の提出について

 平成11年11月30日招集の平成11年第5回観音寺市議会臨時会に、下記の議案を別冊のとおり提出します。

                     記

1 議案第68号 公有水面埋立てに関する同意について

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○議長(白川精君) 日程第3、議案第68号を議題といたします。

 市長の提案理由の説明を求めます。

 市長。

              〔市長 白川晴司君 登壇〕



◎市長(白川晴司君) 本日、臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては御参集を賜り、心から御礼を申し上げます。

 今回の臨時会に御提案いたしました、議案第68号公有水面埋立てに関する同意について、その概要を御説明申し上げます。

 本案は、観音寺港港湾管理者の長・香川県知事から、観音寺町字見卓甲4125番の地先公有水面210,531.88平方メートルを業務施設用地、製造業用地、緑地、道路用地及び護岸用地として埋め立てることについて、公有水面埋立法第3条第4項の規定により、議会の議決をお願いするものであります。

 以上が、御提案いたしました議案の概要であります。よろしく御審議くださいますよう、お願いを申し上げます。



○議長(白川精君) これより議案に対する質疑に入ります。質疑の通告がありますので発言を許します。

 20番安藤清高君。



◆20番(安藤清高君) 議長──20番



○議長(白川精君) 20番



◆20番(安藤清高君) ただいま提案されています議案第68号公有水面埋立てに関する同意についての質疑を2点ほど確認の意味も含めてさしていただきます。

 まず1点目は、公有水面埋立てで約12年間長期間の工事でありますので当然自然環境の保全のためいろいろとアセスメント等について取り決めがされるかと思いますけれども、その辺の状況に確認の意味も含みましておたずねいたします。

 もう一点は、特に利害関係者になりますけど漁業組合との状況について、ま、7漁協については同意はされると思いますけれど、その辺のところわかりませんのでその点について、2点をおたずねいたします。



○議長(白川精君) 当局の答弁を求めます。



◎助役(大倉利夫君) 議長──助役



○議長(白川精君) 助役



◎助役(大倉利夫君) 安藤清高議員さんの質疑に御答弁申し上げます。

 まず第1点の環境アセスメントにつきましては、この事業の実施に先立ちまして香川県において定められました環境影響評価実施要領に基づきまして、周辺環境の現状を調査するとともに環境影響評価準備書を作成されております。これらに基づきまして各関係者に説明をされてきております。また工事期間中の環境保全につきましてはそれぞれの監視体制等をもって万全を期するようにしてございます。特に水質等につきましては、工事が環境に及ぼす影響等十分監視していかなければならんとこういうことで関係団体との監視体制等の覚書等もなされておるようでございます。

 そういうことで、工事中の環境保全については万全な体制で臨むというように県の方の体制をとっていただくようにお願いもしておりますし県の方でもそういう体制をとられております。

 また第2点の漁業との同意関係につきましてでございますが、地先漁協並びに燧灘の関係漁業権者との同意につきましては県の方におきましてこの話し合いをいたしまして関係漁協の御同意をいただいております。

 以上です。



○議長(白川精君) 答弁を終わりました。再質問はありますか。

              〔20番安藤清高君「なし」と呼ぶ〕

 通告による質疑は終わりました。

 他に質疑はありませんか。──御発言がありませんのでこれをもって質疑を終結いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第68号は、会議規則第37条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。

 これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、議案第68号は、委員会の付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 議案第68号公有水面埋立てに関する同意についてを採決いたします。

 本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第68号は原案のとおり可決されました。

 以上で今臨時会において審議すべき案件は全部終了いたしました。

 慎重に御審議を賜り、御苦労さまでございました。

 この際、市長よりごあいさつの申し出がありますので、承ることにいたします。

 市長。

              〔市長 白川晴司君 登壇〕



◎市長(白川晴司君) 閉会に当たりまして、一言御礼のごあいさつを申し上げます。

 本日の臨時会におきまして提案申し上げました、公有水面埋立てに関する同意について議決を賜りまして厚く御礼申し上げます。廃棄物埋立て護岸事業による公共用地、また港湾施設用地の造成は、将来の本市の活性化と発展の基盤づくりのためには不可欠の事業であり、国・県に強くお願いをしていったところであり、ここに第一歩を踏み出すことができましたことを議員各位とともに喜びたいと思っております。

 非常に厳しい財政状況下ではございますが、今後も将来の本市を見据えた基盤づくりを進めてまいる所存でございますので、議員各位のさらなる御指導と御協力をお願い申し上げまして、閉会に当たりましてのごあいさつといたします。

 どうもありがとうございました。



○議長(白川精君) これをもって平成11年第5回観音寺市議会臨時会を閉会いたします。

              午前10時29分 閉会



   地方自治法第123条第2項による署名者



              議    長     白  川     精



              議    員( 5 ) 原     俊  博



              議    員(17) 井  下  尊  義